同志們：
根據省委、州委的安排部署，今天，縣委召開全縣深入開展“三嚴三實”和“忠誠乾淨擔當”專題教育動員大會，主要任務是貫徹落實省委、州委開展“三嚴三實”和“忠誠乾淨擔當”專題教育動員會精神，對我縣開展專題教育進行動員和安排部署。
州委第八巡迴督導組金安副組長、及督導組領導到會指導工作，還要對我縣開展專題教育活動作指示。下面，我講幾點意見。
一、深刻認識開展專題教育的重大意義，切實增強思想自覺和行動自覺
XX年3月9日，xx總書記在參加十二屆全國人大二次會議安徽代表團審議時指出，各級領導幹部要樹立和發揚好的作風，既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，又謀事要實、創業要實、做人要實的“三嚴三實”要求。XX年10月，xx總書記對雲南工作作出重要指示，要求黨員幹部“對黨忠誠、個人乾淨、敢於擔當”。為深入學習貫徹習總書記的重要指示，中央組織工作會議上xx同志對在全國開展“三嚴三實”專題教育進行了部署。根據中央要求，1月5日和1月 20日，省委、州委分別召開了動員會議，對專題教育工作進行了安排。這次專題教育，是鞏固和提升第二批黨的民眾路線教育成果，恆下一條心整治“四風”，推進作風建設常態化、常效化的具體措施，必須要高度重視、取得成效。
(一)開展專題教育是落實從嚴治黨的重要舉措。黨的十八大以來，黨中央作出了系列重要部署，展現了新一屆中央領導集體的執政理念和治國方略，習總書記站在全局和戰略高度，發表了重要講話，對新時期全黨工作提出了新的更高的要求。省委九屆九次全會上，李紀恆書記從八個方面對從嚴抓全省黨建進行了部署。昨天剛剛閉幕的縣委十一屆九次全會上，提出了全面推進深化改革、全面推進依法治縣、全面推進從嚴治黨的工作重點。從嚴治黨，是新時期提升黨的執政能力、執政水平的必然要求，對於與全州全省同步實現小康社會具有十分重要的意義。開展專題教育，就是通過務實有效的載體，貫徹落實中央、省、州決策部署和習總書記的系列重要講話精神，進一步強化全面從嚴治黨的政治覺悟，形成從嚴管黨的新常態。
(二)開展專題教育是持續推進作風建設的具體體現。我縣歷來高度重視作風建設，XX年開展了作風建設年活動，XX年開展了作風建設鞏固提高年活動，XX年開展了第二批黨的民眾路線教育實踐活動，“四風”得到遏制、作風明顯好轉，改進作風有了一個良好的開端，但樹倒根在、藕斷絲連，“不能”、 “不想”的問題還未真正解決，頂風違紀，改了又犯的現象還不時出現，發自內心的反“四風”的思想行動自覺尚未完全形成。民眾路線教育實踐活動的“兩方案一計畫”和“整改清單”很多還沒有兌現到位，一些人躲風頭、看風向的思想依然存在，一些作風深層次的問題還遠沒有根本解決，要使改作風成為黨員幹部的自覺自愿，還有很長的路要走。現在幹部民眾最擔心的是問題反彈、活動一陣風，最盼望的是形成常態化、常抓不懈、保持長效。作風建設永遠在路上，沒有休止符。作風建設貴在堅持，決不能一時鬆懈而功虧一簣。開展專題教育，就是要鞏固、拓展、深化教育實踐活動成果，把作風轉變的好勢頭保持下去，使作風建設要求真正落地生根。
