上半年，我們牢固樹立安全責任意識，認真貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，切實把安全工作放在一切工作的首位，突出重點，深化安全隱患專項整治，推進安全質量標準化建設，確保了重大政治敏感期的安全穩定，實現了安全生產形勢持續穩定好轉。
一、上半年所做的主要安全工作
（一）嚴格落實安全生產責任制。
年初組織召開了安全工作會議；起草了《關於切實加強xx年安全生產工作的決定》；制定了安全目標管理責任狀；修訂了《我公司安全管理制度》和《我公司安全抵押管理辦法》。使安全工作更加規範化、制度化，將安全責任制落實到實處。
（二）認真做好重要時段的安全生產工作。
起草了《關於加強重要時段安全工作的通知》和 《關於開展安全大檢查的通知》，進一步加強安全管理，認真落實各項防範措施，做到任務明確，責任到人，措施到位。嚴格實施煤礦安全生產包保責任制。和重要時段組織開展了安全大檢查活動，重點檢查了露天採區現場安全管理和輔助單位安全工作，對檢查出的問題跟蹤落實整改，切實保證了節日期間我公司的安全生產。
（三）開展安全活動，促進安全生產。
按照公司的安排和部署，組織開展了“平安一季度”、“警示三月行”和“六月安全生產月”活動，制定了切實可行的活動方案。共製作了宣傳條幅50餘條、宣傳展板30塊下發到基層各單位，並懸掛在辦公樓兩側，發放宣傳單萬餘份，充分展示了本次安全生產月“強化安全基礎、推動安全發展”的活動主題；通過活動的開展，有效促進了公司的安全生產。
（四）認真開展安全檢查和隱患排查工作。
安全監察部認真貫徹落實公司關於認真開展安全大檢查和隱患排查的通知。結合我公司實際制定了安全大檢查方案及隱患排查方案，成立了7個安全檢查組，每月對基層單位進行檢查，針對查出的問題，均下發了隱患整改通知單，落實專人進行整改，隱患整改率達到了100%。同時，加大了對“三違”人員的查處力度，1-6月份共查處“三違”人員12人，罰款28700元，有效杜絕了各類事故的發生，保證了安全生產的順利進行，進一步夯實了公司安全基礎工作。
（五）結合實際，突出重點，加強現場安全管理。
我公司安全生產工作存在多種隱患，道路運輸尤為重點，為保證安全生產，安全監察部對採區的運輸、爆破、供電、邊坡進行強化管理，有效遏制了各類事故的發生。上半年重點對燃氣車駕駛員進行了安全培訓，補齊了道路標識，加大了對土擋、供電線路、放炮警戒距離的檢查力度。通過強化管理，安全工作收到了良好效果。
（六）進一步抓好安全質量標準化工作。
安全監察部根據國家煤礦安全監察局關於印發《煤礦安全質量標準化考核評級辦法（試行）》和《煤礦安全質量標準化基本要求（試行）》結合我公司實際，修訂安全質量標準化考核標準及評級辦法，考核項目由原來9個增至13個。將在六月份出台我公司質量標準化考核辦法。上半年，共開展5次安全質量標準化檢查，經考核均為一級品。
（七）強化安全培訓，提高全員安全素質。
1、協助培訓中心對公司生產單位進行了全員培訓。
2、組織了公司領導及安全管理人員的二級培訓，對《三大規程》內容進行了全員培訓學習。
3、對特種作業人員，即電焊工、司爐工、涉爆人員和危化工進行三級培訓，共培訓人員人次，培訓合格率達到了100%。
4、4月12日按照國家及省市縣的檔案要求，公司對段隊長以上領導進行《礦長保護礦工生命七條規定》的培訓，並且組織考試，簽訂承諾書，確保職工的利益得到保護。
（八）強化日常專項安全檢查，有效消除各類事故隱患。
公司安全監察部加大了安全檢查力度，實行夜間值班制度，晝夜不間斷進行安全檢查。上半年，共對道路運輸、機電設備、地面坑下防火等進行專項安全檢查13次。開展了安全生產隱患排查工作，共查出隱患138條，下發安全隱患整改通知單16份，同時落實時間和負責人進行跟蹤整改，經複查，所有隱患已經全部治理完畢，隱患整改率100%。
二、存在問題和不足
一季度，我公司安全工作整體形勢比較平穩。提高職工的安全素質和安全意識，加強現場安全管理，嚴格兌規作業，對重點部位、重要崗位操作人員嚴格把關，防止類似事故再次發生。
三、xx年下半年安全工作安排
（一）提高認識，加強領導，落實安全生產責任。
一是全面落實上級關於安全生產工作的部署和精神。進一步完善各項安全生產規章制度，抓好落實。“嚴”當頭，落實好安全生產責任制，嚴明紀律，嚴格管理，對釀成事故的責任人，絕不姑息遷就，必須嚴肅處理。
二是把一崗雙責與問責制結合起來。安全生產與業務工作密不可分，我們強調一崗雙責，就是在各個領導崗位、各個基層單位和各個工作崗位，既要承擔生產經營責任，又要承擔相應的安全責任，實現安全生產齊抓共管。要把安全生產責任制與安全生產問責制有機結合起來，對不負責任造成後果的事故責任人，按“四不放過”的原則，不留情面，嚴肅處理。把安全問責與反對好人主義、官僚主義相結合，杜絕管理人員的鬆懈行為。（二）以人為本，強化培訓，實現個體本質安全。
下半年，公司進一步強化職工安全培訓和教育，把培訓教育工作作為抓好安全生產的一項基礎工作和重要任務來抓，努力提高職工自主保全意識和安全技術素質。各單位要抓好日常培訓，做到“五個一”、“九落實”，認真開好班前會，堅持“六必講”，做到天天講，班班講，安全注意事項瞭然於胸。堅持強制性安全培訓，幫助廣大職工做到“三懂四會”，全面提高廣大職工的安全素質。
（三）加強基礎管理，實現“零死亡”的安全生產目標。
一是狠抓現場安全管理，營造安全可靠的生產環境。露天採區以汽車運輸為重點，抓好道路、土擋、爆破、供電、滑坡、罩頭等項管理，其他單位要結合實際，抓好道路交通、火工品以及防火、防盜、用電等方面管理，防止各類事故的發生。
