關於安全生產會議的講話稿 篇1
各位領導,各位同仁:
大家下午好!
今年是公司的“安全年”,從第1年組建、第2年管理到第3年安全,已近3載。這期間路程不算長,但公司始終把“安全生產”放在首位,這是大唐公司對每位員工最基本的要求,也是公司今後拓展前進的根本,更是賴依生存的條件。縱觀全國,各行各業也無不把“安全生產”放在首位,尤其是黨中央更是把“安全生產”擺在了很重要的位置,專門成立了“~監督管理總局”來主抓安全,可見中央對“安全生產”的重視程度。從歷年來的安全形勢看,一點都不容樂觀:潛庭事故、飛機墜毀、車禍礦難等等,接連不斷,傷亡人員不計其數,特別是今年3月份以來,礦難更是頻頻發生,一串串死亡的數字令人觸目驚心。這不但給國家增加了額外的負擔,也給社會帶來了不穩定的因素。隨著觸目驚心的數字,又有多少個破碎的家庭將會出現,許多人從此將走不出失去親人的陰影。我廠有一名職工因工傷亡已經十幾年了,可他的遺屬至今還未走出失去親人的陰影。每當看到別人合家歡樂,夫唱婦隨,家庭生活其樂融融的時候,她就禁不住傷心難過,黯然淚下:“兒子沒錢娶媳婦咋辦呢?我有病了咋看呢?”好心人勸她說:“你別發愁,有廠里,還有大家呢。”她說:“老讓廠里救助也不好,別人家還要過別人家的日子呢。”聽她的語氣,失去丈夫就象是天塌了一樣。我們大家捫著胸脯想一想,對一個家庭來說,丈夫可不就是天么,丈夫沒了不就是天塌了么?
為了天不塌,地不陷,我們每個人都要在平凡的本職工作中,摒棄雜念,精心操作,仔細檢查,認真對待每一項工作,嚴格按規章制度辦事,特別是要嚴格執行用鮮血鋪就的《安全規程》。只有嚴格按《規程》操作,才能保證自己和他人不受傷害,活得平平安安。今年3月19日的“朔州礦難”,就是違規造成的,死亡70多人。朔州細水煤礦曾經安監部門檢查,發現安全措施不到位,也不合法,通風不暢,瓦斯嚴重超標,責令其停業整改。可礦主在停了幾天后並沒整改,而是重新生產,結果一聲爆炸,70多條鮮活的生命從此消失。又有70多戶父母失去了兒子,妻子失去了丈夫,孩子失去了父親。面對無數礦工家屬,我心裡由不得陣陣發痛。他(她)們以後怎么辦?要過多少年才能從失去親人的陰影里走出來,重新面對生活呢?假如礦主重視安全,積極整改,保證通風順暢,以降低瓦斯濃度;又假如礦工們有強烈的自我保護意識,沒有安全保障的礦井就不下,何至於會因此丟了性命呢?
親愛的朋友們,為了自己和家人今後生活得幸福,一定要重視安全,珍惜生命啊!
“安全生產”人人都會說,但真正做到就不容易了,多年養成的陋習已根深蒂固,難以改正。可是,為了各自的生命,還是一定要痛下決心,務必改正。我們不求活得多么燦爛、多么耀眼,只求個幸福和睦、平平安安。當我們結束一天的工作,回想起來並無半點不安全現象時,飯也吃得香,覺也睡得踏實,家人也安心。如果那天有點小閃失,那心就安不下來。現在我也養成了下班前關掉機器電源的習慣,生怕那點考慮不周會帶來意想不到的後果;同時監督、督促同事也要做到這一點,不要因我們一時的疏忽而造成一輩子的痛苦。
“高高興興上班去,平平安安回家來”,這條橫幅到處都在掛,可見各地對安全的重視程度正在一步步加強。它不光是掛掛而已,它寄託了大到黨和國家,小到企業、家庭對每個人的囑咐和希望,也是對每位職工最起碼的要求,它時刻提醒我們要“安全、安全、再安全”。所以,為了家人和他人,我們要強化安全意識,增強自我保護能力,在平時的工作中,從點點滴滴做起,嚴格按章操作,決不投機取巧,決不自以為是,使我們在思想上形成牢固的安全理念,在行動中養成良好的安全習慣,使我們能夠自然天成、平平安安地過一生。有句歌詞說得好:“老人不圖兒女為家做多大貢獻,一輩子不容易,就圖個平平安安”。
各位兄弟姐妹們,為了家人、他人,讓我們珍惜生命,共同用心撐起一片安全的天空吧!
