（三）繼續深化幹部人事制度改革。一是在推進幹部工作民主化上求突破。進一步完善民主推薦、民主評議制度，全面推行中層幹部競爭上崗制度，逐步建立能上能下、能進能出的用人機制。同時，推進公開選拔領導幹部工作，縣委將選擇一些合適的職位，在全縣範圍內公開選拔。二是在推進幹部工作制度化上求突破。把現有的比較成熟的制度，按照幹部教育培養、選拔任用和管理監督的內在聯繫，有機地銜接起來，形成新的制度體系，發揮各項制度的綜合優勢。特別是在幹部的選拔任用上，抓住提名、考察、決策三個環節，改進民主推薦方式，建立署名推薦幹部工作制度；改進幹部考察方法，研究建立差額推薦、差額考察制度；規範和改進幹部任用決策程式，嚴格按條例辦事。三是在推進幹部工作科學化上求突破。積極推行目標管理責任制與領導班子和領導幹部年度考核相結合的“三位一體”的考核制度，建立起科學的幹部考核評價體系，以科學發展觀和正確政績觀為指導，不斷完善考核辦法，形成以實績評價幹部的正確導向。
（四）進一步加強黨的基層組織建設。在農村基層組織建設方面，突出三個重點：一是注重抓好村班子建設。把選好一個支部書記作為著力點，重點對一些軟弱渙散的村班子進行整頓，注重在致富帶頭人中選拔村幹部，建立起一支年富力強的村幹部隊伍。注重抓好村級組織制度建設，提高村級工作的規範化、制度化程度。二是深入實施“雙培雙帶”工程。首先要抓好致富帶頭人隊伍建設，充分發揮農科教培訓中心的陣地作用，加大對農村勞動力的培訓力度，力爭年內培訓1萬人次，切實提高農村勞動力的致富技能。其次要加強專業協會等農村合作經濟組織建設。要探索在條件成熟的合作經濟組織中成立黨組織，更好地發揮合作經濟組織在推進農業產業化經營中的作用。第三要創新工作載體，突出工作特色。在繼續抓好“雙培雙帶”工程示範點的同時。貼近我縣實際，向勞務經濟等方面探索和延伸，拓展“雙培雙帶”工程領域。三是切實做好黨建示範村的創建和重點幫扶村的轉化工作。今年，全縣篩選了10個黨建示範村，摸排出10個重點幫扶村，採取領導聯繫、部門幫扶、選派幹部掛職等措施，加強創建和整頓。聯繫領導要經常性地到點上指導工作，部門單位要加大幫扶力度，掛職幹部要切實擔起責任，促使模範村出典型，幫扶村有轉變。企業黨建工作方面，繼續採取選派企業黨建工作指導員等有效措施，幫助企業加強黨建工作。進一步加強企業黨建示範點建設，促進企業黨建工作上水平。社區黨建工作方面，圍繞創建和諧社區的目標要求，進一步強化黨組織在社區建設、管理、服務中的領導核心作用。認真落實社區單位聯席會議制度，逐步構建共駐共建機制，引導轄區單位積極參與社區建設，開創社區工作新格局。機關黨建工作方面，以正在開展的先進性教育活動為契機，將黨建工作與機關“效能革命”結合起來，嚴格落實機關作風“五條禁令、六項注意”制度，努力創建學習型機關、務實型機關、高效型機關和廉潔型機關。
（五）認真做好老幹部工作。各級黨組織都要關心和支持老幹部工作，進一步落實好老幹部的政治、生活待遇，讓老幹部老有所為、老有所養、老有所樂。積極探索新形勢下做好老幹部工作的新途徑、新方法，把廣大老幹部的思想和行動統一到縣委的要求上來，鼓勵和引導老幹部在黨的建設、社會公益事業、社會治安等方面繼續發揮作用，為全縣經濟社會發展諫言獻策，發揮餘熱。