二是高度重視防治水工作。定期調查礦區周邊積水和松花江水位情況，加強預測預報，在露天採區防洪堤內挖掘截水溝，安裝排水設備，雨季期間，排水設備、排水管路和供電系統保證完好可靠，確保不出現淹坑現象。完善有關水文圖紙資料，制定和完善防治水措施，配備足夠的防治水裝備，制訂防治水應急預案。
三是繼續完善生產安全事故應急救援體系，提高應急救援能力。各單位要進一步修訂和細化應急救援預案，公示應急救援流程，普及事故災難預防、避險、報警、自救、互救知識，適時組織演練，保證發生事故，能迅速投入搶救，減少損失。
四是嚴格執行領導幹部入坑帶班和值班值宿制度。露天採區要做到24小時有領導現場監督指揮，不僅要保證下坑時間，更要履行職責，強化現場監督檢查，發揮好領導幹部下坑帶班指揮、協調安全生產的作用。
五是抓好質量標準化工作，以質量保全全、促生產。牢固樹立“質量是安全的前提，質量是生產的保障”這一理念，把質量標準化建設貫穿於安全、生產、經營等項工作的全過程。對安全質量標準化重點項目要按照時間節點保質保量完成。
六是要加強地面安全管理。層層落實安全生產責任制，建立健全各項安全管理制度，日常安全監察的重點是防火、防盜、防觸電、防機械傷人、防房屋倒塌、防鍋爐壓力容器爆炸，督促相關業務部門定期組織檢查，防止意外事故發生。
七是組織開展各類安全活動，大力提升企業安全文化品質。xx年下半年，針對性地開展“班組安全生產”、“冬百”以及安全大檢查等活動，利用電視台、宣傳畫廊、板報等宣傳陣地，大力宣傳黨和國家的安全生產方針、政策、法律法規以及上級公司和我公司的各項管理規定，廣泛宣傳其他企業安全管理的先進經驗和具體措施，營造濃郁的安全文化氛圍，使“安全為天、生命至尊”的理念深入人心，以活動保全全，以安全促生產。
（四）推進隱患排查治理工作，確保全全生產。
一是全面落實隱患排查治理責任，重點監察技術業務部門和崗位人員的隱患排查治理責任，加大現場管理及“三違”行為隱患查處，突出重大隱患查處，重大隱患要緊盯不放，一抓到底，凡存在重大隱患，難以確保全全生產的，必須堅決停產。
二是強化安全檢查，消除安全隱患。加大安全檢查力度，堅持常規檢查和突擊抽查相結合、夜間檢查和白天檢查相結合。發現隱患必整改，必須落實責任。安全監察部在堅持定期檢查制度的基礎上增加露天採區的安全抽查頻次，檢查要嚴格細緻，做到“橫向到邊，縱向到底”，不留死角。各單位要認真抓好自檢自查工作，發現問題，立即整改，一時難以整改的，必須及時上報公司。
三是各單位要嚴格執行公司下發的《“三違”處罰辦法》，結合本單位實際，完善“三違”內容，組織職工認真學習，使每一名從業人員都能對“三違”行為牢記於心。同時，要加大對“三違”行為的整治力度，有效遏制“三違”現象的發生。
安全監察部
今年，我市特種設備安全監察工作在局黨組的高度重視和正確領導下，在全局各部門的大力支持配合下，堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，認真貫徹黨的xx屆五中全會精神，按照國家、省、市局工作布署和要求，本著以對國家和人民生命財產安全高度負責的態度，以科學發展觀為統領，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“以人為本”的理念，認真貫徹執行《特種設備安全監察條例》等法律、法規，以服務經濟社會發展為中心，以防止和減少事故為目標，全面履行特種設備安全監察職能，確保設備安全使用，半年來未發生一起特種設備安全事故，為促進xx經濟社會 “安全發展、國泰民安”作出了努力。
一、工作目標完成情況
1、加強理論和業務學習，提高人員綜合素質，增強責任意識。
特種設備安全監察科工作人員以自學為主要方式，認真學習各種業務書籍，閱讀各種黨報黨刊，增加知識面，認真學習新條例及特種設備相關法律、法規以及省、市有關檔案精神。
2、強化特種設備安全目標管理，安全責任製得到進一步細化和落實。
年初召開了全市氣瓶充裝單位主要負責人安全生產工作專題會議，會上與xx家氣站簽訂了《安全生產責任狀》，明確了充裝站安全工作責任和義務。今年又向全市xxx余家特種設備使用單位告知了特種設備安全使用義務，並與他們簽訂了《特種設備安全使用承諾書》xxx余份，使這些單位內部特種設備安全目標管理得到了細化，崗位安全責任製得到了進一步的落實。
3、積極開展特種設備安全宣傳教育，增強社會、企業安全責任意識和安全防範能力。
今年“3.15”國際消費者權益保護日和六月“安全生產月”及9月“質量月”期間，我局與安監等有關部門在xx進行了宣傳諮詢活動，現場派發xxxx年第一季度特種設備事故通報、《特種設備安全監察條例》等特種設備安全宣傳資料xxx余份，接受諮詢xxx多人次。使廣大民眾得到了廣泛宣傳，為營造一個安全祥和的環境構築了堅實的柱石。
4、堅決遏制特種設備事故、深入開展設備普查和專項檢查。
為確保“元旦、春節、五一及全國安全月”期間的安全，對全市在用特種設備開展了詳細普查和x次專項安全大檢查。檢查出動執法人員xxx人次，監察單位xxx家，檢查特種設備xxx台（部），查處事故隱患xxx處，立案查處xx起，發出《特種設備安全監察指令書》xxx份，查處無證非法運營特種設備xx台（部），無證操作人員xx人。對存在嚴重隱患的特種設備限期落實整改。
5、嚴把新增設備手續，加強監察與檢驗，確保了新增設備的安全投入運行。
