區委書記在全區政法工作會議上的講話

第三,要保穩定、構和諧,切實加強和創新社會管理

創新社會管理是各級黨委、政府面臨的一個新課題,事關維護社會穩定、保證國家安全、促進經濟發展、保障改善民生的大局。要加快構建黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理新格局,把各類社會組織和社會人納入有效管理和服務之中,著力提升社會管理水平。要深化“平安愛輝”建設。拓展“平安愛輝”創建平台,不斷深化以系統、行業和企業、事業單位為主體的多層次、多形式的基層平安創建活動,形成全社會共同參與平安建設的良好局面。深入實施“警燈閃爍”工程,加大城區一線警力投放,強化易發案部位和時段的治安防控,切實提高“六張網路”防控能力(街面防控網、社區防控網、單位內部防控網、視頻監控網、區域警務協作網、虛擬社會防控網)。要繼續完善農村治安承包,促進農村治安形勢進一步好轉,使保農安、解農憂、促農穩工作得到穩步落實。要加大綜治工作的考評力度,實行嚴格目標管理,希望中省市直部門繼續支持綜治工作,共同維護市區安寧穩定。要提高社會治安防控能力。加快推進城區治安視頻監控系統建設,規範系統管理和使用,使其發揮更大作用。要認真制定社會管理總體規劃,實行政法各部門事前備案、事中報告、事後述職的工作機制,探索建立社會管理創新工作考評制度,確保社會管理工作有效開展。要開展社會治安重點地區綜合治理,重點打擊影響民眾安全、社會反響強烈的黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、多發性侵財犯罪,適時開展專項鬥爭和集中整治行動,始終保持對犯罪份子嚴打的高壓態勢。要強化特定領域治理。政法機關要主動適應經濟大開放、人口大流動的新情況,充分運用現代信息手段,對常住人口、流動人口實現動態化服務和管理,維護流動人口合法權益,預防和打擊流竄犯罪。充分發揮社區工作者職能作用,重點加強對未成年人輕微犯罪人員和監外執行罪犯人員的管理,防止脫管漏管,全力做好社區矯正工作。堅持“打防結合、預防為主”的方針,繼續保持對xx組織的高壓打擊態勢。深入開展“愛民固邊”活動,切實加強界江生產作業船隻、禁漁期及外來人員登記等重點領域管理力度,確保邊境安全穩定。提高網路管理和引導能力,建立完善網路輿情分析研判導控服務平台和應急處置機制,迅速穩妥應對涉警輿情危機。

第四,要強規範、促公平,確保公正廉潔為民執法

公正廉潔執法,維護社會公平正義,是政法工作的生命線,也是政法機關履行好首要政治任務的基礎。如果司法不公,社會的公平正義就無法保障,和諧穩定就無從談起。在今後工作中,我們要緊緊抓住影響公正廉潔執法的關鍵環節,下大力氣解決存在的突出問題,深入開展“三查、三評、三創”活動,切實維護社會公平正義,不斷提升人民民眾的滿意度。要樹立執法為民思想。隨著經濟社會的不斷發展和民主法治的不斷進步,我們面臨的執法環境也在不斷改變,但是“以人為本,執法為民”的宗旨永恆不變。各政法機關和全體政法幹警必須進一步增強嚴格執法,公正司法意識,牢固樹立執法為民的思想,在各執法環節和執法行為中有效解決執法不公、執法不嚴、執法不廉、執法不文明等問題。要提升規範執法水平。要進一步規範執法程式,真正使政法幹警的各項執法活動、各個執法環節都有章可循、有據可查,堅決克服執法上的隨意性;要進一步細化執法標準,研究建立案例指導制度,設定執法裁定的量化標準,規範自由裁量權的行使,努力縮小執法判決的差異性。要深入開展執法大培訓,抓好基層、打好基礎,儘快提高一線幹警把握運用法律政策、處理突發事件、做好民眾工作、正確引導輿論等方面的能力。要強化執法監督檢查。要切實加強對政法機關的執法工作監督,認真研究解決定位不準確、監督不到位等問題,進一步明確職責許可權,使政法工作監督規範化、制度化。要繼續處理好涉法涉訴信訪問題,進一步加大督辦和指導力度,本著有錯必糾的態度,認真進行複查,有問題的必須堅決糾正,不推脫、不袒護,對失職瀆職行為要嚴肅追究責任,讓人民民眾真正感受到社會的公平與正義。