領導調研工作會議上的講話 篇1
同志們：
今天這次全市人大宣傳調研工作會議，是根據市人大會 20xx年度計畫(要點)安排召開的。會議的主要任務是全面總結我市人大宣傳調研工作，交流經驗，表彰先進，明確思路，凝聚共識，努力推動全市人大宣傳調研工作再上新水平。今天的會議，我們還專門邀請了市委宣傳部、市直主要新聞媒體的負責同志參加會議。剛才，郭景堂秘書長宣讀了表彰通報，並對獲得全市人大宣傳調研工作先進單位和先進個人進行了隆重表彰;祖部長立足全市宣傳工作大局，對人大宣傳工作和新聞媒體提出了明確要求，充分體現了對人大宣傳工作的關心支持。在此，我代表市人大會，向多年來關心和支持人大宣傳調研工作的祖部長、各新聞單位和記者朋友們，向在人大宣傳調研戰線上不辭勞苦、辛勤奉獻的同志們，表示衷心的感謝!藉此機會，我講四個方面的問題。
一、關於20xx年宣傳調研工作
過去一年，在全市各級人大共同努力下，我市人大宣傳調研工作取得了新的成效。
(一)機制不斷完善，隊伍逐漸壯大。 在完善工作機制方面， 市人大會高度重視人大宣傳調研工作，第21 次會審議通過了《菏澤市人大會專題調研暫行辦法》，第47 次主任會議研究印發了《菏澤市人大會關於進一步加強人大宣傳工作的意見》，進一步明確了人大宣傳調研工作的具體要求、方式方法和任務措施，確定了一系列制度性保障機制。市縣人大在進一步強化宣傳調研工作職能 的基礎上，注重以機制規範管理、以機制保障運轉、以機制激發活力，探索建立了年度計畫安排機制、工作督導考核機制、季度協調通報機制等，有效保證了宣傳調研工作紮實有序推進。同時，更加注重與新聞媒體的協調聯動，實現了人大宣傳在黨媒版面、時段、節目安排上的新突破。在加強隊伍建設方面，市縣人大高度重視宣傳調研人才的發現、培養和更新，積極吸納優秀青年同志增強隊伍活力，普遍建立了一支活力強、素質高、思路新的宣傳調研隊伍。同時，通過走出去、請進來、傳幫帶、壓擔子等形式，加強對宣傳調研隊伍的培養鍛鍊，明顯提升了隊伍的整體素質和創新能力。各新聞單位也相對固定了人大宣傳工作專職記者，基本建立起了多方貫通、聯繫密切、運轉有效的宣傳網路，形成了市縣人大、新聞媒體“一盤棋”的工作格局。
(二)質量明顯提升，精品不斷湧現。 一是成果數量穩中有升。 過去一年，全市人大系統在國家級媒體發表稿件 23 篇，在省市級媒體發表稿件 1109 篇，稿件數量再創新高。市 人大在《法制日報》、《中國人大》雜誌等國家級報刊刊發2 篇，《人民權利報》、《山東人大工作》等省級報刊網路刊發32 篇，市級報刊網路刊發70 余篇;各縣區在市級以上媒體發表稿件也取得了新的增長，其中牡丹區、定陶人大在國家級媒體發表了近10 篇稿件。20xx年，全市各級人大圍繞民主法治和各類社會熱點問題共調研 60 余次，形成調研成果 56 篇，多篇成果被人民網、《民主與法制》時報、《山東人大工作》等省級以上媒體刊發、推廣。市、縣兩級人大均獲全省人大宣傳工作先進單位， 23 名同志被評為宣傳工作先進個人， 8 名同志獲得全省人大優秀調研成果評選先進個人，我市的宣傳調研工作繼續保持全省先進行列。二是精品稿件增多。在《法制日報》發表了“菏澤人大開展系列代表為民活動”一文，展示了我市人大貼近實際、依法履職的工作活力，也是繼在《人民日報》刊登我市人大宣傳稿件之後的又一次突破，進一步擴大了宣傳陣地。在《中國人大》第 20期刊登的首批地方稿件中，發表了綜合性稿件“撐起代表履職一片天”，全面展示了我市基層人大工作創新成果，尤其是對街道人大工作創新做法進行了介紹，引起了廣泛關注。《體現整風精神，踐行民眾路線》、《用網線“拴緊”政府的“錢櫃”》等稿件在人民權利報頭版頭條發表;頭版重要位置還刊發了《回應百姓關切，守護藍天白雲》、《務實履職民為先》等大批稿件。在《山東人大工作》發表了《履職為民在行動》等稿件。協調菏澤日報社記者，撰寫訊息、綜合稿件 23 篇;組織報刊、網路記者深入基層一線採訪人大代表典型事跡，宣傳效果更加直觀，宣傳效果非常明顯。曹縣《真嗓子，唱響人大監督民生戲》、鄄城《玉帶村間繞，阡陌變通途》、定陶《把貧困脈，開致富方》、單縣《結對幫扶解民憂，和諧發展魚水情》、牡丹區《做好三篇文章，踐行民眾路線》等優秀作品，均深層次、多角度展示了我市人大工作的實效性和創新性。在第 23 屆山東人大新聞獎評選中，我市獲得二等獎 2 篇，三等獎 2 篇，獲獎篇數和層次綜合排名全省第三位。在調研工作中，我們從全市精選出 4 篇參評全省人大優秀調研成果評選，所報作品全部獲獎，其中研究室撰寫的《關於加強街道人大監督工作的探索與思考》一文獲一等獎;巨野縣人大撰寫的《縣級人大監督手段運用及實效分析》、鄆城縣人大撰寫的《依法行使重大事項決定權的思考》 2 篇獲二等獎，成武縣人大撰寫的《淺議如何發揮人大在信訪工作中的作用》獲三等獎，獲獎層次和數量均列全省 17 市第一名，至此，我市已連續十年獲得全省人大系統調研成果評選一等獎，得到了省人大領導的高度評價，充分展現了我市人大求實創新的良好形象。
