（一）
１９９９年１２月２０日零點，當鮮艷的五星紅旗在澳門的夜空高高飄揚的那一刻，離散４００多年的遊子——澳門，終於回到了祖國母親的懷抱，跨入了“一國兩制”、“澳人治澳”、高度自治的新時代。
現場激動的人群中，即將就任首任特區行政長官的何厚鏵，心潮波盪。１０年後憶及當時的心情，他向新華社記者坦言，除了自豪、激動外，也有些“如履薄凍的感覺”。畢竟，“特區政府許多方面要從零開始，有些範疇更是從負數起步。”
回歸前的澳門在燈紅酒綠的外表下潛埋了許多問題，本地生產總值已連續４年負增長，失業率高企，治安嚴重惡化，法律本地化進程緩慢，澳葡政府的高級公務員幾乎全來自葡萄牙並將隨著澳門的回歸撤回葡萄牙。
在一片憂慮中，澳門開始了新的歷程。如今澳門回歸即將１０年了，在這白駒過隙般短暫的１０年裡，澳門發生了斗轉星移、翻天覆地的變化，送給世界一個又一個驚奇：１０年來，澳門一躍成為世界上經濟增速最快的地區之一，人均ｇｄｐ３．９萬美元，約為回歸前的３倍，位居亞洲乃至世界前茅；廣大澳門居民真正當家作主，享有了前所未有的民主權利和自由，澳門社會和諧，各族群友好相處，中西文化不但都得到很好的保護而且發揚光大；民生大幅改善，建立了世界先進的衛生、社會福利體系，失業率降至回歸前的一半；社會文化事業全面進步，“澳門歷史城區”成功列入《世界遺產名錄》，是世界上少數從幼稚園到高中實施１５年義務教育地區之一……一幅幅亮麗的成績單，創造出澳門４００多年未有的蓬勃輝煌。澳門宛若抹去歷史塵灰的寶石，在中國南海之濱散發出瑰麗的光芒。
是什麼樣的力量使這塊面積僅約３０平方公里、人口５０余萬的古老小城迸發出勃勃生機？回首１０年回歸路，何厚鏵堅定地表示：澳門特區的發展顯示了“一國兩制”強大的生命力。
（二）
“時光飛逝，往事恍如昨日，我特別懷念鄧小平先生！”９０高齡的全國政協副主席馬萬祺親歷了澳門近現代滄桑巨變，在回歸十周年之際，他飽含深情地表示：是鄧小平提出“一國兩制”的偉大構想，“才有澳門十年的繁榮昌盛及更加燦爛的未來。”
撫今追昔，上世紀８０年代初，鄧小平同志創造性地提出“一個國家，兩種制度”的偉大構想，親自領導制定對香港、澳門的一系列基本方針政策，開闢了解決歷史遺留的香港、澳門問題的切實可行道路，指引著實現祖國和平統一大業的前進方向；
以xx同志為核心的黨的第三代中央領導集體，妥善應對各種複雜矛盾和挑戰，進行開創性的實踐，確保了香港、澳門的順利回歸和平穩過渡，使“一國兩制”從科學構想變成生動現實；
以xx同志為總書記的黨中央，繼往開來，與時俱進，把保持香港、澳門長期繁榮穩定作為新形勢下治國理政的重大課題，進一步豐富和發展了“一國兩制”的理論和實踐。
十年來，中央政府堅定不移地貫徹“一國兩制”、“澳人治澳”、高度自治的方針，嚴格按照基本法辦事，始終把保持澳門長期繁榮穩定作為處理涉澳事務的根本出發點和落腳點，不干預特別行政區自治範圍內的事務，全力支持特別行政區行政長官和特區政府依法施政，全力支持特別行政區發展經濟、改善民生、推進民主。
十年來，每當特區遇到困難之時，中央政府總是在第一時間表達關切之情，伸出援助之手，成為特區戰勝困難的堅強靠山。
澳門的糧、油、菜等食品常年主要依靠內地供應，即使去年南方遭遇罕見的雨雪冰凍災害，運輸不便，內地有關部門也想方設法全力保障對澳門的供應、甚至價格的穩定。
