配齊計生幹部隊伍。按照縣人口計生局的基層基礎工作暫行規定,各村配齊配強了計生女幹部和計生信息員,統一規範了鎮、村兩級台帳和檔案資料。繼續堅持了計畫生育例會制度,每月1日定時召開鎮村計生工作例會,及時掌握分析隨時出現的各種情況。計生工作網路得到健全。充實調整了計生辦工作人員,村級計生專乾逐步趨於穩定。為全鎮計生工作的整體提高提供了人員保障。
XX年,在全鎮上下的共同努力下,我鎮計生工作取得了較好的成績。但我們必須清醒地認識到,XX年我鎮人口計生工作雖然實現了年初預定的目標規劃,但仍然存在許多不足,有些問題還十分突出,務必引起全鎮上下的高度重視。從我鎮XX年一季度的人口和計畫生育工作實際來看,主要表現在:
1、重視不夠、抓落實的力度有弱化趨勢。計生工作一把手親自抓、負總責的工作機制,沒能很好落實,存在著“頭痛醫頭、腳痛醫腳”的現象,導致計畫生育處於被動應付狀態。
2、定位不清,措施不力。對人口計生工作的長期性、艱巨性認識不足,有的盲目樂觀,鬆懈麻痹;有的消極厭戰,畏難情緒嚴重。盲目樂觀,麻痹鬆懈情緒主要表現在部分基層幹部缺乏爭創一流,積極上進的思想,致使在工作中重視程度不如以往,督辦落實也不夠到位。畏難情緒主要表現在計畫生育工作標準越來越高,要求越來越嚴,而且年年都要有創新,而實際管理手段弱化,各項管理措施難以到位,遇到問題束手無策。兩種情緒並存,工作措施弱化,直接影響了人口和計畫生育工作整體水平的提高。
3、政策水平低、配合意識差。少數幹部公然隱瞞包庇計畫外生育對象,對計畫外生育對象在眼皮底下生育不聞不問,個別幹部自己不帶頭落實手術,部分幹部對計畫生育放任自流,不主動抓也不配合,都是政策水平低、素質低的表現。
4、基層基礎不牢,核心指標水平不高。一是計生台帳種類多,邏輯性強,要求高,村計生幹部大多兼職,工作責任心、業務素質參差不齊,工作起來難度較大,致使少數村級台帳和表冊邏輯關係混亂,填寫質量較低,漏洞較多;二是孕情跟蹤不及時,發現有流動人口不過問。部分村為完成目標責任指標,故意弄虛作假,瞞報出生人口,上級考核時,圍追堵截、忙於應付。三是長效節育措施陳欠任務大。由於前幾年受知情選擇的誤導,加上行政管理手段相對弱化,致使一大批該落實長效節育措施的對象沒有落實,個別村近幾年來節育措施基本處於失控狀態。四是核心指標呈下滑趨勢。由於上述各種原因,導致計畫生育核心指標一直在低谷中徘徊,符合政策生育率、重點對象三查到位率、長效避孕節育措施落實率、統計誤差率、人口性別比保持在臨界點左右。
上述問題的存在,如果不引起我們高度警醒,切實在工作中加以解決,都將給我們的工作造成不可彌補的損失。
二、強化措施,狠抓落實,全面做好XX年計畫生育工作
XX年,全縣計生工作形勢嚴峻,縣計畫生育領導小組將繼續實施暗訪參入考核的考評機制。因此各村、各部門務必要高度重視,痛下決心,抓住這一時機,扎紮實實做好基礎性工作,突出抓好以下幾點:
1、摸清底子、核准對象,全面核查各村的計畫生育重點隱患
目前外出務工人員(特別是重點計生對象)陸續外出,各村要抓住有效時間,上門調查即將外出務工人員,用“梳子梳、蓖子蓖”的辦法,把即將外出的重點對象第一手資料全部掌握清楚,摸清所有計生對象的底數,建立健全檔案,同時上報到計生辦,為全面完成計生常規工作提供準確的依據。