(三)陣地得到加強，平台不斷拓展。 一是鞏固了既有陣地。 堅持訂閱省“一報兩刊”，今年訂閱數量穩中有升，走在了全省前列，這是各縣區人大辛勤付出、紮實努力的結果。全市共訂閱人民權利報 10093 份，實現了多年來一直強調的“過萬”目標;同時訂閱山東人大工作 5000 份。從訂閱人民權利報的數量看，曹縣、單縣、鄆城、巨野、成武等縣區訂閱的總量過千、增幅較大，得到了省人大領導的多次稱讚。這次評選的全市人大宣傳工作先進單位，就是綜合了宣傳稿件和報刊征訂情況，統籌考慮確定的。由於我市訂閱《人民權利報》和《山東人大工作》成績優異，我市各縣區人大報送的稿件基本都予以刊登，省一報一刊領導同志對菏澤人大宣傳工作給予了大力支持和幫助。我們的內部刊物市人大網站、《菏澤人大》、《人大工作》通報等，內容編排、版塊設定不斷完善，實用性和可讀性進一步增強。去年共編髮《市人大會公報》 5 期，《菏澤人大》 6 期，《人大工作》 23 期，向市委報送信息 80 余條，及時維護更新網站版塊內容 400 餘項。二是拓展了新的平台。 積極爭取國家及省內外媒體報導我市人大工作亮點，人民網、中國人大網、大眾網、鳳凰網等新聞媒體，均多次宣傳報導我市人大活動開展情況，產生了極大反響，取得了良好效果。新增了涵蓋時事動態、經濟形勢、民生熱點、人大創新、文史等版塊的《工作參閱》期刊，由辦公室負責蒐集編髮，全年共編髮12 期。同時，根據市委統一安排部署，為適應新形勢下人大宣傳工作的需要，完善了人大政務微博，豐富了“文視聲網”的立體化宣傳平台。
回顧過去一年全市人大宣傳調研工作所取得的成績，有以下幾點體會： 首先，各方支持是關鍵。 市縣各級黨委及宣傳部門對人大宣傳調研工作高度重視，各級人大在資金、人才等方面給予優先支持，各新聞媒體與人大共同策劃、聯合採編、合作撰文，這是我市持續保持全省先進的根本保障。其次，學習研究是根本。宣傳調研工作需要與時俱進，需要不斷學習新的知識，汲取新的營養，必須通過定目標、列計畫、勤用功，才能時刻做到胸懷大局、把握大勢、著眼大事，不斷提升宣傳調研工作的實效。第三，爭創一流是動力。全市各級人大不斷研究新思路、謀劃新舉措、創造新亮點，以強烈的責任感、使命感切實加強宣傳調研工作，為我市人大宣傳調研工作始終處於全省一流提供了強大動力。第四，甘於付出是前提。宣傳調研工作之所以 能夠取得顯著成效，靠的是一股幹勁、一股韌勁。新的一年、新的目標，我們不能停步、更不能懶惰，要不斷爭取宣傳調研工作再有新提升。
在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到工作中還存在許多問題和不足： 一是重點不夠突出。 圍繞黨委中心工作、社會熱點難點問題的宣傳調研還不夠突出，普遍存在重點模糊、內容寬泛的問題，在宣傳調研的時效性上還有欠缺。 二是分析不夠深入。 能夠深挖典型、系統分析、彰顯亮點的精品稿件還太少。深入基層一線的調研太少，分析論證浮於表面的問題還普遍存在，高質量的調研成果還較少。三是平台不夠寬闊。雖然我們不斷拓展人大宣傳調研成果展示平台，也取得了一定突破，但 目前仍大多局限於既有平台，向國家和省級黨報黨刊、大眾傳媒的擴展力度還不夠。四是縣區不夠平衡。各縣區人大對宣傳調研工作的重視程度、投入力度還有較大差別，反映在工作態度、稿件數量、成果質量等方面差距較大。對這些問題，應該引起我們的高度重視，在下步工作中努力加以解決。
二、關於做好當前人大宣傳調研工作的重要意義
今年是貫徹落實黨的xx屆四中全會精神、全面推進依法治國的第一年，也是貫徹落實市委十二屆十次全會精神，實現“科學趕超、後來居上”奮鬥目標的關鍵年。面對新形勢新任務，人大宣傳調研工作在推動人大工作創新中，發揮著不可替代的重要作用。
(一)做好人大宣傳調研工作是落實xx屆四中全會精神的重要舉措。 xx屆四中全會提出全面推進依法治國的總目標，賦予設區的市地方立法權。這為加強新時期人大宣傳調研工作明確了主題和方向，也是各級人大不斷推進人大工作與時俱進的重要動力。充分發揮人大在全面推進依法治國、法治菏澤建設中的重要作用，已成為新時期全市各級人大機關最重要的宣傳調研課題。完成好這個課題，不斷推動人大工作在實踐中創新發展，就需要把四中全會精神切實宣傳到位，就需要到基層、到民眾中去，做大量深入細緻的調查研究工作。沒有這個前提，人大工作者參與民主法制建設實踐就缺少堅實的根基，深入貫徹落實四中全會精神、推進依法治市就會成為一句空話。
(二)做好人大宣傳調研工作是增強人大監督實效的迫切需要。 人大宣傳調研工作任務重要、性質特殊，是人大工作的重要組成部分。做好宣傳調研工作是人大密切聯繫民眾的重要手段，是創新人大工作方式方法的基本途徑，也是提高人大監督工作實效的重要保障。市人大會以中央“四個全面”戰略布局為遵循，圍繞市委重大決策、政府著力推動、民眾普遍關注的重大事項，今年將聽取“一府兩院” 12 項工作報告，組織開展1 次執法檢查、 1 次視察和 3 次專題調研活動，開展 7 項代表主專題活動。這些工作的順利開展，只有通過多角度、全方位地宣傳調研，才能進一步增強人大監督的針對性、實效性、公開性和權威性，才能提升人民民眾對人大工作的認可度。
(三)做好人大宣傳調研工作是服務全市發展大局的必然選擇。 當前，菏澤正處於重大發展戰略機遇期，列入全省“一圈一帶”的西部經濟隆起帶總體發展格局中，以條形布局、鄰邊經濟為特徵，打造新的經濟成長極。同時，市委十二屆十次全會提出的“科學趕超、後來居上”奮鬥目標，牢牢把握加快發展、提高質量、改善民生“三個主攻方向”，大力實施產業提升、基礎突破、扶貧攻堅、和諧創建“四項工程”，描繪了菏澤未來發展的宏偉藍圖。這就要求全市各級人大更加重視人大宣傳工作，充分發揮聯繫廣泛、便於協調的優勢，努力營造推動科學發展的良好輿論環境;同時，要對承擔的民治法治建設和參與發展任務，深入調查研究，把調研成果運用到實踐中，更好地落實黨委決策部署、推動“一府兩院”依法行政、公正司法。
