（三）著眼長治久安，著力完善安全生產綜治機制。實現安全生產長治久安，必須堅持綜合治理。一要增強安全意識。深入開展安全文化“進農村、進社區、進企業、進學校、進家庭”活動，多形式、多媒體宣傳安全生產工作，增強全民自我安全意識，提高全民參與安全生產程度。各監管部門要定期舉辦安全教育培訓班，採取行之有效的方式方法，輪訓企業負責人、安全管理人員和特種作業人員。要督促指導企業，尤其是煤炭企業，嚴格落實“先培訓後上崗”的規定，建立健全職工教育培訓制度，切實搞好職工培訓復訓工作，提高職工的安全素質和操作技能。二要強化安全監管。各鄉鎮各相關部門要認真履行監管職能，做到經常性監管和重點監管相結合。要對各類涉危企業實施精細化監管，制定監管辦法，完善監管台賬，嚴把企業安全生產、運輸、銷售環節關，切實提高監管水平。三要嚴格事故查處。對所有事故都要按“四不放過”原則，查明事故原因和責任，對無視法律、無視監管、無視人民生命安全的不法業主，要堅決予以打擊；對因失職、瀆職等忽視監管而造成事故的相關責任單位和個人，要嚴格執行問責制度，絕不姑息遷就。四要加強應急救援。突出應急指揮機構建設，進一步完善政府、部門和企業應急救援預案，推進應急救援預案審查與備案工作，加強專業救援隊伍訓練，充實應急救援隊伍，提高事故應急處置能力，最大限度減小事故損失。
三、緊扣目標，努力推進煤炭產業又好又快發展
煤炭產業是我縣的一大支柱產業。為發展壯大煤炭產業，縣委、縣政府提出建設百億產值能源基地的奮鬥目標。各級各部門、各煤礦企業，要緊扣目標，努力推進煤炭產業又好又快發展。
（一）要加速技改擴能。沒有產能就沒有效益，沒有產能就沒有發展。省政府規定全省6萬噸以下的小煤礦必須在年9月30日前完成3改6的技改擴能任務，並經省煤炭、煤監等部門驗收合格，否則一律予以關閉。為促進煤礦技改擴能， 年縣人民政府就出台了煤礦技改獎勵辦法，並將年和年定為煤礦技改擴能年。各鄉鎮、各煤礦企業一定要加速推進技改擴能工作，嚴格按照省里的要求，在 月30日前全面完成3萬噸改6萬噸的技改擴能任務。為激勵煤礦加快技改擴能步伐，今天這個會上將按照攸政辦發〔 〕15號檔案精神，全額兌現20家年度技改驗收合格煤礦。同時，對在今年6月30日以前完成技改經驗收合格的煤礦，將按70%的標準兌現獎勵；在 月30日前完成技改經驗收合格的煤礦，將按50%的標準兌現獎勵； 月30日後完成的不予獎勵。各煤礦企業，除資源枯竭擴能無望的煤礦外，都要加快進度，加大投入，全面按時完成技改擴能任務。
（二）要提升辦礦水平。通過這兩年的技改，我縣煤礦的辦礦水平得到了極大改善，但整體水平依然較低，一些煤礦管理粗放，事故頻發，資源浪費嚴重。改變這種狀況，必須要提升辦礦水平，走“安全、規模、規範、科學”辦礦之路。要加強礦長培訓，努力建設一支懂技術、會管理、善經營的煤礦礦長隊伍。要規範煤礦管理，從設施設備管理、技術管理、現場管理到整個安全生產管理，都要實現制度化、精細化、規範化、系統化，全面消除人的不安全行為、物的不安全因素和環境的不安全狀態，提升煤礦安全、生產管理水平和產能效益。