今年來共新增鍋爐xx台、壓力容器x台、壓力管道三條計xx米、電梯xx台、起重機械xx台。這些新增設備從選址、定點到安裝、監檢，監察人員均到場實施了監察。今年進一步加強了在用設備的註冊登記工作，全年建立特種設備技術檔案xxx個，特種設備作業人員檔案xxx個，使資料庫得到進一步完善。
6、全面開展特種設備操作人員的培訓工作，在提高人員素質上下功夫，消除操作人員持證上崗的違法違規現象。
今年來監察人員一手抓專項治理，一手抓人員培訓。日前通過培訓、考核合格取證（含複審）特種設備作業人員為xx人。
7、制定了xxx年全市特種設備使用單位定期檢驗計畫。
今年x月份我們印發了（xx）質監發［xxx］xx號文《關於開展特種設備年度檢測檢驗工作的通知》xxx份，分送有關單位，在x月份對全市在用特種設備進行了定檢。全市鍋爐xxx台，在用xxx台；壓力容器xxx台，在用xxx台；電梯xxx台，在用xxx台；起重機械xxx台，在用xxx台；廠內機動車輛xx台，在用xx台。按定檢周期規定，應檢鍋爐xx台，已檢xx台，定檢率xxx%；應檢壓力容器xx台，已檢xx台，定檢率xxx%；應檢電梯xxx台，已檢x台，定檢率xxx%；應檢起重機械xxx台，已檢xxx台，定檢率xxx%；應檢廠（場）車xx台，已檢xx台，定檢率xxx%。
8、堅持依法行政，做到監察與查處相結合，著力遏制事故的發生。
我們對xxxx公司等xx家單位違規安裝使用特種設備使用行為進行了立案查處，已按程式全部結案，維護了特種設備安全監察工作的嚴肅性和權威性。強化處罰後的管理工作，杜絕罰後放行，消除安全隱患。
9、緊緊圍繞市委市政府的中心工作，堅持全心全意服務企業。
我們寓管理於服務，積極為企業提供特種設備技術、管理諮詢。今年，我與xxxx公司等xx家企業建立了服務企業聯繫點，為他們建立健全特種設備安全管理制度和事故應急預案。開展特種設備安全標準化評價工作，幫助建立完善安全管理體系。推廣特種設備節能降耗技術，幫助企業降低生產成本，得到了企業的認可。
二、工作中存在的問題
上半年的特種設備安全監察工作，我們想了許多辦法，也付出了艱辛的努力，取得了一定成效，但離上級部門和工作職責要求仍有一定的差距，主要表現在以下幾個方面：
1、特種設備的普查整治工作還不盡全面，工作做的還不夠細緻，部分單位的特種設備還沒有登記上來，特別是壓力容器底數還未完全摸清，氣瓶安全整治工作有待加強。
2、安全監察執法力度還不大
，對某些單位違規使用特種設備的現象，處罰不夠堅決，有時力不從心。
3、工作中存在著一定的畏難情緒，辦法還不夠多，短平快處理違規案件情況時有發生。
以上這些，不利於我們在新形勢下開展好特種設備安全監察工作，這也要求我們在今後的工作中不斷提高自身素質，發揚成績，改正缺點，迎難而上，努力開拓我市特種設備安全監察工作新局面。
三、明年工作思路
1、加大對起重機械和壓力管道元件的專項整治力度，加強對學校、賓館的鍋爐及電梯安全使用狀況的檢查，嚴厲打擊各種違法行為。
2、加強特種設備使用登記管理工作，依法審查合法性，確保合格的特種設備投入使用。
3.健全特種設備使用單位的檔案,實現對特種設備動態監管模式，及時查處、督促整改違法違規行為。
4、進一步落實特種設備使用單位的安全主體責任，強化企業安全意識，明確職能，制定措施，落實整改,進一步防止和減少特種設備各類事故的發生。
5、加大特種設備安全監察力度，強化定期檢驗，及時發現隱患，處理和消除隱患。
6. 著力推進特種設備安全監察工作的創新與發展，進一步提高安全監察工作的有效性
7、加強宣傳力度，通過廣播、電視、報紙等新聞媒體，使廣大民眾和從業人員了解特種設備安全規定，努力形成人人維護特種設備安全，關愛生命的良好社會環境。
xxx年xx月xx日
今年以來，按照年初全省煤礦安全監察工作會議的要求，根據轄區煤礦安全生產現狀，在分析總結辦事處成立以來監察執法工作經驗教訓的基礎上，確定了XX年工作思路和目標。在強化監察特別是加大礦井“一通三防”、獨頭回採和頂板管理等方面監察執法力度的基礎上，全面提高監察執法水平和效能，監察執法、隊伍建設、基礎工作都取得了一些成績。現將上半年工作情況總結如下：
一、上半年工作情況
（一）認真貫徹落實全國安全生產工作會議和全省煤礦安全監察工作會議精神，統一思想，明確工作思路
一是省局工作會議後，##辦事處於2月11日召開全體監察員會議，全面傳達學習全國安全生產工作會議和全省煤礦安全監察工作會議精神，結合轄區煤礦安全生產形勢，組織各科進行了討論，通過學習討論， 使全體監察員認清了目前的安全生產形勢，明確了今年工作的目標和重點，堅定了搞好轄區煤礦安全監察工作的決心和信心。一致認為：董局長關於《加強和改進煤礦安全監察執法工作、推進煤礦安全生產再上新台階、再創新水平》的工作報告，對XX年的工作部署具有很強的前瞻性和指導性，為我們搞好今年的煤礦安全監察工作指明了方向和目標。辦事處全體監察員決心把省局工作會議精神貫穿於全年的工作目標中去，繼續開拓思路、創新辦法、完善手段，以鐵的手腕、過硬的措施和紮實的作風，強化現場監察，加大執法力度，努力完成省局下達的各項工作指標，促進轄區煤礦安全狀況的穩定好轉。在此基礎上，我們分別召開主任辦公會和處務會，進一步統一思想認識，明確工作思路，要抓好XX年的工作，必須開好頭，起好步，每年的春秋季節是煤礦事故的多發期，因此，首先要抓好前幾個月的工作，以此推動全年的安全監察工作，會後制定了辦事處XX年工作要點，明確了全年的工作重點和工作目標。對全年工作特別是“兩會”期間的煤礦安全監察工作進行了重點部署。
