五、面向二十一世紀,確立可持續發展的戰略目標
適應新經濟時代的到來、中國即將加入wto和廣州市行政區域的調整,最近,廣州市政府組織開展了城市發展“概念規劃”,在此基礎上編制廣州城市總體發展戰略規劃,為城市未來發展制訂了穩定的城市框架和可持續的發展戰略目標。
我們確立的城市發展戰略目標是:堅持實施可持續發展戰略、實現資源開發利用和環境保護相協調,強化廣州作為華南城區中心城市的商貿、文化、信息中心和交通樞紐等功能,提高中心城市的地位 和作用,使廣州在21世紀發展成為一個高效、繁榮和文明的國際性區城中心城市。一個適宜創業發展和生活居住的山水型生態城市。
我們確立的城市規劃戰略目標是:以區域共同發展與生態優先為前提,保持地區生態平衡,利用廣州經濟高速增長和中國快速城市化的機遇,採取跨越式發展模式,調整城市空間結構,完善城市功能,促使城市結構由單中心向多中心轉換,以促進產業化水平的提高和城市社會經濟的穩定、健康、持續發展。
我們確立的城市土地利用戰略是:將全市劃分為5個片區,21世紀重點發展位於廣州南部的番禺片區,將該區建設成為華南地區的航運中心、臨港工業區、新興產業區和區域服務業核心區,具有南國水鄉風情特色的現代化新城區。以中心片區為基礎,建立“都會區”。“都會區”由舊城大組團、南翼大組團、東冀大組團、北翼大組團構成,呈多中心、網路型的空間結構。在舊城大組團建設成廣州城市傳統的商業貿易中心、環境優美的歷史文化名城;在東冀大組團以廣州經濟技術開發區為依託,以高新技術產業為導向,建設成為廣州製造業的基地;在南冀大組團發展基於信息網路技術和知識經濟的新興產業,建設綜合性新城區;在北冀組團集中發展航空運輸業、現代化物流業、倉儲業、無污染輕型工業、都市型生態農業,增強交通樞紐、生態屏障功能。
我們確立的城市生態環境戰略是:基於區域與城鄉生態環境自然本底及其承載能力,建構與城市建設體系相平衡的自然生態體系,形成城鄉生態安全格局,實現城鄉生態良性循環,促進城市與自然的共生、保障、促進,引導城市可持續發展,為把廣州建設成適宜創業發展、居住生活的山水型生態城市創造條件。以山、城、田、海的自然特徵為基礎,構築“一環兩面楔”、“三縱四橫”的生態主廊道,建設多層次、多功能、立體化、複合型網路式的生態結構體系,形成“山水中的城市,城市中的山水”的山水城一化化城鄉生態格局。
我們確立的城市綜合交通戰略是:構築以機場、港口、鐵路為龍頭,以高快速道路和快速軌道線為骨幹的安全可靠、高效快捷的交通運輸,適應、促進並能合理引導城市空間拓展與未來的持續發展,強化廣州作為交通樞紐、物流、客流中心的地位,充分發揮華南經濟中心、國際商貿中心的作用。