(四)做好人大宣傳調研工作是提升我市人大社會影響力的有效途徑。 一年來，全市人大 14 項工作爭創了全省一流，街道人大監督員、預算監督、信訪 3 項工作走在了全國同級人大前列。以發展的眼光來看，我市人大工作雖取得了良好成績，但省內和周邊市級人大也都奮勇爭先。我們只有不斷提升宣傳調研工作水平，加強對新時期人大工作的創新性研究，不斷創新宣傳調研方式，充分展示依法治市、監督工作、代表工作、自身建設等方面的成就，才能不斷提升我市人大的社會影響力，繼續保持領先水平，為推進人大工作與時俱進營造良好輿論環境、奠定堅實理論基礎。
三、關於20xx年宣傳調研工作的基本要求
今年的人大宣傳調研工作有三個特點，就是課題新、任務重、要求高。大家要切實增強緊迫感和責任感，不斷創新宣傳調研工作新舉措 ，確保圓滿完成各項工作任務。
(一)圍繞大局，超前謀劃。 緊緊圍繞黨委中心工作、“一府兩院”重點工作、民眾關注的熱點問題和全市人大工作大局，集思廣益、精心運籌，提前做好年度宣傳調研工作計畫，確保方向正確、主題鮮明、切中關鍵。要按照會年度工作計畫(要點)安排，深入研究分析人大監督議題和各項主、專題活動，明確側重點、找準切入點、把握關鍵點，有針對性地進行思考和策劃。要進一步細化時間安排，明確責任分工，推動人大宣傳調研工作搶占先機，切實增強宣傳調研工作實效。宣傳工作要緊跟各項代表活動，提前策劃好宣傳的形式內容、宣傳視角和亮點;調研工作要把握髮展大勢，統籌好調研課題，注重精調細研，力求真知灼見，形成高質量的調研成果，為會工作開展提供科學依據。
(二)突出重點，創新舉措。 宣傳工作要圍繞深入貫徹落實xx屆四中全會精神和全國、省市人代會精神，宣傳好會推進依法治市開展的一系列創新舉措;要圍繞鞏固和擴大民眾路線教育實踐活動成果，重點宣傳工作作風轉變、工作效能提升給人大工作帶來的新變化; 要 圍繞基層人大、基層代表的工作亮點， 總結推廣典型經驗，宣傳代表先進事跡，鼓勵代表建功立業。要積極探索宣傳工作機制創新， 注重形成人大工作者與媒體記者合力，主動向黨報黨刊、電視網路拓展宣傳空間，全面提升宣傳水平和社會效果 。 人大調研要圍繞人民代表大會制度、依法治市等課題展開，及時發現民主法制建設中的突出問題、密切關注人大理論和實踐創新的前沿問題、準確把握人大工作的規律性問題，為會履職提供理論支持。要在突出實效上下功夫，緊緊圍繞“科學趕超、後來居上”的奮鬥目標，著眼全市經濟社會發展大局，研究新情況，提出新思路，拿出新舉措。要適應當今社會信息網路化的特點， 採取網路調研、獨立調研、聯合調研、綜合調研、專題調研等方式開展，確保調研實效。
(三)打造精品，注重轉化。 牢固樹立精品意識，善於運用創新視角發現人大工作亮點，找準角度，深挖素材，積極向上級人大、黨報黨刊推薦有份量、有深度、有特色的宣傳稿件和調研成果。今年要繼續保持全省人大宣傳工作先進，在省級以上報刊網路刊發稿件質量和數量要有新提高，在全省人大新聞獎評選中位於前三名;要繼續確保調研成果在全省人大系統優秀調研成果評選中獲一等獎，全市人大系統調研成果總體進入全省人大系統前三名，進一步提升我市人大工作知名度和社會影響力。完成上述目標任務，需要市縣鄉人大三級聯動，需要全市各新聞媒體全力協作。希望全市各級人大和各新聞媒體積極配合和支持好各項宣傳調研活動，確保宣傳調研工作順利開展，並取得良好效果。同時，全市各級人大應注重宣傳調研成果的實踐套用，對宣傳調研中提出的有價值的意見和建議，逐項疏理，積極採納，督促落實，使宣傳調研成果真正成為科學決策的重要依據。
(四)夯實陣地，拓展平台。 以兼顧政治性、理論性、生動性和可讀性為原則，不斷創新《菏澤人大》的內容編排、選題思路和文風特色，進一步發揮好《菏澤人大》的宣傳導向作用，使之成為宣傳和促進成果轉化的重要載體和途徑。《人大工作》簡報要堅持創新提升，嚴把稿件質量，統籌兼顧市縣鄉人大工作動態，及時傳達工作部署，有效反映基層亮點，使之成為聯繫各級人大和代表的重要橋樑和紐帶。市人大網站要進一步豐富欄目設定，及時傳遞時政要聞、“一府兩院”動態、媒體聚焦、調研成果等信息，著力打造網路溝通平台，提升網站時效性、公開性、服務性和互動性，使之成為展現我市人大工作的重要綜合性視窗。市人大微博要及時發布和更新，爭取吸引更多冬粉，提高關注度和轉發量。部分縣區人大已經建立了自己的網站，下一步也可以嘗試開通微博等新興傳媒，搭建起多樣化的宣傳平台，為全方位展示基層人大工作創造條件。
四、關於加強對人大宣傳調研工作的領導
宣傳和調研是人大工作的兩項重要任務，對於推動全市人大工作紮實開展和促進民主法制建設，發揮著不可替代的重要作用。
(一)加強組織領導。 近年來，會相繼出台了《關於進一步加強人大宣傳工作的意見》、《關於加強和改進人大調研工作的意見》、《調查研究暫行辦法》、《專題調研暫行辦法》等制度規範，加強了對人大宣傳調研工作的指導，為做好人大宣傳調研工作提供了制度保障，希望各縣區認真按照檔案要求抓好落實。同時，要根據新形勢新任務新要求，進一步 健全完善宣傳調研工作機構， 明確主要責任人、工作重點和目標要求，使人大宣傳調研工作更具前瞻性和針對性; 要把宣傳調研工作作為會年度工作的重要內容統籌部署，著力在人員配備、辦公條件、培訓學習、調度指導等方面提供便利條件。