二是按照《XX年吉林煤礦安全監察系統安全控制指標考核及獎勵辦法》，我處制定了《XX年##煤礦安全監察辦事處安全控制指標考核及獎勵辦法》，成立了以主任為組長，書記、副主任為副組長的安全控制指標考核領導小組，對省局下達的安全控制指標進行了分解，按全年和季度落實到了科室和人頭，按季度考核（監察一科全年控制指標30人；監察二科21人；監察三科32人）。考核辦法明確規定，對分管轄區煤礦死亡人數超標的科室或在監察執法工作中，有嚴重失職、瀆職和違紀行為的監察員，取消其安全控制指標獎勵資格。
三是為落實省局關於《開展煤礦安全質量標準化》創建“樣板井”工作要求，##辦事處今年確定被評估為b類的江源縣松樹大成煤礦、新一號井、靖宇縣農機礦、八道江區垠寶礦等4處礦井為首批創建“樣板井”礦井，此項工作正在開展中。
四是加強基礎建設工作。
今年，##辦事處在基礎建設方面主要作了以下工作：
一是進一步完善辦事處內部管理制度，補充和完善了6大類38項規章制度，初步形成了較為齊全的內部激勵與制約機制，確保在監察執法工作中具有操作性、激勵性和約束性，逐步形成了規範協調、權責分明、運行高效的監察執法體系；二是理順各科室職能，內部成立綜合科，明確個人職責。將省局對辦事處的考核指標，分解到科室、量化到個人頭上，並制定相應的考核和獎懲辦法。要求每名監察員堅持個人一日一登記（做好監察日記），科室一月一總結，辦事處一季一考核。年終綜合考評，根據年終綜合考評結果對監察人員給予獎懲；三是為提高監察執法文書製作水平和質量。從一月份開始，要求各科在現場監察執法時，必須使用微機製作和列印執法文書，使監察執法文書的質量從內容到形式上都有了提高。同時各科下礦回來後，必須將當日的監察執法文書複製到辦事處計算機資料夾中，填寫日常監察情況實時記錄表。適用一般程式的處罰從立案到結案均由綜合科微機列印；四是調整科室監察管轄範圍。為讓每一名監察人員全面熟悉掌握##辦事處轄區煤礦情況，同時為滿足廉政建設的要求，對三個監察科室的安全監察管轄範圍進行了調整。監察一科負責八道江區和通化市二道江區；監察二科負責靖宇縣、臨江市、長白縣、撫松縣和江源縣松樹鎮；監察三科負責江源縣灣溝鎮、孫家堡子鎮、砟子鎮和石人鎮；五是辦事處實行了領導包保責任制，主任白世臣包保監察三科；書記岳德發包保監察二科；副主任李瑞勝包保監察一科。科室領導也重新進行了分工，科長抓全面和安全監察執法工作，確定一名副科長抓科室學習和培訓調學工作；另一名副科長抓科室的內業管理工作；六是加強煤礦安全監察執法宣傳，今年以來我們編髮《煤礦安全監察信息》12期，向省局信息中心提供監察工作信息28條，加強了辦事處在國家局網站的網頁管理，及時更新網頁發布監察信息，辦事處的重要活動和會議我們都邀請##市新聞媒體記者參加，宣傳我們開展煤礦安全監察執法工作情況；七是早準備，早開工，基地建設工作進展順利 。基地建設工作我們立足早動手、早施工、在保證質量的前提下，力爭儘早投入使用。因此我們從四月初開始，就著手做開工準備工作，目前工程進展順利，能夠按期竣工，交付使用。
（二）煤礦安全監察工作開展情況
今年年初，辦事處轄區共有礦井196處，其中：國有重點26處；國有地方16處；鄉鎮154處。截止月20日，辦事處共對177處礦井進行了現場安全監察，監察覆蓋率為90%，監察礦井248次，共查處各類事故隱患1633。共製作各類執法文書909份，其中：現場檢查筆錄247份、調查取證筆錄171份、下達現場處理決定書248份、撤出人員命令書64份、複查意見書41份、立案決定書36份、行政處罰決定書29份，收繳罰款34萬元，其中：事故罰款19.5萬元、監察罰款14.5萬元。向地方人民政府提出加強和改進安全管理建議書17份，與地方人民政府及有關部門通報情況28次。為實現年初確定的工作目標，主要作了以下幾方面工作：
一是在“兩會”期間開展集中監察執法活動，確保了“兩會”期間煤礦安全生產和社會穩定。
為確保“兩會”期間轄區煤礦安全生產，從2月20日至3月20日，辦事處認真部署開展了“兩會”期間以“一通三防”為重點的集中監察執法活動。為營造輿論氛圍，我們將這次活動的目的、監察重點、監察方式等內容，以《監察簡報》的形式，下發各縣（市）區人民政府有關部門和煤礦企業。本次集中監察執法活動，對轄區內列入重點監控的礦井、高沼氣礦井、生產規模6萬噸/年以上礦井、入井人數多和開採原始煤層的礦井進行了全面的執法監察。期間共監察礦井54處，下達監察執法文書56份，發現事故隱患132條，其中：“一通三防”48條；機電運輸36條；頂板30條；其他18條，對違反安全生產行為實施經濟處罰12次，罰款3.4萬元。集中監察執法活動結束後，將監察執法情況向江源縣、靖宇縣、臨江市、八道江區、通化市二道江區政府和有關鄉鎮政府進行了通報。
二是堅持“關口前移”和“重心下移”的監察指導方針，突出重點，加大經濟處罰力度，及時發現和消除了事故隱患。
