“安全生產年”活動實施方案

為有利嚴格監管,各建設行政主管部門要切實加強監督機構建設,確保有人管、人會管、管得好。

(三)嚴格重大危險源監控

各企業必須對重大危險源實施登記建檔,同時建立企業負責人、項目負責人兩位一體的監控機制,定期查看重大危險源現場,查閱重大危險源監控資料,發現險情應迅速啟動應急救援預案,為提高救援隊伍的救援能力和應對突發事故的能力,要求各區、縣建設行政主管部門今年至少組織一次應急救援演練,各項目也要舉行針對性強、小規模的應急救援演練。

(四)廣泛開展“我為安全獻一策”活動

各生產單位要全員動員,對安全現場管理、安全技術改造、安全制度、事故隱患發現與整改機制、重大危險源監控提出合理化建議,並分析歸納、認真總結。同時,要結合實際,積極開展“安全工地”、“安全班組”、“百日安全競賽”等活動,努力形成安全從我做起、安全從現在做起的濃厚氛圍。

(五)廣泛開展經常性反“三違“活動

“三違”事故死亡人數所占比例過高,嚴重影響和制約了我市安全生產形勢的根本好轉,今年要力爭把“三違”事故降下來。為此各生產經營單位要積極開展人人遵章守紀,個個反“三違”活動,特別是生產經營單位負責人和安全管理人員要把抓“三違”作為日常工作的重要內容,常抓不懈,抓出成效。

(六)特種作業人員培訓考核要落實。各建設行政主管部門要根據《西安市城鄉建設委員會關於開展建築施工特種作業人員和建築施工特種作業管理人員安全生產培訓考核工作的通知》要求,認真組織開展特種作業人員和“三類人員“培訓、考核、發證工作,確保6月底前全市建築施工特種作業人員換新證上崗。

五、方法步驟

“安全生產年”活動按照分段實施、總體推進的形式進行:

第一階段:宣傳發動階段。各建設行政主管部門要根據本轄區、本部門實際,制訂重點突出、形式多樣針對性強的活動方案,並於3月底前印發實施。同時,各區、縣要指導企業制訂好活動方案,市安委會各成員單位也要同步制訂活動方案。

要認真召開安全生產會議、安全例會、職工大會等會議,進行動員發動,並通過媒體和簡報、牆報、宣傳櫥窗等多種形式進行廣泛宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知,努力營造全社會關愛生命、關注安全和安全發展、遵章守紀的濃厚氛圍,增大安全生產年活動的覆蓋面,形成人人參與的良好局面。

第二階段:全面實施階段。“安全生產年”活動要全社會、多層次同步進行。各建設行政主管部門要建立一到兩個試點,部門主要負責人要定期到點上調查研究、指導工作,協調和解決安全生產年活動中的重大問題。

要抓好調度督辦。各建設行政主管部門要對本轄區、本部門安全生產活動年活動情況進行跟蹤督辦,對進度快、力度大、效果好的要通報表揚;對進度遲緩,效果不佳,甚至圖形式、走過場的要通報批評。市建築安委會擬在四月份召開專門會議,總結交流前段情況,部署安排今後工作,會後擬派督察組進行督查。

要加強組織領導。全面實施階段是“安全生產年”的關鍵環節,主要領導要親自抓,分管領導要重點抓,相關機構要專門抓。要做好“四個結合”:一是與“查找一個隱患,提出一條建議,採取一個措施,增添一份安全“的”四個一”活動相結合。四個一:活動既是加強基礎工作的重要措施,也是安全生產年活動的重要內容,要切實把施工現場安全基礎工作達標和安全監管到位作為重點,取得突破性進展。二是:與“安全生產月”活動相結合。“安全生產月”中要重點宣傳好安全生產年活動的意義、目標和措施,使安全生產年活動深入人心,形成合力。三是與安全專項整治相結合。實現安全生產年目標必須下重力抓好專項整治,堅決遏制重特大事故的發生。四是與日常檢查督查相結合。各區、縣建設行政主管部門在日常安全檢查督查中,要將“安全生產年”活動作為重要內容,一起檢查督查,對檢查出的各種安全隱患,要做到及時整改,跟蹤督查。