(二)完善工作機制。 市人大會辦公室、研究室將進一步強化對縣區人大工作的聯繫指導，通過召開全市人大宣傳調研工作會議，對優秀宣傳調研先進單位和個人進行隆重表彰。各縣區人大要注重研究制定定期開展業務學習和培訓機制，積極推廣交流典型經驗，不斷提升宣傳調研綜合能力;要 主動與黨委部門溝通情況、交流工作，及時掌握黨委宣傳調研工作導向，積極融入黨委工作大局;要注重通過舉辦評選優秀宣傳稿件和調研成果等活動，進一步激發宣傳調研工作活力。
(三)注重考核激勵。 要進一步完善宣傳調研成果考核制度，細化會確定的年度宣傳調研任務目標，做到責任明確、量化到人、定期通報，並根據創先爭優工作目標，將宣傳調研成績納入年度考核範圍，作為評選先進的重要條件。要對宣傳調研人員的進取精神、創造意識和取得的工作實績給予充分肯定，增強幹部實現自身價值的自豪感、貢獻社會的成就感和得到認同的榮譽感, 引導人大幹部樹立有為才有位的觀念，激勵大家多出成果、出精品。
(四)強化隊伍建設。 各縣區人大要 積極爭取黨委支持， 配備宣傳通訊員、設立研究室， 最佳化配置宣傳調研力量， 爭取儘快建立健全包括鄉鎮(街道)人大在內的人大宣傳調研隊伍網路， 為人大宣傳調研工作提供人力和組織保障。同時， 利用培訓班和經驗交流會等平台， 定期開展培訓， 邀請省、市有關專家學者講授新聞、調研寫作知識， 提升宣傳調研能力 。各級人大領導同志也要通過交任務、壓擔子、多指導，鼓勵和支持宣傳調研工作開展，真正打造出一支政治素質過硬、業務水平精湛、文字功底紮實的人大宣傳調研工作隊伍。
同志們，讓我們在市委和市人大會領導下，緊緊圍繞全市工作大局，立足人大工作實際，求真務實，開拓創新，密切協作，共同推動全市人大宣傳調研工作再上新水平，為全面開創人大工作新局面作出更大貢獻!
領導調研工作會議上的講話 篇2
同志們：
這次到馬牧池、岸堤兩個鄉鎮調研，主要是看一看農村的中學、國小有什麼困難和問題。同時藉此機會，來看望和慰問戰鬥在基層一線的教師，並通過你們，向全市的人民教師、辛勤的園丁致以節日的問候和崇高的敬意，向所有關心支持教育事業的社會各界人士表示衷心的感謝!上午，我們進行了實地查看;剛才，聽了大家的發言，很有感觸，很受啟發。應該說，這些年在各級黨委政府的領導下，教育戰線的同志們做了大量富有成效的工作，基層教育有了新的進展。印象比較深的主要有這么幾個方面：
一是教育基礎設施建設有了新進展。從實地查看的岸堤中學、國小和馬牧池國小來看，辦學條件得到了很大改善。正如我們看到的，在黨委政府駐地，最好的建築是學校，國小、中學建的比鄉鎮政府要好得多，這讓我印象深刻。岸堤國小的新教學樓已經啟用，還有四個聯小的操場已經擴出來了;岸堤中學的規劃正在進行完善。地方黨委政府在自身經濟發展水平還不高的情況下，很好地貫徹落實了優先發展教育的要求，體現了對教育工作的高度重視。
二是教學改革取得了新進步。學校的音體美課程不斷完善、增加，為學生德智體美勞全面發展創造了很好的條件。教師工資不斷提高，比當地黨政人員的工資還要高，廣大教師還是比較滿意的，這既體現了對教育的重視，也體現了教師地位的提高，教育工作水平得到有效提升。
三是管理服務水平實現了新提升。雖然我們的縣、鄉還不富裕，但校車配的都很整齊，都簽了契約，做得很好。在學生吃住方面，安全有保障，飯菜價格低，一頓飯3、4塊錢，沒有超過5塊錢的，一天不超過10塊錢，學生住宿還不要錢，充分考慮了民眾的承受能力，減輕了民眾負擔。我們的教師對學生充滿愛心和責任，教師聯繫學生，聯繫留守兒童，給予關心關愛，做得不錯。比如，馬牧池的少年兒童之家，讓學生開了眼界，學習了新知識;馬牧池的紅軍國小突出紅色教育，很有特色，也很有成效。所有這些，既是各級黨委政府高度重視的結果，也是各個部門大力支持的結果，但最關鍵的還是靠教育戰線的同志們真抓實幹乾出來的。特別是我們的教師隊伍，作為教育事業的主體，作為辛勤的園丁，作為心靈的工程師，作為照亮學生的蠟燭，為教育事業發展盡心竭力、無私奉獻，發揮了重要作用。
在肯定成績的同時也要看到，我們的教育事業與全面建成小康社會的要求相比，與人民民眾對教育的需求相比，還存在一些差距和不足。一是教育基礎設施建設仍然薄弱。今天看的幾個學校，操場鋪的還是炭渣，教師的辦公電腦等配套設施還不行，住房問題沒有得到很好解決，還有其他方面的一些問題仍需進一步提升。二是教師隊伍建設任務仍然艱巨。師資配置不平衡，城市班額越來越大，農村班額越來越小，相當一部分基層教師還不適應新時期的教學要求，需要進一步培訓、提升，特別是教外語、藝體的教師數量不夠;尊師重教的氛圍還沒有真正形成，等等。面對這些，我們的教師首先要有自信，教書育人，清清白白，頂天立地，不比任何人差。教師隊伍做人的根本、心中的志氣，絕對不能丟，還要傳導給學生，讓社會充滿正氣。三是學生管理服務工作有待提高。如何更好地解決這些問題，是我們肩負的責任，亟需引起各級黨委政府的高度重視。下面，我強調幾點意見：
第一，堅持把教育事業放在優先發展的位置。教育是一項重大的民生工程，也是富民強國的重要途徑。明確指出，“人民民眾對美好生活的嚮往，就是我們的奮鬥目標”。教育是全社會最嚮往的事業，人人都希望自己的孩子學習好，將來有出息，這是中國家長最關心的問題。知識改變命運。一個家庭特別是農村家庭，要想改變命運，最現實、最根本的途徑就是讓孩子考上大學。一般情況下，考上大學後，他後代的生活將會隨之改變，家庭狀況也會發生改變。正因如此，我們的許多家長才寧肯租房子，寧肯自己吃的不好，也要讓孩子接受最好的教育。對一個家庭、一個鄉、一個縣，甚至整個臨沂來說，要改變相對貧困落後的面貌，最根本的還是要靠教育、靠素質的提升。教育是最基礎的事業，教育在民眾心裡是什麼樣的位置，就要把教育放在什麼位置。可以說，無論是落實科學發展觀、還是落實的要求，無論是踐行民眾路線的需要、還是促進社會穩定和諧，都需要重視發展教育，把教育放在優先發展的位置，這是黨委、政府努力的方向。
