（三）加強環境保護是我州區域位置的現實要求。我州是黃河重要的水資源補給區，也是蘭州乃至黃河中下游生態安全的重要屏障，保護黃河上游生態環境、減少水污染，改善植被條件、防止水土流失，加大項目爭取力度、提高黃河上游生態保護能力，是我州的一項重要任務。做好黃河上游生態保護工作是黃河沿岸人民民眾生產生活的需要，是我州改善自然環境、打造生態旅遊的需要，也是利用區位優勢、積極爭取項目資金、夯實基礎建設、加快發展步伐的迫切需要。
（四）加強環境保護是構建和諧社會的客觀要求。加強環境保護，促進人與自然和諧發展，是科學發展觀的重要內容，自然環境受到嚴重損害，必將受到自然的懲罰，重大的洪澇災害都是破壞環境造成的必然結果。我州資源綜合利用率低、產業結構不合理，發展方式落後，絕大多數企業生產裝備落後、耗能高、污染重，盲目追求經濟利益，亂采亂挖、污染環境、損害民眾身心健康，就容易引起土石流等各類自然災害和矛盾糾紛。只有遵循自然規律，科學開發利用自然資源，創造乾淨、舒適的生產生活環境，才能實現以人為本、人與自然和諧相處。
（五）加強環境保護是解決現實問題的迫切要求。目前，我州環保工作還存在一些不容忽視的問題：環境保護意識淡薄，重經濟輕環保的現象普遍存在，特別是今年元月份，國家審計署甘肅特派辦審計黃河流域水土保持項目時，檢查出我州廣河縣、永靖縣、臨夏市環保項目資金使用不規範或違規的問題；區域性環境問題依然突出，流經我州境內的大夏河、廣通河大腸菌群、氨氮等指標超標；農村“白色污染”趨勢加重，城鎮機動車尾氣污染趨勢不減；以碳化矽冶煉、水泥、澱粉等行業為主的結構性污染依然突出；環境保護有法不依、執法不嚴、違法不糾的現象還不同程度地存在。等等這些問題，直接影響著環保工作的正常開展、制約著經濟社會發展步伐。
各縣（市）、各相關部門要進一步統一思想認識、明確環境保護工作的重要意義，正確面對存在的問題，深入分析存在問題的根源，切實增強搞好環保工作的責任感和緊迫感，真正把環保工作列入重要議事日程，作為“一把手”工程，精心安排部署，強化工作措施，落實工作責任，認真抓緊抓好，不斷開創環保工作新局面。
二、明確任務，真抓實幹，全力以赴做好環境保護工作
州委、州政府對全州今後五年目標任務、工作重點、主要舉措都作了全面細緻的安排部署。全州環保工作要緊緊圍繞州委、州政府的中心工作，進一步解放思想，搶抓機遇，以污染減排為主線，以構建黃河上游生態安全螢幕障為目標，大力削減老污染源的污染物排放量，嚴把企業準入關，嚴格控制新增污染源，通過以新代老、上大壓小等方式實現增產不增污，確保污染減排目標的全面完成。一是以實現省上下達的化學需氧量、氨氮減排目標為突破口，優先保護飲用水水源地，加快治理重點流域污染，全面推進水污染防治和水資源保護工作；二是以強化燃煤鍋爐脫硫治理和燃煤鍋爐煤改氣為重點，努力改善城市和區域空氣環境質量；三是以減量化、資源化、無害化為原則，防治固體廢物污染，保障環境安全，發展循環經濟，建設資源節約型、環境友好型社會；四是加快實施危險廢物和醫療廢物處置設施建設規劃，完善危險廢物集中處理機制和辦法，建立危險廢物和醫療廢物收集、運輸、處置的全過程環境監督管理體系，基本實現危險廢物和醫療廢物的安全處置；五是以促進人與自然和諧為目標，以生態功能區劃分為基礎，以控制不合理的資源開發活動為重點，堅持保護優先，自然修復為主，力爭使生態環境惡化趨勢得到基本遏制。今年是實施“十二五”規劃的第一年，也是實現我州跨越式發展的開局年，確保今年環保工作起好步、開好頭，非常重要。為此，要重點從以下五個方面抓好落實。