澳門人飲用的珠江水，由內地穿山而來。近年來，澳門飲水一度受到鹹潮嚴重困擾，是在中央政府及內地有關省市的大力支持下，從上游調水壓鹹補淡，其後又提出在上游修建水庫的長期治理方案。對此，澳門人說：飲水思源，感謝中央。
澳門特區成立之初，正值亞洲金融危機餘波未平，此後非典疫情接踵而來，特區一時陷入困境。危急時刻，中央政府實施了一系列支持澳門發展經濟的政策措施，包括建立內地與澳門更緊密經貿關係的安排，開放內地部分城市居民赴澳門“個人游”。統計顯示，從２００４年至今，內地居民赴澳“個人游”已達３３００多萬人次，按人均消費３５００澳門元計算，內地遊客為澳門帶來超過千億澳門元的非博彩收益。在內地的支持下，澳門經濟從回歸前的萎靡不振迅速走向恢復、發展。
２００８年９月，國際金融危機在全球蔓延，給澳門的經濟帶來巨大挑戰。年底，何厚鏵到北京述職，xx、xx總理在會見時都表明了中央政府全力支持澳門妥善應對國際金融危機的鮮明態度，中央政府還及時宣布了支持澳門經濟穩定發展的９項具體措施，幫助特區應對危機，渡過難關。
澳門地狹人稠，經濟、社會發展受到限制。回歸以來特區政府填海造地，使澳門的面積從回歸前的２２平方公里發展到目前約３０平方公里。最近，中央政府又批覆了澳門填海造地３６０余公頃建造新城；為支持澳門發展教育和培養人才，今年６月，全國人大常委會表決通過決定，授權澳門特別行政區對設在橫琴島的澳門大學新校區實施管轄。
全國人大常委會澳門特別行政區基本法委員會委員、清華大學法學院院長王振民教授分析認為，澳門成功實踐“一國兩制”和基本法的一條重要經驗是充分發揮了“一國”和“兩制”的優勢。“尤其是澳門特區政府和人民充分發掘了‘一國’的豐富政治、經濟含義，充分利用了‘一國’帶來的種種好處和便利，把‘一國’的優勢淋漓盡致地發揮出來。”
國家的支持和中央領導無微不至的關懷，溫暖著廣大澳門同胞的心。澳門媒體評論說，不論逆流還是順流，不論在困難或發展時期，中央的關愛暖流均源源南送，澳門人點滴在心頭。
（三）
有澳門學者統計過，特區行政長官何厚鏵在其１０年的１０份施政報告中，幾乎篇篇都有正確處理“一國”和“兩制”關係重要意義的論述。他利用各種場合誠心誠意地向官員、民意代表、普通市民反覆強調說，“‘一國兩制’是澳門特區存在的憲制根據和基礎”，“只有‘一國’，才有‘兩制’”，“只有‘一國兩制’，才有‘澳人治澳’、高度自治”，“‘一國’是‘兩制’的前提，‘兩制’是‘澳人治澳’和高度自治的最終保障”。
十年來，行政長官、特區政府和各界人士團結一致，結合澳門歷史和現實，在國家憲政體制下實施“一國兩制”方針，正確處理好“一國”與“兩制”的關係。如今，澳門社會普遍認識到澳門是處於國家的完全主權下的、具有高度自治權的特區，只有國家利益得到維護，特區利益才能獲得根本保障。
澳門理工學院“一國兩制”研究中心主任楊允中在接受新華社記者採訪時表示，長期以來，澳門社會就具有優良的愛國愛澳傳統。“回歸後，愛國愛澳公民意識更有顯著提高，國家認同、民族認同在澳門具有壓倒性優勢。”
根據楊允中今年６月所主持的大型民調顯示，愛國愛澳是澳門居民在諸多澳門社會核心價值選項中選擇最多的，已成為現時澳門社會第一核心價值。
澳門廣大居民愛國愛澳情懷和對祖國強烈的歸屬感、認同感從澳門特區制定《維護國家安全法》過程可見一斑。