第二，堅持把培養中國特色社會主義事業接班人作為教育事業的根本目標。教育事業發展有個主線，要有股精氣神，目標是“培養什麼人”。我們所有的教育工作者，一定要注意這個問題，千萬不要以為這是小事。我們培養的是社會主義事業接班人，要有民族正義，敢於同敵對勢力作鬥爭。這不是大話、空話。如果我們沒有民族自尊心、自信心，不敢和已開發國家在世界上搏一搏，就擺脫不了落後的命運，這個大道理大家都懂。孩子世界觀的形成，義務教育階段很關鍵，一旦形成將影響一輩子。在這方面，馬牧池國小的紅色教育就很好，上午現場講解的幾個孩子，既是在讀書，也是在鍛鍊表達能力，更重要的是通過這種形式，慢慢加深孩子們對紅色文化的理解。一個人如果沒有為社會幹點事的思想境界，是永遠不會成功的。我們的紅嫂文化，就是建立在傳統道德基礎上的，這種薰陶正是培養社會主義事業接班人所需要的。革命戰爭年代，沂蒙老區人民為中國革命做出了重要貢獻，最後一個娃送戰場、最後一粒米做軍糧、最後一尺布做軍裝;現在不用去前線打仗了，但一定要教育學生愛黨、愛國、愛人民、愛社會主義，為國家建設、為“中國夢”的實現做出應有的貢獻，這是我們的責任。這個責任怎么落實?一個重要途徑就是靠教育。我們的教育要與傳統歷史文化、紅色文化結合起來，與尊老愛幼、遵紀守法結合起來，與經濟社會發展結合起來，不能“兩耳不聞窗外事、一心唯讀聖賢書”，要關心家鄉的發展，關心當前國家時政，培養有道德、有知識、有志氣的沂蒙新人，這也是社會主義事業的重要組成部分。
第三，堅持把教師隊伍建設作為發展教育事業的關鍵舉措來抓。對孩子一生影響最大的，一是父母，二是老師。家長的言傳身教最重要，不用多說。對於教師隊伍建設，一要堅持把思想政治放在首位。老師的德行最重要。臨沂是革命老區，我們的教師一定要有正氣，一定要政治過硬，這一點不要小看。尤其是對一些問題的看法，我們的老師如果有消極想法，就會對學生產生很不好的影響。老師不能脫離國家政治、單純地搞教學，要認真學習系列重要講話精神、“三嚴三實”專題教育等相關資料，切實做好這方面工作。二要進一步完善教師待遇。按照國家、省里出台的政策，切實抓好貫徹落實，認真予以解決。三要提高教師素質。當前，最重要的是提高教師的內在積極性。把愛心和責任心作為做好教育工作的靈魂，讓教師自覺自愿去提升自己的素質能力，這一點最為關鍵，必須抓好。四要最佳化教師資源配置。這是一個系統工程，市教育局要認真研究，儘快解決。五要提升教師隊伍的精氣神。剛才，高湖國小的王朝霞同志在發言中提到，“我們農村學校不比城裡差，農村老師不比城裡差，農村學生不比城裡差，我們不能服這個氣”。這就是精氣神，有了這股子精氣神，我們的教學質量就會有一個大的提升。要把這股精氣神轉化為動力，傳導給孩子們，培養孩子們的志氣和骨氣。
第四，堅持把整合社會資源作為發展教育事業的重要基礎。發展教育事業是全社會各行各業、各個方面共同的事業，各級各部門要從自身職責出發，全力支持教育事業，形成推動教育事業發展的強大合力。一是教育主管部門要把主體責任承擔好。作為各級黨委、政府發展教育事業的主要參謀和決策落實的主要推動者，教育主管部門要認真研究解決遇到的新矛盾、新情況、新問題。凡是中央、省、市部署要求的，要不折不扣地抓好貫徹落實;同時還要解放思想、實事求事，改革創新、務求實效，結合當地實際做好創新文章。二是各級各相關部門要全力支持教育事業。剛才，市直部門的表態都很好，下步要把支持發展教育事業作為份內之事，全力做好、不留余勁。三是社會各界要形成關心支持教育事業的良好氛圍。要努力營造有錢出錢、有力出力，支持教育事業發展光榮、損害教育事業發展可恥，全社會支持、尊重教師的良好氛圍。要加強改革創新，通過公辦、民辦、民辦公助等方式，引導更多資源投向教育。
第五，堅持把為教育事業排憂解難辦實事作為各級領導幹部踐行民眾路線、轉變工作作風的實踐檢驗。不能光說空話不辦事。在硬體建設上，關於岸堤國小塑膠操場建設、馬牧池中學搬遷、岸堤國小教師電腦配備和基層教師住房等問題，相關部門要抓緊研究、儘快解決。在教師隊伍建設上，關於班主任補助、教師素質提升等問題，相關部門要研究辦法，找準找好工作著眼點，提高教師工作積極性。在留守兒童問題上，大家做了很多探索，創新了很多好的辦法，比如馬牧池的留守兒童愛心家園，孫祖鎮岱莊中心國小的少先隊輔導員王緒堂，滿腔熱情服務留守兒童，做得都很好，我們就需要這樣有激情、有責任心的人。目前，全市有8.6萬名留守兒童，相關部門要總結好沂南縣的經驗做法，通過多種途徑解決好留守兒童問題，幫助留守兒童增強自信，讓他們生活好、學習好。
總之，各級各部門要切實抓好各項工作的貫徹落實，形成紮實的工作作風，問題能解決多少就解決多少。縣和鄉鎮一方面要爭取上級支持，另一方面更要自力更生、艱苦創業，把二者有機結合起來，共同解決問題。
領導調研工作會議上的講話 篇3
同志們：
今天召開這次全體人員會議，主要是總結去年調研室的工作，安排今年的工作任務，動員全體人員進一步認清形勢，明確任務，轉變作風，紮實工作，推動調研室各項工作再上新水平 。 下面，我講四個方面的問題。
一、充分認識做好新形勢下調研工作的重要性
