在全縣安全生產工作會議上的講話

(二)深化重點行業和領域專項整治。要將“鐵的手腕”、“鐵的標準”落實到安全監管的各個環節,調動各個方面的力量對特殊行業、企業和薄弱環節予以強力整治。一是礦山、危險化學品安全專項整治。著力推進礦山持證規範開採,嚴厲打擊無證開採、越界開採、以探代采及非法轉讓採礦權和亂采濫挖行為。加強對使用液氯、液氨、劇毒、醋酸酐等重點化工企業的安全監管。二是民用爆破器材和煙花爆竹安全專項整治。加強煙花爆竹配送、銷售環節監管,嚴打煙花爆竹行業非法生產、非法運輸、非法經營、非法儲存的違法行為,杜絕家庭式作坊生產煙花爆竹。加大民爆器材的安全管理力度,嚴格民爆物品的行政許可,確保不發生民爆物品和煙花爆竹安全事故。三是道路安全專項整治。落實“五整頓、三加強”工作措施,深入開展反超速行駛、反客車超員、反酒後駕駛、反疲勞駕駛、反非客運車輛載客專項整治行動;繼續開展“平安暢通縣市”創建活動,全面排查和督辦整改危險路段,加強農村道路安全監管。四是交通及水上安全專項整治。深入開展渡口、渡船專項整治,杜絕漁業船舶載客從事營運。抓好客、貨營運車輛的安全檢查,確保運輸車輛處於良好的技術狀態。嚴格駕駛人員從業資格培訓及管理。落實全縣危險路段的整改。五是消防安全專項整治。重點抓好“三合一”、“多合一”生產經營單位的排查治理,抓好人員密集場所消防安全檢查整改力度,加大“新、改、擴”建設項目、消防安全“三同時”審查的力度,確保不發生群死群傷的火災事故。六是建築安全專項整治。深入排查治理建築施工場所的安全隱患,開展以防範腳手架垮塌、起重機械倒塌、施工現場坍塌和高處墜落事故為重點的安全專項整治。加強城市基礎設施和重點工程建設以及農村建築市場的安全監管。七是特種設備安全專項整治。規範特種設備安全監察和檢測檢驗行為,重點治理特種設備帶病運行,堅決杜絕超齡、超期未檢的特種設備投入生產經營和使用。八是學校安全專項整治。重點加強校車安全管理,整改教學設施安全隱患,整治校園安全設施、學校周邊環境。

(三)夯實安全生產基層基礎。一是突出源頭管理。要嚴格落實安全生產“三同時”審查制度,把好建設項目特別是高危行業及重點建設項目設計審查、竣工驗收關,凡安全設施沒有實施“三同時”的,一律不予論證、審批和驗收,不準投入生產和使用。堅持“誰開口子,誰降低門檻,出了事故由誰負責”。要積極探索建立危險性行業準入機制,提高礦山企業、危化生產企業準入門檻,確保新建企業有較高的本質安全水平。要進一步拓展實施安全生產標準化的行業和領域,強化措施,嚴格考核,力爭有更多的企業達到國家和省級、市級標準。二是加強日常監管。要清理取締非法小礦山、小化工、小作坊以及小建築隊、小運輸單位。加強發證後的監督管理,對安全狀況發生變化,已不符合條件的企業,按照有關規定暫扣或吊銷安全許可證。三是紮實推進“四個創建”,要加大安全生產優秀鄉鎮和社區的創建力度,鄉鎮和社區在安全生產工作上要做到有機構、有人員、有部署、有檢查、有記錄、有考核。要深入開展安全達標企業和安全標準化企業創建活動,通過開展創建活動,引導企業加強技術改造,使用安全保障能力強、安全可靠程度高的工藝、技術、裝備、材料,淘汰落後的工藝、技術與裝備,提高企業本質安全度。