按照基本法第２３條關於澳門特區應自行立法禁止危害國家安全行為的規定，特區政府經過充分準備，適時啟動了相關立法工作。２００８年底，特區政府展開了為期一個多月的公開諮詢活動，廣大澳門居民踴躍參與，他們或召開諮詢會議收集意見，或通過媒體積極開展討論，眾多社會團體、民眾自覺地舉辦、參與《維護國家安全法》的宣傳活動。在諮詢期內，特區政府所收到的意見共７８４份，當中，６５７份屬個人、１２７份屬團體所提供的意見，９０％以上的意見贊成立法，反對的不到３％。在此基礎上，特別行政區立法會經過認真審議，於今年２月２５日通過《維護國家安全法》，並於３月３日起生效，這不但進一步增強了澳門社會的國家觀念，也有力維護了國家的核心利益。
特區十年發展的成功經驗足以啟迪後繼者。澳門候任行政長官崔世安在其競選政綱中，把全面落實“一國兩制”和全面落實基本法作為治澳理政的最高原則和核心理念。
（四）
“澳門特區立法會成立以來，享有完整的立法權，已經制定通過上百條法律，這在澳葡時代是不可想像的。”談起回歸後澳門的民主發展，澳門特區立法會主席、在澳葡時代就是立法會議員的劉焯華感慨萬千。
“在澳葡時期，總督有權以制定並公布執行法令來行使立法職能，當時７０％以上的法令是由澳督自行制定頒布，立法會制定的法律只有２０％左右。”對比今昔，澳門回歸後民主巨大進步躍然眼前。
年長的澳門居民可能還清楚地記得，１９７６年原澳葡第一屆立法會選舉時的選舉法竟然規定，只有葡萄牙籍居民才在直接選舉中擁有選舉權和被選舉權，占澳門絕大多數人口的中國居民甚至沒有選舉與被選舉權。直到１９８４年，澳葡政府才向中國籍居民開放立法會直接選舉的選舉權和被選舉權。
回歸後，廣大澳門同胞真正實現了當家作主的願望，享有了比澳葡時期更為廣泛的民主權利，包括行政長官在內的整個管治團隊全部由澳門居民中的中國公民組成。十年來，澳門已舉行了三次特區行政長官選舉、三次立法會選舉。選舉行政長官的選舉委員會，包括了澳門的工商金融界、專業界、勞工界、社會服務界、宗教界、政界等各個階層的代表，具有廣泛的民意基礎和認受性，而且選舉委員會的委員也不斷在增加。這比起回歸之前，澳督由葡萄牙政府委派，是一個歷史性的巨大跨越。同時，澳門特區立法會的直選議員人數也比回歸前增加了５０％，民眾投票率迭創新高，民主成分大大增加。
在實現“澳人治澳”的過程中，特區形成了以行政長官為核心的行政主導體制。在行政長官統領下，行政、司法、立法機關分工負責，行政、立法機關既互相制衡又互相配合，司法機關獨立行使審判權。這一政治體制既不同於澳葡時期總督大權獨攬的殖民統治體制，也不同於西方國家的政治體制，促進了澳門特區政治體制良好運作，促進了社會和諧。
澳門回歸的十年，也是澳門居民的言論、新聞、出版、結社、集會、遊行、示威等自由依法得到保障的十年。包括土生葡人在內的澳門居民宗教信仰自由得到充分保障，中外宗教團體一律平等。
《澳門日報》董事長李成俊介紹說，澳門目前有近７０家各類媒體，數量超過回歸前，其中，包括葡文、英文等外文媒體，內地、香港和一些外國通訊社也在澳門設立了分支機構。澳門居民以此自由了解時事；土生葡人、澳門立法會議員歐安利大律師對新華社記者表示，目前，在澳門的土生葡人約有２萬人，回歸後他們的權利得到保障，習俗和文化傳統受到尊重，澳門真正成為華洋共存、兼容並蓄的和諧社會。