調查研究是成事之基、謀事之本。新的歷史條件下，我們調研工作的條件、內容、手段都發生了新的變化，但調研在政府工作和領導決策中的地位作用不僅沒有削弱，反而變得更為重要。
第一，調查研究是科學決策的重要依據和基本前提。 沒有調查，就沒有發言權。尤其當前，國際國內形勢深刻變化，影響經濟發展的不確定因素不斷增多。國家實施一系列巨觀調控政策，新矛盾、新問題不斷出現，各種機遇和挑戰並存。為適應新形勢發展的要求，從中央到地方，各級各部門都把調查研究作為解決問題、推進工作的重要手段。從我市的情況看，東營正處在推進科學發展、加快高效生態經濟區建設的關鍵時期，各種新情況、新問題、新矛盾不斷出現，民眾關心的熱點、難點問題也日益增多，深化改革、加快發展、保持穩定的任務十分繁重。調查研究是發現問題、分析問題、解決問題的重要手段。在這種情況下，只有加強調查研究，才能找到既有前瞻性又有可操作性的政策措施，才能使領導的各項決策更貼近實際。因此，我們要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，圍繞領導關心、關注的重大問題，有針對性地開展調查研究，發現問題，理清思路，提出對策，為領導科學決策提供依據。
第二，調查研究是建設黃河三角洲高效生態經濟區的必然要求。 加快黃河三角洲開發，建設高效生態經濟區，是一項全新的實踐，沒有現成路子可走，需要“摸著石頭過河”。這就要求我們必須改革創新，攻堅克難，探索路子。而調查研究就是一項重要的基礎性工作。只有加強調查研究，掌握大量第一手資料，充分進行對比論證，才能找到改革創新的著力點和攻堅克難的辦法，進而逐步探索出發展高效生態經濟的新路子。
第三，調查研究是把握髮展形勢、反映基層工作的有效途徑。 市委、市政府作出一項決策、安排一項工作，事前的論證、事中的督查、事後的總結非常重要，但決策實施過程中的服務更為重要，工作進展如何，隨著形勢的變化需不需要進行調整，基層有什麼反映等等，這是領導更為關心的。另外，基層不僅有一些好經驗好做法，而且有一些意見建議需要向領導反映。調查研究恰恰是給領導搞好事中服務、反映基層工作的有效結合點。通過調查研究，可以向領導及時反饋決策執行情況，促進工作開展;可以搭建政府與基層交流的平台，促進服務型政府建設。
第四，調查研究是提升幹部隊伍素質的重要途徑。 深入實際、深入基層、深入民眾開展調查研究，不僅是一種良好的工作作風，也是幹部增長才幹的重要途徑，對我們來說也是最基本的職責。我們要通過開展調研工作，進一步弘揚優良作風，提高幹部素質能力，促進調研室工作不斷上台階、上水平。
20xx年， 市政府調研室在市委、市政府的正確領導下， 緊緊圍繞黃河三角洲開發建設大局，認真開展調查研究，紮實推進政府系統調研工作整合， 調研工作格局初步形成，調研工作的成效明顯，調研工作的質量不斷提高， 各方面工作都取得了新的成效。但是，必須清醒地看到，我們的工作與市委、市政府領導的要求相比還有很大差距，我們自身工作中也存在一些不足和問題。當前，實施國家戰略 加快建設高效生態經濟區，在後金融危機時期保持經濟平穩較快發展，對調查研究工作提出了新的更高的要求。我們必須要充分認識做好新形勢下調研工作的重要性，認清肩負的重大責任，進一步統一思想，強化措施，圍繞促開發、穩增長、調結構的重大問題，認真開展調查研究，為推動全市經濟平穩較快發展和黃河三角洲開發作出應有的貢獻。
二、理清思路，明確任務，著力提高決策服務的質量和水平
市政府調研室是從事綜合性政策研究和決策諮詢服務的專門機構，擔負著為 市政府和市政府領導決策提供參謀服務的重要職責，位置特殊，地位重要，要求很高。張建華市長對市政府調研室的工作非常重視，多次提出要求，對我們寄予很高的期望。今後，我們必須按照張市長的要求，進一步理清工作思路，明確目標定位，以服務領導決策為中心，以領導滿意為目標，以整合工作力量為手段，以提高幹部隊伍素質為保障，著力在加快“三轉”、強化“三線” 上下功夫、求突破，全面提高調研工作的質量和水平，努力實現“一年打基礎、兩年上台階、三年大突破”的目標。
三轉： 一是在指導思想上轉變。 由於歷史的原因，調研室工作主要是自己出題目、自己作文章，在貼近中心服務大局上做得還不夠。下一步，在指導思想上必須徹底轉變過來，就是要適應新形勢、新任務的需要，牢固樹立為市政府領導決策服務、為經濟社會發展服務、為黃河三角洲開發建設服務的思想，以思想轉變牽動工作全局，努力開創調研室各項工作的新局面。
二是在工作重點上轉軌。 由於指導思想上的偏差，導致我們調研室在工作重點上與應有的職能不夠吻合，調研工作與全市發展大局貼得不夠緊，綜合性的調研活動組織得比較少，調研成果的轉化也不夠好。形勢要求我們必須加快工作重點的轉軌，由側重於搞中長期規劃、計畫向搞短期的調查研究轉變，由單純的課題研究向為市政府領導全面搞好決策服務轉變，真正把調研室建成市政府重要的智囊團和參謀部。
三是在人員結構上轉型。 總體看，市政府調研室幹部隊伍的綜合素質比較高，是一支團結進取、作風務實、樂於奉獻的隊伍。但是，我們也要看到，與實施國家戰略的要求相比，與思想轉變、工作轉軌的要求相比，我們的人員結構還不夠合理，素質能力也有一些差距。下一步，要把最佳化人員隊伍、提高素質能力作為一項重要任務，最佳化提升現有人員，引進新生力量，強化實踐鍛鍊，努力打造一支思想作風硬、綜合文字水平高、調研工作能力強的幹部隊伍，為做好新形勢下調研室的工作提供有力保障。
三線：
