三、切實加強領導,形成整頓和規範市場經濟秩序的整體合力
整頓和規範市場經濟秩序政策性強,涉及面廣,工作量大,民眾參與程度高,必須加強組織領導,加大整治力度,上下形成合力,確保順利實施。
一是加強對整頓和規範市場經濟秩序的組織領導。市政府已經成立“連雲港市整頓和規範市場經濟秩序工作領導小組”,負責統一組織全市整頓和規範市場經濟秩序的工作。縣裡根據市政府的要求也將相應成立由主要領導掛帥、分管領導具體負責的領導小組,設立精幹的辦事機構,精心組織,抓好落實和督查工作。各鄉鎮和部門主要負責同志要切實履行第一責任人的職責,加強領導,全面檢查了解各項整頓和規範任務的落實情況,分析工作中遇到的問題,研究提出工作方案,協調有關部門抓好大案要案的查處工作,確保整頓和規範市場經濟秩序工作深入開展,取得實效。
二是各部門要切實履行職責,齊抓共管。經委、工商局、質監局、公安局、文化局等部門要根據這次會議的部署,按照各自的職責分工,抓緊制定方案,落實工作措施,精心組織實施。對於涉及多個部門、責任一時不明確的問題,要及時研究,明確在各個環節上不同部門所應承擔的職責。同時,各有關部門都要主動配合,積極參與,不得推諉扯皮。對那些涉及面廣、數額巨大、危害嚴重、影響惡劣的典型案件,要一查到底。對屢教不改的違法犯罪分子要依法從嚴懲處。要充分發揮商會、行業協會、消費者協會等組織的作用,教育、監督、約束企業自覺遵守法律法規,維護消費者合法權益。
三是發動民眾廣泛參與。在市場經濟條件下,消費者是市場的參與者,也是市場的監督者。深入開展整頓和規範市場經濟秩序工作,必須得到廣大人民民眾的關心和支持。對民眾在消費過程中權益受到損害的問題,相關部門要及時進行處理。有關部門要公布舉報電話、設定舉報信箱,發動廣大人民民眾和經營者積極舉報,擴大案源,實行全方位的社會監督,使違法違規行為成為眾矢之的,受到應有懲處。要建立舉報獎勵制度,對提供重要線索、使破壞市場經濟秩序行為及時得到查處的舉報有功人員進行獎勵。新聞媒體要積極配合整頓工作,組織精幹力量,通過多種形式及時、廣泛宣傳整治工作的重要意義和工作成效,運用以案說法等形式,形成整頓和規範市場經濟秩序的強大輿論聲勢。
四、正確處理整頓和發展的關係,努力促進經濟持續快速健康發展
整頓和規範市場經濟秩序,根本目的是為了更好地促進經濟和社會的發展。要做到管而不死,放而不亂,在規範中整頓,在整頓中規範,通過整頓和規範,使市場經濟秩序得到根本好轉,推動國民經濟和社會事業健康發展。根據我縣改革和發展的實際,整頓和規範市場經濟秩序要做到三個結合:
一是整頓和規範市場經濟秩序必須同抓好當前工作相結合。抓住機遇,加快發展,是我們始終必須堅持的主題。今年是實施“”計畫的第一年,必須圍繞高起步、開好局的要求,努力保持經濟發展的良好勢頭。因此,在整頓和規範市場經濟秩序的同時,必須一著不讓地抓好全年的經濟工作。做好增加投資、促進消費、擴大就業、開拓市場、農民減負增收等方面工作,確保各項目標任務的完成。對各項改革,要按照縣裡的統一部署,穩步推進,正確把握各項政策措施出台的時機和力度,處理好各方面的關係。對改革中可能遇到的問題要認真分析,做好過細工作,及時化解矛盾,確保社會穩定。