第三,要加強監督。失去監督的權力容易被濫用,也容易產生腐敗,這就需要對領導幹部特別是“一把手”實施有效的監督。要按照十六大要求,建立結構合理、配置科學、程式嚴密、制約有效的權力運行機制,從決策和執行等環節加強對權力的監督,保證把人民賦予的權力真正用來為人民謀利益。要進一步深化改革,特別是要繼續推進行政審批制度、公共財政支出制度、幹部人事制度三項改革向縱深發展,切實將反腐敗關口前移。通過改革創新,逐步從體制、機制、制度上剷除滋生腐敗的土壤和條件。要建立健全各項規章制度,使黨員幹部、公職人員的從政行為得到約束;對幹部不僅要管八小時以內,也要管八小時以外。要不斷完善民主集中制,加強領導班子內部的監督,發揮黨員和黨組織的監督作用。尤其是對領導幹部選拔任用、大額資金使用等重要環節,對領導幹部崗位變動、職位升遷、家庭中婚喪嫁娶等重要時期,要提出明確的規範性要求,認真開展專項檢查活動;對頂風違紀的,要嚴肅處理。要進一步完善政務公開、廠務公開、事務公開等辦事公開制度,繼續推行領導幹部經濟責任審計制度,健全和完善巡視制度,推行領導幹部述廉制度、質詢制度和民主評議制度,健全信訪舉報管理制度,加強對公共權力的制約和監督。通過綜合運用黨的紀律檢查、行政監察、法律監督、民眾監督、輿論監督等多種形式,逐步形成易於揭露和有效治理腐敗的機制,使領導幹部的權力運行置於嚴格的監督之下,確保立黨為公、執政為民。這裡需要強調的是,領導幹部在接受外界的教育、管理、監督的同時,必須強化自我教育、自我管理、自我監督,自覺與腐敗現象作鬥爭。在新世紀新階段,黨員領導幹部若要不辱使命,不負重託,經得起各種風浪的考驗,就必須始終以三個代表重要思想武裝自己、要求自己,保證手中的權力不“異化”、不“變味”,為黨和人民掌好權、用好權。做實踐三個代表的帶頭人,就必須全面提高自身素質,以身作則,做廉潔奉公的模範,做自覺同腐敗現象作鬥爭的先鋒。領導幹部自己首先要時刻繃緊拒腐防變這根“弦”,做到自重、自省、自警、自勵。“貪如火不遏則燎原,欲如水不遏則滔天。”一個幹部蛻化變質,有一個漸進的過程,也就是從量變到質變的過程,有第一次伸手,就可能有第二次、第三次,一直到無法控制的地步。實際上,在大批的失足者當中,也有不少人過去有過輝煌的歷史,也曾為人民做出過一定的貢獻。現在,經濟發達了,物質條件改善了,特別是地位變了、職位高了,但沒有抵制住誘惑,墮入了貪慾橫流的漩渦。因此,每一個領導幹部都應引以為戒,率先垂範,本著對黨對人民對自己對家庭高度負責的態度,正確行使手中的權力,做到廉潔自律,始終保持共產黨人的高尚情操和優秀品格。要牢牢記住“大浪淘沙,警鐘長鳴,不忘宗旨,永葆本色”這十六個字,並以此審視自己、鞭策自己、提高自己。“一失足成千古恨,再回頭已百年身”。以身試法者,其結果都是身敗名裂,遺恨終生。越是改革開放和發展社會主義市場經濟,領導幹部就越要嚴格要求自己,經得住誘惑,耐得住寂寞,抗得住腐蝕,把握住自己,防止職務犯罪,做到上不愧黨,下不愧民,以自己的健康成長促進黨和人民事業的健康發展。
四、加強領導,狠抓落實,推動預防職務犯罪工作健康發展。
反腐倡廉,預防職務犯罪工作是一項長期的、艱巨的而又關係全局的任務。各級黨委要高度重視預防職務犯罪工作,切實加強對預防職務犯罪工作的領導,充分發揮黨委總攬全局、協調各方面的領導核心作用。各單位要經常向黨委匯報開展預防職務犯罪工作的情況,主動把預防職務犯罪工作置於黨委的領導之下,納入黨和國家反腐敗總體格局,在黨委的統一領導下進行。各級黨委要積極支持專門機關的預防職務犯罪和打擊職務犯罪工作,及時解決預防職務犯罪工作中遇到的困難和問題,把社會各方面的力量充分調動起來,實現專門預防和社會預防的有機結合,專門工作同民眾路線的緊密結合,更好地遏制和減少職務犯罪。
×××風景區預防職務犯罪領導小組今天正式成立了,它在全市預防職務犯罪領導小組和黨工委的領導下開展工作,負責對×××風景區的預防職務犯罪工作進行組織協調。各單位、各部門要高度重視,密切配合,各負其責,按照領導小組的要求和部署,認真開展預防工作,落實各項預防措施,切實取得工作成效