市長在地稅工作會議上的講話 篇1
同志們：
在大家的共同努力下，20xx年全市地方稅務工作會議完成了各項議程，就要結束了。這次會議的主要目的就是認真學習貫徹xx屆六中全會、中央經濟工作會議、省第九次黨代會、市第三次黨代會、市“兩會”、市委三屆二次全會和全省地方稅務工作會議精神，全面總結20xx年全市地方稅務工作，研究部署20xx年全市地方稅務工作任務，全力推進地稅事業科學發展和諧發展跨越發展。會上，市政府×副市長受×市長的委託，親自參加了會議。從“組織收入有力，落實政策有力，征管服務有力，提升形象有力”四個方面，對20xx年全市地方稅務工作進行了肯定。全面、客觀分析了20xx年稅收工作形勢，要求全市地稅系統今年的地方稅費收入要突破40億。圍繞實現這一目標，提出了“堅持在強化徵收管理上不放鬆，堅持在服務經濟發展上不放鬆，堅持在履行稅收職能上不放鬆，堅持在協調各方共管上不放鬆”的“四個不放鬆”要求，為全市20xx年地方稅務工作指明了方向。馬顯倫同志在工作報告中，實事求是地總結了20xx年全市地方稅務工作取得的主要成績，客觀地分析了工作中存在的問題和薄弱環節，統籌安排了今年的地方稅務工作。會議期間，5縣區和5個分局代表進行了交流發言，市局黨組與各縣區局和市局機關簽訂了20xx年社會管理綜合治理目標管理責任書和20xx年保密工作責任書，市局黨組還對新任的領導幹部進行了任前談話。
這次會議時間不長，但內容豐富，安排緊湊，特別是在××加快建設橋頭堡的關鍵時期，統一了思想，提高了認識，科學謀劃了今年我市地稅事業科學發展和諧發展跨越發展的新思路、新內容、新途徑，對深入貫徹落實科學發展觀，落實全省地稅工作會議精神，推進橋頭堡建設，指導和統領20xx年的地稅工作具有十分重要的意義。為認真學習領會好、貫徹落實好、結合滲透好此次會議精神，我講三點意見：
一是要增強學習力，切實領會精神實質。市政府×副市長的講話充分肯定了地稅工作的成績，給我們以巨大的鼓舞和鞭策。提出了新的、更高的目標任務，賦予我們更大的發展重任，這充分表明了市政府領導對地稅系統的領導班子和全體幹部的充分信任和寄予的厚望。××局長的工作報告科學安排部署了20xx年全市地稅工作任務，明確了工作思路、工作重點和工作要求，具有很強的科學性、針對性和指導性。認真學習、深刻領會、貫徹落實好×副市長和××局長的講話精神，關係到全市地稅系統今年目標任務的完成，全市地稅系統要學深、學透，切實把思想統一到領導的講話精神上來，統一到各級的要求上來。要把學習貫徹會議精神與審視謀劃地稅事業發展大局結合起來;與指導本部門、單位實際工作結合起來;與統一思想，凝聚人心，激發活力結合起來，對照不足和劣勢，切實研究解決好存在的問題，使全市地稅系統上下的思想進一步解放，信心進一步增強，工作進一步推進。各縣區局傳達落實情況於3月5日前報市局辦公室。
二是要增強執行力，狠抓工作任務落實。××局長的報告對今年地稅工作的目標、任務和措施都十分明確，對我們的幹部職工來說，關鍵要增強執行力，要有說了就算、定了就乾、乾就乾好的工作作風。所謂執行力，就是指貫徹上級意圖、完成目標任務的操作能力。具體講，就是克服困難、化解矛盾、解決問題的能力，就是將思想轉化為行動、把理想變成現實、把計畫變為成果的能力。各級幹部要把增強執行力作為考驗黨性覺悟、思想素質和能力作風的重要標誌，高度重視，全面加強。一是在落實工作責任中增強執行力。執行難，難就難在落實責任。缺乏責任意識，就難以做到全神貫注，就難以做到一抓到底。××局長的工作報告和×副市長的講話涵蓋地稅工作的各個方面，各縣區局、各科室、各分局都要從中梳理出各自的工作目標、具體任務和工作責任，制定目標計畫，層層分解落實，明確乾什麼事、誰來乾、怎么乾、什麼時間完成、完成怎么辦、完不成怎么辦，使責任到人、壓力到肩，做到目標、重點、措施、進度、責任“五明確”，形成推進落實的科學體系。二是在提升工作標準中增強執行力。兩位領導的講話對今年的地稅工作提出了很高的要求，表明了政府和市局黨組的決策意圖，所以我們的標準要更高，要求要更嚴。大到思路目標，小到每一項具體工作，都要體現高起點、高標準，都要力爭上遊，爭冠奪旗。三是在探尋工作方法中增強執行力。推動地稅發展，實現目標任務要講究工作方法。具體來講就是要抓重點，要善於抓住全局中處於主導地位，帶有決定性、關鍵性的問題，以重點工作的突破，推進全局工作的開展;要抓推進，要咬住目標不放鬆，一步一個腳印向前推進，一個環節一個環節向前推動;要抓落實，要把決策活動變為實踐活動，堅持不懈，持之以恆。乾工作就要一抓到底、一鼓作氣、一氣呵成、一以貫之，決不能“三天打魚，兩天曬網”。四是在強化督查考核中增強執行力。督查考核本身就是一種鮮明的導向，就是為了保證目標任務的落實。辦公室和督查室辦公室要圍繞落實×副市長和××局長講話精神的情況，加大考核督查的力度，建立健全強激勵、硬約束、嚴考核的配套措施和辦法，堅持失責必糾，責不下移，誰不能完成任務誰負責。