澳門回歸後，特區繼續實行資本主義制度，原有的社會、經濟制度和生活方式保持不變。由於歷史原因，旅遊博彩業長期以來是澳門的支柱產業之一。根據“一國兩制”的原則，澳門基本法明確規定了特區“依據本地整體利益自行制定旅遊娛樂業的政策”。十年來，特區政府依據自身特點，從實際出發，確立了“以博彩旅遊業為龍頭、以服務業為主體、各行業協調發展”以及“經濟適度多元化”的策略，澳門微型外向型經濟體系的整體經濟實力大為增強，完成了從邊陲古老小城到國際旅遊中心城市的轉變。
何厚鏵在接受新華社記者採訪時說：“１０年來我真正感受到，中央一直嚴格按照‘一國兩制’、基本法的精神，沒有干預屬於特區內部的事情，這是對我們很大的信任和支持。”
（五）
十年來，回歸祖國大家庭後的澳門，國際地位大大提升，澳門同胞得以分享偉大祖國的崇高國際聲譽。
外交部駐澳門特區特派員公署特派員盧樹民告訴新華社記者，回歸以來，何厚鏵行政長官先後成功訪問了葡萄牙、法國、新加坡、日本等十多個國家和歐盟等國際或地區組織，受到熱烈歡迎和高規格接待。同時外國政要也紛紛訪問澳門。“這在回歸前是難以想像的。”
回歸１０年來，特區與７８個國家或地區簽署了特區護照免簽證或落地簽證待遇，澳門作為中國代表團成員或以“中國澳門”名義出席國際會議４２０多次，以“中國澳門”名義單獨參加的政府間國際組織有１３個，中國－葡語國家經貿合作論壇、第四屆東亞運動會等大型國際盛會相繼在澳門舉辦，“澳門歷史城區”在中央的支持下成功列入《世界遺產名錄》。
澳門回歸十周年之際，國際社會和國外政要也紛紛對“一國兩制”在澳門的實踐給予積極評價。今年１月，美國傳統基金會和《華爾街日報》聯合發布的“全球經濟自由指數”報告顯示，澳門在首次被納入調查的２１個小型經濟體中排名第一，在全球１７９個經濟體中排名第２１位。
葡萄牙總統席爾瓦今年７月接受了新華社記者的採訪，在談到澳門回歸中國１０年後政治經濟社會發展時表示：“１０年來，澳門政治穩定，經濟和社會有了長足發展，對葡中兩國關係發展起到了重要的推動作用。”
１９９９年澳門回歸前的一項調查顯示，有７６．６％受訪居民對“一國兩制”有信心。１０年後，澳門理工學院“一國兩制”研究中心公布的大型民意調查報告顯示，８１．８４％的澳門居民對“一國兩制”在澳門的實施表示非常滿意和滿意；對中央港澳政策非常滿意、滿意、一般滿意的合計高達９７．３６％；對中央政府的信心平均分值為７．４８分（１０分最高），其中，一半以上居民給出的分數為８分以上。
對比十年前後兩項民意調查，１０年前澳門居民對“一國兩制”信心十足，經過１０年的實踐變得高度滿意，且滿意度大於信心度，這表明澳門居民對“一國兩制”高度認同，對中央政府１０年來堅定不移地貫徹“一國兩制”的充分肯定。
“‘一國兩制’方針如同澳門四季常青的綠樹，充滿著生機和活力。”回歸之初，馬萬祺老先生曾有感而發。如今，經過十年風雨洗禮，“一國兩制”這顆常青之樹已深埋於澳門這塊肥沃的土地，枝繁葉茂，茁壯成長。
蓮花是澳門的區花，是澳門的象徵。在澳門人眼中，蓮花象徵聖潔、祥和、善美；花葉並茂，意寓世代綿延、昌盛。“接天蓮葉無窮碧，映日荷花別樣紅”。可以預見，在祖國的支持下，在特區政府和廣大澳人的共同呵護、悉心培育下，澳門這朵美麗的蓮花未來一定會綻放出更加絢爛的花朵。(來源：新華網)