第三個是抓好農業增效這個主旨。市場是指導農業生產的“晴雨表”。我們抓農業,思想上一定要樹立市場意識,工作上一定要符合市場規律,眼睛一定要盯著國內外大市場來做大文章。要加快市場體系建設。搶抓中寧枸杞市場列入自治區十大專業化市場的機遇,規劃建設功能齊全、設施先進、聚集輻射能力強的中國枸杞市場。繼續推進“雙百”、“萬村千鄉”市場工程,改造提升標準化農資農家店100個以上,完成石空高山寺、大戰場、喊叫水等農貿市場基礎設施建設,完善農產品產地市場、冷鏈儲運、物流配送、農超對接和出口外銷五大市場體系,形成從田間地頭到大型批發市場的銷售體系,切實解決好聚得起來、收得上來、銷得出去的問題。要重點開拓銷售市場。在產業剛剛起步、市場機制不健全的情況下,政府強力推動是打開市場最有效的手段。我們要借鑑外出宣傳推介枸杞、硒砂瓜的成功經驗,認真研究市場、培育市場,千方百計拓展市場,逐步建立穩固的市場渠道。枸杞主要拓展歐盟和美國市場,蘋果主要拓展印度、尼泊爾、蒙古市場,紅棗主要拓展南方等省區市場,生物環保鮮豬肉主要拓展我區及周邊西寧、蘭州、包頭等市場,確保全縣農產品產得下、銷得出、賣得好。要大力培育多元化、多層次的流通隊伍。農民專業合作組織和農民經紀人是市場的“毛細血管、神經末梢”,既是直銷員,也是信息員,作用十分關鍵。我們要像對待龍頭企業一樣,培育壯大農村專業合作組織和農產品行銷經紀人隊伍,鞏固拓寬特色農產品銷售渠道,提高市場占有率,力爭新發展農村專業合作經濟組織15個。要結合太中銀鐵路中寧東站戰略裝車點和包蘭鐵路複線建設,充分利用中石化和中國郵政的物流配送網路,扶持發展倉儲貨運、冷鏈運輸、電子商務等現代物流模式,提高農產品流通效率,提升物流的增值能力。要提升品牌效益。現代農業,實質就是品牌農業。一個主導產業的發展壯大,離不開區域品牌的引領。要大力推進品牌帶動戰略,積極鼓勵支持農副產品加工企業、合作經濟組織註冊商標創品牌,重點培育保護“中寧枸杞”、“中寧圓棗”、“杞生源”等優質品牌,使其在國內外叫的響、過得硬、打得開。實施優質農產品精品包裝,嚴格包裝物、標識物管理,逐步建立以名優品牌為引領、以知名商標為依託、以特色包裝為載體的精品農業體系,推動特色優勢向經濟優勢轉變,不斷提升特色產業發展效益。
兩個強化:主要指強化農業和農村兩大基礎,這是統籌城鄉發展的重要內容,是發展現代農業的內在需要,是改善農村民生的迫切要求,也是打基礎、謀長遠、增後勁的現實選擇。我們一定要搶抓國家擴大投資、激活內需的有利機遇,按照城鄉統籌發展的思路,以城鄉基本公共服務均等化為目標,結合25項民生實事的落實,下大決心,花大氣力,捨得投入,著力改變我縣農業和農村基礎比較薄弱的問題,力爭使我縣農業生產條件和農村整體面貌有比較明顯的變化。
一是強農業根基,增發展後勁保供給。要堅持不懈地抓好農田水利建設。按照統籌規劃、分工協作、集中投入、連片推進的要求,積極落實我縣列入國家級小農水改造項目重點縣的各項政策措施,全面加強農業基礎設施建設,加快灌區灌溉體系改造,大力實施北灘渠砌護、長鳴乾渠灌區水利配套、白馬硒砂瓜基地節水補灌及朱家川小流域綜合治理、黃河金岸農業綜合開發等重點農業項目,改造中低產田,提高渠道砌護率和水資源利用率。繼續推進引黃灌區、清水河流域、馬家塘、打麥水等土地項目的開發整理,整治土地11.8萬畝,促進耕地占補平衡,努力改善農業生產條件。要堅定不移地抓好生態環境建設。結合全區“六個百萬畝”生態林建設工程,全面推進縣城、村莊、交通幹道、工業園區、物流園區、學校等重點區域的綠化工作,認真抓好大青山永大路兩側和京藏高速公路滾泉坡生態林節水滴灌、紅梧山經果林、灌區農田林網、黃河護岸林及中日中德合作造林、荒漠化治理和喊叫水、徐套退耕還林等植綠、治荒建設,完成植樹造林14.5萬畝,森林覆蓋率達到11%,進一步鞏固擴大生態建設成果,改善農業生態條件。要繼續抓好糧食生產。糧食是安天下、穩民心的戰略產業,任何時候都不能放鬆。要高度重視糧食生產對糧食安全和農民增收的基礎性作用,穩定面積、調整結構、依靠科技、選優品種、主攻單產,提高種糧收益。以主要糧食作物高產創建示範活動為抓手,集成配套良種良法,積極推進冬麥北移,確保全縣糧食種植面積穩定在64.5萬畝,總產量達到2.4億公斤左右。同時,要緊緊抓住國家和自治區大幅度增加對農機具購置補貼的機遇,扶持發展一批農機大戶,農機合作社和農機服務公司,逐步形成配套齊全、服務有力、運行規範的農機服務組織,全面提升我縣現代農業裝備水平。