各省、自治區、直轄市漁業主管廳（局），生產建設兵團水產局，各海區漁政局：
為進一步加強漁業安全生產工作，根據國務院辦公廳關於xx年繼續深化 “安全生產年”活動的總體部署，我部制定了《xx年》。現印發給你們，請結合本地實際貫徹落實。
xx年
為全面貫徹《國務院辦公廳關於加強漁業安全生產工作的通知》（國辦發〔xx〕113號）和《國務院關於進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發[xx]23號）精神，根據《國務院辦公廳關於繼續深化“安全生產年”活動的通知》（國辦發[xx]11號）要求，繼續深入開展漁業“安全生產年”活動，紮實推進“平安漁業”建設，進一步加強漁業安全生產工作，制定本方案。
一、指導思想和工作目標
以黨的xx屆五中全會精神為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針和屬地管理原則，按照國務院辦公廳繼續深化“安全生產年”活動要求，貫徹落實《國務院辦公廳關於加強漁業安全生產工作的通知》的有關規定，紮實開展漁業安全生產執法、漁業安全生產治理和漁業安全生產宣傳教育“三項行動”，切實加強漁業安全生產法制體制機制、漁業安全生產保障能力和漁業安全生產監管隊伍“三項建設”，進一步加大漁業安全生產工作力度，努力構建漁業安全生產長效機制，預防和減少重特大事故，保障漁民民眾生命財產安全，實現全國漁業安全生產形勢穩定好轉，確保“十二五”時期漁業安全生產工作實現良好開局。
二、工作重點
（一）加強監督管理責任機制落實
深入全面貫徹落實《國務院辦公廳關於加強漁業安全生產工作的通知》（國辦發〔xx〕113號），進一步完善漁業安全生產“政府領導，屬地為主，分級監管，船主負責”的責任機制，把漁業安全生產真正納入同級政府安全生產總體工作部署，認真落實縣鄉等基層政府的安全監管責任，強化企業船東的安全生產主體責任。層層簽訂責任書，明確各層級監督管理責任。對漁業安全生產責任事故，要按照“四不放過”的原則，及時進行調查處理，依法嚴肅追究事故相關單位和責任人的責任，並向社會公布處理結果。
（二）加強漁業安全生產基層基礎工作
漁業安全生產工作關鍵在基層，重點在基礎。加強“平安漁業示範縣”創建活動的組織領導，在所轄地區積極開展“平安漁業示範鄉（鎮）、村、船”等活動，提高創建活動的廣泛性和參與度。結合各地實際，按農業部和國家安全生產監督管理總局確定的創建標準，進一步落實安全生產責任，健全安全生產管理機制和監管機構，完善管理制度，加強監督管理，深入開展漁業安全生產宣傳教育，提高漁民特別是船東、船長安全生產意識和生產技能，使漁業安全生產事故得到有效控制。及時總結經驗，組織交流學習，按時完成“平安漁業示範縣”的考核推薦工作，通過創建活動，進一步夯實漁業安全生產工作基礎，努力構建“平安漁業”長效機制，促進漁業安全生產形勢穩定好轉。
（三）加強漁業安全生產宣傳教育