雖說一季度全縣收入完成情況較好，但要圓滿完成今年的各項財稅工作任務，形勢仍不容樂觀：一是減收因素增加。今年的財政減收因素很多，特別是隨著增值稅起征點調整和涉農稅收、支持就業再就業等一系列財稅優惠政策的落實，都將加大組織收入的工作難度和財政增收難度。二是支出壓力加大。財政除了必須安排人員經費和機構運轉支出外，還要增加“三農”、教育、社保、公共衛生等方面的專項支出，加大對各項改革的資金支出力度，以及償還到期的政府債務，財政支出壓力很大。三是收入結構性矛盾突出。從總量上看，我們的財政總收入不小，但人均占有量卻較低，且地方可用財力有限，僅能保吃飯、保運轉，發展經濟的投入能力還很弱。從增速看，由於目前缺乏大項目的支撐，與周邊區縣相比，我們財政的增速還比較緩慢。從來源上看，縣屬工業企業規模小且多數效益不佳，對財政的貢獻不強。同時，非公有制經濟和第三產業發展滯後，老稅源萎縮，新稅源培植尚需要過程。當然，我們也有一些有利條件。一是隨著縣域經濟的發展，稅源將不斷擴大。近年來，我縣經濟呈現出持續快速增長的良好勢頭，運行質量穩步提高，結構調整紮實推進，各項改革逐步深入，為財稅增收奠定了堅實基礎。特別是隨著兩屆和平文化節的舉辦，芷江在國內外的知名度和影響力進一步擴大，工業園區和一批重大發展項目的啟動和實施，必將成為新的財源和稅收增長點。二是上級對我們支持力度將進一步加大。隨著上級財政轉移支付政策的逐步完善，轉移支付力度將進一步加大，國家繼續加大對農業的投入，省市將著力緩解縣鄉財政困難等。這些都為我們爭取資金、加快發展帶來更多更好的機遇。三是縣委、縣政府對財稅工作重視程度進一步提高。
今年我們將以科學發展觀統領財政工作，堅持“以人為本”的理財思想，按照“一改、二爭、三強、四嚴、五提”的工作思路，深化財政改革，狠抓增收節支，加強財政監管，努力實現全年財政預算目標。就是要繼續開展部門預算試點，將財政資金國庫集中管理和會計集中核算有機結合起來，放大會計集中核算效應，積極推進國庫集中支付改革；根據農村綜合配套改革要求，對鄉鎮財政財務實行“鄉財縣管鄉用”，進一步完善對農補貼信息化發放管理。抓住國家加大對農業的投入和大湘西開發戰略實施的有利契機，結合20周年縣慶，積極努力向上級財政部門匯好報，爭取上級更大的資金扶持，爭取更多的項目在芷江縣啟動和實施。強化稅收征管，強化票據管理，強化國資監管。堅持建立廣義的財政收入體系；切實加強財政票據管理，建立完善的非稅收入體系；切實抓好“經營城市”的市場化運作和收益監管，將國有資產經營、轉讓、租賃等收入納入規範化管理，防止國有資產流失，增加財政收入。堅持公開、透明的原則編制預算，把工資性支出打足打夠，不留缺口。堅持“量入為出”，從嚴控制財政支出，確保黨政機關正常運轉和重點項目支出，把千方百計保證幹部職工工資按時足額發放放在財政支出的首位。加強財政日常監督和重點檢查，進一步規範和整頓財經秩序。在財政系統建立嚴格的內部管理和約束機制，規範財政內部管理。通過發揮財政資金和政策的引導作用，進一步提高銀信、企業、民間資金投入財源建設的合力；通過加強財政資金的跟蹤問效，進一步提高財政資金使用效益；通過建立和完善財政運行新機制，進一步提高財政管理水平；通過開展業務練兵和業務培訓，進一步提高財政幹部職工的綜合素質；通過加強隊伍建設和黨風廉政建設，進一步提高財政隊伍整體形象。