同志們：
組建縣招投標局是縣委、縣政府作出的重大決策。今天，值縣招投標局掛牌慶典之際，召開全縣招投標工作會議，主要目的是就進一步加強和規範我縣招投標工作進行安排和部署。剛才， 局長宣讀了《 縣工程建設招標投標管理實施辦法》，等下，鄧書記還將作重要講話，希望大家認真領會，抓好落實。下面我先講三點意見。
一、要高度重視，充分認識規範招投標工作的重大意義
招投標工作是一項不斷求變的工作，特別是隨著我縣經濟社會的快速發展，招投標領域不斷拓展、內容日趨豐富，對招投標活動組織和管理的要求也愈來愈高。當前，我縣的招投標工作總體來說是好的，特別是縣招投標局組建以來，管理制度不斷完善，操作規程日益規範，市場監管得到加強，基本形成了以制度促管理、以規範促服務、以監管促有序的招投標工作格局。但是，我們必須清醒認識到，我縣招投標管理工作還剛剛起步，管理制度還不夠完善，監管體系還不夠健全，體制機制還沒有完全理順，影響了全縣招投標工作的健康發展。因此，全縣各級各部門必須高度重視，充分認識到加強招投標工作對於規範行政行為、預防腐敗、完善市場秩序的重要現實意義。
（一）加強和規範招投標工作，是規範行政行為、建設陽光政府的重要內容。建設陽光政府必須全面規範行政行為，推行政務公開，讓政府的權力在“陽光”下運行，不斷提高政府工作的透明度和公信力。進一步加強和規範招投標工作，就是將招投標過程中每一個環節、每一道程式、每一項步驟進行全面地公開，並按照有關法律和政策規定實施操作，使招投標工作全部在透明、公開的環境下運行，這不僅是規範招投標的重要前提，更是建設陽光政府的客觀要求。
（二）加強和規範招投標工作，是加強項目管理、預防遏制腐敗的重要舉措。招投標工作直接關係到建設項目的成敗和廣大人民民眾的生命財產安全。實踐證明，許多重大工程質量事故和重大腐敗案件，大多與招投標制度執行不到位、不透明，進行暗箱操作、內幕交易、虛假招標有關。嚴格規範招投標程式，對招投標進行全程監控，這是防止招投標過程中出現權力失控、決策失誤、行為失范的重要舉措，可以從機制上保證對招投標行為進行有效監督，防止暗箱操作；可以從制度上堵塞漏洞，剷除一些違法違規行為的生存土壤和條件；可以從源頭上預防和治理招投標領域腐敗行為發生，規範和淨化招投標市場環境，推進黨風廉政建設，真正達到“工程安全、資金安全、幹部安全”的目的。
（三）加強和規範招投標工作，是促進有序競爭、創造良好環境的重要環節。公開、公正、公平是招投標市場秩序的重要保障。當前，我縣仍然有不少部門和企業違反招投標規定，逃避招標、虛假招標，不按照法定程式開標、評標和定標，進行串標、圍標、低價搶標，嚴重破壞了公平競爭的市場秩序，損害了政府和公共利益。這些問題的解決，需要加強招投標規範管理，通過健全招投標制度、完善招投標機制、強化招投標監督、規範招投標行為來切實加以解決。
二、要抓住關鍵，進一步加強和規範招投標工作
招投標工作是一項涉及方方面面、十分複雜的工作，我們必須準確把握，突出重點，抓住關鍵。
一要切實加強招投標監督管理。加強招投標監督管理，既是監管部門的重要職責，也是規範招投標行為的關鍵環節。全縣各級各部門要認真研究招投標工作領域出現的新情況、新問題，主動適應形勢和任務的新變化，不斷改進和提高招投標監管能力和水平。一要把握監管範圍。根據國家有關法律政策規定，招投標活動的監管範圍主要是對業主、監理、施工投標企業和招標代理機構、評標專家等招投標市場主體以及相關執法部門自身的監管，這一點必須十分明確、堅決執行。對有法律政策規定必須要進行招投標的項目，一定要納入招投標監管範圍，實現監管“應管儘管”。二要遵循監管程式。依法按程式進行招投標是保障招投標公開、公正、公平、透明的前提和條件，對各種招投標活動一定要嚴格按照法定程式履行手續，進行全程監管。三要強化監管責任。監管執法部門要進一步強化工作職責，按照監管責任分工，一抓到底，不能有半點鬆懈。行政監察部門要加強對招投標執法活動的監督，嚴厲查處招投標活動中的腐敗現象和不正之風。同時，要依法規範招投標行政監督部門的工作，加強招投標監管隊伍建設，提高依法行政水平。四要健全監管機制。要完善招投標信用體系建設，促進政府部門、企業、中介組織、個人的誠信建設，構建失信懲戒機制；要完善評標專家管理制度，嚴格資質評審，建立評標責任追究制度；要完善市場準入和淘汰機制，對招投標代理機構及從業人員進行嚴格準入制度，對違法違規機構及人員實行淘汰懲罰制度。要通過不斷完善各項監管機制，逐步形成招投標局、監察局以及相關職能部門相互監督、相互制約、相互影響的招投標監管機制，從根本上解決同體監督、監管缺位、重事後監管等體制性問題。