二要爭創特色。在文明城市創建活動中要全面提高創建水平，重在發展，重在特色。在創建核心內容上，要把精神文明建設與和諧社會建設聯繫起來，突出把以人為本、執政為民的本質要求落實到強縣富民、發展南城的具體過程之中；在創建機制體制上，要突出共建、創新載體，從創建文明單位、文明視窗、軍民共建等方面，向城區共建的深度和廣度發展；在創建重點工作上，要堅持項目帶動、重在建設，通過精心設計、強力推進一系列創建活動，帶動人的素質養成、城市環境的改善；在創建統籌協調上，要做到思想道德教育與依法管理協調起來，把人人參與創建活動和法制化管理有機結合起來。通過城市環境配套建設和綜合治理，進一步完善城市整體功能和社會服務體系；通過軟體項目和教育活動的深入開展，提高人的素質；通過深化機關效能建設，開展經濟發展環境專項整治，切實在工作、生活、投資、效能、環境等方面都有明顯的加強，塑造文明開放的城市形象。各部門、各單位都要圍繞以上要求，結合各自實際，突出特色，與時俱進，加大創建力度，創造性地開展工作。
三要健全機制。創建文明城市不是為了應付一時的檢查，更不是為了拿一塊牌子、爭一項榮譽，而是要通過開展這項活動，努力營造一個有利於南城更快更好發展的綜合社會環境，儘快形成一個適合南城發展的、富有生機活力的、常抓不懈的創建機制。一方面，對需要提前建設的硬體項目，要抓緊統籌規劃、落實項目、責任到人、加緊實施，不斷提升城市功能和文化品位；另一方面，對必須完善的軟體項目，要逐一明確整治、完善辦法，選準行之有效的活動載體，組織相關部門、單位和行業開展聯合攻關。當前，特別要針對城市管理等方面存在的問題和薄弱環節，抓緊開展城市管理、市容市貌和環境衛生的集中整治，把突出性的整治與經常性的制度建設結合起來，把思想道德素質與依法管理結合起來，促進城市建設上檔次、上水平、出經驗、創特色、見成效。
三、強化領導，明確責任，確保創建文明城市各項工作落實到實處
加強領導，精心組織，落實責任，齊抓共管，是創建工作全面順利開展的有效方法和重要保證，希望各部門、各單位圍繞自己的創建工作和創評目標，切實加強領導，落實工作責任，形成齊抓共管的新格局。
一要確保領導責任到位。各部門、各單位特別是主要領導要樹立大局意識，強化對創建工作的組織領導，帶頭履行職責，帶頭搞好協調，帶頭推進落實，確保政令暢通、高效運作，確保各項工作紮實有序地推進。各成員單位、責任部門，都要按照各負其責、齊抓共管的要求，對每項任務明確具體要求，量化分解指標，制定工作標準，建立督促檢查反饋制度，做到工作有人抓、任務有人落實、問題有人解決，深入紮實地做好各項工作。縣文明城市創建工作領導小組，要對創建活動的進展情況進行跟蹤督辦，及時通報情況。對措施不力、行動遲緩、推諉扯皮，影響全縣創建整體效果和整體進度的成員單位、責任部門，要給予批評教育、限期整改。
二要確保輿論宣傳到位。各部門、各單位、特別是各媒體，要發揮宣傳主渠道作用，加大對創建文明城市活動的宣傳力度，開設專欄和專題報導，擴大宣傳覆蓋面，加強輿論監督，及時報導創建活動的工作進度，宣傳創建過程中的先進典型、經驗和做法。同時，對創建過程中發現的“不作為”、“中梗阻”現象，經教育仍不整改的，要予以曝光，引以為誡，以推動創建活動的順利開展。