在縣安全生產整治會的講話

要創新監管手段。要適應監管環境的新變化,針對不同的監管對象,探索和採取更加行之有效的監管手段。要嚴格實施高危行業生產安全許可制度,嚴格市場準入,堅決淘汰不具備安全生產條件的小井小礦和超限車輛、報廢車輛,嚴把源頭關。要充分發揮經濟政策的導向作用,儘快建立安全生產保證金、安全技術措施經費提取制度,認真實施工傷保險。要在重點行業和重點領域,繼續集中開展專項整治,著力解決安全生產薄弱環節和主要問題。要嚴格執法,用強硬的態勢震懾違法者。

三、集中整治,切實消除隱患

開展集中專項整治,是搞好安全生產的一項有效措施,必須予以堅持。此次專項整治的重點是道路交通和煤礦安全。

要強化煤礦安全管理。對非法開採和不具備安全生產條件的礦山要堅決予以關閉。要求立即停產整頓不具備安全生產條件的煤礦,取締小井小礦和非法開採礦井,會後由縣安監局牽頭,組織公安、經貿、國土、工商、環保等部門成立聯合執法組,對全縣所有礦井進行一次全面檢查和整頓,提高安全防範能力。

要加大對交通運輸和營運車輛的安全整頓力度。對“三無”車輛要全部予以取締,禁止上路行駛;加大上路巡查力度,嚴厲控制“三超”和疲勞駕駛,嚴防事故發生;要加大客運車輛的整治,對全縣客運車輛從司機資質、車況、相關手續等方面進行全面檢查,防止車輛帶病上路;進一步整頓和規範農用車載客、“三輪車”營運問題。交警、交通部門要動用全部警力,集中時間、集中力量開展專項整治,確保我縣道路交通安全形勢的持續好轉。

同時,要積極開展非煤礦山、重點企業、危化品等行業安全生產專項整治,全面排查,整改隱患。

四、加強督查,從嚴追究責任

安全生產人命關天,責任重大,我們義不容辭、責無旁貸。一定要充分認識當前安全穩定形勢的複雜性和嚴峻性,切實增強責任意識、大局意識,把各項做細、做實。要建立健全一整套科學的安全穩定規章制度,制定各項預防措施,定期進行安全生產檢查,杜絕違章指揮、違法操作、違犯勞動紀律的行為,防止事故發生。要嚴格落實安全生產責任制,各鄉鎮和各部門的“一把手”是本轄區、本行業安全生產的第一責任人,要進一步完善責任制,層層分解,落實到人,各負其責,誰的領域誰管好,誰檢查的誰簽字,誰那裡出了事故誰負責。今後出現安全事故,無論對直接責任人,還是領導者,在查清事實的基礎上,屬於什麼責任就追究什麼責任,該受什麼處罰就按什麼標準處罰,事故原因沒有查清不放過,事故責任沒有嚴肅處理不放過,防範措施沒有落實不放過,絕不能以言代法、搞“下不為例”,絕不能因為心存僥倖、心慈手軟而鑄下大錯。

五、守土有責,營造監管合力

在其位謀其政,在其位有其責。保一方平安,促一方發展是我們的職責,各鄉鎮、各部門一定要本著對黨和人民負責原則,各司其職、各負其責,切實抓好本行業、本系統、本單位安全穩定,做到“守土有責”。各鄉鎮要把好第一關口,隱患排查要到位,整改措施要到位,人員配備要到位;安監部門要加強綜合監管,有效行使監督職權,認真協調排查安全隱患;公安、交警、交通、經貿、教育、衛生等部門,要切實加強行業監督管理,做好本系統和職權範圍內的安全穩定,對涉及安全生產的事項要嚴格審批、從嚴監管;新聞單位要發揮宣傳監督職能,對影響安全穩定的案件要及時予以曝光,在全社會營造重安全、保穩定、求發展的良好局面。