三要突破資金瓶頸。資金問題是制約園區建設的一個瓶頸,單靠政府財力難以解決。在推進順德(廉江)產業轉移園梧村垌片區二期工程的“三通一平”中,我們探索運用bt形式解決資金問題。實踐證明,這是一種非常有效的方法,可以解決財政投入不足的問題。今後,我們要大膽創新投融資機制,發揮財政資金的導向作用,用市場化手段多渠道籌措建設資金,推廣運用bt、bot等融資模式,解決建設資金不足的問題。
二、著力推進項目建設,啟動發展大引擎
項目建設事關全市發展大局、事關廉江的前途未來,必須強力推進。我市把今年確定為“項目建設落實年”,但真正落地、建設的項目很少,今年確定的20個重點項目和33個政府重點跟進項目中,已經動工建設的工業項目只有寥寥幾個,而且至今還沒有一個建成投產。這是一種非常被動的工作狀況!如果大家對此無動於衷,如果這種局面不能及時扭轉,那么,不僅今年我們處境艱難,壓力重重,在未來一定時期內,我們一樣非常被動,“開創大工業時代”就會成為空談,率先崛起就會成為一句空話,廉江就會被時代甩在後面,我們將無顏面對170多萬廉江父老鄉親!因此,我們必須本著對人民高度負責的態度,主動作為,迎難而上,狠抓項目建設,以大項目的推進,推動經濟大發展。
一是在建項目抓投產。對於已經動工建設的項目,有關分管領導和責任部門要明確責任分工,落實項目建設倒逼機制,建立項目推進聯席會議制度,調動各方力量,確保項目建設有序推進。要強化督促指導,對進展緩慢的項目,要及時通報。對市委市政確定的重大項目,市紀委、監察局要實行掛牌督辦,市人大常委會也要跟蹤督促。特別是要確保省水庫移民培訓就業基地一期工程於10月底投入使用,梧村垌6家入園企業、家電展銷中心、昌發家具城等項目儘快建成投產。要通過建成投產一批項目,為廉江經濟持續健康發展注入強大動力。
二是落地項目抓推進。對於已批項目,要加強跟蹤服務,進一步創造建設條件,集中主要精力和優勢兵力,做到一個項目、一個市領導分包、一個責任人跟蹤到底,力促項目快上馬、早開工。特別是龍頭沙漁港、良垌國家戰略儲備油庫、華能風電等國家已批准實施的項目,有關責任領導和責任單位一定要抓緊跟蹤到底,爭取儘快動工建設。
三是在談項目抓落地。要用好現有的土地指標,合理安排有意向的企業落地建設。當前重點是要加緊與華潤水泥、垃圾焚燒發電、深圳明隆等企業的合作洽談,爭取儘快敲定和報批。其他簽約項目,也要做到成熟一個,落地建設一個。
三、著力抓好招商引資,增強發展後勁
近年來,我市招商引資工作取得了一定的成績,但從整體上看仍未盡如人意,工作氛圍不濃、力度不大,成效不顯著,在一定程度上制約了經濟可持續發展。我們一定要把招商引資擺在更加重要的位置,按照“盯緊大項目,抓住中項目,不放小項目”的思路,努力引進一批大項目、好項目,切實增強經濟發展後勁。
一要招大商。大項目是大發展的前提。湛江正是由於成功引進了鋼鐵、中科煉化、造紙等“航母級”的項目,才奏響了“五年崛起”的進行曲,踏上了“開創大工業時代”的新征程。我們廉江能否加快崛起、順利建設北部灣新興工業城市,關鍵也要看能否引進幾個能量大、輻射強的“重量級”項目。因此,我們要把招大商引大資作為事關廉江發展前途命運的大事來抓,瞄準湛江鋼鐵、中科煉化的上下游配套項目和其他投資大、效益好的重特大項目,“咬定青山不放鬆”,“不破樓蘭終不還”,不拿下大項目誓不罷休。