推進西部旅遊全面合作，從內外環境看，我們各方面的條件已經具備，日臻成熟。西部地區不僅旅遊資源豐富、潛力巨大，而且經過多年發展形成了相當的基礎，正面臨歷史性的發展良機。據世界旅遊組織預測，到2025年，中國將成為世界第一大旅遊目的地國家。當前，我國經濟社會飛躍發展，綜合國力不斷壯大，特別是去年我國人均gdp首次突破1000美元，標誌著已開始進入“黃金髮展期”，旅遊業也隨之進入“大眾旅遊時代”。在今後相當長的時期內，國際旅遊市場將繼續穩步擴大，國內旅遊市場會出現急劇擴張，西部旅遊業的發展空間將更為廣闊。
女士們，先生們，朋友們!
21世紀的中國西部旅遊，前景美好，機遇無限。我們將順應時代潮流，加強合作，攜手奮進，共同譜寫西部旅遊的嶄新篇章。在這裡，我提出以下建議：
第一，加強區域旅遊合作的交流與磋商，努力形成區域旅遊發展的協調協商機制。建立相對固定的，由政府分管領導、主管部門、專家學者、旅遊商等多方組成的，高層磋商協調會議和機構，就旅遊區域合作中的重大問題、重大政策進行探討、協商和確定。建議把中國西部國際旅遊合作論壇作為高層交流的重要形式，實行輪辦制，堅持下去。同時，積極探索建立針對跨區域旅遊突發事件的應急協調機制。
第二，加強區域旅遊統籌規劃，努力構建特色互補、協調發展的西部旅遊大格局。主動爭取國家有關部門支持，抓緊編制西部旅遊總體發展規劃，制定配套政策和措施，構建西部旅遊合作發展的基本框架。按照循序漸進、統籌協調的原則，精心篩選、確定一批旅遊景點和線路，儘快構建若干富有西部特色、文化內涵的無障礙旅遊區。同時，積極實施旅遊精品戰略，最佳化產品結構，不斷增強區域間、西部與東部、西部與世界的互補效應，在體現特色中實現多元化協調發展。
第三，加強區域旅遊資源整合，努力提高西部旅遊整體實力和競爭力。在遵循“政府主導、企業主體、市場化運作”的原則下，進一步加強區域間橫向聯合，充分發揮市場配置資源的基礎性作用，實現旅遊資源有效整合，從而形成規模優勢，提升整體實力和競爭力。打破區域封鎖、市場壟斷和行業分割，支持旅遊企業跨區域兼併重組，建設旅遊企業集團，打造具有國際競爭力的旅遊企業“航母”，以掌握國際國內旅遊市場的主導權。
第四，加強區域旅遊政策協調，努力營造西部旅遊開放有序、健康發展的良好環境。開展對跨區域旅遊政策的清理，廢除制約旅遊區域合作的政策障礙。對涉及面廣的、局部改革難以奏效的旅遊體制機制改革，經多方深入研究協商後，在區域內協調推進。當前重點解決跨地區設立旅行社、旅行社導遊可跨地區帶團等問題，給區域內的旅行社和導遊人員以平等待遇。建立區域間旅遊人才流動機制。制定統一的服務收費項目和標準，建立統一的執法監督協調機制，規範景區服務、經營行為，樹立良好的西部旅遊整體形象。
第五，加強區域整體宣傳促銷，努力打造西部旅遊品牌。共同研究市場開發戰略，在重要媒體上加強聯合宣傳和促銷。共建區域旅遊信息庫，建設區域旅遊行銷平台和網路。整合各地的旅遊交易會、推介會等，集中打響幾個宣傳促銷品牌。按照互利互惠、形式多樣、平等開放的原則，更加重視國際間的合作與交流，加快與國際市場接軌步伐，不斷提高參與國際旅遊合作與競爭的能力。