三是要增強發展力，促進地稅創新發展。×副市長和××局長在講話中都充分肯定了地稅幹部隊伍的精神風貌。確實，近年來，全市地稅系統幹部職工的精神狀態有了很大的提高。正是因為有這樣的精神狀態，我們的稅收任務才連年躍上新台階;正是有我們這支特別能吃苦、特別能奉獻、特別能戰鬥的幹部隊伍，才支撐起了全市地稅事業的發展大局。但是，從更好的發展要求、更快的發展速度和更高的發展平台來看，實事求是地講，我們的幹部隊伍建設還有一些不盡如人意之處。我們的一些同志習慣於用老眼光看新問題，用陳舊的思維定勢和慣性推進工作;工作標準不高，事業心責任感不強，一事當前，先講困難，不為成功想辦法，先為失敗找理由。總之，“懶、庸、散”等老毛病還沒有根除。要完成今年的工作任務，要實現科學發展和諧發展跨越發展，關鍵靠人，靠人的智慧、才幹和膽識，靠人的精神品質和工作作風。希望大家切實做到三點。一是不斷激發立志創業的激情。“志不立，天下無可成之事”。對工作沒有一種熱情，對事業沒有一種激情，對追求的目標沒有一種痴情，人就缺少活力，幹事就沒有動力。實踐表明，哪個地方的幹部精神狀態好，那個地方的工作就生機勃勃、富有成效;哪個地方的幹部精神狀態差，哪個地方的工作就暮氣沉沉、沒有起色。要完成今年的稅收工作任務，全市地稅系統的幹部職工務必要保持良好的精神狀態，要有一股蓬勃向上的朝氣、敢為人先的勇氣、開拓進取的銳氣。二是不斷迸發開拓創新的智慧。地稅工作要上新台階，必須繼續開拓創新。唯有堅持創新，才能解決發展中的矛盾和問題，才能不斷增強生機和活力，才能始終走在發展的前列。地稅工作實踐告訴我們，面對同樣的矛盾和困難，誰的工作魄力大、創新辦法多，誰就能率先贏得發展。面對複雜多變的經濟形勢，要想實現科學發展、和諧發展、跨越發展，不僅需要迎難而上的勇氣、鍥而不捨的韌勁，更加需要平地而起的創新能力和衝出困境的智慧本領，勇於挑戰、勇於創新、勇於突破，否則就會在僵局中沉淪，在困境中滑坡。希望大家一定要敢於打破固有模式，善於突破思維定勢，用改革的辦法去化解發展中的矛盾，用創新的思路去破解發展中的難題，不斷開創地稅工作的新局面。三是不斷凝聚共謀發展的合力。團結的自覺性既來自謀事創業的覺悟，又來自集體至上的大局意識。要倡導並實踐大團結、大發展，要反對並抵制小圈圈、小心眼、小算盤，把創業氛圍搞濃，工作作風搞實，幹部風氣搞正，社會形象搞好，凝聚強勢推進地稅發展的強大合力。要樹立全市一盤棋意識，上下一條心、擰成一股繩，不怨基礎，不怨前人，不怨他人，不糾纏過去，不搞無謂的爭論。要善於在全局下思考、在大局下行動，圍繞中心任務，立足本職開展工作，使各項工作服從和服務於大局，做到目標一致向前看，團結一致朝前走，做到合心、合拍、合力，同心、同向、同步。對確定的目標任務不含糊、不猶豫、不等待、不分心;對各項工作要一起上、聯手乾、共同推;對黨組的決策，要盡心抓、盡力乾、盡責做，一級乾給一級看，一級帶著一級乾，一級督著一級辦，營造一個群策群力、和衷共濟、眾志成城的工作氛圍。
同志們，地稅工作責任重大，使命光榮。完成今年的稅收工作任務，是壓力更是動力，是責任更是考驗。我相信，有市委、市政府的信任和厚愛，有省局的關心和指導，有全市地稅幹部職工的擁護和支持，有××地稅十七年發展打下的堅實基礎，只要我們認真落實領導的講話要求，進一步解放思想，搶抓機遇，凝心聚力，開拓奮進，就一定能實現今年的稅收工作目標，為全市經濟和社會發展做出應有的貢獻
市長在地稅工作會議上的講話 篇2
同志們：
去年在後國際金融危機衝擊形勢下，地稅負重拼搏，不辱使命，完成“”收入規劃，增長23.9%，非常不容易。市委、市政府是滿意的，某某還分別對這次會議作出重要批示，我們要認真學習，深刻領會，狠抓落實。在此，我也向同志們表示熱烈的祝賀，向過去一年辛苦為國收稅、為民執法的全體地稅幹部職工表示誠摯的敬意!