(三)開展專題教育活動是完成當前各項工作任務的迫切需要。與全省全州同步實現全面小康，是我們向全縣人民作出的莊嚴承諾，是我們身上肩負的政治責任。昨天閉幕的縣委十一屆九次全會，為我們今年工作作出了全面安排部署。我們肩負著建設全面建成小康社會、守護和提升香格里拉品牌等重要任務，今年縣委將繼續深化“環境綜合整治、建設美麗香格里拉”行動，綜合整治行動還存在認識不透、思考不夠、調研不深、問題不明、標準不清、辦法不多、落實不力等問題。同時，我們還要開展“千促”活動等各項工作，為此我們要打好全面深化改革、依法治縣、從嚴治黨攻堅戰，實現既定的奮鬥目標，必須緊緊依靠全縣各族幹部民眾。開展專題教育活動，就是要讓廣大黨員幹部牢記全心全意為人民服務的宗旨，一心一意為人民謀福利，聚精會神抓發展促穩定，用優良的作風凝聚人心、形成合力，樹立起 “忠誠乾淨擔當”的幹部選拔導向，鼓勵幹部從嚴從實、苦幹實幹真乾。
在全省動員會上，李紀恆書記從10個方面對我省領導幹部存在的問題進行了描述。在全州動員會上，柏書記從9個方面指出了全州領導幹部存在的問題。從總體上看，我縣黨員幹部隊伍是好的，但通過近幾年一些違紀違法案件和黨的民眾路線教育實踐活動情況來看，存在以下9個方面的問題：一是修身不嚴，有的幹部不學習政治理論、不讀經典著作，虔誠於宗教，篤信迷信，看風水，不問蒼生問鬼神;有的組織紀律渙散，見風就是雨，熱衷於傳播小道訊息;有的在大是大非面前原則性不強，隨大流，不敢與歪風邪氣作鬥爭;有的平時不研究如何為民眾辦實事，熱衷於拉關係、找問路、拉天線，跑官要官;有的作風粗暴，習慣發號施令。二是用權不嚴。有的幹部存在“有權不用過期作廢”的思想，權力“私有化”，為個人利益打招呼、當保護傘;有的以民族、地域、系統、部門、親友關係搞團團伙伙;有的把分管工作當作自己領地，亂作為，碰不得，好事自己攬，壞事往外推;有的執法搞親疏、搞選擇性。三是律己不嚴。有的幹部妄自尊大，無所顧忌;有的玩性大，一有外出考察機會，四處奔走申請，甩下工作也要去;有的有事無事就請假，把工作丟在一邊;有的玩心重，工作隨意鬆散，玩玩喝喝、去娛樂場所現象還沒有杜絕。四是謀事不實。有的幹部在職不謀事，不思考自己的工作，不想自己的工作職責，評論別人工作頭頭是道，自己崗位工作一問三不知;有的乾工作做給上級看，敷衍了事、馬馬虎虎、推諉扯皮，一拖二推三了事;有的工作中不親力親為，指手畫腳，善於搞文字遊戲，層層開會發通知、搞指示，層層搞方案、簽責任狀，掛在牆上、寫在紙上、落不到實處，作表面文章。五是創業不實。有些幹部不注重基層實際，不搞調查研究或搞不好，坐在辦公室搞決策，瞎指揮，安排工作與實際不相符;有的解決問題辦法不多，善於和下級踢足球，工作潦草，缺乏創業精神，乾工作講待遇談條件。六是做人不實。有的幹部謀人不謀事，整天跑跑要要，熱衷於“找門路、拉關係、接天線”;有的拍腦袋決策，拍胸脯到處表態，拍屁股走人;看到困難問題多，不認真思考研究，精神懈怠;有的看人辦事論親疏，門難進、臉難看、事難辦、為民服務貼在牆上、說在嘴上。七是忠誠不夠。有的幹部不信東方信西方，對黨的利益不維護，對攻擊黨的言論不制止，吃共產黨的飯，砸共產黨的鍋;有的提拔使用不感激組織，感謝個人。八是幹勁不夠。有的幹部沉醉於吃喝玩樂，有請就到、有酒就喝，不顧形象;講究排場、鋪張浪費，搞攀比;有的追求物質享受，交富商、傍大款;有的不給好處不辦事、給了好處亂辦事。九是擔當不夠。有的幹部口是心非，嘴上一套、心裡一套，當面一套、背面一套，台上一套、台下一套，表里不一，不擔當、不講誠信;有的抓工作什麼都抓、樣樣都做，方法不多，重點不突出，擔當能力不足;有的明哲保身，不求有功、但求無過，平平安安占位子、庸庸碌碌混日子;有的乾工作虎頭蛇尾，搞半藍子工程、半拉子工程，缺乏抓一件事、成一件事的精神，影響黨和政府威信。
