(三)強化城市防汛功能。城區內機關、居民、企業、商場密集,是防汛工作的重點。要針對建城區面積不斷擴張、部分區段排水設施相對滯後的實際,統籌解決外洪內澇問題。堅持清淤疏浚、暢通開流的原則,進一步加強城市防洪的指揮調度,建立完善應急管理體系。全面檢修、維護城區排水設施,確保正常運行。要加快地道橋和低洼地段改造,對排水泵站和溝渠實行重點管理、重點治理,力爭在最短時間內排出積水。城區攔河閘壩主管部門要認真執行市防指調度指令,在保證行洪安全的基礎上,最大限度地發揮工程作用,更好地發揮景觀、發電、灌溉等功能。要把學校和工礦企業防汛工作擺上更加突出的位置,加強防汛安全知識教育,加大學校危房舊房和礦山生產隱患排查力度,督導各項保障措施落實到位。
(四)嚴防山洪災害發生。山洪災害具有難預測、突發性、毀滅性的特點,是安全度汛的難點。要認真檢查論證河流、河溝交匯處和出山口泥沙淤積情況,詳細掌握民眾居住狀況,及時清淤疏浚泄洪通道,有效降低山洪災害發生機率。要制定防災和民眾轉移方案,建立健全上下游鄉村水情通報和救災聯絡機制,落實預警轉移措施,確保一旦遇到汛情和可能引發的地質災害,能夠做到及時預警、迅速撤離。要加強山洪防禦宣傳,增強幹部民眾防災減災意識,提高自防自救能力。蒙陰、蒼山兩個試點縣要按照省四部門批覆的《山洪災害防治非工程措施建設實施方案》要求,加快施工建設,使其儘早發揮作用。
(五)做足做細防汛準備。要結合實際,進一步最佳化、細化、實化各類防汛預案,使之更具針對性和操作性。要加強對中短期天氣特別是短歷時強降雨的預測預報工作,重點在定時、定點、定量上下功夫,為指揮調度防汛工作提供科學依據。要按照省、市防指的統一部署和要求,加快建設縣級防汛視頻會商系統和重點工程監控系統,提高防汛指揮決策水平。要抓緊組織防指成員單位對防汛重點工程、重點部位、重點環節進行一次全面、深入、細緻的安全排查,系統掌握防汛工程的現狀。對檢查發現的問題,要登記造冊,下達督辦通知,並跟蹤落實,切實消除隱患。要加大防汛資金投入,備足備齊防汛物料。整合各方力量,儘快組建專業防汛搶險隊伍,並強化防汛搶險演練,提高應急處置能力,為做好防汛搶險救災工作提供有力保障。
三、嚴格落實責任制,合力構建大防汛工作格局
各級政府要履行好領導責任。各縣區政府主要領導同志要認真履行"第一責任人"的職責,對防汛工作親自部署、親自調度;分管領導要靠上具體抓,及時解決防汛工作中存在的問題和困難;各級防汛指揮部要充分發揮社會動員、綜合協調等重要職能,確保組織到位、指揮到位、措施到位。要層層落實防汛工作責任,全面實行各類工程行政領導包防責任制、技術人員包工程責任制、六大班子成員包防責任制和市防指領導成員單位分包縣區防汛責任制,切實形成橫到邊、豎到底、全覆蓋、無死角的防汛責任網路。重點防洪工程防汛責任人名單要在新聞媒體上進行公布,嚴格接受社會監督。
各有關部門要恪盡職守。氣象、水文部門要加強預測預報,及時、準確提供各類數據信息;水利部門要發揮技術優勢,當好黨委、政府的參謀;發改部門要安排好防汛抗旱工程建設計畫;財政部門要保證並加強防汛經費的投入、管理;衛生部門要做好救治傷員和防治疫情等各項準備工作;其他有關部門也要各司其職、協同一致,盡職盡責地做好相關工作。臨沂軍分區、駐臨武警官兵,是抗洪搶險的主力軍,在歷次抗洪搶險中都承擔了急、難、險、重的任務,做出了重要貢獻。希望部隊繼續發揚光榮傳統,對我市的防汛工作給予大力支持。各級防汛抗旱指揮機構要進一步加強與部隊的聯繫溝通、協調配合,及時通報汛情,求得支援,切實搞好軍民聯防。