今天的會議主要是貫徹落實市委N屆N次全會和全省財稅工作會議精神，總結工作，表彰先進，明確目標，部署任務。等一下，某局長還要作20xx年工作報告，這個報告我已看過了，總結得很精練，分析得很透徹，部署得很全面，我完全贊同，請同志們認真落實。下面，我講三點意見。
一、凝心聚力，奮發有為，去年地稅工作成效顯著
去年，是新世紀以來全國經濟最為困難的一年。在省委、省政府的領導下，市委、市政府帶領全市上下深入貫徹落實科學發展觀，以大項目推動大發展，以高投入拉動快增長，以促改革迸發新活力，以惠民生實現大穩定，全市經濟社會保持了平穩較快發展。生產總值、財政收入、固定資產投資、外貿出口、招商引資到位資金、城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入等主要經濟指標增速繼續保持全省前列，重大基礎設施投資建設和國企改革取得重大突破，治安狀況好轉率全省第一。全市地稅系統把握大勢、服務大局，攻堅克難、砥礪奮進，為全市拉動投資、擴大消費、改善民生、提升效能等做出了積極貢獻，各項工作取得了新突破。歸納起來，我認為可以概括為“四個富有成效”：
一是地稅增長富有成效。全市地稅部門在營造優質稅收軟環境的同時，堅持依法治稅，科學收稅，精細管稅，地稅收入達到11.79億元，增長23.3%，其中地方稅收完成11.02億元，同比增長23.9%，增幅高於地方經濟成長、高於全省地稅系統平均增幅;增收2.12億元，總量是20xx年的2.01倍，實現一年跨三步，三年翻一番，占GDP的3.18%，比上年提高0.42%。地稅所有稅種總量均超過1000萬元,新增超億元的稅種個人所得稅。尤其是地稅部門服務地方經濟發展大局，完成建築安裝營業稅2.98億元，增長67.7%，為全市固定資產投資排名全省前列做出了貢獻。
二是保障民生富有成效。地稅部門堅決貫徹落實各項保增長、保民生稅收優惠政策，共減免地方稅收6829萬元，是20xx年來減免力度最大的年份之一。其中下崗職工再就業優惠減免4653萬元，為2371名個人銷售超過2年的普通住房轉讓減免771萬元，困難企業優惠減免703萬元，成長型就業型企業優惠減免621萬元，科技成果轉讓減免70萬元，減免返鄉農民工稅費11萬元;落實調高營業稅起征點政策減免稅收157萬元，惠及4530人次。與國稅開展了聯合辦證，共辦理1056戶，免收辦證工本費2.11萬元。另外還代征基金(費)7708萬元，同比增長15.6%，使廣大人民民眾共享了改革發展成果。
三是效能建設富有成效。地稅部門紮實開展機關效能年活動，在全市機關效能考核中，市地稅局列全市執法單位第一名，在市效能辦開展的內設機構測評中連續兩次獲得第一，三級監測點滿意率位列全省前茅，獲得“全省地稅系統機關效能建設先進單位”榮譽。地稅行政許可事項審批許可權下放比例達100%，非行政許可性行政審批下放比例達66.67%，審批時間均縮減30%以上，效能顯著提高。
四是隊伍建設富有成效。地稅部門強化人員培訓，提升文明創建水平，先後獲第四批全國精神文明建設工作先進單位、全國精神文明崗等稱號，被推薦為第十二屆省級文明單位、全省學法用法示範單位;5個單位被評為檔案工作規範化管理省一級單位。4人分獲全省“五一”勞動獎章、“全市勞動模範”、“十大傑出青年”稱號。地稅廉政文化建設在全省、全市也具有廣泛的影響。
這些成績足以說明，市地稅系統是一個思想好、作風硬、能力強的堅強集體，是一支民眾滿意、政府放心的隊伍。我代表市委、市政府向全市地稅系統廣大幹部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
二、認清形勢，理清思路，增強跨越發展的信心和決心
稅收來源於經濟，做好20xx年地稅工作，必須對當前的經濟形勢有一個清醒的認識。儘管我們去年取得了一定成績，但應該看到，某某市經濟總量仍然偏小，總體發展水平還不高，項目儲備還不足，財政收支壓力較大，發展不足仍是我們面臨的主要矛盾。因此，我們必須準確把握當前經濟工作的大勢。
一是國際、國內、省內的經濟發展形勢要求我們危中求機，危中求進。世界經濟20xx年總體好於去年，已開發國家經濟緩慢復甦，發展中經濟體成為世界經濟成長的主要動力，這將為我市經濟創造相對良好的外部環境。國內而言，我國經濟回升基礎還不牢固，中央將繼續實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，擴內需、調結構、促改革、惠民生將是我國經濟的基本政策取向。後金融危機時代，全國各地都在搶抓機遇，加快發展，中西部省份普遍呈現“彎道趕超”的強勁勢頭，沿海發達地區可能重回發展的“快車道”，我們面臨的發展壓力不是小了，而是大了。省內，某市面臨千載難逢的重大歷史發展機遇，但我們與各地市在項目、資金、人才上的競爭有增無減。為此，我們必須進一步增強憂患意識和進取意識，把抓項目、擴投資擺在經濟發展的核心位置，進一步推進城鎮化建設，千方百計實現進位趕超、跨越發展。