關於安全生產會議的講話稿 篇2
同志們:
民生問題安全第一,安全問題生命至上,
一、肯定成績,正視不足,進一步增強做好安全生產工作的責任感和使命感
“”以來,全市各級各部門認真貫徹黨中央、國務院關於安全生產工作的一系列重要指示和工作部署,圍繞“平安麗水”建設,切實加強安全生產工作領導,認真落實安全生產責任,不斷強化依法監管力度,全面深化安全專項整治,在經濟保持快速增長的同時,確保了全市安全生產形勢的持續穩定好轉。
一是安全生產責任體系得到進一步健全。制訂完善各縣(市、區)政府、市級有關部門和單位安全生產目標管理責任制考核指標體系,建立健全安全生產定期通報制度、警示制度、告誡談話制度、行政問責制度。出台《麗水市生產安全事故報告和調查處理實施辦法》等重要檔案,全面系統地明確政府及有關部門的安全生產監管職責和生產經營單位安全生產主體責任。
二是安全生產基層基礎得到進一步夯實。各級安監機構得到進一步加強,市本級、各縣(市、區)及麗水經濟開發區安監管理機構和執法隊伍基本完善。全市鄉鎮(街道)建立或確定了安全生產監管機構,配備了專職或兼職安全監管人員,大多數村(居)也配備了公共安全協管員,安全監管網路基本形成。開展安全標準化企業“百家示範,千家創建”活動、生產經營單位安全生產狀況評估,實施分類動態管理,企業安全生產基礎管理得到加強。
三是安全生產行政執法得到進一步強化。加強生產經營單位的日常監督檢查,嚴厲打擊各種非法違法生產經營行為,加大事故查處和責任追究的力度。注重執法工作創新,推行違法後果現行告知制、辦案流程管理制、行政處罰案件合議制、處罰結果公布警示機制等,建立執法檢查計畫和公告制度。制定《安全生產行政處罰自由裁量權規定》,行政執法工作進一步規範。
四是安全隱患排查整治得到進一步深化。組織開展了金屬非金屬礦山、危險化學品與煙花爆竹、民爆、道路交通、水上交通、建築施工、消防、特種設備等行業領域的安全生產專項整治活動,有效遏制了重特大事故的發生。建立隱患治理分級掛牌督辦制度,構建了隱患排查治理長效機制。
五是事故應急救援能力得到進一步提升。成立安全生產應急救援指揮中心,完善應急預案體系,加強應急救援裝備建設,積極開展應急救援演練及參與事故救援工作。全市及各職能部門編制事故類預案22個,重點行業領域編制各類應急預案2900餘個,基本形成“橫向到邊、縱向到底”的安全生產應急預案體系。
六是安全生產文化建設得到進一步推進。切實開展安全生產宣傳教育工作,建立“部門聯合、上下聯動、統籌推進”的宣傳機制,認真開展安全生產月活動,積極組織實施“百千萬安全培訓工程”,進一步提高從業人員的安全生產意識和技能。
通過全市上下的不懈努力,全市各類安全生產事故起數、死亡人數和直接經濟損失三項指標連續七年下降,安全生產形勢持續穩定好轉。20xx年與20xx年相比,各類事故起數、死亡人數和直接經濟損失分別下降了75%、24%和48%,沒有發生一次死亡10人以上的事故,安全生產事故死亡人數均控制在省政府下達的控制指標內,我市安全生產工作也連續五年獲得省政府考核優秀。這些成績的取得,是全市各級黨委、政府高度重視、大力支持的結果,是各職能部門紮實工作、相互配合的結果,也是安全監管系統廣大幹部職工團結奮戰、辛勤工作的結果。在此,我代表市委、市政府,向在座的各位並通過你們,向全市從事安全生產監管的全體同志,表示誠摯的慰問和衷心的感謝,向今天受到市政府表彰的各單位表示熱烈的祝賀!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,當前我市安全生產基層基礎還比較薄弱,取得的成績還不十分穩固,一些問題還比較突出。一是政府及部門安全監管有待進一步加強,安全監管職責、措施還需進一步落實。二是企業落實安全生產主體責任還不到位。一些企業沒有把安全生產真正當回事,安全生產工作沒人管、沒人乾,傷亡事故時有發生。三是從業人員安全意識淡雹安全技能缺乏。大量務工人員文化水平低、專業知識少,自身安全意識淡薄,安全技能缺乏,成為當前事故多發群體。四是基層安全監管體系建設有待進一步加強,監管業務水平有待進一步提高。對這些問題,如果不引起高度重視並及時採取措施加以整改和解決,就難以實現安全生產形勢的長期穩定好轉。
