轉方式正風氣提效能剖析材料

二是科學發展水平還不夠高。表現一,發展方式比較粗放。受國家政策巨觀調控和中心城區管理體制的影響,規劃、用地、環保、融資等要素瓶頸制約嚴重,致使招商引資成效不明顯,在承接產業轉移的新一波浪潮中,我們在全區的位次並不先進。產業層次不高,主導產業不明晰,郊區農業生產方式普遍傳統落後,綜合效益低,與規模化、產業化、現代化的差距很大;工業“短腿”現象嚴重,缺乏大個支撐,規模以上的企業少,產值低,對稅收貢獻少;三產上,總部經濟、樓宇經濟、金融經濟、新型物流等現代服務業發展緩慢;社區建設上,家政、養老等社區服務業發展滯後,集體經濟實力較弱。表現二,統籌發展不夠平衡。社會事業發展滯後、民計民生欠帳較多,受財力、體制等制約,對教科文衛等社會事業投入不足,一些公共服務長期處於短缺狀態,大部分優質公共服務資源都集中在中心城區,城鄉差別、區域差別、行業差別較大;城鄉居民收入差別較大,困難群體就業難、就學難、就醫難、住房難的問題尤為突出。

三是社會管理創新還不到位。表現一,城鄉環境整治還不到位。城鄉管理的體制機制與科學化、規範化、精細化的要求還有很大的提升空間,居民文明素質亟待提升,與舉辦第七屆全國農運會的要求還有很大差距。表現二,綜治維穩工作基礎還不夠牢固。一方面,我們街道地處“兩站”區域,轄區單位多,隸屬多樣,流動人口數量大,情況複雜;另一方面,轄區社會單位對綜治維穩工作的“屬地管理”意識還不夠強烈和明晰,致使街道對平安建設工作的推動還存在不少“棚架”和“梗阻”現象,“縱向到底、橫向到邊”的綜治管理網路不夠牢固,尚存在不少缺漏和漏洞,“應付”、“突擊”的現象普遍存在,各種違法犯罪行為時有發生,安全生產、食品藥品及幼稚園安全監管還有漏洞,“平安武侯”創建任務還很艱巨。表現三,信訪穩定面臨著嚴峻考驗。各種社會矛盾相互交織,民眾利益訴求呈多元化,項目建設、“兩違”現象等帶來新的諸多不穩定因素。

四是作風轉變效果還不夠好。由於主客觀原因,我街道的幹部作風問題還比較突出,精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離民眾的危險、消極腐敗的危險在一定程度上是客觀存在的。從思想作風看,有的幹部教條主義、經驗主義和自由主義滋長,科學發展、統籌發展、和諧發展的意識和理念還不夠牢固,還有的心浮氣躁、急功近利、高高在上、脫離民眾;從學風看,有的幹部不善於認真學習、深入思考、學以致用,業務不精、能力不強、避重就輕、得過且過,既有學習不夠、缺乏理論素養和理論思維能力的問題,也有學用脫節、理論聯繫實際不夠的問題。從工作作風看,官僚主義、形式主義在一些部門和幹部身上還比較嚴重,密切聯繫民眾的作風和求真務實的精神有待大力弘揚,有的幹部責任心不強,工作拖拉、推諉扯皮,致使民眾反映強烈的問題長期得不到解決;還有的幹部組織紀律觀念鬆懈,自由散漫,有令不行、有禁不止,搞上有政策、下有對策,嚴重耽誤工作。從領導作風看,一些領導班子軟弱渙散,民主集中制在一些地方和部門沒有得到有效落實;有的幹部不講原則,不負責任,言行不一,個人主義突出;有的精神懈怠、進取心不強,重權輕責、謀人不謀事,造成個別社區(村)和部門面貌多年不見起色、工作常年沒有進展。從生活作風看,“庸、懶、散”等不良風氣在部分幹部身上表現突出,影響了機關隊伍建設。