二是全市項目建設和擴大開放水平的提高要求我們鞏固基礎，增強後勁。這些年來，全市在項目建設上取得了顯著成效，一批重大基礎設施項目和產業項目陸續完工，發展的能量將不斷釋放，發展的後勁將不斷增強。某某的建設將進一步提升我市經濟發展的能源供應水平;某某等工程將進一步改善我市的外向交通條件;城市資源轉型戰略為我市最佳化產業結構，創新發展模式，提升發展水平，實現新一輪跨越發展提供了良好機遇;陶瓷產業的全面振興，直升機、汽車、家電產業、新興能源產業的快速做大做強，我市經濟發展實力不斷增強，這些都是我們實現跨越發展的重要基礎。
三是財稅實力站在新的高度要求我們百盡竿頭，更進一步。近幾年全市財稅實力明顯增強，20xx年地稅收入站上兩位數的台階，意味著地稅事業在新的高度將進入快速發展軌道，這對壯大財稅實力、解決財政收支困難、築牢長遠發展之基有著重要的意義。這就要求地稅部門主動對接全市經濟發展戰略，充分運用稅收調控和激勵手段，在堅持依法治稅、優質服務的前提下，進一步提高稅收占GDP和財政收入的比重，助推全市跨越發展。
三、細化措施，乘勢而上，精心打好“”第一仗
今年是實施“”規劃的第一年，做好今年的地稅工作，鞏固經濟向好回升勢頭，為“”規劃打好基礎，意義重大。市委N屆N次全會已確定20xx年我市國民經濟和社會發展的主要目標，其中財政總收入增長30%以上，達到45億元。完成以上工作目標，地稅部門無疑將發揮主力軍作用。就做好20xx年地稅工作，我提出以下幾點要求：
(一)嚴格依法治稅，體現發展成果。地稅部門的第一要務是組織稅收收入。各級地稅部門要增強大局觀念，堅持依法治稅這個靈魂，正確處理依法徵稅與支持地方經濟社會發展、依法徵稅和完成稅收任務的關係，堅持組織收入原則，提高收入質量，完成收入任務，真實、客觀地反映經濟社會發展成果。要加強經濟稅源預測預警、稅收管理風險和稅收政策效應分析，密切跟蹤稅制改革對經濟稅源的影響，準確把握收入增減變化情況和發展趨勢。牢固樹立稅收經濟觀、稅收服務觀、稅收民生觀，真正做到在擴大經濟總量、最佳化經濟結構中實現地稅收入的持續穩定增長。夯實征管基礎，深化業務建設，既要突出抓好重點稅源、重點行業和重點企業的監控管理，又要加強對零散稅收的監督管理，不斷探索改進稅源管理辦法，落實稅制改革各項措施，細化稅種管理，努力提高稅收征管精細化、科學化水平。
(二)落實稅收優惠，推進創業服務。各級地稅部門要深入開展“創業服務年”活動，急民生之所急，不折不扣地執行各項稅收優惠政策，支持國企改革，支持科技創新，支持下崗工人再就業和返鄉農民工、大學生就業創業。繼續落實結構性減稅政策，大力促進中小企業、服務業、非公有制經濟發展，使稅收政策在扶持重大項目、民生工程、全民創業方面有新的突破。同時，要進一步最佳化創業服務環境，最佳化辦稅流程，簡化辦稅手續，努力為創業者提供“零障礙、低成本、高效率”的服務。要加大創業服務宣傳力度，加強稅收法律政策、創業服務舉措、創業服務典型的宣傳，營造服務創業的濃厚氛圍。
(三)加強隊伍建設，最佳化納稅服務。要以創先爭優活動為動力，積極推進學習型、實幹型、團結型、創新型、廉潔型班子建設，把從嚴管理幹部作為一項經常性、基礎性、關鍵性的工作貫穿幹部管理全過程。進一步推進幹部人事制度改革，建立起充滿生機和活力的用人機制;加強黨風廉政建設，規範權力行使，努力構建幹部“不想為”、“不能為”、“不敢為”的反腐倡廉新格局。進一步改進工作作風，完善各項制度，提高工作執行力，嚴格責任追究，確保各項工作有序開展、高效推進。進一步拓展納稅服務渠道和手段，保障納稅人權利和義務，構建“始於納稅人需求、基於納稅人滿意、終於納稅人遵從”的現代納稅服務體系，建設富有行業特色的納稅服務文化;大力開展網上辦稅、國地稅聯合辦證、綠色通道服務、無紙化辦稅等服務措施，提高辦稅效率，降低納稅成本。
(四)加強部門配合，形成工作合力。各級地稅部門要將構建和諧地稅融入到構建和諧某市的大局中來謀劃和思考，爭取地方黨委、政府的重視和支持，密切與相關部門的橫向聯繫，在強化稅收征管、打擊涉稅犯罪、開展涉稅信息交換、推進信息化建設等方面形成合力。各級黨委政府和各部門也要一如既往地重視和支持地稅工作，為地稅部門創造良好的工作氛圍，支持地稅部門依法治稅、強化管理，保障地稅機關獨立行使稅收執法權，幫助解決稅收執法中的困難和問題，切實為地稅幹部職工解決後顧之憂。
同志們，今年的地稅工作任務艱巨，責任重大，使命光榮。希望全市各級地稅部門和全體幹部職工全面貫徹落實科學發展觀，進一步增強發展的緊迫感、責任感和使命感，乘勢而上，再創佳績，為促進我市經濟社會平穩較快發展做出新的貢獻!
新春佳節即將來臨，藉此機會向全市地稅系統的幹部職工及家屬拜個早年，祝同志們新春快樂、身體健康、事業有成、闔家幸福!
謝謝大家!
