繼續深入開展漁業安全生產宣傳教育活動，加強企業、船東船主和漁民民眾的宣傳教育和輿論引導工作，充分利用各種媒體，採取多種形式，切實提高宣傳效果。以海洋漁業船員培訓機構資質認證工作為契機，抓好漁業船員專業基礎培訓和職務船員適任培訓工作，確保培訓質量和水平。重點加大水上安全生產基本技能培訓力度，積極開展以防風、避浪、防霧、安全避讓和海上自救互救等為主要內容的漁業安全培訓，強化實操訓練，提高培訓效果。繼續組織開展漁船船東船長安全生產管理培訓，切實提高漁民、特別是船東和船長的安全防範意識和安全技能。
（四）加強漁業安全生產監督檢查
深入持續地開展漁業安全生產大檢查，將日常檢查與專項行動相結合，加強對漁船建造、漁業船舶檢驗、漁船進出港、轉港管理、編隊生產、船員培訓教育、企業法人、船東船長、船上人員遵守法律法規等環節，以及漁港、漁船安全設施裝備配備情況的監督檢查，發現問題及時整改；拒不整改或整改後仍不符合要求的，禁止其離港並予以相應處罰。同時針對重點時段、重點季節、重點環節開展專項整治，特別是加強漁港和漁船集中停泊區，休漁禁漁、節假日等漁船集中返港期及汛期、颱風期間的安全檢查工作，落實各項安全生產責任制和監管制度、應急值班和突發事件應急處理制度。組織開展漁業船員持證情況大檢查，督促企業和船東嚴格按國家規定配備職務船員，組織船員開展安全專業基礎訓練。對不按國家規定配合船員，船員不持證上崗的，嚴格按國家規定予以查處，切實提高船員持證率，堵塞管理漏洞。
（五）加強漁業安全生產管理部門間合作
針對商船與漁船碰撞事故頻發，對漁民生命財產造成重大損失的情況，認真落實農業部和交通運輸部簽署的《水上安全管理合作備忘錄》，與海事部門聯合組織開展警示教育活動，重點是採取切實措施，加強漁民和商船船員宣傳教育，提高漁民和航運企業安全生產意識，向商船發布航行警告，開展聯合巡航檢查，督促漁民和企業落實值班瞭望制度及避碰規則等內容。同時結合各地實際，推進船員宣傳教育、海上聯合執法、漁船安全裝備建設和信息共享、發布航行警告、事故調查處理和海難救助等方面合作措施的落實，深化合作機制，拓展合作領域，研究探索採取更加有效的措施，切實預防和減少碰撞事故的發生。
（六）加強漁船漁港安全基礎設施建設
加大漁業安全生產投入力度，繼續強化漁船漁港安全基礎設施的建設和管理，加強對航標、漁港監控設備、環保消防設施等配套設施的建設維護，提升漁船漁港的安全保障能力。加快推進漁船自動識別系統（ais）和安全監控系統建設，總結各地建設經驗，制定系統建設標準和規範，加強漁船與商船相關設備的信息互通，切實發揮系統的作用。加快海洋漁業移動通信網建設，加強漁船通信終端設備配備，提升漁船安全通信保障能力。繼續在沿海地區開展漁船救生設備配備補助工作，推廣套用氣脹式救生筏等裝備，提高漁船抵禦海上風險的能力。
三、工作要求