同志們：
“五一”旅遊黃金周即將來臨，根據省市安全生產電視電話會議和各級關於切實做好“五一”黃金周期間安全生產工作的通知要求，縣政府決定召開這次“五一”旅遊安全工作會議，專題部署安排“五一”黃金周期間的旅遊安全工作，嚴防重特大旅遊安全事故發生，確保“五一”期間全縣安全生產形勢的穩定。下面，我根據縣政府研究的意見，講三個方面的問題：
一、統一思想，提高認識，切實增強做好“五一”旅遊安全工作的責任感、緊迫感
近年來，全縣各級、各有關部門堅持把旅遊服務業作為提升**整體形象、拉動經濟成長的朝陽產業來抓，相繼開發了四門洞、佛祖洞、地下大峽谷、天然地下畫廊、雪山彩虹谷、靈泉寺等旅遊景區，改造了跋山水庫旅遊景區，並即將打造推出沂蒙山紅色旅遊景區，以天然地下奇觀游和紅色旅遊為品牌形象的**旅遊已初具規模。在此基礎上，今年我縣進一步加大了旅遊整體行銷的力度，由范縣長帶領“沂蒙地下奇觀自然生態旅遊促銷團”赴連雲港、徐州、濟南、天津等8個大中城市客源市場進行了重點行銷。期間，與620多家旅行社簽訂合作協定2480餘份，有50餘家新聞媒體對**旅遊進行了宣傳報導。通過旅遊行銷活動，極大地提高了沂蒙地下奇觀自然生態游的知名度，鞏固了老市場、拓展了新市場，市外、省外入境遊人數明顯增加。目前，我縣各景點日接待遊客已達2.3萬餘人次，周六、周日更高達4.2萬餘人次，上規模的賓館飯店“五一”期間的床位已全部被旅遊團隊預訂，我縣旅遊市場已由旅遊“黃金周”逐步向“黃金月”、“黃金季”發展，由旅遊過境地向“一日游”、“二日游”旅遊目的地發展。
在旅遊市場成熟發展、外地遊客大量擁入的同時，也帶來了一系列問題：一是城市功能不完善，遊客食宿緊張。二是食品衛生安全存有隱患。由於我縣星級飯店接待能力有限，遊客很可能到衛生條件相對較差的小飯店就餐，極易引發食物中毒事件。三是旅遊景點接待安全壓力加大。由於我縣旅遊經濟尚處於起步階段，一些景區的安全管理制度還不健全，人員安全管理培訓教育還不到位，安全管理的職責還未落實，存有諸多安全隱患。如有的景點使用“三無”設施運送人員，有的景點在重點部位、路段缺乏必要的安全警示標誌，有的景點特種作業人員無證上崗，有的景點用電線路混亂、老化，有的景點特別是林區景區禁火種進入的監控措施不力甚至無人監管。隨著遊客的大量湧入，如果安全措施跟不上，極易引發安全責任事故。同時，“五一”期間一些學校相繼放假，大量學生湧入社會，加入旅遊出行行列，為旅遊安全管理帶來了更大壓力。
我縣的旅遊還剛剛起步，如果稍有不慎引發安全事故，就會造成難以挽回的不良影響，使多年發展旅遊的成果毀於一旦，後果不堪構想，蒙山森林大火就是典型的例子。因此，各有關部門、鄉鎮和景點一定要站在貫徹“三個代表”重要思想、落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的高度，牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想，全面落實旅遊安全生產責任，深入紮實地開展好“五一”旅遊安全工作。
二、明確責任，狠抓落實，確保“五一”旅遊安全
為確保節日期間的旅遊安全，縣裡專門制定出台了重大節日旅遊安全管理工作實施方案，各有關鄉鎮、部門和景點一定要嚴格按照方案分工要求，細化責任分工，及早部署安排，確保節日期間的旅遊安全。根據安全生產屬地管理原則，“五一”期間，各旅遊景點所在鄉鎮要成立旅遊安全管理領導、工作機構，研究制定具體工作實施方案，全面負責好本鄉鎮的旅遊安全管理工作；要組織成員單位到所轄旅遊區現場指揮，獨立處理本鄉鎮發生的常規事件，對突發性重大事件，要在積極採取措施、確保遊客安全的同時，迅速上報縣重大節日旅遊活動安全管理辦公室。