市長在地稅工作會議上的講話 篇3
同志們：
這次會議，是在集團公司上下認真學習貫徹黨的xx屆四中全會精神，不斷鞏固擴大深入學習實踐科學發展觀活動成果，積極推進綜合性國際能源公司建設的關鍵時期，召開的一次重要會議，對於進一步加強集團公司黨建工作，促進各項事業發展，具有重要意義。今天上午，福成同志傳達了xx屆四中全會和全國國有企業黨的建設工作會議精神，並代表黨組做了工作報告，全面總結了黨的xx大以來集團公司黨建工作的成績和經驗，明確了今後一個時期的總體思路，安排部署了重點工作。希望大家抓好貫徹落實。會上，10家企業圍繞黨建工作進行了交流，這些經驗很有借鑑意義。中央黨的建設工作領導小組秘書組、中組部、國資委對集團公司黨建工作高度重視，有關領導專門蒞臨會議進行指導。這次會議安排緊湊、主題鮮明，使大家在加強和改進黨建工作方面進一步提高了認識、理清了思路、明確了重點，達到了預期目的。
下面，我再強調幾點意見。
一、進一步加深對四中全會精神的認識和理解，深刻領會加強和改進新形勢下黨的建設的重大意義
黨的xx屆四中全會通過的《中共中央關於加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，深刻分析黨的建設面臨的新形勢新任務，認真總結我們黨加強自身建設的基本經驗，明確提出加強和改進黨的建設的總體要求、目標任務、重要舉措，是指導當前和今後一個時期黨的建設的綱領性檔案。在全會上強調指出，加強和改進新形勢下黨的建設，是全面貫徹落實黨的xx大精神的迫切要求，是深入貫徹落實科學發展觀、抓好發展這個黨執政興國的第一要務的迫切要求，是有效應對金融危機衝擊、保持經濟平穩較快發展的迫切要求，是實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益的迫切要求，必須深刻認識加強和改進新形勢下黨的建設的重要性和緊迫性，增強貫徹全會決定的自覺性和堅定性。我們要把學習貫徹四中全會精神作為當前和今後一個時期的一項重要政治任務，與本單位工作實際緊密結合，與鞏固和擴大學習實踐活動成果緊密結合，認真學好四中全會決定以及全國國有企業黨建工作會議檔案，把思想和行動統一到中央的決策部署上來，明確任務要求，抓好貫徹落實，堅持不懈地把黨的建設各項工作引向深入。
國有企業是國民經濟的重要支柱，是黨執政的重要基礎，在我國經濟社會發展和參與國際競爭中發揮著主力軍和排頭兵作用。加強和改進國有企業黨建工作，對於大力推進企業體制創新、技術創新和管理創新，不斷提升國有企業競爭力，切實增強黨的執政能力，都具有重要意義。中石油作為國有重要骨幹企業和具有代表性的中央企業，必須始終把加強黨的建設作為企業改革發展的重要內容和重要保證，充分發揮黨組織的政治核心作用，推動企業科學發展和諧發展，全面履行經濟責任、政治責任和社會責任，更好地承擔起保障國家能源安全的重大使命。
長期以來，集團公司各級黨組織全面貫徹黨的路線方針政策，認真落實中央一系列決策部署，緊密結合企業發展需要，紮實開展“三講”、保持共產黨員先進性等教育活動，不斷強化理論武裝，著力突出領導班子和幹部隊伍能力建設，注重加強基層黨建工作，深入推進黨風建設和反腐倡廉工作，在推進企業改革發展、維護企業和諧穩定中發揮了不可替代的重要作用。各級黨組織、廣大黨員經受住了各種嚴峻考驗，政治核心作用和先鋒模範作用得到有效發揮;各級領導班子和領導幹部綜合素質不斷提高，引領科學發展的能力、駕馭複雜局面的能力明顯增強;大慶精神、鐵人精神和石油工業優良傳統作風進一步發揚光大，具有中國石油特色的企業文化不斷豐富完善。特別是今年，集團公司全面開展
深入學習實踐科學發展觀活動，黨員幹部集中受到一次科學發展觀的深刻教育，黨性黨風黨紀方面的突出問題得到有效解決，黨建工作取得了新成效。經過近年來的不斷探索，我們對國有企業黨建工作規律有了更加深刻的認識和把握，形成了一整套成功經驗和有效做法，初步建立了在國有企業保持黨的先進性的長效機制，為進一步加強和改進黨的建設奠定了堅實基礎。
但必須清醒地認識到，隨著集團公司各項業務的快速發展，黨組織和黨員隊伍不斷壯大，目前已擁有1700多個黨委、近3萬個基層黨支部和50多萬名黨員，黨的建設任務繁重而艱巨。特別是新形勢下如何進一步發揮黨組織政治核心作用、健全完善黨建工作體制機制、加強對黨員和領導幹部隊伍教育管理等方面仍需要深入研究、不斷探索。同時更要看到，集團公司黨建工作還存在不少亟待解決的突出問題。主要是，一些黨員、幹部特別是領導幹部，忽視理論學習，宗旨意識和紀律觀念淡薄，責任心和事業心不強，政績觀不正確;一些基層黨組織戰鬥堡壘作用沒有充分發揮、個別的軟弱渙散，部分黨員的黨員意識淡化、先鋒模範作用不明顯;一些領導班子民主集中制執行不到位，引領科學發展的能力不強，整體作用發揮不夠;個別領導幹部貪圖享受，鋪張浪費，甚至貪污受賄、違紀違法，等等。這些問題削弱了黨組織和領導班子的凝聚力、戰鬥力，損害了黨群關係、幹群關係，影響了企業的形象，必須引起我們的高度重視，抓緊加以解決。
