在全縣新農村建設工作會議上的領導講話稿

第二個問題,如何建設社會主義新農村。就是如何採取措施,紮實推進社會主義新農村建設,或者說是建設社會主義新農村的主要任務。

第一點,要堅持規劃先行。這個規劃不僅僅是村鎮規劃,還包括工作目標、工作措施、工作任務。它包括三個方面。一是村鎮規劃。是比較綜合的規劃,哪些是居民區,哪些是生產區,哪些是文化活動中心,哪些是市場、連鎖店,都要合理,都要規劃清楚。二是經濟發展的規劃。也就是五年我們達到一個什麼樣的發展目標,要發展什麼樣的產業,突出什麼樣的特色,農民如何致富、農村如何發展,我們要有目標、有途徑。三是公共事業的規劃。包括廣播電視、文化大院、衛生室、學校等,你們廣播電視局、衛生局、教育局等單位都要有規劃,你們今年發展多少,明年發展多少,都要有目標、任務和措施。只有規劃好了,民眾的積極性才能調動起來。所以我們要堅持規劃先行,從規劃抓起。

第二點,堅持把發展生產和增加農民收入放在首要和核心的位置。如果我們怕把社會主義新農村建設搞偏了,那就認真一點就不會偏,那就是始終堅持把發展生產和農民增收放在首要和核心的位置。在發展生產上,我們要堅持調整農業結構和推進產業化經營,要把各鄉鎮、各行政村的整體實力抓上去,實施強鎮(鄉)強村戰略,不斷提升各鎮(鄉)、村的綜合經濟實力在全市的位次,省委、省政府兩年召開一次縣域經濟工作會議,表彰20個強縣、10個快縣,我們可以借鑑,在發展農村經濟上,給大家壓力,給大家動力。每一年或兩年對強鎮(鄉)、強村或進位次較多的鄉村進行表彰獎勵。

第三點,加強農村基礎設施和公共設施建設。這有三個方面,一是與農民的生產有密切關係的基礎設施建設,主要是水利建設、道路建設。二是與農民有密切關係的公共事業建設,包括文化教育、衛生、計畫生育等。三是與農民的生活有密切關係的基礎設施建設,比如改水、改廁、改灶,也就是我們平時提到的農民最關心、最直接、最現實的問題。

第四點,要按照建設“優美城鄉”的要求,紮實推進新農村建設。建設優美城鄉,是我縣“xxx”時期的四大戰略重點。要建設新農村,就要把改善農村環境作為主要內容,如果農村到處是垃圾、污水,不能稱是新農村。同時,我們的新農村建設,是農民生活方式的一場革命。我們不能總是認為農村落後、農民落後,其實一部分農民並不比我們城裡人差,有的還相當新潮。這次新農村建設,就是農民生活方式上的一場革命,我們要抓住這次機會,徹底改善農村人居環境,徹底改變人們對農村長期以來形成的根深蒂固的看法。這包括四個層次。一是從城市延伸到鄉村的道路兩側的環境。主要包括縣鄉道路、村級道路,為此,我們成立了16個工作組,由不同的領導分包,具體負責實施。對於道路兩側的環境,我們的要求是道路兩側不能有違章建築,不能亂搭亂建,不能有殘垣斷壁、破損房屋,特別是沿路的村、沿路的鄉鎮政府所在地,這是新農村建設的大環境。二是鎮政府所在地的環境治理。去年到今年,我們絕大多數鄉鎮所在地面貌都有了大的改變,比如周莊、趙莊等,但還不行,標準還不高,這項工作我們還要抓緊抓好。三是村容。這是改善農民人居環境的一個中心環節、關鍵環節。我們要按照《方案》的要求,搞好“五有三化”建設。同時,還要做到“幾無”,如沒有垃圾、沒有亂停亂放、沒有違章建築等。再一個是環境治理的軟體建設,如龍泉寺村做的就比較好,有自己的環衛人員,其它村也要學習。四是農民自家的環境建設。廚房在哪兒,衛生間在哪兒,雞舍、豬舍在哪兒,都要搞好,空地方要綠化、美化,通過庭院建設,使農戶環境有明顯的改變。第五點,要加強以鄉風文明和基層組織建設為主要內容的軟實力建設。一個國家和地區要比硬實力,還要比軟實力,上海與香港相比,很多方面已經超過,但“軟實力”還比不上香港,這就是人的文明素質和其它內涵,我們要進行的新農村軟實力方面的建設,要包括以下幾方面內容。一是開展各種形式的民眾喜聞樂見的精神文明建設活動,包括婚育新風進萬家,包括信用村、信用戶的評定等。二是開展各種形式的文化體育活動。要有體育場所、體育器材,把民眾有效的組織起來,如龍泉寺村、周營村做的就很好,這對農民生活方式的改變,對農民精神面貌的改變都有很大的作用。這一點我們有條件,我縣有深厚的文化底蘊,“寶豐文化現象”這個品牌已經叫響,這方面我們優勢很大、經驗很多,但同時也是壓力很大、問題也不少。在前不久召開的全省文化體制發展與改革工作會議上,縣級參加的只有兩個,我們寶豐是其中之一,會議共有八個發言單位,我們也是其中之一。我們是文化資源大縣,但還要向文化強縣邁進,進入寶豐城鄉,讓人到處都感受到文化的氣息和氛圍。三是大力開展愛國衛生活動。通過開展創建活動,把我們的新方式、新風尚帶給農村,帶給農民。四是培育新型農民。包括****教育、職業教育,包括科技下鄉活動,從而培養有道德、有素質的新型農民。五是加強基層組織建設。加強村民委員會建設,加強政務公開、財務公開建設,這是軟實力建設最重要的一點。六是加強法治建設。包括綜合治理工作、民調工作,從而打造平安、構建和諧,這也是軟實力建設的重要方面。