震後到寶興救援的各類組織有60多家，總人數達到一萬餘人，這一數字差不多和寶興縣城的常住人口相當。如何讓救援更有效率？如何讓資源最合理地配置？
災難應對
在寶興縣抗震救災指揮部的一份救援組織花名冊上，記者看到，震後前來寶興救援的各類組織達到了60多家，總人數達到一萬餘人，這一數字差不多和寶興縣城的常住人口相當。
在寶興縣靈關鎮，一位應急救援組織的負責人也證實，目前前來救援的人數只稍弱於寶興縣全縣人口，對一個並不強大的縣來說，交通和生存壓力不言自明。
如此之多的救援人群，真的能讓寶興脫離災難嗎？
可能是因為汶川大地震的“前車之鑑”，此次震級7。0級的蘆山地震，四川省政府毫不猶豫地啟動了抗震救災一級回響。同時，國務院也迅速啟動了抗震救災一級回響。
一級回響的意義是什麼？以下一組數字或可說明一些端倪：
震後兩小時，4月20日10時12分，空軍機組到達震源地上空；10時20分，海軍航空兵機組到達作業高度開始作業。10時26分，陸軍航空兵編隊開始起飛並於11時6分開始在災區降落。
由於空軍航拍，中午12時左右，外界已經可以從電視台和網上看到航空遙感影像，並據此分析受災情況。龐大的救援力量，讓雅安市有些受寵若驚。但一個不容忽視的事實是，這次地震從本質上不同於汶川大地震——房屋受損嚴重，但倒塌率並不高，這就意味著搜救工作並不繁重，部分地區的傷員也並不多，來了能幹什麼？
昨日中午，記者在寶興縣城看到，前來支援的各大醫院的支援點，幾乎沒有病人來諮詢，醫生們也覺得這種情況不能被理解。
警官學院四旅的鄧龍參謀介紹，現在的工作重點主要是轉向為各個鄉鎮災區運送物資，比如隴東鎮駐紮的幾名官兵，當天幫助受災民眾搬送了200箱速食麵、20噸大米以及油、面等。
不少武警官兵也坦承：“這次好像缺乏一個統一的規劃，因為各個階段任務不同，誰先來誰後到也應有個次序，現在前來救援的人數好像是多了點。”
啟示
地震應急預案應向公眾公開
4月23日，據中國地震局網站訊息，為有效實施地震應急預案管理，中國地震局起草了《地震應急預案管理辦法（徵求意見稿）》，開始向社會公開徵求意見。《辦法》指出，政府和部門地震應急預案應當通過政府公報、政府網站、新聞發布會以及報刊、廣播、電視等便於公眾知曉的方式公開。
這一公開方式，或者能幫助更多的人理性思考，衡量參與地震救援工作的得失。
救援管理
多大的官都要聽地方指揮
目前災區房屋倒塌和地貌改變的情況，沒有當年的汶川地震嚴重。但是，這並沒有阻擋“八方支援”的熱情。四川省的鄰近市縣，差不多都是在一小時內就派出了救援隊；駐紮在成都周邊的武警官兵和解放軍戰士，都是在半小時內衝上前線；外省市的救援團隊，也都在第一時間整裝完畢，或者直接沖向蘆山縣，或者至今仍在衣不解帶地待命之中。
但這次抗震救災，雖然隊伍眾多成分複雜，卻有一個良好的轉變是：地方政府主導色彩明顯。地震之後，四川迅速成立抗震救災指揮部，總值班室設在省政府應急指揮中心，省領導在總值班室值守調度。指揮部啟動一級應急預案，安排相關部門調集救災物資。
隨後，大批物資包括帳篷、衣被、對講機、發電照明設備被送往災區，醫療分隊攜帶藥品、血漿跟進救援。
記者採訪的寶興縣總指揮部，也是屬地管理明顯。不論是多大級別的軍隊領導，都要接受縣武裝部的統一分配指揮。採訪中，有軍方領導表示：“應急管理需要集中統一指揮、協調配合，但最終要落到屬地管理，地方政府無論在參與度還是協調指揮方面明顯起了一個主體的作用，這是一種成熟的表現。”
寶興縣委一位魏姓負責人表示，實際上地方上的官方機構，更能夠了解屬地的情況，以及災害發生後各區域的嚴重情況，直接指揮抗震救災有非常好的正面效果。
4月23日上午，一支來自西安的救援隊伍——西安災害救援應急突擊隊，趕到了寶興縣災區。這支精英隊伍由經歷過汶川大地震救援的人員組成，到達之後，他們首先向當地的抗震救災指揮部報了到，然後等待指揮部安排任務。這幾乎是所有官方和民間組織參與救援工作的一個流程。
西安災害救援應急突擊隊隊長宋磊建議，在整體的資源調配上，也應當設立一個統一的指揮部。“這次的道路擁堵現象嚴重，其實完全可以設立一個統一的指揮中心，指導本地交警和外來支援的交警統一步驟，不要存在一個放行一個禁行的情況。”
“還可以在易擁堵路段及危險路段兩端設立調整哨，讓車輛通過更有效率。”宋磊說，更完善的交通管制制度，可以讓災區交通更為暢通。
啟示
屬地管理能提高效率，有效分配資源
寶興縣委一位魏姓負責人表示，實際上地方上的官方機構，更能夠了解屬地的情況，以及災害發生後各區域的嚴重情況，直接指揮抗震救災有非常好的正面效果。
西安災害救援應急突擊隊隊長宋磊對於屬地管理這樣認識：該制度有優點但也有明顯缺點。他舉例說，對於隊伍突擊救災而言，屬地管理能提高效率，有效分配資源，這一點值得肯定。但是，也存在地方上官員的全局把控意識不強，反應速度慢等問題。
微博觀點
京城湖北人：黃金救援的72小時已經過去，相比汶川地震，雅安地震在組織救援工作方面有顯著改善。但值得反思之處依然存在：面對擁堵的生命通道，民間救援是否該明確規則？紅會坐擁巨額資源卻失民心，今後又該何去何從……
黃鋒_bum-bo：救助亂象猶存，博出名博出位者不少。一個地區的災害，發動全國人民的愛心，為何現在受災民眾還有不少在挨冷受凍？錢哪去了？民間捐贈的財物公示了嗎？