在全省律師隊伍建設會議上的講話

認真查改,就是對律師和律師事務所在執業活動中存在的問題,要認真進行查擺和整改。律師個人重點查找自身在執業理念、執業作風方面是否存在問題,在執業活動中是否能夠做到講政治、顧大局,嚴格遵守法律法規和行業規範,在職業道德和執業紀律方面有無存在問題等等。律師事務所重點查找對本所律師監督管理方面是否存在失之於軟、失之於寬的問題,是否存在忽視對律師的思想政治、職業道德和執業紀律教育的問題,有關接案審查、監督指導、案件巡查、收費管理、投訴查處等內部制度是否健全,是否真的落到實處等等。針對排查出的問題,要提出切實可行的整改目標和工作措施,逐項進行整改。要集中力量解決律師個人在理想信念、執業能力、職業道德等方面存在的突出問題,解決律師事務所在人員、業務、收費監督管理等方面存在的突出問題。

健全制度,就是建立健全律師和律師事務所執業活動的監督管理制度和工作機制,建立健全規範律師與司法人員相互關係的制度和機制,認真解決少數律師與司法人員不正當交往,影響司法公正的問題。建立健全律師從事訴訟業務有關執業規範,明確律師在會見、閱卷、調查取證、收費、出庭等環節的執業基準,建立健全並認真落實律師事務所執業管理、收費與財務管理、投訴查處、年度考核、檔案管理等內部管理各項制度,堵住律師事務所在案件管理、業務質量、收費等環節存在的漏洞,使律師事務所在律師管理的基礎作用得到充分的發揮。

這次警示教育分重點部署、學習討論、整改提高三個階段進行。在重點部署階段(XX年3月),省廳近期將轉發法務部《關於李莊違法違紀案件的通報》,下發實施意見。這次會議以後,各地要進行本地區的動員部署。在學習討論階段(XX年4月-8月),各地要採取集中學習與個人自學相結合的方法,組織廣大律師認真學習規定內容,以律師事務所為單位,圍繞重點討論內容,開展討論、剖析和查找,找準律師事務所和律師在執業理念、執業能力、執業行為、執業道德等方面存在的問題,提出加強和改進工作的意見。在整改提高階段(XX年9月-12月),要在開展學習討論和查擺問題的基礎上,提出切實可行的整改方案和措施,並認真加以落實,解決問題,健全制度。

三是明確警示教育活動的要求。各地要按照工作意見精心安排,確保各個階段的工作紮實推進,確保實現預期的目標。要加強組織領導。各地要研究制定本地區開展警示教育的工作方案,並迅速進行工作部署,並檢查督促所屬律師和律師事務所警示教育的各項工作,保證警示教育順利進行。省廳將適時組織督查組,對各地開展警示教育的情況進行督查指導,在第一、二階段結束後召開座談會,總結交流各地開展警示教育的情況,對第三階段整改工作進行再部署。警示教育結束後,省廳將進行工作總結。要堅持正面教育。這次警示教育是利用李莊案件這一反面教材加強律師隊伍思想作風和隊伍建設的極好契機,各地要堅持正面教育、自我教育為主,充分調動廣大律師的積極性和自覺性,重在引導廣大律師充分認清李莊案件的危害,提高思想認識。要務求實效。重在解決問題,防止搞人人過關,防止搞形式主義。要發揮好黨員律師的先鋒模範作用和律師事務所黨支部的戰鬥堡壘作用,引領廣大律師進行認真學習討論和有效查改、整改。要促進各項工作整體推進。今年律師工作服務經濟轉型升級的任務很重,各地要把開展警示教育與“雙促雙助”法律服務專項活動緊密結合起來,與深入推進中國特色社會主義法律工作者主題教育實踐活動結合起來,與建立健全律師隊伍社會主義法治理念教育長效機制結合起來,與規範律師從事訴訟業務活動結合起來,做到統籌兼顧,相互促進,保障各項工作整體推進。要總結宣傳先進典型。在推進經濟社會發展和民主法治建設中,各地湧現出許多優秀律師和先進集體,要注意總結宣傳,發揮典型的作用。在開展警示教育中,要利用廣播電視、報刊雜誌,網際網路等各種媒體,宣傳表彰一批在執業活動,特別是在訴訟活動中的律師先進典型,加大正面宣傳力度,弘揚社會正氣。