今年以來，##辦事處始終以“一通三防”監察為重點，突出採煤方法、頂板管理和重點監控礦井的執法監察，開展了以“一通三防”、“防突水”、和“非正規採煤”為重點的專項監察執法活動。在開展“三項”專項監察執法活動中，共監察礦井85處，查出各類事故隱患356條，其中：“一通三防”98條；機電運輸81條；頂板107條；其他70條，這些礦井除靖宇縣龍馬礦和農機礦各有一個走向短壁回採工作面外，其餘均為“非正規採煤”。有些礦井的“非正規採煤”沒有經過縣、市煤管部門審批。對查出的事故隱患下達了現場處理決定書，責令立即整改或限期整改。對違反安全生產法律、法規行為實施經濟處罰27次，罰款10.6萬元。3月初，在“一通三防”專項監察中發現，江源縣灣溝鎮有七處礦井井下巷道中先後出現高濃度的co，灣溝鎮通達煤礦主井筒中co濃度高達1980ppm，針對這些礦井存在的火災隱患，辦事處對礦井及時下達了監察指令，責令7處礦井立即停止井下作業，撤出人員。並及時與##市、江源縣政府及有關部門溝通情況，下達建議書，督促政府有關部門和煤礦企業採取措施，江源縣成立了專門滅火指揮部，採取封閉巷道並向井下注入二氧化碳等措施進行滅火，目前滅火工作取得了進展。3月3日，在對江源縣灣溝鎮和順煤礦監察時發現，該礦通風系統不完善，井下+592風機循環，工作面無瓦斯監測裝置，瓦斯濃度超限（達2.5%），煤電鑽失爆作業。現場下達了撤出作業人員命令書和立即停止作業的現場處理決定書，並依法對該礦井作出停產整頓並處罰款10000元的行政處罰。目前，該礦正在整改礦井存在的各類隱患，預計6月末全部完成。3月18日上午，辦事處監察三科監察員在對江源縣三岔子鎮煤礦進行日常監察時發現，該礦井下+395掘進工作面的迴風流中co濃度達300ppm，嚴重超標，決定立即撤出井下所有受到co危及的作業人員。並與該礦有關人員研究分析原因，經分析，該工作面掘送的巷道接近一層煤已封閉的火區，導致大量co滲入該掘進工作面。升井後下達了撤出人員命令書和現場處理決定書，責令該礦立即停止井下作業，由煤礦救護隊對該巷道進行封閉。當日16時，救護隊完成了兩道永久密閉，消除了事故隱患。如果不及時發現該井co超標，將有14人受到傷害。由於監察人員發現及時，處置果斷，成功避免了一次重特大事故的發生。
三是按照吉林煤礦安全監察局《關於開展百日煤礦安全監察執法活動、做好國家“兩會”期間全省煤礦安全生產的緊急通知》（吉煤安監辦[XX]10號文）要求，##辦事處從2月20日開始到5月10日，分兩個階段開展了監察執法活動。此次專項監察活動中，共對通化礦務局4處正規井及納入正規井管理的礦辦小井；對##、通化兩市8個國有地方煤礦的13處礦井和36處鄉鎮煤礦進行了“一通三防”專項監察。此次活動對國有重點煤礦正規井和國有地方煤礦的監察覆蓋率達到了80%，對鄉鎮煤礦的重點礦井進行了監察。這次專項監察，我們事先進行了部屬，制定了活動方案，嚴格按照省局檔案要求的，以“一通三防”專項監察為重點，對國有重點煤礦主要是監察礦井“一通三防”安全責任制的落實情況和各項規章制度的貫徹執行情況，有無超通風能力生產問題；對國有地方煤礦和鄉鎮煤礦主要是監察礦井通風系統是否合理、礦井“一通三防”管理人員是否按規定配備、礦井通風瓦斯管理制度是否健全、有關現場通風瓦斯管理的各項規定能否得到執行、瓦斯監測設備的配備和使用是否符合要求；對高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井，是否按要求落實“先抽後采、監測監控、以風定產”十二方針。在監察執法中，凡發現在“一通三防”方面存在重大事故隱患和超通風能力生產的，一律予以了停產整頓，並依法進行了經濟處罰。每到一處礦井，我們都堅持從地面到井下，逐條逐次地進行檢查，消滅了檢查的死角，達到了此次監察的預期效果。本次集中監察執法活動，對轄區內列入重點監控的礦井、高沼氣礦井、生產規模6萬噸/年以上礦井、入井人數多和開採原始煤層的礦井進行了全面的執法監察。期間共監察礦井54處，下達監察執法文書56份，發現事故隱患132條，其中：“一通三防”48條；機電運輸36條；頂板30條；其他18條，對違反安全生產行為實施經濟處罰1.4萬元。集中監察執法活動結束後，分別以辦事處檔案向##市、通化市二道江區政府和通化礦務局進行了通報。
四是按照省局《關於加強“五.一”期間安全監察工作的通知》要求，##辦事處進行了認真的部署，“五.一”黃金周期間，在安排好正常值班的同時，由領導帶隊組成安全巡查組，對轄區重點監控礦井進行了安全巡察，期間檢查重點礦井21處，查出事故隱患13條，當場下達了現場處理決定書，在巡查的同時，對“五.一”期間發生的兩起事故組織有關部門進行了現場勘察和調查取證，“五.一”期間大多數監察員幾乎放棄了休息。
由於辦事處積極開展預防性監察，及時與地方政府溝通情況，同煤炭主管部門密切配合，使煤礦安全監察工作得到了政府及有關部門的高度重視。4月8日，##市常務副市長李德馨同志在白世臣主任陪同下到江源縣檢查煤礦安全生產工作。對煤礦安全監察機構的工作給予充分肯定。由於政府支持部門之間團結協作，齊心和力，因此，才能夠及時將事故隱患消滅在萌芽之中，今年以來，##市各類煤礦沒有發生3人以上重大事故。
五是督促地方政府加大對非法小煤礦的打擊力度。
今年以來，轄區一些非法小煤礦受利益驅動反彈嚴重，特別是通化市二道江區非法小煤礦多次發生傷亡事故，致使轄區煤礦安全形勢更加嚴峻，這些非法小煤礦不但擾亂了煤炭市場經濟秩序，而且，對合法礦井的安全生產構成了威脅。我們在監察中對發現的非法小煤礦都拍攝了圖片，將圖片和建議書立即通報給當地政府及有關部門，這些圖片和建議書引起了當地政府的高度重視，江源縣國土局調整了主要領導，實行包保責任制，加大了打擊力度。針對通化市二道江區五道江鎮和鐵廠鎮大量非法井生產的情況，我處先後2次給通化市政府下達建議書，4次與通化市和二道江區政府及有關部門溝通情況，促使通化市政府於4月6日成立了由市政府副秘書長鍾安堂、李靜光為總指揮，市、區政府及有關部門、公安幹警、部隊工兵、電力等部門組成的取締非法井隊伍，於4月7日～4月9日對二道江區區域內的53處非法小煤礦開展了大規模的取締炸毀行動。此次行動，對非法小煤礦的打擊達到了“三不留，一毀閉”的標準；電力部門拆除了用電設備；公安部門查清了火工品來源，依法對非法轉供火工品者進行了查處；國土資源部門依法沒收了全部非法採礦設備和非法生產煤炭。通過這次大規模取締行動，有效遏止了該地區非法井反彈勢頭。
