防汛抗旱指揮部成員(擴大)會議講話稿

二要強化隱患排查整改。汛前檢查是做好防汛工作的首要環節,是防汛之要。近期,要在全市範圍內開展一次防汛隱患拉網式大檢查,組織有關專家和專職工作人員,全面排查重點部位、重點場所存在的隱患。隱患排查要全面、細緻、深入,不管是防汛工程、安全設施等硬體問題,還是防汛制度、安全管理等軟體問題,每一個環節、每一個步驟、每一個關口都要逐一檢查到位。要明確檢查責任,對排查出的問題實行台賬管理和“銷號”制度,逐一明確整改時限、整改責任、整改措施,各個環節的責任人都要簽字畫押,確保主汛期前整改到位。對排查不徹底、整改不到位而出現問題的,要倒追有關責任人的責任。

三要強化應急演練。防災減災,預案是基礎,演練是關鍵。各級各有關部門要根據新情況、新形勢,結合防汛檢查中發現的問題,及時對各類預案進一步最佳化、細化、實化,特別是落實好出險預警、人員轉移等關鍵環節,使預案更加切合實際,更具操作性。在此基礎上,抓緊對各項防汛預案進行實戰演練,在模擬實戰中發現問題,查漏補缺,最佳化流程,增強預案的實戰性。今年各重點部位預案至少要演練一次,特別重要的部位爭取演練兩次,並聘請有關專家進行現場諮詢指導,然後根據演練情況及時修訂完善預案。

四要強化汛情災情預警。預警預報是防汛體系中的一道關鍵防線。要切實搞好防汛預警預報系統建設,提高監測預報的時效性和準確性。針對我市地理環境和地質特點,要突出抓好對風暴潮、暴雨以及山洪、滑坡、土石流等自然災害的監測和預警預報。要健全信息發布制度,完善信息共享平台,及時發布災害預警信息,最大限度地為防汛搶險救災贏得時間。要把防汛信息化建設擺在突出位置,進一步完善防汛指揮調度系統,以信息化帶動防汛現代化。

五要強化隊伍和物資保障。要立足於防大汛、搶大險、救大災,全面做好防汛準備,寧可備而不用,不能用而無備。要按要求抓緊補充完善各級搶險隊伍。搶險隊伍要專業精幹,常備隊要登記造冊,預備隊要落實到戶。要強化專業技能訓練,抓緊做好搶險救災設備設施的維修和保養,搞好技術培訓和實戰演習,提高搶險隊伍戰鬥力。要按照“分級負責、分級儲備、分級管理”的原則,汛期到來前,抓好防汛物資的補充更新和儲備工作,做到足額儲備、嚴格保管、科學調度,確保關鍵時刻能夠拿得出、運得出、用得上、有實效。

三、統籌兼顧,切實抓好抗旱各項工作

近期的幾場降雨對全市旱情有所緩解,但水庫蓄水少、城市嚴重缺水狀況仍未改善,抗旱的形勢仍然十分嚴峻。各級要在立足於防大汛的同時,繼續做好抗大旱、抗長旱的思想準備。要堅持當前與長遠相結合、開源與節流相結合,統籌好生活、生產、生態用水,做到統籌兼顧、綜合平衡、科學預測、保證底數。一要加強水資源統一調度。市防指要適時修訂完善水源調度方案,統籌地表水、地下水、客水,真正實現全市水資源統一調度管理、合理有效配置、科學高效利用。同時,繼續協調調引黃河水、長江水,彌補我市水源不足問題。二要加快推進抗旱應急水源工程建設。對已建成的濰坊城區抗旱應急調水和延伸工程、方家屯泵站維修改造工程,要加強運行管理,充分發揮工程效益。同時,要加快推進引黃入白和引黃入峽等在建抗旱應急水源工程建設。各縣市區的抗旱調水工程建設也要加快進度,爭取早日完工並發揮效益。農業抗旱要結合各項政策,建設一批機井、水塘、水窖等農田灌溉小水源工程,千方百計增加農田灌溉用水量。三要紮實有效推進節約用水。堅持節水優先方針,全面落實最嚴格水資源管理制度。水利、市政、經信等部門要加強計畫用水管理,嚴格用水定額制度,提高企業用水循環利用率,鼓勵非常規水源利用,增加企業中水利用量。水利部門要全面開展水資源論證,對項目取用水和退水等進行嚴格控制,對用水量接近或達到用水總量控制目標的地區,或者當前已出現供水困難的地區,要限制或暫停取水許可審批,限制或停止審批新上高耗水、高污染項目。農業、水利等部門要積極引導農民改變大水漫灌的耕作習慣,大力推廣套用噴灌、微灌、滴灌等節水灌溉技術,著力提高農業灌溉用水效率。同時,要強化輿論引導,宣傳節約用水的重要意義,宣傳節約用水的方式、方法和措施,不斷提高全民節水意識。四要逐步實施階梯水價。進一步落實好階梯式水價制度,按照用水多少實行階梯式加價收費,使浪費大、多用水的企業和個人多付費,以價格槓桿促進水資源的節約。近期,市政府常務會議研究了《居民生活用水實行階梯水價方案》,要抓緊完善出台,抓好實施。同時,要根據旱情發展情況,適時實施應急水價制度,調節社會用水。