廣州市參加 國際花園城市 評選陳述材料

二、積極保護文化遺產,大力弘揚歷史文化

廣州作為歷史文化名城,先後有南越、南漢、南明3個封建王朝在此建都,遺產眾多。目前有文物保護單位156個,其中國家級16個,省級28個,市級112個。廣州是嶺南文化的代表,秦漢造船遺址、西漢南越國宮署及御花園遺址、南越王墓、光孝寺、聖心大教堂、鎮海樓、中山紀念堂、陳家祠、餘蔭山房和西關大屋、商業騎樓、東山紅樓群、愛群大廈、白天鵝賓館等古今建築都蘊涵了深厚的嶺南文化特色。

近年來,我們在迅速城市發展的過程中,加強了對歷史文化遺產的保護。對可能埋藏著歷史文物的區域,我們劃定保護範圍和控制地帶,先後劃定了22處文物保護範圍。對新發現的文化遺址,我們全力做好發掘和保護工作。1995年,我們在舊城區發現南越國王宮署遺址後及時劃定了4.8萬平方米保護區,並由市政府撥出4.92億元人民幣搬遷區內建築物。對區域性重點文物保護單位,我們採用測繪、拍照、攝像等多種保護措施,及時實行分類保護。對具有傳統風貌和地方特色的街區,我們劃定控制區,進行重點保護,目前已在老城區劃出16個控制片區。對需要搶修的重要文物古蹟,近五年來,市政府共撥出1.3億元人民幣專款進行搶修維護。對源遠流長的地方傳統文化藝術——粵劇,我們重點保護,新建了粵劇藝術人才培養基地,每年組織大規模的演出,使這種具有深厚地方特色的藝術形式得以承傳發展。對獨具特色的迎春花市、迎春花會和南海神誕等嶺南民俗,政府給予積極扶持,每年舉辦盛大的活動。賽龍舟是廣州的一項民眾性傳統文化體育活動,歷史悠久,政府在每年農曆5月“端午節”舉辦規模盛大的“龍舟賽”。

三、努力保護城市環境,保持城市的持續發展

近幾年來,我們加大環境保護工作的力度,積極治理環境污染源,全面提高城市總體環境質量,確保了經濟社會的持續發展。

我們加強對工業污染的防治。近五年來,共投入9.29億元人民幣,完成了948項工業企業污染項目的治理,先後對位於居民住宅區、水源保護區、風景名勝區內的124家不能就地治理的污染型工業企 業實行搬遷或關閉,徹底解決了這類企業的污染問題。

我們全力完成國家提出的環境污染治理目標。1996年,國務院明確提出了“一控雙達標”的目標,即到XX年,全國所有工業污染源排放污染物要達到國家或地方規定的標準,主要污染物排放總量控制在國家規定的指標內,重點城市的環境空氣、地面水環境質量按功能分區分別達到國家規定的有關標準。我們按照這個要求,向環境污染宣戰,如期實現了國家提出的奮鬥目標。到XX年底,廣州列入國家考核計畫的2941家企業全部如期實現達標排放,市區工業廢水排放達標率達到86.74%;環境空氣、地面水環境質量按功能分區均達到國家標準。廣州是全國按期實現“一控雙達標”目標的三個省會城市之一。通過治理,一度受到嚴重污染的珠江水重新變清,魚蝦大量回遊繁殖。

我們積極開展環境綜合整治。加快環保基礎設施建設。近五年來,先後建成了3座污水處理廠,目前有4座污水處理廠正在建設之中,到XX年底,全市生活日處理污水能力已達到63萬噸,生活污水處理率達到31.49%,到XX年將達到70%以上。我們全力推進機動車污染防治,針對廣州目前130多萬車輛機動車輛廢氣對城市環境造成嚴重污染的狀況,對機動車廢氣污染展開綜合整治。從1996年7月1日起,對路檢測不合格的汽車強制安裝尾氣淨化器;1997年10月1日起,在全市推行使用無鉛汽油;當月城區大氣鉛濃度平均下降了61%;1997年12月1日起,對機動車實行禁嗚喇叭,當月城區交通噪聲平均峰值下降了3分貝;1998年3月起停止發放新的機車牌照,XX年10月1日起,對不符合環保要求的輕型機動車不準在本市生產、進口、銷售和發牌。通過嚴格控制,廣州市機動車輛排氣達標率已從1995年的46.3%提高到XX年的82.04%。我們積極發展“綠色交通”,目前已有2/3的燃油公車和1/5的計程車使用液化石油氣。我們在飲食服務業中全面推行“油改氣”,在飲食服務業中廣泛使用石油氣和電等清潔能源,目前全市已有7787家飲食服務業戶改用清潔能源,飲食服務業黑煙污染從根本上得到了控制。我們積極推行燃煤脫硫,在燃煤、燃油企業中廣泛推廣使用低硫燃料、脫硫劑和脫硫裝量,目前廣州建成區的煙塵控制區覆蓋率已達100%,so2排放得到了有效控制。通過努力,廣州市的環境質量明顯好轉,XX年,市區空氣中二氧化硫為0.045毫克/立方米,比1999年下降16.7%,二氧化氮0.061%毫克/立方米,下降11.6%,總懸浮顆粒物0.158毫克/立方米,下降13.2%,降塵量7.34噸/平方公里∙月,下降10.0%,空氣品質 水平已經進入全國大城市前列,市區空域保持了藍天白雲的良好狀態。地表水和飲用水源水質達到國家考核標準,區域環境噪聲和道路交通噪聲連續7年下降。在XX年全國46個重點城市的城市環境綜合整治定量考核中,廣州市名列第七,比1999年的第28名上升了21位。

四、廣泛組織公眾參與城市建設管理,共同創造優美的城市環境

我們提出“人民城市人民建”、“人民城市人民管”的口號,依靠廣大人民民眾共同建設管理城市。政府實行政務公開制度,在作出城市建設重大決策之前,廣泛徵求社會多個階層和廣大人民民眾意見;在進行城市建設管理的過程中廣泛動員組織人民民眾參與。“珠江新城”是代表21世紀廣州新形象的中央商務區。我們在制定發展規劃時,先舉辦規劃方案展示,並通過媒體和網際網路向社會各界公布,廣泛吸收社會各界的意見制訂了完善的發展規劃方案。廣州歌劇院是廣州正在規劃之中的重點標誌性建築,我們在對該建築物設計時,將來自中國大陸、美國、德國、奧地利和中國香港的五個設計單位的設計方案和模型向市民展示,請市民提出意見和建議,共有1876人參加投票,共提出了256項建議,我們在此基礎上選出最佳設計方案,並對設計方案進行了修改完善。珠江兩岸景觀工程是廣州的一項標誌生工程,我們在建設這個備受矚目的浩大工程時,設計了6個方案,每個方案先建設一個15米長的樣板段,廣泛徵求市民的意見,1XX多名市民參加了優選方案投票,我們據此選出最佳設計方案,並進一步修改完善,為這項工程制訂了完美的設計方案。為了整治和維護城市交通秩序,我們在全市共組織了11988個服務組,496個志願者協會,2227個青年服務隊,26萬我名志願服務人員。為了整治城市環境秩序,近三年來我們組織了8次全市市民統一大行動,共有28萬多人次參加了整治髒亂現象義務勞動。從1999年至XX年,廣州市社情民意調查中心跟蹤調查市民對廣州城市環境的評價,市民的滿意率1999年10月達到93.5%,XX年6月達到95.9%。