面對新的形勢和新的任務，我們要深刻認識加強集團公司黨建工作的重要性和緊迫性，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞企業改革發展穩定大局，按照四中全會及國有企業黨建工作會議的要求和部署，以領導班子和領導幹部隊伍建設為核心，以基層黨組織建設為重點，進一步明確載體，落實責任，以改革創新精神全面推進黨的建設各項工作，不斷提升黨的建設科學化水平，為持續推進綜合性國際能源公司建設提供有力保障。
二、充分發揮黨組織的獨特優勢，有力推動企業科學發展和諧發展
發揮黨組織的政治核心作用，牢固確立黨組織的政治核心地位，是xx屆四中全會和全國國有企業黨的建設工作會議對國企黨建工作提出的明確要求。四中全會決議強調，把建設高素質經營管理者隊伍、人才隊伍、黨員隊伍、職工隊伍和增強國有經濟活力、控制力貫穿國有企業黨組織活動始終，保證黨組織參與決策、帶頭執行、有效監督，發揮政治核心作用。李源潮同志在全國國有企業黨的建設工作會議上，從進一步完善國有企業領導體制、健全黨組織有效參與決策的體制機制、積極探索黨組織在企業選人用人中發揮主導作用的有效途徑和辦法、切實履行保證監督職能和充分發
揮國有企業黨組織的獨特優勢等五個方面，對牢固確立國有企業黨組織的政治核心地位、加快建立中國特色現代國有企業制度進行了重點闡述。這都為我們加強集團公司黨的建設、發揮黨組織的政治核心作用指明了方向。我們要從黨建工作的制度上、機制上、方法上積極探索，大膽創新，主動作為，扎紮實實地把這些要求落到實處。
近些年來，集團公司在黨中央、國務院的正確領導下，憑藉著較強的綜合實力和管控能力，憑藉著國際大石油公司不具備的、獨特的政治優勢和組織優勢，在日趨激烈的國際能源資源競爭中站穩了腳跟、走在了前列。在新的歷史起點上，在建設綜合性國際能源公司的征程中，我們更需要通過加強黨的建設，進一步用好、放大這些獨特優勢，並將其與生產經營管理優勢有機結合，努力打造集團公司新的核心競爭力。
一是發揮黨組織實行民主集中制的優勢，促進科學決策、民主決策。民主集中制是黨的根本組織制度和領導制度，是發揮黨組織政治核心作用的重要制度保證。要進一步提高執行民主集中制的自覺性和堅定性，按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，全過程參與企業重大事項決策，健全完善在決策、執行、監督各個環節發揮作用的具體程式和方式，切實提高黨組織參與決策的能力和水平。當前重點是抓好“三重一大”決策制度的落實。企業黨委對“三重一大”制度落實負有主要責任，各單位要由黨委牽頭，按照相關檔案要求，結合企業實際合理確定“三重一大”具體事項範圍，組織制定實施細則，嚴格程式執行和責任落實。對確定的重大決策部署，要動員和帶領廣大黨員、幹部帶頭執行落實;對制度和決策的落實情況，要開展行之有效的監督檢查，確保企業政令暢通、執行到位。
二是發揮黨的思想政治工作優勢，大力弘揚大慶精神、鐵人精神。高度重視思想政治工作是黨的優良傳統。大慶精神、鐵人精神是我們黨建設社會主義的基本理論、基本路線同石油工業發展實踐相結合的產物，是集團公司獨具特色的政治優勢和文化優勢。要繼續加強和改進新形勢下的思想政治工作，構築科學有效的思想政治工作保障體系，深入開展大慶精神、鐵人精神再學習再教育，堅持把發揚大慶精神、鐵人精神融入生產經營管理各個方面，貫穿于思想政治工作的全過程，不斷提高廣大幹部員工的政治覺悟、職業操守和行為養成，發展完善具有中國石油特色和時代特徵的企業文化，進一步唱響“我為祖國獻石油”的主旋律，使大慶精神、鐵人精神及石油工業優良傳統作風，成為百萬石油員工共同的思想基礎和價值觀念。
三是發揮黨的民眾工作優勢，全力維護和諧穩定大局。全心全意依靠職工民眾辦企業，是國有企業改革發展的基本經驗。要認真貫徹黨的民眾路線，把握新形勢下民眾工作的特點和規律，堅持加強思想教育與解決實際問題相結合，進一步鞏固黨組織的威信，最大限度地發揮黨組織在維護穩定、促進和諧中的核心作用。要大力加強教育引導工作，深入開展社會主義核心價值體系教育、職業道德教育、形勢目標責任教育以及法制教育，幫助和引導職工民眾正確處理個人與集體、當前與長遠、局部與全局等利益關係，增強大局意識，依法表達合理訴求，團結帶領職工民眾更好地完成生產經營任務。要堅持以人為本，注重解決職工民眾的實際問題，持續改善生產生活條件，健全完善扶貧幫困機制，關心離退休老同志，不斷提高服務民眾的能力。要注重發揮民眾組織的橋樑和紐帶作用，領導和支持工會、共青團等民眾組織創造性開展工作，引領廣大職工民眾努力營造和諧穩定的發展環境。
三、著力加強領導班子建設，造就高素質幹部隊伍 抓好領導班子建設是國有企業保持正確發展方向、確保黨和國家方針政策全面貫徹落實的關鍵所在。要以更大的力度、更有效的措施，加快推進領導班子和領導幹部能力建設，不斷提高推動科學發展、促進和諧穩定的能力。
