在全省住房和城鄉建設工作會議上的講話

這次黨風廉政建設和精神文明建設工作在全省住房和城鄉建設工作會議上單獨部署,充分體現了廳黨組對黨風廉政建設和精神文明建設工作的高度重視。克勤同志剛才對全省住房城鄉建設系統黨風廉政建設及精神文明建設提出了新的要求,永文副省長還將作重要講話,我們要認真學習,抓好貫徹落實。下面,受廳黨組委託,我就住房城鄉建設系統黨風廉政建設和精神文明建設工作進行簡要總結和部署。

一、XX年工作回顧

XX年是全面完成“xxx”規劃重要的一年。一年來,全省住房城鄉建設系統深入落實科學發展觀,緊緊圍繞中心、服務大局,切實增強推進黨風廉政建設和精神文明建設的責任感和使命感,以推進懲治和預防腐敗體系建設為抓手,以規範黨員幹部廉潔從政為主線,以加強作風建設、打造服務型機關為重點,狠抓黨風廉政建設和精神文明建設,保證了住房城鄉建設事業的科學發展。

(一)制度建設取得新突破。XX年,全省住房城鄉建設系統以建立健全懲治和預防腐敗體系制度建設為重點,以制約和監督權力運行為核心,深入推進了制度改革和創新。一是把黨風廉政建設責任落到實處。按照“一崗雙責”要求,根據責任分工,分解細化落實黨風廉政建設責任。認真落實省紀委關於省直責任部門黨風廉政和懲防體系建設任務分工,完成了牽頭任務和配合任務,全系統上下形成了黨組統一領導、部門各負其責、層層抓落實的黨風廉政建設責任體系。各級住房和城鄉建設部門黨組切實擔負起領導反腐倡廉的政治責任,以身作則,率先垂範,嚴格執行重大事項決策、重要幹部任免、重要項目安排、大額資金使用均由黨組會集體決策的制度,促進了黨組決策的民主化、科學化和規範化。同時,嚴格執行民主生活會制度和述職述廉制度,嚴格執行領導幹部報告個人事項有關制度和廉潔從政準則,以堅強的領導和表率作用,營造了風清氣正的良好氛圍。二是推進規範權力運行制度創新。各部門針對所肩負的職責,結合工作實際,按照“一項權力一項制度”的要求,堅持職權法定、權責統一的原則,對法定授權和委託行使的社會經濟管理權進行逐項梳理,繪製權力運行流程圖。針對建築市場管理、城鄉規劃管理、城市建設、住房保障、公積金監管等方面的行政許可和行政審批,建立規範權力運行制度69項,配套監管制度11項。同時,貫徹落實《湖南省規範行政裁量權辦法》,制定了180項行政處罰裁量權基準,科學客觀有效的壓縮了自由裁量空間,促進了權力運行由粗放式管理向精細化管理轉變。

(二)專項治理取得新進展。按照省委省政府和省紀委統一部署,全系統開展了工程建設領域突出問題專項治理、“小金庫”專項治理、商業賄賂專項治理、“5+x”反腐倡廉制度執行情況專項檢查、減輕企業負擔專項治理、強農惠農資金專項檢查、公積金監管專項治理等工作。各級各部門對專項治理工作做到了領導重視、責任明確、措施有力、成效明顯,確保了中央和省委省政府重要決策和重大部署的貫徹落實。尤其是在建設領域突出問題專項治理中,各市州鞏固上階段治理成果,對新開工的項目進行滾動式排查。全省自查房地產開發項目2600多個,督促補交規費1.58億元,罰款1469萬元;抽查在建項目230個,發現質量安全隱患和違法違規行為1817項,責成認定上報了一批相關責任主體和相應責任人員不良行為記錄,有效遏制了建設領域違法違規行為。去年,廳紀檢組監察室收到民眾來信來訪和投訴舉報31件,對每項投訴都進行了深入細緻地調查了解,澄清事實,依程式作出妥善處理。配合省紀委、省專治辦調查了永州市江南數碼城違規調整容積率問題、常德市“政和苑”綜合樓房地產開發項目等4個案件。據不完全統計,全省住房城鄉建設系統查處違法違紀或失職瀆職的有4名處級幹部、17名科級幹部。各部門在案件查辦中,做到了依法依規,秉公辦案。