近年來，全市各級領導班子和領導幹部在全市改革開放和建設有中國特色社會主義的進程中起到了堅強的領導作用，得到了廣大人民民眾的好評和擁護。但是，也應該要清醒地看到，少數領導班子和領導幹部也還存在著一些急需解決的問題。主要表現在：立黨為公、執政為民的觀念淡漠，存在著精神不振、無所作為、當太平官、混日子的現象；存在著思想不解放，觀念陳舊，缺乏開拓創新能力，改革和發展的思路不清；存在著官僚主義、形式主義、以權謀私的現象。各級領導班子和領導幹部只有認真解決這些存在問題，才能帶領全市各族人民實現經濟跨越式發展和社會全面進步，全面建設小康社會。
正是居於這樣的原因，我們在學習貫徹十六大精神和“三個代表”重要思想的過程中，決定在全市開展“立黨為公、執政為民”教育活動。開展好“立黨為公，執政為民”教育活動，一是要統一思想，提高對開展教育活動重要性和緊迫性的認識；二是要把教育活動與加強理論學習、提高思想認識有機結合起來，與轉變機關作風、提高辦事效率有機結合起來，與狠抓當前各項工作的落實結合起來，與為民眾排憂解難解決實際問題結合起來，與抓好黨風廉政建設結合起來；三是通過教育活動，增強大局意識、責任意識、服務意識和公僕意識，進一步推動全市各級領導班子和幹部隊伍作風的轉變，推進黨群、幹群關係有新的明顯改善，使各級領導班子和領導幹部在為民服務、勤政廉政、謀求發展等方面有新的突破。
“立黨為公，執政為民”教育活動要和目前在全市開展的學習鄭培民先進事跡活動結合起來。學習他身居領導崗位，心繫人民民眾，始終把“做官先做人，萬事民為先”作為自己的行動準則，廉潔從政，艱苦奮鬥，盡職盡責，鞠躬盡瘁，真心誠意地為人民謀利益，以自己的模範行為和崇高品德，贏得了廣大民眾的衷心讚譽。我們全市的各級領導幹部和共產黨員要深入學習鄭培民同志的先進事跡，並結合思想實際和工作實際，深入討論，查找差距，提高認識，改正不足，不斷增強學習實踐“三個代表”重要思想和十六大精神的自覺性和堅定性。從而使我們的“立黨為公、執政為民”教育活動，取得實實在在的效果。
“立黨為公、執政為民”教育活動，要抓住“執政為民”這個本質。始終堅持黨的民眾路線，始終堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，密切聯繫民眾，緊緊依靠民眾，團結帶領廣大人民民眾完成各項工作任務。廣大黨員特別是各級領導幹部，要把全面貫徹落實黨的十六大會議精神同牢記“兩個務必”和開展“立黨為公、執政為民”教育活動，統一在黨的建設的各個方面，統一在改革、發展、穩定的各項工作當中，統一在兩個文明建設的全過程。
“立黨為公、執政為民”教育活動，一定要聯繫思想實際，要進一步解放思想，開闊眼界，研究新情況，思考新問題，謀劃新對策，努力使我們的思想認識適應跨越式發展這一新形勢的要求。要聯繫工作實際，帶領廣大幹部和民眾開拓進取，爭創一流，開創新局面，實現新突破，促進我市改革開放和各項事業的快速發展。要聯繫思想作風，工作作風，使廣大黨員幹部進一步增強服務意識和民眾意識，努力在全社會樹立新形象，營造新氣象，進一步增強黨的凝聚力、創造力和戰鬥力。
三、認真落實市第二次黨代會精神，推動XX經濟跨越式發展
市第二次黨代會是XX市處在跨越式發展的關鍵時期召開的一次具有重要意義的會議。市二次黨代會按照黨的十六大提出的“發展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措”的總體要求和省第七次黨代會的總體部署，結合XX實際，制定了到2025年XX全面建設小康社會分三步走、翻2.6番的奮鬥目標，確定了今後5年“1446發展戰略”思路和“10項工作”新舉措。即：圍繞建設工業強市目標，實施可持續發展、科教興市、城鎮化和全方位開放四大戰略，加快工業化、城鎮化、農業產業化和民營經濟四項重點工作進程，全力抓好菸草、能源、化工、礦冶、機械汽車、生物資源開發創新六大支柱產業。概括起來就是“兩高、一率先、一接近、一同步”的目標任務。