二、加快造林綠化步伐，最大限度提高森林覆蓋率。
森林覆蓋率是創建國家森林城市的核心指標，也是推進生態文明建設的重要內容。一是要充分挖掘現有林業用地資源潛力，通過荒山造林、退耕還林、疏林地補植和森林經營等項目，完成荒山造林8萬畝、退耕還林5萬畝和中幼齡林撫育面積48萬畝。二是結合實施防風固沙林、用材林和農田林網以及圍村林建設，完成沙化土地治理2萬畝、新建完善農田林網11萬畝，新增3.3萬畝，逐步形成城區北部防禦風沙屏障，實現林茂糧豐。三是在主要河流兩側、湖泊、水庫和濕地周圍，以及引黃乾渠、南水北調工程沿線進行水系生態造林綠化4.5萬畝。四是完善高速公路、國道、省道、縣鄉道路和鐵路沿線綠色通道建設，國省幹線公路兩側綠化完成至建設總量的90%，穿村鎮路段兩側綠化完成至建設總量的60%，縣鄉路兩側綠化完成至計畫的總量的40%，進一步提升道路景觀效果。目前全市正遭受60年一遇的乾旱，新造林、幼林普遍受災嚴重，尤其對今年春季造林影響較大。各級要突出抓好春季造林工作，立足一個早字，周密部署、精心組織、廣泛發動，做到規劃早制定、任務早分解、政策早落實、整地早實施、苗木早準備，力爭春季造林在規模、質量上實現新的突破。同時今年是開展紀念全民義務植樹運動30周年，各級要認真開展全民義務植樹運動的宣傳和植樹節義務植樹活動，各級領導要帶頭義務植樹，做出表率，推動全民義務植樹活動向縱深發展。
三、加大資源保護力度，鞏固造林綠化成果。
一是要全面實行森林資源管護責任制。各縣（市）區要抓緊完成“縣級林地保護利用規劃”編制工作，嚴格執行林地征占用定額管理制度和林木採伐限額管理制度，依法加強林地征占用審核審批和林木採伐、木材運輸管理；認真開展法制宣傳教育，加大行政執法力度，健全執法監督機制，組織開展專項整治行動，嚴厲打擊涉林違法犯罪，著重加大火災案件偵破力度，確保森林資源安全，維護林區治安穩定。二是要做好水系生態建設和濕地恢復與保護工作。大力推進濕地保護立法和制度建設，建立健全濕地生態效益補償制度，加快構建濕地保護長效機制，深入實施濕地保護工程。重點恢復和保護平陰玫瑰湖、商河大**、天橋鵲山龍湖、濟西濕地、濟陽澄波湖、華山水景園、遙牆蓮藕景觀園和章丘白雲湖等8處濕地，遙牆蓮藕景觀園今年要完成晉升為省級濕地公園。三是要進一步抓好森林防火工作。去冬今春天氣持續乾旱少雨，風乾物燥，森林火險等級持續保持在四級以上，森林防火形勢十分嚴峻。各級各部門要進一步加強組織領導，完善預案，強化措施，建立健全預警回響機制；加強隊伍建設和物資儲備，有計畫地組織實戰演練，提高快速反應能力；切實做好值班備勤、野外火源管理和督導檢查等工作，確保不發生森林火災和人員傷亡事故。四是要切實加強美國白蛾等林業有害生物防控工作，要認真總結往年防控工作的經驗教訓，做到“早籌劃、早準備、早發動、早落實”，建立健全防控工作責任制，完善測報網路，加強普查監測，落實防控措施，切實做到全面普查、重點監測、措施到位、有效控制。
四、深化林權制度改革，激發林業發展活力。
按照省委、省政府統一部署，全市集體林權制度改革在總結XX年長清區試點經驗的基礎上，XX年在全市全面展開。經過各級、各部門的共同努力，我市集體林權制度改革工作進展順利，現在已進入林權登記發證階段。但個別地方還存在思想認識不到位、工作進展不平衡、集體林改範圍確定不夠全面、村級林改方案過於格式化、股權管理不夠完善等問題，各級各有關部門要進一步加大工作力度，規範操作，紮實推進，確保今年全市集體林權制度改革工作取得顯著成效。目前尚未完成主體改革任務的，要加大工作力度，加快工作進度，高標準、高質量地完成以明晰產權、明確經營主體、確權發證為主要內容的主體改革任務。集體林改主體改革任務完成後，各縣（市）區都要開展認真自查，本著缺什麼補什麼的原則，該完善的要儘快完善起來，真正經得起歷史的檢驗、經得起民眾的檢驗。市林改革領導小組按照《**市集體林權制度改革檢查驗收辦法》將組織開展抽查，為此縣級自查工作要在4月中旬前結束，5月中旬前完成市級抽查工作，做好迎接省級檢查驗收的準備工作。另外，要抓好國有林場、苗圃改革與發展工作，創新經營機制，重點解決好職工養老、工資、醫療等問題。