三、突出工作重點，著力加強政府法制監督
第一，加大行政執法行為規範力度。不斷完善規範行政執法行為相關制度。起草了《關於進一步改進和規範行政執法工作的意見（代擬稿）》，近期即可提請省政府常務會議審議。著手對《安徽省行政執法人員資格認證和行政執法證件管理辦法》作進一步修改和完善。繼續加強對具體執法行為的監督檢查。與省監察廳聯合開展XX年度檢查活動，對教育、司法、人力資源和社會保障、住房和城鄉建設、衛生、人口和計畫生育等六個部門進行重點檢查，同時對XX年重點抽查的國土資源、環保、水利、地稅、安全監管、旅遊等六個部門開展回頭看，檢查工作整改情況。有序開展行政執法資格認證工作。印發《XX年度全省行政執法人員資格認證工作計畫》，並會同省政府各有關部門認真組織實施。上半年，培訓xxxx多人，發放執法資格證xxxx多個，發放執法證件xxxxx余個。
第二，積極推進相對集中行政處罰權工作。依法審核並報經省政府新批准宣城xx區、滁州南譙區在城市管理領域開展相對集中行政處罰權工作。加強對含山、懷寧兩個尚未開展此項工作縣的督導。目前，全省16個市、59個縣開展了這項工作，覆蓋面分別占全省市縣總數的100%和95%，處在全國前列。為促進和保障我省相對集中行政處罰權工作的健康開展，我辦在《安徽省城市管理領域相對集中行政處罰權辦法》的基礎上，起草了《安徽省城市管理領域相對集中行政處罰權條例（草案）》，現已完成立法前期準備工作。加大對市縣城管執法工作指導力度。分別在滁州市、潛山縣召開了全省設區的市城管執法局長理論與實務現場研討會和全省縣（市、區）城管執法局長理論與實務現場會議，全面分析了我省城管執法工作面臨的形勢任務，統一了全省城管執法工作思路。
第三，認真履行規範性檔案審查備案職責。依法審查省政府各部門報送前置審查的規範性檔案14件，分別提出了合法性審查意見；備案登記各市、省政府各部門報送備案的規範性檔案210件，向國務院報送省政府規章5件。對備案審查中發現的、有關部門和公民提出異議審查申請的4件市（縣）政府規範性檔案，依法進行審查處理。按季度對規範性檔案報審情況進行通報。配合省編辦、省政務公開辦等有關單位，完成省科技廳、省廣電局等14家省政府部門行政職權清理工作中職權事項合法性方面的審查。
四、暢通行政複議渠道，有效化解行政爭議
第一，依法辦理行政複議案件。上半年，共收到行政複議申請221件，受理176件，已辦結126件，其中作出維持決定的87件，其餘為作出撤銷、變更、確認違法決定及因雙方和解而終止案件，綜合糾錯率達31%。在辦案過程中，辦案人員嚴格遵循辦案規則，依法履行職責，在查明事實的基礎上，公正提出處理意見，確保辦案質量，較好地維護了人民民眾的合法權益，促進了各級行政機關依法行政，及時化解了諸多社會不穩定因素，為全省經濟社會發展營造了良好的環境，贏得了人民民眾的好評。
第二，認真辦理行政應訴和涉法事務。上半年受省政府委託辦理行政應訴案件9件，目前已審結3件，均維持了省政府的行政複議決定。辦理了3件申請人不服省政府行政複議決定向國務院提起裁決案件的答覆事項。辦理涉法事務近10件。對行政應訴案件，都及時提出答辯，提交證據材料，積極出庭應訴，依法提出應訴意見，樹立省政府依法辦事的良好形象。對國務院裁決案件，及時提出答覆意見，提交證據材料，積極配合案件的聽證及實地調研，並根據省政府領導要求，落實國務院裁決決定和有關行政複議意見。
第三，加強對全省行政複議工作的指導。與省國土資源廳共同轉發《國務院法制辦關於依法做好征地補償安置爭議行政複議工作的通知》，並根據我省實際提出實施意見。組織召開全省征地補償安置爭議行政複議工作會議，學習傳達有關檔案精神，研究部署工作，就征地補償安置爭議案件辦理進行業務指導。編輯出版《行政複議決定書選編》，指導全省行政複議人員製作行政複議決定書，改進我省行政複議文書的製作質量。對辦案發現的行政執法過程中存在的問題，制發行政複議意見書和建議書，及時提出改進工作、規範執法、完善制度的意見和建議，加強監督和指導。
五、圍繞法制實務，積極開展法制研究和宣傳
第一，認真組織政府法制研究工作。針對皖江示範區法制保障、行政執法現狀、集體土地房屋拆遷補償、政府立法成本效益等政府法制熱點難點問題，組織開展了4項課題研究。上半年，完成兩項課題研究，研究成果通過《法制研究報告》發布。《皖江示範區法制保障研究》為我省推進皖江示範區產業轉移在先行先試權的理解與運用、產業承接園區運行、制度建設與立法協調、執法模式與執法協調、利益共享與考核評價等機制構建上提供了決策建議。《安徽省集體土地房屋拆遷補償問題研究》為確定我省集體所有土地房屋拆遷補償原則、補償標準、補償方式、補償程式、補償爭議解決方式提供了參考依據。在此基礎上編寫的要情專報《我省徵收集體所有土地房屋拆遷補償問題及建議》，得到省政府的高度重視，李斌省長和倪發科副省長分別作出重要批示。我辦重要理論研究成果《地方政府立法權研究》一書正式出版，為我省立法工作提供了理論指導。