領導幹部大會講話

四、要突出稅收工作中心,下大力抓好組織收入

從今年上半年稅收總體狀況看,發展態勢不錯。1至5月份,全局累計組織稅收收入1,133,165萬元,同比增長33.0%,增收281,138萬元。累計組織地方級收入304,543萬元,同比增長37.7%,增收83,337萬元。其中市本級收入129,238萬元,同比增長36.8%,增收34,774萬元,縣區級財力175,305萬元,同比增長38.3%,增收48,563萬元。

預計XX年上半年累計完成稅收收入1,312,165萬元,同比增長32.3%,增收320,413萬元。

今年上半年全局稅收承接上年勢頭繼續保持快速增長,稅收規模與增幅均創近五年新高,在行業、地區和企業規模上均程普遍增長態勢。前五個月全局稅收增幅達到33.0%,快於全國平均增幅3.2個百分點,在全國36個地區中增幅排名第8位,在15個副省級城市中增幅排名第5位,在5個計畫單列市中增幅僅次於深圳,排名第2位。從行業看,占全局稅收85.1%的22個稅收超億元的行業大類中,除電力的生產和供應業由於上年一次性追溯結算電費較多使本年減收外,其餘21個行業均呈現不同程度增長。從地區看,全市四大區域地方級收入均實現兩位數增長。從企業規模看,以兩大油廠、船舶重工為代表的大型企業保持良好的增長勢頭,而為數眾多的中小企業[1]發展更為強勁,一至五月份實現稅收收入57.8億元,同比增長38.1%,稅收增幅超過非中小企業10個百分點。

全局稅收的快速增長,是我市經濟平穩較快發展的反映,也是全局稅務幹部堅持依法治稅,不斷提高稅收征管質量和效率的結果。上半年稅收收入開局良好,為做好全年稅收穩定增長創下了良好的開端。展望下半年的稅收工作,總體前景看好,但也存在一些減收因素:一是新所得稅法的實施對稅收的影響將在下半年凸顯,而總公司利潤水平、分支機構預繳比例等一些不確定因素也將對下半年稅收產生影響,預計所得稅增幅將比上半年有所回落;二是美國次貸危機導致的國際經濟成長放緩,以及人民幣的加速升值、出口退稅政策的頻繁調整使出口企業面臨著國際市場需求減弱,國內經營成本日趨加大的嚴峻局面,下半年全市出口能否繼續保持高增長存在較大變數;三是儲蓄利息所得稅率由20%調整為5%後,其儲蓄利息所得稅減收的效果隨時間的推移,變得越來越明顯,一至五月份已減收30.4%,下半年預計減收幅度將會進一步加大。

綜合考慮各方面因素,我們預計XX年全局將實現稅收收入255億元,稅收增幅在26%。

因此,各級稅務部門和廣大稅務幹部一定要保持清醒的頭腦,正確把握當前稅收發展形勢,既要充分認識國家和我市經濟社會發展的有利條件和積極因素,堅定做好稅收工作的信心,積極挖潛,大力組織稅收收入;又要充分認識面臨的困難和挑戰,有針對性地制定各種應對措施,確保年度稅收任務的圓滿完成。

五、要進一步加強黨的建設,充分發揮各級黨委的核心領導作用、黨支部的戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用

抓好當前各項工作落實,為經濟社會發展提供強有力的財力保障,支援地震災區建設,保持安全穩定,推動我局稅收工作實現新的跨越,各級黨組織責無旁貸。各級黨組織要切實增強政治意識、大局意識、責任意識,堅持一手抓支援抗震救災,一手抓組織收入,確保各項工作協調發展,整體推進。要以執政能力建設和先進性建設為主線,進一步加強我局各級領導班子和幹部隊伍建設,不斷提高領導稅收全面工作的能力和水平,切實把抗震救災中煥發出來的鬥志和熱情轉化為抓好稅收工作的強大動力,進一步增強工作的針對性和實效性,為年度各項任務的圓滿完成提供堅強有力的組織保證。