六是認真總結幾年來監察執法工作的經驗和教訓，加強基礎工作，創新工作機制，對轄區煤礦提出新的要求。
為貫徹落實國務院《決定》（國發[XX]2號）和全國安全生產工作會議精神，根據有關法律、法規規定，結合轄區煤礦安全生產現狀，向轄區各煤礦下發了《關於進一步加強轄區煤礦安全生產工作的通知》（吉煤安監##辦[XX]9號），要求轄區鄉鎮煤礦凡是達不到《煤礦安全生產基本條件》（國家局5號令）標準的礦井；通風系統不合理、超通風能力生產；無上行風道獨頭回採的礦井；在建（改擴）建礦井無《安全專編設計》；安全設施未驗收投產；從業人員和特種作業人員未經培訓持證上崗；礦井發生事故隱瞞不報等違法行為的礦井，一律停止生產，限期整改。從4月份開始，要求各鄉鎮煤礦指定一名專職安全技術負責人，每月向##辦事處交換礦井採掘工程平面圖、通風系統圖和井上下對照圖等圖紙資料。這項工作正符合省局關於在鄉鎮煤礦設立安全監察聯絡員的要求。預計6月底全部完成。
（三）認真開展安全培訓工作，努力完成培訓調學任務
XX年省局給我們下達的培訓計畫是培訓各類人員1990人，其中煤礦安全管理人員190人，特種作業人員1800人。目前已經舉辦特殊工種培訓班12期，培訓650人，月份將再舉辦2期特殊工種培訓班，培訓210人，上半年預計完成培訓860人，4至6月份為省局培訓中心調送安全管理人員80人。
（四）進一步加強了隊伍建設和黨風廉政建設，不斷提高辦事處的整體素質
##辦事處始終把隊伍建設和黨風廉政建設工作，作為保障監察執法工作是否到位的重點來抓。
一是及時傳達全國安全監管監察系統紀檢監察工作會議和全省煤礦安全監察系統黨風廉正建設和反腐敗工作會議精神。利用每周一上午，總支書記岳德發分別傳達了xx、吳官正同志在中紀委三次會議上的講話精神和王顯政、趙岸青同志在全國安全監管監察系統紀檢監察工作會議上的講話。認真學習了局紀檢組長孫長禮同志在全省煤礦安全監察系統黨風廉正建設和反腐敗工作會議上的報告，要求辦事處全體監察員認真學習會議精神，以“三個代表”的重要思想為指導，時刻不忘黨風廉政建設和反腐敗工作，為把辦事處建設成一個勤政、廉潔、高效的隊伍而不懈努力。
二是按照省局黨組的工作部署，一季度安排了深化思想道德和紀律教育，構築拒腐防變的思想防線教育活動。我們繼續堅持每周一上午半天的學習活動，以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀和正確的權力觀、利益觀為根本，學習了毛澤東選集《反對平均主義》等文章，深入學習了“三個代表”重要思想、xx在中央紀委三次全會上的重要講話、《中國共產黨黨內監督條例》和《中國共產黨紀律處分條例》，開展了正面典型示範教育和反面典型警示教育活動，5月8日，全體人員觀看了中共吉林省紀律檢查委員會、吉林省監察廳攝製的原##市市長、市委書記王純在任期間違紀違法一案的錄像片、並學習了反腐敗的典型材料。
三是按照吉林煤礦安全監察局安全監察人員廉潔從政若干規定要求，##辦事處發出了禁酒令，要求：一律不準在被監察單位用餐，特別是嚴禁吃個體小煤礦的飯，確因工作需要在被監察單位用餐時，一律吃工作餐，嚴禁喝酒。在砟子、葦塘、八道江、五道江等附近礦區監察時儘量回辦事處駐地吃飯，中午不準喝酒。在監察員集資建房即將竣工交付使用之際，辦事處要求全體人員嚴禁索取和收受被監察對象的任何錢物，否則，將按照黨紀國法給予嚴肅處理。
四是為了進一步堅持和健全民主集中制原則，遏止腐敗現象的發生，提高辦事處重大事項決策民主化、科學化、規範化水平，根據國家局和省局紀檢監察會議精神，制定了##辦事處決策重大事項議事規則，堅持重大事項集體討論，避免決策失誤。
五是進一步加強業務學習，提高了監察人員的業務能力和工作水平。我們充分利用工作之餘時間開展業務學習，採用專項培訓、集中學習和自學等形式進行法律、法規和煤礦安全監察執法業務學習。最近又按照省局的要求，安排了50歲以下人員的計算機使用技能學習，要求必須達到省局的規定標準。
（五）按照“四不放過”原則，依法加大對煤礦傷亡事故的查處力度，通過典型案例教育，提高煤礦安全管理水平
截止6月24日，轄區煤礦發生死亡事故31起，死亡43人（其中：國有重點煤礦3起，死亡3人，國有地方煤礦2起，死亡3人，鄉鎮煤礦26起，死亡37人）。同期比事故起數增加10起，死亡人數增加6人。由辦事處負責調查處理達到結案期限的事故起數12起，實際結案12起，事故時限結案率100%。
針對轄區煤礦事故多發的情況，辦事處於3月15日以吉煤安監##辦〔XX〕12號檔案，將今年以來發生死亡事故的煤礦在全轄區進行了通報，並有針對性地提出了加強煤礦安全生產工作的具體要求。辦事處不論何時在接到事故報告後，都立即組織有關人員趕赴事故現場協同搶救，收集有關資料，同時組織所在地政府公安、監察、工會等有關部門，組成事故調查組，對事故進行全面調查取證等工作，查清事故的原因，認定事故性質和責任，並提出防範措施。截止6月20日，由##辦事處批覆結案12起，對有關責任者給予行政處分8人，對個人罰款33人次，罰款額2.23萬元，對單位下達罰款額23萬元。