一是抓好學習，強化理論武裝。要始終把加強理論武裝擺在班子建設的突出位置，按照“科學理論武裝、具有世界眼光、善於把握規律、富有創新精神”的要求，堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，組織學習企業發展建設需要的各方面知識，努力建設學習型領導班子、培養學習型領導幹部。推進理論學習制度化、經常化，提升黨委中心組學習的有效性和針對性，並把學習能力作為選拔任用領導幹部的重要依據，增強各級幹部加強學習的內在動力，使領導幹部成為真學真懂真信真用的表率。大力弘揚理論聯繫實際的學風，根據集團公司戰略部署和本單位實際，開展專題調研和研討，把理論學習同研究解決企業改革發展穩定的重大問題、黨建工作的突出問題、職工民眾切身利益問題結合起來，不斷提高以科學理論指導解決實際問題的能力。 二是爭創“四好”，發揮整體作用。開展“四好”領導班子創建活動是中央加強領導班子建設的重要舉措。要結合四中全會精神，修改完善“四好”班子創建活動總體規劃，進一步創新內容和方式，細化完善考核辦法，及時開展經驗交流，適時組織評比表彰，推動創建活動上水平。繼續強化領導班子思想政治建設，增強班子成員顧大局、講團結的自覺性，提高運用科學發展觀幹事創業水平。最佳化各級領導班子配備，選好配強黨政正職領導幹部，突出抓好黨委書記隊伍建設，努力形成班子成員年齡、經歷、專長、性格互補的合理結構，增強班子整體功能和合力。高度重視幹部培訓工作，有計畫組織處級以上幹部和基層領導骨幹開展政治理論、政策法規、專業技術和企業管理培訓，提高領導幹部整體素質和能力。健全領導幹部管理和監督機制，完善企業領導人員述職述廉、重大事項報告、談話誡勉和責任追究制度，規範領導幹部的用權行為。
三是強化制度，完善選評機制。多年來，集團公司黨組和各級黨委堅持黨管幹部原則，突出德才兼備、以德為先的標準，堅持領導幹部來自基層的優良傳統，探索實行了民主推薦、民主測評、競爭上崗、任前公示等一系列選人用人新制度新辦法，有力推動了幹部隊伍整體素質和能力的提升。這些行之有效的制度和辦法，要在今後工作中繼續堅持並不斷完善。當前，重點是按照中央關於健全促進科學發展的領導班子和領導幹部考核評價機制的要求，抓緊完善集團公司領導幹部業績考核評價體系，進一步充實考核內容，改進考核方式，擴大考核民主，強化結果運用，形成注重品行、科學發展、崇尚實幹、重視基層、鼓勵創新、民眾公認的用人導向，引導各級領導幹部樹立正確政績觀，在推進企業各項事業中建功立業、有所作為。
四是加大力度，推進反腐倡廉。要堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，嚴格落實黨風廉政建設責任制，繼續推進集團公司懲治和預防腐敗體系建設，重點加強對企業決策、財務管理、物資採購、工程招投標、項目建設和選人用人等重點領域的監督，強化經濟責任審計，認真開展黨內巡視工作，加大對領導班子特別是黨政主要領導的監督力度，有效防範和化解各類風險。認真貫徹落實《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》，深入開展黨規黨紀教育、典型示範教育，不斷增強領導幹部拒腐防變能力。堅持從嚴治企，繼續加大查辦案件力度，突出加強對一些重點領域和關鍵崗位各種苗頭性、傾向性問題的研究和治理，有效預防腐敗現象的發生。
目前，集團公司有副局級以上領導幹部800多人、局處兩級幹部18000多人，這是我們推進企業改革發展穩定的骨幹和中堅力量。局處兩級領導幹部要時刻牢記肩負的責任和使命，胸懷報國之志，恪盡興油之責，始終保持奮發向上、無怨無悔的工作激情，只爭朝夕、真抓實幹，努力創造經得起實踐、民眾和歷史檢驗的工作業績。要牢固樹立終身學習的思想，堅持學以致用，注重理論指導，切實提高自身素質和能力。要真正從思想上貼近職工民眾，經常深入基層，向職工民眾請教學習，並認真解決各種實際問題，密切黨群、幹群關係。要注重加強黨性鍛鍊和自身修養，帶頭嚴格遵守廉潔自律的各項規定，保持艱苦奮鬥、勤儉節約的作風，淡泊名利、踏實幹事，孝敬老人、關心家庭、關愛員工，樹立良好的形象。領導幹部平時工作很忙，要注意勞逸結合，適當減少應酬，加強體育鍛鍊，保持健康的身體和良好的心態。
四、紮實推進基層黨建工作，增強凝聚力和戰鬥力 企業黨的建設重心在基層、活力在基層。基層黨組織是黨在國有企業全部工作和戰鬥力的基礎。要把加強基層黨組織建設作為一項重要的基礎性工作，進一步落實領導責任，明確工作重點，廣泛深入開展“四強、四優”創先爭優、“六個一”黨支部創建等活動，不斷推動基層黨建工作改革創新，全面提高基層黨建工作水平。
一是建立健全黨建工作責任制。要健全完善黨委負總責、相關部門各司其責、一級抓一級的黨建工作責任制，把黨建工作與其他工作一起部署、一起檢查、一起考核，切實做到重視到位，責任到位，落實到位。黨委書記要切實擔負起第一責任人的職責，抓好黨內各項工作制度的落實，深入查找存在的突出問題，制定加強和改進的方案、措施，並做好督促檢查，積極探索企業黨建工作新路子。企業行政主要負責人要落實好“一崗雙責”，積極參與黨建工作，在機構、人員和經費等方面提供有力保障。按照有利於加強改進黨的建設、有利於促進企業改革發展穩定的原則，結合不同類型、規模單位實際，科學設定黨組織工作機構和配備黨務幹部，確保黨建工作需要。要關心愛護黨務幹部，暢通成長渠道，加大交流力度，選拔優秀中青年黨員充實黨務幹部隊伍，使黨務工作崗位成為人才培養的重要平台。黨務幹部要切實增強使命感和責任感，愛崗敬業，奮發進取，不斷提高能力和本領，努力成為高素質、複合型優秀黨務工作者。