以上這些問題，大家要按照整改不迴避不遮掩原則，理性地對待和清醒地看待問題，深入查找剖析存在問題的原因，堅決立行立改、即知即改，以嚴肅認真的態度打好作風建設持久戰。
二、突出重點、把握關鍵，確保專題教育取得成效
這次教育實踐活動以全縣處級以上領導幹部(含非領導職務)為重點，鄉鎮、縣直部門班子成員和副科以上幹部要參加專題教育，撰寫黨性分析材料，非黨幹部不要求做黨性分析材料。鄉鎮黨委政府主要領導參加縣委集中學習，副科幹部和一般幹部參加本單位集中學習。村“三委”、農村黨支部書記參加鄉鎮集中學習培訓，但不做黨性分析、不撰寫黨性分析材料。離退休縣處級以上領導幹部參加專題教育不作硬性規定，掛職幹部和外出培訓的幹部都要參加專題教育。開展活動，要借鑑民眾路線教育實踐活動的成功做法和經驗，堅持問題導向，堅持教育與實踐並重，堅持領導帶頭，堅持從嚴從實，紮實開展好專題教育活動。
(一)認真開展學習教育，把思想建黨提高到一個新的水平。牢牢扭住思想政治工作這個生命線，通過中心組學習、培訓輪訓、專題研討、個人自學等方式，深入學習中國特色社會主義理論體系，繼續加強對十八屆三中、四中全會精神和xx總書記系列重要講話精神的學習，引導各級領導幹部不斷增強道路自信、理論自信、制度自信，扭緊世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”。要以先進典型為鏡，向焦裕祿、楊善洲、高德榮等優秀領導幹部學習，自覺做到見賢思齊。要深入開展警示教育，讓領導幹部從反面典型中汲取教訓，受警醒、明底線、知敬畏。主要負責同志要做學習的表率，帶頭領學、帶頭開展討論、帶頭撰寫心得體會，帶頭講一次黨課。
(二)從實進行黨性分析，開好高質量的專題民主生活會。緊緊抓住黨性分析這個核心，深入開展“六查六看”和“三對照三檢查”，以整風精神開展批評和自我批評。“七一”前後，要召開一次高質量的專題民主生活會。一是從實查找問題。要以“三嚴三實”和“忠誠乾淨擔當”為標尺，在民眾路線教育實踐活動中查找出問題的基礎上，聯繫工作實際，通過自己找、相互幫、上級點、民眾提等方式，進一步深入查找自身存在的問題。二要認真撰寫黨性分析材料。要圍繞“三嚴三實”和 “忠誠乾淨擔當”，深入開展“六查六看”和“三對照三檢查”，進行全面深入的黨性分析。即：查修身嚴不嚴，看是否做到加強黨性修養，堅定理想信念;查用權嚴不嚴，看是否做到堅持用權為民，不搞特權、不以權謀私;查律己嚴不嚴，看是否做到遵守黨紀國法，為政清廉;查謀事實不實，看是否做到從實際出發謀劃事業和工作，不好高騖遠，不脫離實際;查創業實不實，看是否做到腳踏實地、真抓實幹，敢於擔當責任;查做人實不實，看是否做到對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實，做老實人、說老實話、乾老實事。對照“對黨忠誠”要求，深刻檢查自己的思想靈魂、政治定力，在大是大非面前的實際表現;對照“個人乾淨”要求，深刻檢查自己的廉潔意識、律己差距，在明確底線、分清界限、固守紅線方面的實際表現;對照“敢於擔當”要求，深刻檢查自己的責任意識、擔當精神，在守土有責、守土負責、守土盡責方面的實際表現。對查找出的問題，要逐一舉例說明、分析，明確整改方向，切實做到見人見事見思想見行動。三要用好批評和自我批評這個武器。黨的民眾路線教育實踐活動專題民主生活會中我們積累了寶貴經驗，既要虛心接受同志們的批評意見，又要以對同志負責的態度提出誠懇的批評意見。要敢於動真碰硬，直指軟肋，再紅紅臉、出出汗、排排毒。四要抓整改落實。民主生活會後，要緊扣個人黨性分析材料，形成整改落實方案，明確整改時限，採取督查倒逼的方式，確保整改落實到位，讓民眾看到實實在在的成效。