4月初，轄區內鄉鎮煤礦接連發生了多起傷亡事故，我們針對這一趨勢，在做了大量準備工作的基礎上，於4月30日，召開了XX年以來轄區煤礦傷亡事故通報暨典型案例分析會。轄區各產煤縣、市（區）行業主管部門領導、主要產煤鄉鎮政府主管領導、煤管站長、發生事故的鄉鎮煤礦業主共50餘人參加了會議。辦事處黨總支書記岳德發主持了會議，副主任李瑞勝通報了今年以來轄區煤礦傷亡事故情況。對通化市二道江區五道江鎮順發二礦“3.29”重大透水事故等6起今年以來發生的事故案例做了多媒體演示，並對每起事故的直接原因和間接原因進行了分析，對應吸取的教訓和防範措施作了研討。各煤礦法人代表、礦長在聽完案例分析後感觸很大，紛紛發言，表示要在今後的煤礦生產中，真正重視安全生產，加強安全管理，加大安全投入，做到不安全不生產，堅決避免類似事故的發生。最後白世臣主任做了講話，重點強調了煤礦企業業主必須真正樹立“安全第一”思想，認真排查事故隱患，加強安全培訓教育，提高從業人員素質，提高管理水平，避免事故的發生，從安全中得到效益。
（六）組織開展了六月份“安全生產月”活動
在活動月期間，我們在##電視台打滾動宣傳幕一周，印製安全生產宣傳單1000份，出版監察信息1期，向省局報送安全生產徵文1篇，6月13日，在##市政府廣場設立諮詢服務台，宣傳國家煤礦安全生產法律、法規，發放安全生產宣傳單。組織開展了安全監察工作，目前此項工作正在進行之中，活動結束後我們還要寫出專題匯報。
二、當前工作中存在的主要問題
1、由於轄區煤礦多為殘采復采，地質構造複雜，絕大多數為巷拄式舊法採煤，井下採掘巷道變化很快，監察機構在短期內，無法全面掌握各礦井井下採掘巷道布置情況，使有一些礦井的違法行為特別是獨頭回採的行為得不到及時查處。
2、鄉鎮煤礦安全生產基礎薄弱，抗災能力差，安全管理水平不高，從業人員素質低流動性大，“三違”現象時常發生。對特種作業人員和從業人員的安全培訓教育，起不到應有的作用。
3、在煤礦安全監察中，對違反安全生產行為的經濟處罰，有關規定的自由裁量範圍太大，不利於監察執法中的公平和公正性。
4、由於轄區煤礦點多面廣，安全生產基礎差，各類事故頻發，在正常工作時間內，監察員占用很多時間用於事故調查處理，使正常的巡迴監察、跟蹤監察和複查受到衝擊，正常的監察執法工作不能按部就班的進行。同時，多數監察人員經常加班延點，節假日、雙休日得不到休息。
三、為確保完成全年各項工作任務，下半年採取的主要措施
按照全省煤礦安全監察工作會議提出的指導思想和“突出一個重點、堅持兩條主線、實現三個目標、完善四個體系、建立五項制度、努力作好七項工作”的總體思路，結合##
辦事處轄區煤礦的實際情況，為完成全年工作目標，下一步要重點採取以下措施：
（一）認真貫徹省局《關於切實加大煤礦安全監察力度，有效預防煤礦重特大事故發生的緊急通知》
一是充分認清當前煤礦安全生產的嚴峻形勢，增強做好煤礦安全監察執法工作的責任感和緊迫感；
上半年，我們牢固樹立安全責任意識，認真貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，切實把安全工作放在一切工作的首位，突出重點，深化安全隱患專項整治，推進安全質量標準化建設，確保了重大政治敏感期的安全穩定，實現了安全生產形勢持續穩定好轉。
一、上半年所做的主要安全工作
（一）嚴格落實安全生產責任制。
年初組織召開了安全工作會議；起草了《關於切實加強XX年安全生產工作的決定》；制定了安全目標管理責任狀；修訂了《我公司安全管理制度》和《我公司安全抵押管理辦法》。使安全工作更加規範化、制度化，將安全責任制落實到實處。
（二）認真做好重要時段的安全生產工作。
起草了《關於加強重要時段安全工作的通知》和 《關於開展安全大檢查的通知》，進一步加強安全管理，認真落實各項防範措施，做到任務明確，責任到人，措施到位。嚴格實施煤礦安全生產包保責任制。和重要時段組織開展了安全大檢查活動，重點檢查了露天採區現場安全管理和輔助單位安全工作，對檢查出的問題跟蹤落實整改，切實保證了節日期間我公司的安全生產。
（三）開展安全活動，促進安全生產。
按照公司的安排和部署，組織開展了“平安一季度”、“警示三月行”和“六月安全生產月”活動，制定了切實可行的活動方案。共製作了宣傳條幅50餘條、宣傳展板30塊下發到基層各單位，並懸掛在辦公樓兩側，發放宣傳單萬餘份，充分展示了本次安全生產月“強化安全基礎、推動安全發展”的活動主題；通過活動的開展，有效促進了公司的安全生產。
（四）認真開展安全檢查和隱患排查工作。
安全監察部認真貫徹落實公司關於認真開展安全大檢查和隱患排查的通知。結合我公司實際制定了安全大檢查方案及隱患排查方案，成立了7個安全檢查組，每月對基層單位進行檢查，針對查出的問題，均下發了隱患整改通知單，落實專人進行整改，隱患整改率達到了100%。同時，加大了對“三違”人員的查處力度，1-6月份共查處“三違”人員12人，罰款28700元，有效杜絕了各類事故的發生，保證了安全生產的順利進行，進一步夯實了公司安全基礎工作。
（五）結合實際，突出重點，加強現場安全管理。
我公司安全生產工作存在多種隱患，道路運輸尤為重點，為保證安全生產，安全監察部對採區的運輸、爆破、供電、邊坡進行強化管理，有效遏制了各類事故的發生。上半年重點對燃氣車駕駛員進行了安全培訓，補齊了道路標識，加大了對土擋、供電線路、放炮警戒距離的檢查力度。通過強化管理，安全工作收到了良好效果。
（六）進一步抓好安全質量標準化工作。
安全監察部根據國家煤礦安全監察局關於印發《煤礦安全質量標準化考核評級辦法（試行）》和《煤礦安全質量標準化基本要求（試行）》結合我公司實際，修訂安全質量標準化考核標準及評級辦法，考核項目由原來9個增至13個。將在六月份出台我公司質量標準化考核辦法。上半年，共開展5次安全質量標準化檢查，經考核均為一級品。
（七）強化安全培訓，提高全員安全素質。
1、協助培訓中心對公司生產單位進行了全員培訓。