安全生產是經濟工作的重要組成部分,是貫徹科學發展觀,落實以人為本、以民為先要求的基本內容,是政府轉換職能、加強社會管理的組成部分,是經濟發展和社會穩定的重要保障,也是一個國家或地區文明程度的重要標誌。我們所做的任何一項工作,都必須貫徹“以人為本”的方針。而保障人的生命健康,是人的第一需要,是涉及人民民眾根本利益的一個重大問題。如果不顧及人的生命健康,不顧及在生產過程中人的安全,以人為本就根本無從談起。因此,全市各級各部門一定要以對國家和人民生命財產安全高度負責的精神,進一步強化責任,加強綜合治理,狠抓措施落實,推動我市安全生產形勢進一步穩定好轉,為麗水經濟建設和社會發展創造良好的安全生產環境。
二、以科學發展觀統領全局,努力開創“”安全生產工作新局面
“”時期,是我市加快建設生態文明和實現全面小康的關鍵五年。為確保“”時期社會既充滿活力又和-諧穩定,我們一定要以科學發展觀為統領,把安全生產工作作為加強和創新社會管理的重要內容,以如履薄冰、如臨深淵的心態,切實增強緊迫感和責任感,積極發動人民民眾和社會各界的廣泛支持和參與,標本兼治、重在治本,實現全社會安全生產狀況明顯好轉,努力開創“”安全生產工作新局面。
做好“”安全生產工作,必須圍繞中心、服務大局;抓住關鍵、重點突破;著眼長遠、著力當前,切實做到“四個必須克服”和“四個牢固樹立”,全面加強主體責任落實、基層基礎工作、安全執法力度、安全文化建設、保障能力建設、監管隊伍建設六項重點工作。一是必須克服種種模糊認識,牢固樹立“安全第一”的觀念。安全生產人命關天,始終是我們珍愛生命、關注民生、促進和-諧的大事要事。抓GDP是政績,抓好安全生產也是政績。二是必須克服厭戰畏難情緒,牢固樹立長期作戰的觀念。對於安全生產工作,怎么抓都不過分,抓得多細都不要覺得麻煩,一定要有連續作戰、長期作戰的精神。三是必須克服僥倖過關心理,牢固樹立“隱患險於明火”的觀念。嚴格監管,超前控制,認真排查任何一處隱患和死角,切實將事故隱患消滅在萌芽狀態。四是必須克服麻痹鬆懈思想,牢固樹立安全生產無小事的觀念,對安全生產工作的任何一個細小環節,都不能絲毫放鬆。
今年是“”開局之年,是建黨90周年,做好安全生產工作意義特別重大。全市上下必須以科學發展觀為指導,堅持以人為本、安全發展理念,繼續實施“365安全生產行動計畫”,突出基層基礎建設、隱患排查治理、行政執法檢查和隊伍建設四個重點,努力實現由“要我安全”向“我要安全”轉變、“事後處理”向“事前預防”轉變、“被動監管”向“主動監管”轉變,促進全市安全生產形勢持續穩定好轉。力爭實現各類事故起數、死亡人數和直接經濟損失三項指標繼續“零增長”;力爭實現億元國內生產總值事故死亡率、工礦企業從業人員十萬人事故死亡率、道路交通萬車死亡率持續下降;力爭不突破省政府下達的安全生產控制指標;堅決杜絕重特大事故發生。重點做好以下工作:
(一)繼續圍繞一條主線
結合麗水實際,切實抓好國發〔20xx〕23號、浙委〔20xx〕88號、浙政發〔20xx〕47號和麗委〔20xx〕6號檔案精神的貫徹落實。一是要加強學習宣傳。廣泛宣傳安全生產法規政策,深刻領會和把握系列檔案精神,用檔案精神來武裝思想,指導工作,提高工作水平。二是要細化工作措施。圍繞檔案確定的政策措施,創新工作思路,改進工作方法,綜合運用法律、行政、經濟、教育等手段,加強督查和指導,防範各類安全事故發生。三是抓好督促檢查。把中央、盛市有關檔案要求列入安全生產責任制考核內容,嚴格進行督促檢查。
(二)努力實現三個轉變
這三個轉變既是工作目標,也是工作措施和工作內容,同時也促進我們工作理念的轉變。
