為完成上述目標和任務，在具體工作中，我們要著力強化以下幾項工作措施：
一要堅持科學規劃。新農村社區建設的規劃，要嚴格按照“縣統籌、部門指導、鄉鎮為主、村為基礎”的運行機制，與縣域村鎮體系規劃、鄉鎮總體發展規劃、新一輪土地利用總體規劃、產業集聚區發展規劃、工業園區發展規劃、農業發展綜合引領示範區規劃等緊密結合，與農田保護、基礎設施、產業發展等空間布局有機銜接，統籌安排，做到同步規劃、一步到位，促進人口集中居住、產業集聚發展、土地集約經營。合村並點和社區選址，要綜合考慮產業支撐、交通條件、生態宜居、地質地貌、歷史沿革等方面因素。
二要堅持試點先行。在新農村社區建設中，要堅持試點先行，各鄉鎮要選擇1至2個試點村，先易後難，因地制宜，循序漸進，分步實施，有步驟地推進新農村社區建設。特別是要把鄉鎮政府所在地、有產業支撐、重要交通道路沿線，以及領導班子強、基礎條件好、民眾意願高、土地資源緊缺的村莊作為首批新農村社區試點，著力建設，搞好示範，為全縣新農村社區建設探索路子，積累經驗，以點帶面，穩步推進。
三要堅持分類指導。在具體工作中，要因地制宜，分類指導，探索不同的建設模式和途徑。一是鄉鎮政府所在地周邊村莊，通過新農村社區建設，推進城鎮化進程。把鄉鎮周邊村莊納入小城鎮建設總體規劃範圍，建設一批功能完善、設施齊全的新農村社區，提高小城鎮對產業、人口的集聚帶動力，實現鄉鎮政府所在地周邊大整合。將9個建制鎮的城中村、城邊村，納入城鎮發展建設總體規劃，以安東新城建設、小城鎮建設為載體，採取房地產開發運作的模式，帶動城中村、城邊村進行拆遷改造，集中建設新農村社區。二是對產業集聚區和工業園區，通過新農村社區建設，促進產城融合。對於產業集聚區周邊地區，要以集聚區建設為契機，對區內的村莊進行合村並點、合理布局，通過村莊整合和土地流轉，促進農業集約化生產，提高生產效益，將農民從產能有限的家庭式農業生產中解放出來，以產業帶動農民就業，同時將村莊整合節約的土地用於集聚區發展。用幾年時間，實現區內和周邊地區社區化，生活區與生產區分離，集聚區建設與新農村建設和諧發展。三是對規模較小、區位相近、分布零散的村莊，採取多村一社區型。按照白璧鎮新農村社區“多村一社區”的建設模式，實行多個村莊合村並點，集中建設新農村社區。四是對環境惡劣不宜居住，或因重大建設項目需要整體搬遷的村莊，採取整體搬遷型。特別是西部的銅冶、倫掌等鄉鎮礦區採空區村莊、壓煤村莊，要通過上級政策扶持、企業支持、社會幫助、民眾自籌等方式，選擇條件較好的地方統一搬遷建設新農村社區。五是對人口多、規模大、土地資源缺乏、不宜遷並的村，要實施拆舊建新、拆平建高，在原址進行改造。村集體有機動建設用地的，要在整體規劃的基礎上，先在機動建設用地上建設新農村社區，沒有機動建設用地的，國土部門要根據土地利用總體規劃，調整建設用地，做到占補平衡，逐步吸引老村居民搬遷到新農村社區入住，不能滿足居住的，再利用騰出的部分原宅基地建新社區，梯次推進，滾動發展，轉變農民居住方式，提高民眾生活水平。六是對經濟基礎較為薄弱的平原農區，通過新農村社區建設，構建高質量的生活服務圈。重點培育中心村，完善超市、衛生所、幼稚園等公共服務設施，實施鄉村清潔工程，通過延伸公共服務，改善農民生活條件，引導周邊村莊農民逐步向中心村集中，著力構建“半徑兩公里服務圈”或“步行20分鐘生活圈”。七是對深山區通過新農村社區建設，引導人口和土地集中。通過在工業發達地區建設新農村社區，吸引農民向工業區周邊集中，解決企業用工和農民就業，騰出村莊
建設用地用於發展工業、土地復耕以及生態建設。各鄉鎮要結合自身實際，堅持因地制宜，體現地方特色，選擇合適的建設模式，推進新農村社區建設。
四要堅持多方籌資。從今年起，縣財政設立新農村社區建設專項資金，今年專項資金總額不少於300萬元，採取以獎代補的方式，根據規模檔次、建設標準及完成時限等，對新農村社區給予資金獎補，具體獎補辦法另行制定。從XX年開始，專項資金按上年財政收入總量的1%列入財政預算。各鄉鎮要加大投入，在鄉鎮年度預算中，按本鄉鎮人口人均10-20元的標準設立新農村建設專項資金，用於新農村社區建設獎補、農村環境衛生整治等。各涉農單位下一步要及時調整工作部署，及時與縣委農工辦進行工作對接，安排項目、資金要向新農村社區傾斜。農村公路、沼氣、農家店、農村標準化衛生室、村鎮文化室（站）、農家書屋、村級糧油店、供銷超市等建設項目，投放和建設時要優先在新農村社區選址布點。