在縣安全生產整治會的講話

同志們:

今天,縣政府決定召開這次安全生產專項整治會議,是在全縣安全生產尤其是道路交通和煤礦安全形勢十分嚴峻的情況下,召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是認真分析當前安全生產形勢,全面安排部署以道路交通、煤礦安全為重點的專項整治,責任再明確、措施再夯實、力度再加大,努力營造安全、和諧、穩定的發展環境。剛才,__同志就全面開展道路交通和煤礦安全專項整治作了詳細的安排部署,請大家按要求全力組織實施。下面,我再強調幾點意見。

一、提高認識,增強責任意識

今年以來,我縣的安全生產形勢總體保持著平穩運行的態勢,各項整治深入開展,都取得了明顯的成效。但是,我們要清醒地看到,我們的中還存在不少矛盾和薄弱環節。一些行業和領域的安全隱患還未徹底消除,安全事故不斷發生;部門行業監管嚴不起來的問題還相對存在,管理有漏洞、有盲區;從業人員素質參差不齊,農民工已成為事故高發的主要群體。這些問題的存在,導致今年以來先後發生多起人員傷亡事故,全縣安全事故起數、傷亡人數較去年同期均呈上升趨勢,尤其是7月21日發生一起死亡3人、傷5人的重大交通事故,警鐘再次敲響,形勢十分嚴峻。因此,我們要進一步認清當前安全生產的艱巨性和緊迫性,做好集中整治和常抓不懈的準備,紮實有效開展,確保我縣安全形勢的有序好轉。

對於人員傷亡事故的反覆發生,我們應該進行深刻反思,為什麼領導大會小會講、層層簽訂責任書、明確了措施、制定了方案,而安全形勢未得到根本好轉。這說明我們在中仍然存在著思想認識不到位、責任落實不到位、隱患排查不到位、整改措施不到位的問題。一些企業重生產、輕安全,甚至是冒險蠻幹、違章指揮;一些部門、企業制度定了、措施也有了、責任狀也簽了,但就是講在嘴上、寫在紙上、掛在牆上,責任狀流於形式,制度形同虛設;一些安全檢查只停留在下去轉轉、現場看看,走過場、怕得罪人,有的隱患根本檢查不出來,甚至檢查出來了也整改不了。對於這些問題,我們決不能心存僥倖,要從落實以人為本的理念入手,舉一反三,進一步提高認識,強化措施,確保全全。

二、強化管理,夯實監管體系

要堅持依法監管。要加強基層安全監管體系建設,突出抓好基層安全網路建設,把安全管理觸角延伸至每一個環節。要不斷健全和完善安全生產規章制度,進一步加強安全生產制度建設,做到完善機制,明確職責,落實責任,嚴格考核,獎罰分明。要對發現的各類隱患必須制訂措施,落實資金,及時整治,高危行業和特種設備必須定期進行安全評估和檢測檢驗,確保全全狀態,從源頭上防止不安全事故的發生。

要建立監管體系。積極構建“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、民眾監督參與、社會全力支持”的格局。各鄉鎮、各部門要依照《安全生產法》的要求,落實安全人員,健全與安全生產法執法主體地位相適應的安全生產監管體系。安委會成員部門要明確職責許可權,理順關係,建章立制,形成分工合作、密切配合、高效運作的監管機制。生產經營單位要依法建立健全安全生產機構,配足與開展相適應的人員力量。要發揮群團組織的作用,組織廣大民眾參與和監督安全生產,形成自我約束、持續改進、預防為主、群防群治的安全生產機制。