二、全面推進旅遊景區上檔升級，掌握旅遊景區發展“四高”原則。
規劃好旅遊景區；高標準，高起點。建設好旅遊景區；高效益，管理好旅遊景區；高水平，行銷好旅遊景區。這裡，主要談一下旅遊規劃和建設問題，供參考。
防止盲目、低水平、重複性建設。規劃中解決好“四個定位”關於高起點規劃問題。要堅持先規劃後建設。
形成旅遊項目開發的主體構思。如古城旅遊景區規劃是成都來也公司策劃的主題定位中的表述：目前古城的旅遊形象主要有風水古城、閬苑仙葩、中國醋城、華夏之源等幾種，第一、主題定位。旅遊景區的主題定位是根據其旅遊資源的品位、旅遊市場的需求方向來確定的進而確定旅遊產品的開發方向。旅遊形象過多過雜不鮮明，遊客感知度不高。根據對旅遊資源和市場的具體分析，古城旅遊景區的主題形象定位為：中國第一風水古城”
近期重點考慮一級市場（即本地市場）輔助考慮二級市場（即成渝兩地及鄰近省份大中城市）中期重點發展二級和三級市場（即東南沿海鄉村）遠期重點發展海外市場。這是符合實際和旅遊發展規律的第二、市場定位。旅遊景區的市場定位是以市場需求、旅遊資源優勢和交通可進入性三個要素來確定的明確了市場定位就可以確定旅遊景區的建設規範、開發強度和效果預期。如凌雲山旅遊景區市場定位。
旅遊是文化的載體，第三、文化定位。文化是旅遊的靈魂。沒有或者缺少文化的旅遊就沒有魅力、沒有生命力。人們對旅遊的需求已經發展到追求精神愉悅的文化享受為主的高層次需求，旅遊過程成為旅遊者經歷文化、體驗文化、欣賞文化的過程。文化因素滲透在現代旅遊的各個方面，旅遊景區豐富而又獨特的文化才會給旅遊者留下深刻難忘的印象。如桂林灕江《印象劉三姐》雲南麗江《麗水金沙》等。旅遊景區規劃中一定要深度挖掘和充分展示文化的東西，營造文化氛圍。凌雲山景區文化定位在宗教文化上就是非常準確的
這個吸引物就是旅遊項目，第四、個性或特色定位。再好的景區必需有吸引物。旅遊景區靠旅遊項目來支撐，這是一個難點，做好了就是亮點。旅遊項目謀劃必需在新”特”奇”上下功夫，做到人無我有、人有我優、人優我精”以達到延長遊客停留時間，提高遊客消費欲望的目的如溫江國色天鄉遊樂園，就是靠特色旅遊項目吸引人。又如古城“秀才考狀元”讓遊客參與互動。很多景區缺乏個性旅遊項目或特色旅遊項目，吸引不了遊客，來了又留不住遊客。
關於高標準建設問題:
提升旅遊景區的品質品位。創a解決了景區建設的規範化問題，一是以創a為載體。全市現有的景區（點）完全有條件創建國家1a 級或2a 級或3a 級或4a 級旅遊景區，一定要下這個決心，力爭用35年時間，全市創立a級景區10個以上，平均每個縣（市、區）有12個。
對一個景區要求不在乎它建築物有多少，二是重點放在旅遊服務功能建設上。從旅遊角度來講。有多豪華，而在乎它旅遊服務功能怎么樣，能否方便遊客遊覽。旅遊服務功能主要體現在1旅遊交通。包括道路、公共運輸服務、停車場；2遊覽服務。包括標識系統、導覽圖、導遊講解、遊客服務中心、休憩設施；3衛生設施。包括廁所、垃圾箱設定合理、數量滿足需要，標誌顯目、造型美觀、與景區景物協調，景區環境衛生、乾淨、有序、平安；4配套服務。如為遊客提供餐飲、購物、郵政、通訊服務、醫療救護等。