二是不斷增強基層黨組織活力。要結合“六個一”黨支部創建工作，紮實開展以爭創“四強”黨組織、爭做“四優”
黨員為主要內容的創先爭優活動，研究制定實施方案和考評辦法，抓好組織落實，努力推進基層黨組織工作創新，進一步增強凝聚力和戰鬥力。嚴格堅持“四同步”原則，及時做好重組、新建單位的基層黨組織調整和組建工作，選好配齊黨支部書記和黨務幹部。注重加強生產經營一線黨支部建設，堅持“三會一課”等制度，檢查督促工作開展情況，對軟弱渙散的黨支部及時進行整頓改選。積極做好發展黨員的工作，把各類業務骨幹培養發展成黨員，把青年職工中的優秀分子吸收到黨員隊伍中來，做到重要崗位有黨員、主要骨幹是黨員、關鍵時刻見黨員。
三是充分發揮廣大黨員的先鋒模範作用。集團公司黨員比例已占員工總數的近三分之一，是推進企業科學發展和諧發展的主力軍。要教育引導全體黨員加強學習、加強實踐、加強黨內生活鍛鍊，自覺學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，增強黨員意識、黨性觀念，繼承發揚黨的優良傳統和作風。要注重提高黨員綜合素質，落實基層黨員培訓規劃，拓寬黨員受教育渠道，開展有針對性的思想教育和業務培訓，努力把黨員培養成生產經營的能手、創新創業的模範、節約增效的標兵、和諧穩定的骨幹。深入開展黨員責任區、黨員目標管理、民主評議黨員以及黨員先鋒崗、文明示範崗創建等活動，激發黨員增強光榮感和責任感，保持先進性內在動力，爭做“政治素質優、崗位技術優、工作業績優、民眾評價優”的共產黨員。廣大黨員要正確對待個人利益得失，真正做到思想上入黨，時時處處以黨員標準嚴格要求自己，日常工作乾在前，急難險重任務搶在前，關鍵時刻沖在前，充分發揮先鋒模範作用，為廣大職工民眾樹立榜樣、作出表率。
五、學習貫徹四中全會精神，認真做好當前各項工作 今年以來，我們認真貫徹落實黨中央、國務院一系列決策部署，積極有效應對國際金融危機衝擊，實現了生產經營平穩健康運行，企業管理水平持續提升，抗風險能力進一步增強，總體情況好於預期。同時，堅持危中尋機、危中求進，發揮既有優勢，搶抓發展機遇，業務發展和戰略布局都取得了新成績、新進展。油氣儲量增長高峰期工程持續實施，資源基礎不斷鞏固;油氣生產、加工、銷售平穩有序，保障了市場供應;四大油氣戰略通道建設取得重要進展，國際油氣合作繼續保持快速健康發展;整體優勢得到充分發揮，全面協調發展的格局初步形成;深入開展學習實踐活動，為實現科學發展提供了有力保障。
當前，全球經濟正在緩慢復甦，我國經濟企穩向好的基礎更加鞏固，但各種不穩定、不確定、不協調因素仍較多，通脹預期增大，石油石化產品消費短期內需求不旺，市場競爭日益激烈，集團公司調整最佳化結構、推進自主創新、加強節能減排、夯實基礎工作等方面的任務依然繁重。我們要深入學習貫徹四中全會精神，認真落實黨中央、國務院應對國際金融危機的一攬子計畫，完善各項應對措施，持續推進綜合性國際能源公司建設，為保增長、保民生、保穩定做出更大貢獻。近期重點抓好以下工作。
一是平穩組織生產經營，全面完成各項業績目標。堅持“平穩、均衡、效率、受控、協調”的方針，結合冬季生產特點，按市場需求組織油氣生產、加工和銷售，抓好重點工程建設，特別是確保中亞天然氣管道和西氣東輸二線西段12月中旬投產，加快兩伊、俄羅斯等已簽約油氣合作項目的落實，繼續開展“勤儉節約、挖潛增效”主題活動，確保各項生產經營任務和降本降費目標順利完成。
二是注重統籌協調，努力保障市場穩定供應。要緊跟市場變化，強化產運銷儲銜接，特別是抓好低凝柴油和高標號汽油的生產銷售，穩定市場供應，提高銷售效益。要針對冬季用氣量急劇增長的實際，組織好今冬明春的天然氣生產和銷售工作，加強上中下游綜合平衡，最佳化資源配置，最佳化用戶結構，保證城市居民、公用事業和重點用戶的用氣需求。 三是確保全全環保穩定，營造良好發展環境。年終歲尾是各類事故的多發期和易發期。要全面加強油田、煉廠、加油站、油氣管道、儲氣庫以及在建工程等重點領域、要害部位和關鍵設施的安全防控工作，突出加強重點地區企業和海外項目的安保防恐工作，完善各級各類應急預案，堅決杜絕重特大安全環保事故，促進安全環保形勢明顯好轉。繼續做好維護穩定工作，層層落實責任，細化應對措施，強化應急值守，確保企業大局穩定。
四是提前謀劃安排，做好明年各項工作準備。要根據集團公司的統一要求，組織好明年投資建設計畫和財務預算指標的編制和分解落實，抓好生產建設的施工組織和超前部署，為明年各項工作順利起步做好準備。結合“”規劃編制，認真研究事關企業發展的長遠性、戰略性和全局性重大問題，進一步明確發展定位、奮鬥目標、重點部署和保障措施，使“”規劃更加科學、更具可操作性，發揮指導企業科學發展和諧發展的重要作用。
同志們，加強和改進企業黨的建設，是一項光榮而艱巨的政治任務。我們要全面貫徹黨的xx屆四中全會和全國國有企業黨的建設工作會議精神，深入學習實踐科學發展觀，堅定信心，乘勢而上，求真務實，開拓創新，扎紮實實做好黨的建設各項工作，不斷取得新成效、開創新局面，為保障國家能源安全、促進國民經濟平穩較快發展作出新的更大貢獻!
我的講話到此結束，謝謝大家的聆聽!