二、 突出重點,認真抓好案件審理
人民法庭法院的派出機構和“前沿陣地”,是黨通過司法途徑保持同人民民眾密切聯繫的橋樑和紐帶,它不僅承擔了大量的民、商事審判和一定量的執行工作,還起著化解社會矛盾的“第一道防線”作用,是構建和諧司 法、展示國家司法權威和提高司法公信力的前沿視窗。在我們傾力構建和諧社會的今天,基層人民法庭在調處社會矛盾,維護社會公平與正義的社會功能方面,凸顯出越來越重要的作用。朱書記在我院XX年工作會議上的講話中提出的我院新的一年四大工作重點,其中有兩項工作涉及到人民法庭,即社會撫養費徵收和加強調解工作。所以,在新的一年裡,法庭工作任務十分艱巨。具體說來,要在以下幾個方面下功夫。
(一)加強訴訟調解
訴訟調解是人民司法的優良傳統。調解能夠較好地平衡當事人自身利益、沒有抗訴、很少申訴和上訪,易於執行,有利於消除當事人因訴訟帶來的對立情緒,是解決當事人之間糾紛的最好方式。從當前人民法庭所受理的案件來看,絕大多數都是發生在親屬、親戚、朋友、鄰里之間的矛盾糾紛。按照最高人民法院確定的“能調則調、當判則判、調判結合,案結事了”的十六字要求,法庭幹警在處理案件時一定要樹立“凡案必調”的思路,即使無法調解結案的,在判決前也要做好雙方當事人的思想工作,堅持多跑腿、多費嘴,做到以理服人,就案講法,隨時不忘法制宣傳和教育。要學會陳艷萍的“庭前講法,平和雙方心態;舉證質證,冷卻雙方火氣;庭審公開,辯清雙方責任;庭後調解,啟發雙方交心。”四步降溫調解方法。在具體工作上,一要認真處理民眾來信來訪,妥善調處簡易糾紛、訴訟外糾紛,及時將矛盾、糾紛消除在萌芽狀態。二要建立鄉鎮、村"二級調解網路",加強同農村人民調解委員會的工作聯繫和業務指導。三要開展普法進萬家活動,主動到學校、農村、企業、金融部門進行法制宣傳。在調解過程中,還要防止幾個錯誤傾向,一是防止重審輕調的錯誤傾向,杜絕以簡單粗暴方式辦理案件的做法。二是防止片面調解的錯誤傾向,強調訴訟全過程調解和矛盾爭議的全方位調解。要克服怕麻煩思想,切實做到在判決前只要有調解可能,無論是處於訴訟的哪一個階段,都要求積極引導當事人走向調解。三是防止只調不判的錯誤傾向,要避免以強調調解為名久拖不判的做法,正確處理調解與判決的關係,堅持依法調解、及時調解,防止以調代判、以判壓調。
(二)強化巡迴審判
巡迴審判制度作為人民法庭開展工作的一種重要方式,是人民法院的優良傳統,在人民法院審判工作中起著越來越重要的作用。尤其是我院整合後的人民法庭數量相對較少,這就給一些沒設人民法庭的鄉鎮的老百姓訴訟帶來不便。為解決這部分老百姓的訴訟難問題,我們基層法庭通過巡迴收案、就地開庭、注重調解、指導民調,不僅體現了司法為民精神,也為當事人減輕了“訴累”,而且充分體現了訴訟效益的理念,已顯示出強大的生機和活力。其所體現的“兩便”原則和 “面向農村、面向民眾、面向基層”的三個面向深得民心,在實現“公正與效率”方面具有突出的優勢。具體在審判實踐中,要根據不同案件選擇適當的巡迴審判地點和方式。如在案件選擇上,要著重選擇那些體弱多病的老人提起的贍養糾紛案件,受損害人傷勢嚴重不便來法庭訴訟的生命權、健康權糾紛案件和與老百姓生活密切的相鄰關係案件。在巡迴審判中,要堅持做到涉身處地為當事人著想,辦案到農戶、開庭在村頭,往往既能將家庭矛盾鄰里糾紛在現場和諧處理,化干戈為玉帛,做到案結事了,又實現了以案說法,教育民眾的目的。