(三)持續深化專項整治，鞏固和拓展教育實踐活動成果。鞏固拓展教育實踐活動成果，重點對突出問題進行持續深化整治。要把這次專題教育活動和黨的民眾路線教育實踐活動更加緊密的配合起來，深化中央確定的21個和省委確定的12個方面整治項目的集中整治工作，繼續抓好州委確定的整治侵害民眾利益行為，落實惠民政策縮水走樣，門難進、臉難看、事難辦等9個方面突出問題的專項整治任務和縣委10個方面專項整治，深入開展以嚴禁領導幹部插手工程建設、嚴禁插手土地徵用、嚴禁插手礦產資源開發利用、嚴禁違規使用扶貧和社保資金、嚴禁領導幹部收受“紅包”、嚴禁違反黨的組織人事紀律等6個方面突出問題為重點的專項整治。抓好教育實踐活動“兩方案一計畫”和“整改清單”明確的整改事項。
(四)要達到解決問題這個目的。要通過專題教育，努力形成嚴肅認真的黨內政治生活環境，形成純真簡潔的人際環境，形成風清氣正的工作環境，真正形成幹部清正、政府清廉、政治清明、社會清淳的政治生態。要通過專題教育，進一步完善和落實各項規章制度，把權力關進制度的籠子裡。要通過專題教育活動，形成良好的工作作風，推動我縣深化改革、依法治縣、黨的建設、撤縣設市等各項工作。
三、強化領導，把專題教育放在重要位置推進
這次專題教育時間緊、任務重、要求高。全縣各級黨組織要高度重視，精心組織、統籌推進落實，強化督促檢查，注重輿論宣傳，以各項工作的新成就、新成果來衡量和檢驗專題教育所取得的實際成效。
(一)領導要帶頭。全縣各級領導幹部都要以身作則，帶頭示範。“一把手”是標桿，是活動第一責任人，要負總責，具體指導，及時發現和解決本單位各項活動中出現的問題。帶頭搞好整改，著力解決自身存在的突出問題，著力解決民眾重點問題。要把批評和自我批評作為清除黨內政治灰塵和政治微生物的有力武器。
(二)方案要科學。縣委已下發了專題教育活動方案，全縣各級黨組織要堅持問題導向和實踐導向，廣泛聽取意見，掌握真情實況，制定符合實際的實施方案，並於 1月30日前完成專題教育動員部署。全縣各級黨組織要統籌安排工作重點和工作進度，使整個專題教育銜接緊湊、推動有序。
(三)督導要從嚴。縣委組建巡迴督導組，一套班子兩項任務，負責對各鄉鎮各部門專題教育、民眾路線“兩方案一計畫”整改進行督查指導。督導組是代表縣委開展督導工作，要堅持講政治、講程式、講原則，還要講方法、講藝術、講紀律，切實做到統一認識、統一步調，統一標準，全程指導把關，層層傳導壓力，推動專題教育深入開展。各督導組要履行主要職責，找準定位，緊緊依靠所督查鄉鎮、單位、部門既積極主動開展督查指導，又不過多干預具體工作。要抓實督導工作的重點和關鍵，把好方案制定關、學習教育關，聽取意見關、黨性分析關、專題民主生活會質量關、解決問題關、專項整治關，樹立形象。
(四)氛圍要濃厚。要正確把握輿論導向，充分運用報刊、廣播、電視、網路等媒體，抓輿論引導、抓選題策劃、抓典型案例、抓理論評論、抓輿論監督，大力宣傳深入開展專題教育的重要意義、目標任務、工作成效，為專題教育健康有序開展營造良好輿論氛圍。
同志們，搞好這次專題教育，意義深遠、責任重大、任務繁重。我們一定要以高度的政治責任感、良好的精神狀態和紮實的工作作風，聚精會神，齊心協力，高標準高質量地推進專題教育活動，為譜寫好中國夢香格里拉篇章作出新的更大貢獻!