鄉鎮安全生產工作意見

3、嚴厲打擊安全生產非法違法行為。繼續保持高壓態勢,深入開展“打非”專項行動。建立健全村(居)之間安全生產信息溝通機制,進一步完善安全生產綜合監管,行業管理部門要會同工商、司法等部門聯合執法機制,深入開展聯合執法檢查行動。要嚴厲打擊企業在生產、經營、建設過程中的非法違法行為,特別針對無證、無照或證照不全的各類企業、作坊,要依法依紀嚴肅查處相關責任人員。同時,各有關職能部門應結合行業特點制訂安全檢查標準,細化、量化安全檢查內容、程式和要求,記錄檢查和處理結果,建立健全安全監管檔案,規範監督檢查行為。

4、加大安全生產投入,提升本質安全。根據《財政部、國家安監總局、中國人民銀行關於印發企業安全生產風險抵押金管理暫行辦法的通知》精神,進一步督促落實企業安全生產費用提取使用、安全生產風險抵押金等政策;加快淘汰落後或國家明令禁止的的生產工藝和生產裝置,積極引導、推廣示範使用先進的生產工藝和設施設備,鼓勵安全科研開發和技術改造,提高安全技術支撐能力;嚴格實行“三同時”制度,建設項目安全設施與主體工程未做到同時設計的,一律不予審批,不得開工建設;建設項目的施工單位必須按照批准的安全設施設計進行施工,未做到同時施工的,責令停止施工;建設項目竣工投入生產或使用前,必須依照有關法律、行政法規的規定對安全設施進行驗收,驗收合格後,方可投入生產或使用。

(三)加強安全生產基層基礎工作

1、提高安全監管水平。各村(居)要按區政府關於加強基層基礎工作的要求設定機構,配備人員,落實保障經費,明確監管責任,做到機構、人員、經費、責任四落實。強化安全監管職能,不斷提高監管效能。

2、推進企業安全質量標準化建設和安全班組建設。要繼續開展企業安全質量標準化建設活動,危化品企業必須在2024年底前,非煤礦山企業必須在2024年底前達到安全生產標準化水平。逾期不達標的要依法停產整頓直到依法關閉。要繼續推進安全班組建設,推廣“白國周班組管理法”,加強員工安全教育培訓,建立員工安全生產相互監督約束機制,不斷提高企業一線從業人員預防生產安全事故的能力和水平。

(四)加強應急救援能力建設

1、完善應急管理機構建設。建立健全各村(居)、相關部門、重點生產經營單位安全生產應急管理組織機構,完善應急救援信息管理體系,進一步加強鎮、村(居)安全生產應急救援指揮機構建設,逐步實現應急救援指揮平台的互聯共通,做到信息傳遞及時、指揮協調有力。

2、加強應急救援隊伍建設。進一步建立完善安全生產應急救援隊伍,加大救援裝備投入,加強應急救援隊伍實戰演練。完善應急預案體系,組織應急救援隊伍和各相關部門定期開展安全生產應急救援演練,提高突發事故的處置能力和統籌協調能力,鼓勵、引導生產經營單位或重點行業單獨或合建專職專業應急救援隊伍。

(五)強化職業安全健康工作

根據《國空安監總局關於加強職業安全健康監管工作的通知》及安全生產相關法律法規,鎮安委會在區安監局指導下是全鎮的職業健康監督管理主體,各村(居)、企業是職業健康監管的責任主體,認真貫徹執行《國家職業病防治規劃》,做好職業衛生“三同時”監管、職業健康監護、職業危害因素申報、職業衛生安全許可、職業健康宣傳培訓和監督檢查等工作。生產企業要積極失真職業衛生安全許可、職業危害申報和作業場所危害監督檢查制度,對職業危害嚴重的企業,要設定或指定職業安全健康管理機構或組織,配備專(兼)職專業管理人員,防範和減少職業危害,改善生產環境。