一是抓好重大材料起草。 這是市政府調研室擔負的一項重要職責，也是我們參與政務服務的一個重要方面。過去市政府調研室的工作主要側重於調查研究，在市政府重大材料起草方面參與的不夠多，沒有很好地發揮應有的作用。下一步，我們必須按照張市長要求，逐步把重大材料的起草任務承擔起來，認真組織好政府工作報告、市政府主要領導綜合性重要講話和署名文章等材料的組織起草工作，以此作為“工作轉軌”的突破口，為市政府領導提供高水平的綜合文稿服務。
二是抓好重大課題調研。 市政府調研室的課題調研不同於一般的理論研究，其主要目的是為市政府領導的決策服務。當前，國務院已經正式批覆了黃河三角洲高效生態經濟區發展規劃，這標誌著東營站在了新的歷史起點上，進入了新的發展階段。實施國家戰略建設高效生態經濟區是一項全新的實踐，標準要求很高、難度很大，特別是有許多新問題需要進行研究探索。因此，我們必須把調研工作的著力點轉到服務領導決策上來，緊緊圍繞黃河三角洲開發建設這一總戰略、總任務，針對領導關心關注的重點問題，每年精心篩選幾個重大調研課題，組織力量集中突破，拿出精品。對今年的重點課題，已經明確了分管領導、責任科室和完成時限，要儘快開展工作，確保按期完成任務。
三是構建“大調研”格局。 圍繞決策搞調研，涉及面廣，工作量大，僅靠市政府調研室自身的力量是不夠的。市政府調研室作為綜合參謀部門，必須發揮好牽頭組織作用，整合各方面的力量，加快構建“大調研”格局。第一，要與市政府辦公室搞好結合。今年市政府辦公室也確定了一批調研課題，要與他們搞好溝通和協調配合。第二，要把縣區、市政府部門、大型企業等各方面的力量組織起來，圍繞黨委、政府的中心工作，給他們出題目、交任務，力爭每年都完成一批高質量的調研成果。第三，要加強與國內高等院校、社科院所的交流合作，採取委託調研、邀約調研等多種形式，藉助專家學者的智力優勢，集中攻克一批重大研究課題。
我們調研的根本目的是把調研成果轉化為領導決策。因此，我們在搞好調研的基礎上，要探索一些行之有效的成果轉化機制。初步考慮，要專門創辦一份調研專報，將調研成果，包括我們自己搞的、市政府辦公室搞的調研報告，也包括各縣區、各部門搞的重點調研報告，及時送市政府各位領導參閱，對面上指導作用大的成果，要印發到市直有關部門。對市政府領導的批示，要及時向市政府辦公室和市直有關部門反饋，儘快把調研成果體現在領導的講話中，轉化為具體的政策措施。這項工作由月銳同志負責，儘快籌辦。
三、加強幹部隊伍建設，提高綜合素質能力
重點提高“五個能力”：
(一)提高把握大局的能力。 開展調研要圍繞大局，調研的最終目的，是服務大局，推動工作。 當前，全市的大局就是加快實施 國家規劃建設 黃河三角洲 高效生態經濟區 ，努力保持經濟社會平穩較快發展，調研工作也必須緊緊圍繞這個大局來開展。 要始終圍繞市委、市政府領導的決策需求，善於抓住對全局最重要、最有決定意義的問題，抓住熱點、難點的問題，開展調查研究。要善於從領導的角度去思考問題、分析問題，準確把握領導的脈搏，急領導之所急，想領導之所想，出主意出到“點子”上，謀劃工作謀到關鍵處，真正成為領導的高參。總之，每名調研工作人員都 要心中裝著大局、目標上服務大局、工作中把握大局，確保調研工作不偏離方向。
(二)提高分析綜合的能力。 分析就是要“解剖麻雀”，綜合就是要“提煉升華”。做好調研工作，在掌握第一手資料的基礎上，還必須經過深入的理性思考和邏輯推理，才能形成有情況、有分析、有見解的高質量調研報告，這就是分析綜合的過程。這種分析綜合的能力，不是與生俱來的，需要通過大量的學習、艱苦的實踐才能得來。我們有的同志工作很積極，很紮實，也很辛苦，但就是不注重學習，長此以往，就會變成一個忙忙碌碌的事務者，難以對複雜問題作出全面的分析判斷，更提不出有價值的見解和建議。因此，全體人員都要高度重視學習，努力開拓思路，增長見識，使自己成為既熟悉全局情況的“通才”，又成為某一方面的“專才”。同時，要注重從實踐中總結新經驗，從理論上形成新概括，善於從基層中發現好的做法、總結好的經驗，並進一步分析、提煉，用以指導具體實踐。
(三)提高文字駕馭的能力。 寫文章是基本技能，是機關工作人員綜合素質的重要體現。如果說查實情是調查研究的第一步，搞分析是第二步，那么寫報告就是調查研究的第三步。前兩步做得再好，調研文章寫不好，就達不到調研目的，甚至前功盡棄。如果給領導寫講話，就更需要較高的綜合文字水平。總體看，市政府調研室文字工作還比較薄弱，與下一步承擔的工作任務還很不適應。從現在起，每名人員特別是具體從事文字工作的人員，要把提高文字水平當成頭等大事來抓。提高綜合文字水平沒有捷徑可走，必須多看、多學、多寫，在實踐中提高。我相信，只要大家不懶惰、不鬆懈，敢於迎難而上，自我加壓，勤寫多練，持之以恆，我們的整體文字水平一定會有大的提高。
(四)提高綜合協調的能力。 調查研究涉及多個部門、多個行業，調查研究的過程也是一個協調各方、統籌推進的過程。在“大調研”的格局中，市政府調研室是總牽頭，既要立足本職，紮實做好自己承擔的各項工作任務，又要加強與相關部門的溝通協調，調動各責任部門的工作積極性，發揮部門行業優勢，集中攻克調研難題，形成調研工作的合力。