第一,實現由“要我安全”向“我要安全”轉變。生產必須安全,安全保障生產。安全與生產是一體的,搞好安全生產,關鍵在企業,重中之重在於安全責任落實到位。要規範企業生產行為,全面開展安全達標,建立健全安全誠信機制,紮實推進企業安全生產主體責任落實,使安全生產成為企業生產經營活動的重要內容。今年,在推動企業安全達標活動中,危險化學品生產企業要100%參與活動,90%以上企業達到市級以上標準;金屬非金屬礦山企業安全生產標準化實施率達100%;機械製造、冶金、建材、輕工、電力等行業的規模以上企業,力爭安全生產A類企業標準化實施率達80%以上,B類企業標準化實施率達50%以上。
第二,實現由“事後處理”向“事前預防”轉變。亡羊補牢未必晚,但做好事前預防才是更科學合理的方式。要把事故預防作為促進安全生產的主攻方向,把事故的苗頭消滅在萌芽狀態。一是要加強宣傳教育,做到電視上有圖像、廣播裡有聲音、報紙上有文字、網路里有貼子、手機上有簡訊,使安全發展理念深入人心。二是要強化培訓考核,加大安全監管幹部業務培訓力度,加強企業安全培訓工作,新進員工必須經安全培訓合格後,方可上崗作業。三是要強化源頭管理,進一步完善產業政策,嚴格市場準入條件,淘汰落後及安全性能低的生產技術、工藝和裝備,有序引導新建危化品建設項目進入化工園區或化工集中區域。嚴格執行建設項目安全設施“三同時”制度,對未通過“三同時”審查的建設項目,不予辦理行政許可手續,企業不得開工建設。
第三,實現由“被動監管”向“主動監管”轉變。一是完善安全生產考核管理。將考核結果作為領導班子和領導幹部選拔任用、培養教育、獎勵懲戒的重要依據。深入實施安全生產警示告知制度,對事故控制情況每月進行通報。二是完善企業安全生產分類管理。以更高的標準、更加的規範來推進企業分級評定工作。對企業按評定結果進行動態分類管理,對限期不能完成整改的企業,依法提請關閉。三是加強安全生產保障能力建設。以加大安全投入為著力點,以科技興安為導向,以應急體系建設為保障,按規定建立安全生產專項資金,大力推行先進適用的技術裝備,進一步提高安全保障能力。加快應急救援體系建設,建立健全應急預案體系,加強應急預案演練,提高應急救援水平。
(三)牢牢抓住四個重點
一是加強基層基礎建設。基層基礎是支撐安全生產工作的根基,也是加強安全生產工作的重中之重。今年,我們要在抓鄉鎮(街道)機構設定和人員配備符合法定要求的基礎上,以“六個一”內容為重點,探索開展鄉鎮安監機構規範化建設。要進一步完善安全監管機制建設,充分發揮安委辦監督、指導、協調作用,進一步健全安全生產工作例會、專題會議、聯絡員會議、聯合督查等工作制度,建立行業部門之間定期通報制度和安全生產聯合執法工作機制,相互配合,形成合力。
二是深化隱患排查治理。最大的安全在於防範,防範的基礎在於排查隱患。要繼續加強隱患排查治理工作,按照分級管理、分級督辦的原則,分別公布一批重大隱患,實行掛牌督辦,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。要繼續深入開展各個重點行業(領域)的安全生產專項整治。以排查治理危險路段、加強農村道路安全防護設施等為重點,深入開展道路交通安全整治;以人員密集場所特別是“三合一”、“多合一”生產經營單位為重點,深入開展消防安全整治;以施工現場整治為重點,認真開展建築施工安全專項整治;以礦山安全標準化為抓手,深入開展礦山安全專項整治;以加強危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用和廢棄處置等各環節的安全監管為重點,開展危險化學品安全專項整治;以防機械傷害、物體打擊等為重點,深入開展冶金及機械製造行業安全專項整治。
三是強化行政執法檢查。執法是打擊安全生產違法行為的重要手段。要健全完善聯合執法機制,加強齊抓共管,依法從嚴處理安全生產領域違法違規行為。要認真開展道路交通、消防、建設施工、礦山、危化、煙花爆竹、機械製造、特種設備等行業(領域)專項執法檢查,由注重事故處罰為主向事故處罰與監管檢查處罰並重轉變。對發生事故的單位,嚴格按照“四不放過”的原則,嚴肅追究有關事故責任人員的責任,事故查處結果要依法及時予以公告,接受社會監督。要規範安全生產監督檢查、行政處罰、事故查處及責任追究等行政執法程式和制度,做到嚴格、公開、公正、透明執法。
