新農村建設徵文範文

當前正在開展的社會主義新農村建設,是保證我國農村順利實現現代化的重要戰略舉措。如何進行新農村建設,是當前學界及政策部門正在研究的問題。

1、城市發展的問題

“十五”期間,政府為解決內需不足和緩解城鄉與區域間日益擴大的差距問題,實施了加快城鎮化發展的戰略。總體上看,一方面,中國加快城鎮化戰略取得了很大的成績,另一方面我國城鎮化在農村土地徵用、城鎮建設拆遷、流動人口落戶等方面出現了一些比較突出的問題。一是土地城鎮化大大超前於人口城鎮化..我國土地城鎮化速度太快,城鎮土地邊際效益大大下降,且耕地資源被大量占用。二是工業化未能有效地帶動城鎮化的發展。據統計,XX年中國第二產業產值比重已高達52.3%,而我國城鎮化率只有40.5%,由於城鎮化率偏低,第三產業不發達,因而吸納農村勞動力的能力不足。

2、城鄉二元制度矛盾依然尖銳

近年來在農村稅費改革的基礎上,國家加快農村社會發展方面公共財政的投入力度,逐步形成了協調城鄉經濟社會發展的一系列重大指導方針:即統籌城鄉發展、工業反哺農業、落實科學發展觀、構建和諧社會等。但城鄉積累的制度矛盾依然尖銳。

一是土地及農民工權益等成為需要重點協調的城鄉矛盾。經濟上,主要是城市向農村擴張征地,使農民成為無地、無業和無保障居民,引發嚴重社會矛盾和危機...二是城鄉基礎教育、醫療衛生差距依然相當大。20多年的經濟發展和城鄉體制改革,為城鄉居民生活福利的改善,固然提供了比較堅實的基礎,但城鄉社會發展差距懸殊。教育方面,農村與城市之間以及地區之間義務教育機會不平等繼續擴大。三是農村及城市貧困問題。雖然中國貧困發生率降低到了3%以下,但扶貧開發仍面臨著解決溫飽和鞏固溫飽的雙重壓力。一方面目前農村還有2610萬人沒有解決溫飽,人均年收入人民幣668元以下,解決這部分人的問題難度很大;另一方面是農村近5000萬剛剛脫貧的人口,自我發展的能力弱,鞏固溫飽的難度很大。原因主要有兩方面,一方面,貧困人口絕對數量依然很大。

二、社會主義新農村建設的策略選擇

面對上述問題,我們如何在戰略策略上探索建設社會主義新農村的道路呢?

1、要轉變思維方式,力求做到“三戒”

依靠行政動員運動式地搞建設,是計畫經濟的產物。改革開放以來,隨著經濟體制的轉軌,黨和政府對經濟工作的領導方式正在發生深刻的變化,但舊有的東西並沒有完全退出歷史舞台。在社會主義新農村建設過程中,我們必須首先從思維方式上來一個根本性的轉變,力求做到“三戒”。

一戒急於求成,充分認識新農村建設的長期性。建設社會主義新農村是黨中央以科學發展觀為指導,根據我國總體上進入“以工促農、以城帶鄉”發展階段後的形勢要求以及現代化建設遠景目標所提出的一項長期歷史任務。中國是一個農業大國,徹底改變廣大農村落後的生產生活條件,需要長期奮鬥,不能急於求成、一蹴而就。因此,建設新農村,要長謀劃,抓好開局,從緊迫的事做起,逐步推進,防止盲目蠻幹,揠苗助長

二戒簡單化,全面認識新農村建設的內容。中央提出的“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村建設的內容,體現了經濟建設、政治建設、社會建設、文化建設和黨的建設的全面要求,滲透著“以人為本”的精神,把實現農民民眾的利益、增進農民民眾的福祉當作根本出發點

三戒政府包辦代替,充分尊重農民的主體地位。市場經濟條件下,農民是農村經濟活動的主體,而政府則主要起引導和扶持的作用。

2、要遵循自願、公平、創新三大原則

從過去經驗教訓看,這次推行新農村建設,必須堅持自願原則。正如xx總理在報告中指出的,要尊重農民意願,不能搞強迫命令堅持自願原則,地方政府一方面要就新政策的制定廣泛調查農村農民的現狀,要實事求是,不能過分抬高目標和要求。同時,政府要擺正自己的位置,保持與農民平等的地位,抱著服務於農村、農民、農業的態度來徵求意見,解釋政策,推行措施。另一方面要真正從農民實際需要出發推進新農村建設,讓每個政策和措施都是為解決農民迫切需要解決的問題而來。堅持自願原則,就會激發農民參與政策推行,所以新農村建設就不僅是政府推行的,而是在政府有效組織和管理下的農民自願參與的新農村建設,這將有效放大政策效果,且會極大提高政府在農民中的信用度和親和力,為今後的工作奠定堅實的民眾基礎。但堅持公平原則,首先要在觀念上平等對待城市和農村、工業和農業、市民和農民。堅持公平原則,不僅讓農民在市場經濟中承擔消費者角色,還要讓農民在市場經濟鏈條中成為市場財富的創造者和享有者。

3、要正確處理好五大關係

黨中央對新農村建設這一重大歷史任務已作了總體部署,把它落到實處,要處理好五大關係。

一要正確處理新農村建設與城鎮化的關係。建設新農村與推進城鎮化是推進現代化過程中的兩個重要方面,是相互促進、相輔相成的.二要處理好農民自力更生與國家政策扶持的關係。自力更生、艱苦奮鬥歷來是我國農民的優良傳統。但是,我們決不能把強調農民的自力更生與國家政策扶持對立起來..三要處理好創新體制機制與增加資金投入的關係。推進新農村建設,一方面要繼續努力抓政策、增投入、上項目,加快建設和發展,打好物質基礎;另一方面,也要高度重視農村改革,通過體制機制創新,激活農村的各種生產要素,激發農民的創業熱情.要處理好試點示範與面上推廣的關係。四要處理好試點示範與面上推廣的關係。搞好試點、樹立典型、積累經驗、完善政策、以點帶面,是很重要的方法要處理好工作指導與突出個性特色的關係。建設新農村不是簡單地把城市的樓房搬到農村,把農村變成城市的縮影,把所有的農村都變成城市,而是突出鄉村特色、地域特色和民族特色。切忌大拆大建、強制拆遷,隨意撤村並村,把地方地域特徵、文化傳統都搞丟了,甚至違背農民