(五)提高求真務實的能力。 調查研究是一項實實在在的工作，來不得半點的浮漂和應付，必須下苦功夫、深功夫、實功夫。當前，我們的調研工作取得了很大成績，但仍然存在一些問題，比如概貌性反映工作多，深層次分析問題少;寬泛性總結經驗多，針對性提出建議、前瞻性研究少;領導交辦的題目多，從工作實踐中提煉的少，等等。這既有工作能力、工作水平欠缺的問題，也有工作態度、工作作風的問題，根源就是下苦功不夠。下一步，全體調研工作人員必須大力弘揚求真務實、埋頭苦幹的優良作風，把全部的心思用在工作上，撲下身子搞調研，做到聽真話、講實話，有喜報喜、有憂報憂，堅決杜絕搞形式、擺花架子，真正拿出一批有價值、有份量的高質量調研成果。
為確保儘快實現“三轉”，確定把今年作為調研室的“素質能力提高年”。 一是建立學習制度。 在抓好政治理論學習的同時，一要學領導講話，對市委、市政府召開的重要會議，會後每一名同志都要認真學習，把握領導思路，了解全市工作情況。二要 學時事。養成每天讀報紙、看新聞的習慣，隨時關注國際國內巨觀經濟形勢變化。三要學業務。本著什麼差補什麼的原則， 加強相關業務知識的學習。 二是交任務、壓擔子。 每名領導、每名同志都要承擔任務，分管領導對分管科室的工作要提要求、教方法，在 完成任務的過程中鍛鍊提高幹部。科室長是中堅力量，必須切實負起責任，能夠獨當一面。特別要加強文字功底磨練，綜合文字必須過硬，這是一項基本要求。 三是加強交流鍛鍊。 整合調研室與市府辦秘書一科的力量，必要時可以將兩邊的工作人員進行交流，輪崗鍛鍊。同時，我們也將根據工作需要，適時補充部分工作人員。 四是堅持“一崗雙責”。 在工作上，各分管領導要堅持兩手抓，一手抓業務，提高調研工作水平;一手抓分管科室人員的素質能力提高，將其作為當前一項重要任務，抓緊抓嚴，儘快見到成效。
四、加強機關建設，提高整體工作水平
重點把握好五個方面的問題：
(一) 程式問題。 調研室工作頭緒多，應急性工作也比較多，必須要講制度、講規範，按程式辦事。業務工作有業務工作的要求，後勤管理有後勤管理的標準，一定要嚴格按照規定和工作流程辦理。要結合調研室工作實際，從崗位職責、運行程式、工作內容和監督管理等方面，健全完善辦文、辦會、辦事相關規章制度，使每個工作崗位、每個工作環節、每項工作程式都有明確的要求和規程，做到 靠制度管人、按制度辦事、靠機制推動 ，不斷提高工作的規範化水平。對已有的制度要進一步規範，抓好落實。同時，要根據形勢變化、工作需要，進一步制定一系列新的制度，並嚴格執行，真正使制度落到實處。
(二)效率問題。 當前，黃河三角洲開發建設正處在關鍵時期，市政府領導抓工作標準高、要求嚴、節奏快。調研室必須適應這一要求，不僅要重質量、出精品，而且要重效率、提速度。一是要超前謀劃。增強超前服務意識，善於在工作中發現苗頭性、傾向性、規律性的問題，做到見事早、動議早、下手早，想領導之未想，謀領導之未謀，爭取工作的主動。二是要快速運轉。堅持雷厲風行、立說立行，只要領導安排了任務，就要快接、快轉、快辦，決不能拖拖拉拉、誤時誤事。三是要落實到位。對領導交辦的工作，要抓緊落實，辦完了要抓緊反饋，不能等領導催，更不能按兵不動。凡是當天該完成的工作不能過夜，做到當日事當日畢。
(三)作風問題。 作風建設是機關建設的基礎，一個單位風氣正不正、作風好不好直接關係到機關的工作質量和外部形象。在工作中重點要倡樹三種精神。一是愛崗敬業、吃苦耐勞的精神。每名同志都要立足本職，刻苦鑽研，在自己的崗位上盡全心、出全力，做到能吃苦受累，耐得住寂寞，任勞任怨、甘願奉獻。二是認真負責、精益求精的精神。責任心是對幹部最基本的要求。每名同志都要在其位謀其責，對自己份內的工作必須要負起責任，嚴禁推諉扯皮、敷衍應付，絕不允許出現任何紕漏。三是開拓進取、爭創一流的精神。隨著形勢的發展，各種新情況、新問題不斷出現，調研工作面臨的壓力會更大。全體人員一定要戒驕戒躁，再接再厲，勇於開拓，紮實工作，爭創更加優異的成績。總之，一句話，就是要在我們調研室內部營造風清氣正的良好氛圍，讓想幹事的人有空間、能幹事的人有舞台、乾成事的人有地位、不幹事的人沒市場。
(四)團結問題。 團結協作是做好各項工作的保證。 一是班子成員之間要團結。 每一名班子成員都要做到大事講原則、小事講風格，求同存異、體諒包容，以自身的良好形象，為同志們樹立榜樣、作出表率。 二是同事之間要團結。 調研室是一個大家庭，每名同志都是大家庭的一員。能夠在一起工作，這本身就是緣分，大家一定要珍惜這個機會。尤其是對待人事調整、評先樹優等問題上，一定要有寬廣的胸懷、平和的心態，正確對待組織、正確對待同志、正確對待自己，不能過多地計較個人得失。要堅持五湖四海，不搞親親疏疏，更不能搞團團伙伙、拉拉扯扯。 三是科室之間要團結。 各科室一定要以事業為重、以工作為重，加強團結，搞好配合，形成乾好工作的合力。
(五)紀律問題。 調研室不僅要為領導服務，而且經常到部門、基層調研，紀律問題一定要高度重視。首先，要嚴守政治紀律。時刻保持清醒的頭腦，決不能出現與上級精神和市委、市政府要求相悖的言論和行動。其次，要嚴守組織紀律。自覺做到個人服從組織、下級服從上級，確保政令暢通、令行禁止。第三，要嚴守工作紀律。嚴格按制度辦事，按程式辦事，決不允許搞自由主義。第四，要嚴守廉政紀律。切實做到廉潔自律，確保在廉政方面不出問題。
同志們，新起點新階段新目標新局面，賦予了政府調研工作新的歷史使命，這是我們每一名調研工作者的光榮和義務。我們要緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以更加飽滿的熱情和良好的精神狀態做好調研工作，為加快推進黃河三角洲高效生態經濟區建設，促進全市經濟社會又好又快發展作出新的更大貢獻。