四是加強安監隊伍建設。沒有一支人員穩定、素質較高的安全生產監管隊伍,各項安全監管措施就無法落實到位。要把加強學習作為提高履職能力的有效途徑,每位安監幹部要掌握1-2門安全監管技能,努力取得註冊安全工程師資格,不斷增強監管監察能力、行政執法能力和應急處置能力,努力建設一支政治強、作風優、業務精、紀律嚴的安監隊伍。
三、加強領導,確保全全生產各項措施落到實處
安全生產是一項系統工程,是政府履行社會管理和市場監管職能的基本任務,各級各部門務必把安全生產工作擺在突出位置,加強領導,明確責任,真正把安全生產工作落到實處。
(一)進一步落實責任。必須落實政府及部門的監管責任和企業的主體責任,促使各級責任人盡職盡責。各級各部門一把手是安全生產的第一責任人,務必做到“四個親自”:一是必須親自組織召開會議研究安全生產工作;二是必須親自部署安全生產任務;三是必須親自參加安全生產督查、檢查;四是必須親自研究重大安全隱患整改措施,真正做到守土有責,確保一方平安。分管負責同志要靠前指揮,重心下移,深入重點地區、重點環節、重點單位和場所進行檢查,發現問題,立即解決。
(二)進一步形成合力。繼續完善“黨委領導、政府監管、行業管理、企業負責、社會監督”的工作格局,形成全覆蓋、格線化的責任體系和全社會齊抓共管、綜合治理的工作機制。市安委會及其辦公室要充分發揮綜合協調作用,安全生產綜合監管部門及其他負有安全生產專項監管的職能部門,要切實履行安全監管職責。發改、財政、公檢法、紀檢監察等部門,要各司其職,全力參與和支持安全生產工作。工、青、婦組織要圍繞安全生產,發揮各自優勢,開展民眾性安全生產活動。新聞部門要堅持正確的輿-論導向,保持強大的宣傳聲勢,營造“關注安全、關愛生命”的輿-論氛圍。
(三)進一步嚴格問責。鐵的紀律是安全生產工作的重要保障。各級政府要完善安全生產責任制考核、行政問責和獎懲制度,嚴格安全生產“一票否決”和“一崗雙責”。根據麗委〔20xx〕6號檔案規定,年度安全生產責任制考核不合格的單位黨政主要負責人一年內不得提拔和轉任重要崗位;發生一次死亡10人以上重大責任事故的縣(市、區)、行業主管部門及事故發生地的鄉鎮(街道)、發生一次死亡3人以上較大責任事故的鄉鎮(街道)當年不得參加各類先進評比,黨政主要負責人一年內不得提拔和轉任重要崗位。發生一次死亡10人以上事故或在3個月內連續發生2起以上較大事故的,所在縣(市、區)黨委、政府和市行業主管部門要分別向市委、市政府作出書面檢查。發生責任事故的國有、國有控股企業領導班子成員按規定扣減30%的效益年薪,主要負責人一年內不得參加各類先進評比。
同志們,安全生產人命關天,責任重於泰山。我們要牢固樹立安全發展理念,常備守土有責意識,以更大的決心,更有力的措施,更紮實的工作,努力實現安全生產形勢的進一步好轉。
關於安全生產會議的講話稿 篇3
同志們:
今天召開今年第一次安全生產會議,因為現在每個行業領域都有安全管理任務,都有安全生產責任,因此今天請政府各位縣長一起來參加會議。目的就是充分認識我縣安全生產形勢,增強安全生產的責任感和緊迫感,從今年一開始就安排部署好各行業、各領域的安全生產工作,確保全年安全生產不發生事故,尤其是不發生重特大事故。
我們的安全生產形勢是什麼呢?可以說形勢嚴峻。一方面,由於我縣煤炭生產企業較多,過去煤礦企業建設標準低、管理粗放、人員流動性強、安全培訓不到位,所以造成事故不斷發生。大家都知道,____7、____8、____3和____4年接連發生幾起煤炭安全事故。這些事故的發生,說明我們無論是在企業安全管理上,還是在政府安全監管上,都存在著非常多的問題。有時我感覺,抓安全生產像坐在火山口上,如臨深淵,如同在刀刃上走路,稍有不慎,就會釀成事故。所以煤炭生產確實是我縣安全生產的一大隱患。今年國家將我縣列為煤炭安全生產攻堅縣,之所以將我縣和韓城、白水列為攻堅縣,是因為我們事故不斷,國家將從攻堅縣抓起以全面提升我縣煤礦安全管理水平。會後,我們要把國家攻堅縣的各項目標任務認真落實好,確保我縣煤礦安全生產提升到一個新水平,確保不再發生安全生產事故。同時,我縣的其他行業領域也普遍存在安全管理水平偏低、專業安檢人員偏少、安全投入不夠的問題,我縣整體安全形勢不容樂觀,我們要拿出百倍的努力抓好安全生產工作。