2、組織了公司領導及安全管理人員的二級培訓，對《三大規程》內容進行了全員培訓學習。
3、對特種作業人員，即電焊工、司爐工、涉爆人員和危化工進行三級培訓，共培訓人員人次，培訓合格率達到了100%。
4、4月12日按照國家及省市縣的檔案要求，公司對段隊長以上領導進行《礦長保護礦工生命七條規定》的培訓，並且組織考試，簽訂承諾書，確保職工的利益得到保護。
（八）強化日常專項安全檢查，有效消除各類事故隱患。
公司安全監察部加大了安全檢查力度，實行夜間值班制度，晝夜不間斷進行安全檢查。上半年，共對道路運輸、機電設備、地面坑下防火等進行專項安全檢查13次。開展了安全生產隱患排查工作，共查出隱患138條，下發安全隱患整改通知單16份，同時落實時間和負責人進行跟蹤整改，經複查，所有隱患已經全部治理完畢，隱患整改率100%。
二、存在問題和不足
一季度，我公司安全工作整體形勢比較平穩。提高職工的安全素質和安全意識，加強現場安全管理，嚴格兌規作業，對重點部位、重要崗位操作人員嚴格把關，防止類似事故再次發生。
三、XX年下半年安全工作安排
（一）提高認識，加強領導，落實安全生產責任。
一是全面落實上級關於安全生產工作的部署和精神。進一步完善各項安全生產規章制度，抓好落實。“嚴”當頭，落實好安全生產責任制，嚴明紀律，嚴格管理，對釀成事故的責任人，絕不姑息遷就，必須嚴肅處理。
二是把一崗雙責與問責制結合起來。安全生產與業務工作密不可分，我們強調一崗雙責，就是在各個領導崗位、各個基層單位和各個工作崗位，既要承擔生產經營責任，又要承擔相應的安全責任，實現安全生產齊抓共管。要把安全生產責任制與安全生產問責制有機結合起來，對不負責任造成後果的事故責任人，按“四不放過”的原則，不留情面，嚴肅處理。把安全問責與反對好人主義、官僚主義相結合，杜絕管理人員的鬆懈行為。 （二）以人為本，強化培訓，實現個體本質安全。
下半年，公司進一步強化職工安全培訓和教育，把培訓教育工作作為抓好安全生產的一項基礎工作和重要任務來抓，努力提高職工自主保全意識和安全技術素質。各單位要抓好日常培訓，做到“五個一”、“九落實”，認真開好班前會，堅持“六必講”，做到天天講，班班講，安全注意事項瞭然於胸。堅持強制性安全培訓，幫助廣大職工做到“三懂四會”，全面提高廣大職工的安全素質。
（三）加強基礎管理，實現“零死亡”的安全生產目標。
一是狠抓現場安全管理，營造安全可靠的生產環境。露天採區以汽車運輸為重點，抓好道路、土擋、爆破、供電、滑坡、罩頭等項管理，其他單位要結合實際，抓好道路交通、火工品以及防火、防盜、用電等方面管理，防止各類事故的發生。
二是高度重視防治水工作。定期調查礦區周邊積水和松花江水位情況，加強預測預報，在露天採區防洪堤內挖掘截水溝，安裝排水設備，雨季期間，排水設備、排水管路和供電系統保證完好可靠，確保不出現淹坑現象。完善有關水文圖紙資料，制定和完善防治水措施，配備足夠的防治水裝備，制訂防治水應急預案。
三是繼續完善生產安全事故應急救援體系，提高應急救援能力。各單位要進一步修訂和細化應急救援預案，公示應急救援流程，普及事故災難預防、避險、報警、自救、互救知識，適時組織演練，保證發生事故，能迅速投入搶救，減少損失。
四是嚴格執行領導幹部入坑帶班和值班值宿制度。露天採區要做到24小時有領導現場監督指揮，不僅要保證下坑時間，更要履行職責，強化現場監督檢查，發揮好領導幹部下坑帶班指揮、協調安全生產的作用。
五是抓好質量標準化工作，以質量保全全、促生產。牢固樹立“質量是安全的前提，質量是生產的保障”這一理念，把質量標準化建設貫穿於安全、生產、經營等項工作的全過程。對安全質量標準化重點項目要按照時間節點保質保量完成。
六是要加強地面安全管理。層層落實安全生產責任制，建立健全各項安全管理制度，日常安全監察的重點是防火、防盜、防觸電、防機械傷人、防房屋倒塌、防鍋爐壓力容器爆炸，督促相關業務部門定期組織檢查，防止意外事故發生。
七是組織開展各類安全活動，大力提升企業安全文化品質。XX年下半年，針對性地開展“班組安全生產”、“冬百”以及安全大檢查等活動，利用電視台、宣傳畫廊、板報等宣傳陣地，大力宣傳黨和國家的安全生產方針、政策、法律法規以及上級公司和我公司的各項管理規定，廣泛宣傳其他企業安全管理的先進經驗和具體措施，營造濃郁的安全文化氛圍，使“安全為天、生命至尊”的理念深入人心，以活動保全全，以安全促生產。
（四）推進隱患排查治理工作，確保全全生產。
一是全面落實隱患排查治理責任，重點監察技術業務部門和崗位人員的隱患排查治理責任，加大現場管理及“三違”行為隱患查處，突出重大隱患查處，重大隱患要緊盯不放，一抓到底，凡存在重大隱患，難以確保全全生產的，必須堅決停產。
二是強化安全檢查，消除安全隱患。加大安全檢查力度，堅持常規檢查和突擊抽查相結合、夜間檢查和白天檢查相結合。發現隱患必整改，必須落實責任。安全監察部在堅持定期檢查制度的基礎上增加露天採區的安全抽查頻次，檢查要嚴格細緻，做到“橫向到邊，縱向到底”，不留死角。各單位要認真抓好自檢自查工作，發現問題，立即整改，一時難以整改的，必須及時上報公司。
三是各單位要嚴格執行公司下發的《“三違”處罰辦法》，結合本單位實際，完善“三違”內容，組織職工認真學習，使每一名從業人員都能對“三違”行為牢記於心。同時，要加大對“三違”行為的整治力度，有效遏制“三違”現象的發生。
安全監察部
煤礦安全監察工作總結範文
特種設備安全監察2024年工作總結
安全監察員個人工作總結
特種設備安全監察工作情況總結
特種設備安全監察XX年工作總結