二、搞好“兩個體系”建設。一是政府扶持體系，二是社會化服務體系。政府扶持體系包括四個層面的內容：一資金扶持，包括財政支持和信貸扶持;二創業扶持，包括產業指導、信息諮詢的稅收政策支持;三技術支持，把政府資助的技術成果無償提供給中小企業使用，或者優惠地提供給中小企業使用;四市場開拓，包括鼓勵和支持中小企業與大企業建立穩定的協作關係，引導、推動中小企業通過合併、收購方式，進行資產重組、最佳化資源配置，鼓勵中小企業進行區域外、境外投資，為中小企業產品展銷和信息諮詢搭建平台等;五社會化服務體系，包括信用擔保、籌資融資、創業輔導、技術創新、信息諮詢、市場開拓、人才培訓、區域和國際合作等。
三、抓好“三個中心”建設。一是通過加速推進擔保中心建設，突破中小企業資金瓶頸;二是通過建立投訴中心，切實保護中小企業合法權益;三是通過建立綜合服務中心，構築市場化服務體系和網路，為中小企業提供可自主選擇的各類優質的服務產品。
四、突破“四大難題”。一是突破融資貸款難。繼續和人民銀行*****中心支行共同努力，開展重點扶持家中小企業、民營企業活動，在信貸方面給予優先支持。同時將加大對外宣傳和招商引資力度，積極組織企業開展多種形式的招商引資活動，引進技術、人才、資金和項目。二是破解技術人才獲得難。採取送出去進修，請進來引進智力，為企業提供人才支持。同時對企業職工開展教育和培訓，培育自己的企業家隊伍和技術人才隊伍。三是破解企業市場準入難。我們將積極協調政府有關部門，減少審批事項和審批環節，降低“門檻”，多鋪“紅地毯”，把針對中小企業、民營經濟市場準入的條條框框協調到最寬鬆的水平。四是破解企業信息獲取難。創辦一刊物一網路，為中小企業搭建公共信息平台，無償為中小企業提供各類政策信息和工作指南類信息。
五、最佳化“五個環境”，即創造良好的政策環境、法制環境、市場環境、人才環境、輿-論環境，大力支持、幫助中小企業快速健康發展。
充滿希望的××年，是承上啟下、繼往開來的一年，是落實科學發展觀、保持經濟社會良好發展態勢的關鍵一年。****市中小企業服務局將繼續稟承“服務、創新、發展”這一理念，在市委、市政府的領導下，圍繞“實施二次創業，打造經濟強市”戰略目標，與時俱進，開拓進取，與中小企業、民營企業界的同仁一道，共創****中小企業、非公經濟光輝的明天