剛才,雷剛局長代表縣安委會總結安排全縣的安全生產工作,內容很全面,對各個行業領域的安全生產工作安排的很具體,措施很紮實,請各部門、各鎮認真抓好今年任務的落實。下面,我就安全生產工作再強調三點。
第一,要嚴格落實安全生產責任。抓安全生產核心是抓責任的落實。近幾年,我縣對安全生產非常重視,為加強安全生產工作,相繼制定了一系列的規章制度,有《關於進一步加強全縣安全生產工作的決定》、《關於進一步加強全縣安全監管職責的意見》、《關於加強全縣安全生產工作的實施意見》,通過縣級領導、部門包聯重點企業和領導帶隊檢查等制度,縣委會、政府常務會定期研究安全生產工作,每月召開安委會成員單位例會等形式,強化了全縣各級思想上對安全生產的重視,落實了安全生產監管責任。去年,我們全面推進了安全生產的“三化”建設,構建起“橫向到邊、縱向到底”的安全生產網路,對全縣的安全生產工作起到了一定的積極作用,但客觀審視我縣的安全生產工作,還存在一些不容忽視的問題,一些部門在安全生產工作中遇到問題不是積極主動想辦法、盡職盡責協調解決,反而是給縣政府、縣安委會打報告推卸責任;一些部門的安全監管責任是法律賦予的,政府也是明確的,但一出問題不是逃避就是推脫。這些問題從根本講,是責任沒有落實。以前面兩次事故為例,遇到事故調查,相關部門就推脫不是自己的責任,有兩方面原因,一是推卸責任,二是對自己責任不清,因為職責不清,責任沒有落實,所以就認為不是自己的責任,讓調查組感覺部門配合不到位。雖然我們對安全生產反覆強調、耳提面命,但從近幾年發生的事故來看,每起事故都或多或少存在責任不落實的情況,就去年12·12事故來說,死亡2人、失蹤2人,損失慘重,總結這次教訓,事故的背後存在很多問題,鑫合煤礦雖然是礦務局託管礦,礦務局派有礦長、安全礦長、生產礦長,但說話不管用,還是企業的法人、經營者在管礦,託管責任沒有落實;礦工下礦時連自救器都不帶,反映了管理水平低下;事故發生後,礦上居然拿不出井下的圖紙,耽誤了施救工作;專家制定了反風方案,井下卻因超層越界、風門裝設不規範,反風四處泄露,致使反風失敗,延誤了救援時機,造成了慘痛的後果。這些都反映了管理和監管上的問題,所以對煤礦安全一定要吸取教訓,凡是不具備安全生產條件的堅決不予生產,否則就是對人民的生命財產不負責任。
一要理清落實政府責任。建立健全政府、部門、企業之間明晰的安全生產責任體系,切實解決作風不實、執法不嚴等問題,今年要將執法不嚴的問題作為一項重點工作來抓,落實政府的監管責任,近期省委、省政府將出台《關於“黨政同責、一崗雙責”的暫行規定》,對各級領導和相關部門安全監管責任進一步明確。縣安委會要結合我縣實際,出台具體的實施意見,儘快公布落實,將各級黨政主要領導、分管領導的安全責任制度化、規範化。我們強調“一崗雙責”,就是無論哪一級領導,無論分管什麼,除了本職工作外,還肩負安全生產的責任,各鎮、各部門務必要明確領導和同志對安全生產的領導責任和監管責任。
二要落實部門監管責任。各部門務必按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,切實履行好安全生產的監管職責。要牢固樹立安全生產“一盤棋”的思想,分工協作,盡職盡責,既要抓好本職工作,也要認真完成安委會布置的各項督查檢查任務,既要做到專業化監管,也要有擔當意識,做到不推諉、不扯皮。中央現在按新的規定要實行“三管”,所以不光是我們各個部門有安全生產監管責任,我們各個分管縣長也負有分管行業、領域的安全生產責任。過去好像一個縣的安全生產是分管安全的領導或哪個部門的事情,現在我們各領導、各部門都負有安全生產責任,一定要把這個形勢認清楚。
三要落實屬地管理責任。鎮一級政府所有的責任都是屬地管理,安全生產更不例外。鎮政府的鎮長是屬地管理第一責任人,無論是哪個行業在你的範圍內出了安全事故,你都要負責。咱們鎮長經常講,我們的鎮沒有一些執法權,但是按照屬地責任的原則,在你的轄區內出現了問題,那就要追究鎮政府的責任,不能因為你沒有執法權而免於追責,所謂的“守土要有責、守土要盡責”也就是這個道理。各鎮政府和工業園區、農業園區管委會要按照新《安全生產法》要求,切實加強對本行政區域內各生產經營單位安全生產經營狀況的監督檢查,並要積極協助縣政府有關職能部門依法履行好安全生產屬地監督管理職責。咱們多次明確,各鎮包括兩個園區雖然沒有安全生產的執法權,但是你們有責任把第一時間發現的安全隱患反映上來,安委會就會協調相關部門進行處理,消除隱患。千萬不能認為你們沒有執法權,就對這方面不重視,發現的隱患也不上報,結果出了問題,第一責任還是屬地責任。
四要落實企業主體責任。安全生產的關鍵在企業,不從企業安全基礎抓起,安全形勢即使好轉也是暫時的、不穩定的。縣安委會、各行業監管部門要通過嚴格有效的檢查、頂格處理的重罰和嚴肅的追究責任,督促企業把安全生產主體責任落到實處。全縣各企業要切實履行好安全生產的主體責任,採取有力措施,善於發現隱患,及時解決問題,加快建立與市場機制、與現代企業制度相適應的安全管理體系,做到安全投入到位、教育培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位。
第二,要嚴格落實安全監管措施。過去一年,面對經濟發展新常態,在抓安全生產工作上我們不斷實施安全生產新舉措,全面推行“四不兩直”、“四嚴雙查”的檢查方式,堅持開展一月一項重點專項整治,持續開展“七打七治”打非治違專項行動等,為全縣穩增長、調結構、惠民生、防風險起到了實實在在的保駕護航作用。但隨著煤炭、建築等行業虧損面不斷擴大,企業普遍出現了減少安全投入、推遲安全技術改造、設備帶病運轉、拖欠工資等不良傾向。特別是年前發生的多次農民工討薪事件,給縣委和政府的工作帶來了負面影響。加之,隨著城鎮化建設步伐的加快,安全生產方面的風險和壓力也越來越大,比如說加油、加氣等危化行業的安全問題,進城民眾子女的“小飯桌”問題,等等。這些問題,對我縣的社會安定穩定都造成了很大隱患,我們必須高度重視,在措施落實上再下功夫。我們不光要抓好煤礦、非煤礦山等安全生產重點領域的工作,其他各個領域、各個行業也要在會後對行業內的安全生產工作進行安排和部署,制定嚴格的制度,抓好各項保障措施的落實,確保任何領域都不出安全生產事故。
(一)適應新常態,時刻警鐘長鳴。思想意識決定行動,如果思想上重視不夠,則必然會為安全生產埋下隱患。對待安全生產工作,全縣各級要時刻保持清醒的頭腦,以“如臨深淵、如履薄冰”的自覺,按照新《安全生產法》提出的“以人為本、安全發展”理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,強化抓安全就是抓穩定、就是抓民生、就是抓發展的意識,要強化對安全生產放鬆就是對人民犯罪的意識,把安全生產作為第一位的工作來抓,把安全生產放在心上、抓在手上、落在實處,我們做每一個項目,搞每一項建設,都要考慮安全問題,如果安全方面有隱患,民眾安全沒有保證,那么我們寧可把項目和建設停下來,堅決不能讓民眾冒著生命危險去生產建設和經營。安全生產沒有保證,其他工作做得再好也是零,而且相關人員要受到黨紀、政紀和法律的懲處。
(二)抓住主線,推進依法治安。強化“依法治安”是貫穿今年安全生產工作的一條主線。在貫徹落實新安法上要重點抓好兩個方面:一方面,宣傳貫徹要不止步。安全生產和其他的經濟活動一樣,教育宣傳是最基礎的工作。全縣各級、各有關部門要把安全宣傳工作作為全年安全生產工作的重點,制定宣傳方案,利用主流媒體,不斷掀起《安全生產法》普及學習高潮,努力使廣大管理者、勞動者人人懂法、人人守法。另一方面,要嚴格依法行政、依法監管。法治是解決當前安全生產領域深層次矛盾和問題的根本出路。安全生產監管幹部要牢固樹立法治理念,把過去主要依靠行政手段監管的老思想、老傳統,儘快轉變到依靠法治、依法行政、依法監管上來。要按照新《安全生產法》規定,嚴格執法,大力推進依法治安,營造“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的濃厚氛圍。
(三)突出重點,抓好工作突破。一要深化高危行業領域治理整頓。治理整頓,就是要根除各種“不達標”、“不安全”。凡是安全生產“不達標”、“不安全”、安全沒有保障的行業一律不準開工生產、經營。就我縣而言,重點就是要打好煤礦、油氣輸送管道隱患治理兩個攻堅戰,協調推進道路交通、非煤礦山、危險化學品、建築施工等行業領域治理整頓,不斷深化重點行業領域治理整頓。各鎮、各相關部門和企業要加強聯動,同心協力抓實抓出成效。同時,要高度重視傳統產業的安全風險,尤其是特種設備、城市燃氣、高層消防,以及粉塵防爆、液氨製冷等行業主管部門也要通過專項整治及時消除安全隱患。二要定期排查事故隱患。事故源於隱患,任何重大事故都是眾多隱患累積造成的。各企業要嚴格按照管理規範、規程,全面加強隱患自查,各監管部門要加強重點企業、重點部位的隱患排查,建立全員隱患排查治理責任制,實行隱患排查治理情況定期報送備案制度,對沒有發生安全生產事故的隱患也要嚴肅查處,防患於未然。咱們抓安全生產最有效的措施就是做好隱患的排查整治。剛才雷剛同志在工作安排中已經明確:誰檢查,誰簽名;誰治理,誰簽名;誰驗收,誰簽名。一定要把排查出的隱患整治到位,堅決不能讓企業帶病生產經營。三要繼續保持“打非治違”的高壓態勢。對那些習慣性、頑固性和屢整屢犯、反覆發生的非法和違法行為要依法依規從嚴查處。嚴格執行新的《安全生產法》懲處標準,堅決落實“四個一律”,切實提高違法成本,讓肇事者和肇事企業付出沉重的代價。四要抓好復工復產驗收。煤炭局、安監局、住建局都要制定出台煤礦、非煤礦山、建築施工企業的復工復產驗收標準和加強駐礦安檢員的管理辦法,經縣政府常務會研究後,由縣安委會牽頭抓總組織復工驗收,確保企業儘快開工恢復生產。昨天市政府常務會專門召開了煤礦企業安全生產治理的會議,對今年煤礦企業的復工驗收,包括安全管理,作出了新的規定,市上已經明確,不管是縣辦國有礦還是地方礦,都必須由國有大礦或者專業團隊來進行託管,沒有找到託管企業的,一律不允許復工驗收,我們要堅決落實好市政府的決定精神。另外,縣人社局和相關部門要積極配合,抓好農民工工資保證金的繳納工作。這裡我強調一點,從今春開始,縣勞動監察大隊就要逐項目、逐企業檢查農民工工資兌付問題。哪個企業如果拖欠農民工工資2個月以上,就必須立即停產整頓,不能讓那些沒有兌付能力的企業把矛盾一直累積,累積到年終造成不穩定和上訪。而且要按照縣委、縣政府研究的新要求,農民工工資保證金繳納不到位的,堅決不允許生產經營。
第三,要嚴格落實責任追究制度。習講,“發展絕不能以犧牲人的生命為代價”,也強調,“人的生命最為寶貴,要採取更加堅決的措施,全方位強化安全生產”。大家可以看到,近幾年國家對安全生產工作抓得越來越緊,責任追究的力度也越來越大,一旦發生安全生產事故,不僅對相關責任人從嚴處理,而且對一個地方的形象和發展也造成了巨大的傷害。在這方面,我們是有著慘痛教訓的。關於責任追究,說一句實在話,我們在近幾年發生的安全事故處理上,都是本著保護幹部的原則,為同志做工作,不希望哪位同志的前途受到影響。但從依法治國的大勢來看,安全生產已經納入了法治軌道,違法不僅要受到追究,而且要受到嚴究,尤其是在新常態的情況下,形勢已經不容許我們做“老好人”了,今後若再發生事故,那就要依紀依法嚴肅追究。現在中央提出依法治國,而且新常態下,只要造成人民財產損失的,追究到哪一級就是哪一級,該給黨政紀處分的就給黨政紀處分,有失職瀆職行為的還要受到法律的懲處。這次煤礦生產事故發生以後,跟彌縣長、雷局長我們在一塊商量,在下一步的管理措施上,一定要嚴格,一定要讓咱們的企業重視起來,讓咱們的相關監管人員重視起來,讓咱們煤礦監督員重視起來,千萬不敢在這個事情上再出事故,那不是給你紀律處分的問題,如果追究失職瀆職責任,那就是要進班房的問題。對此,企業也要把責任承擔起來,今天我聽彌縣長說,咱們一些相關企業尤其是煤礦和非煤礦山企業的法人或者經營者都參加會議,去年12·12事故發生以後,在事故調查期間,咱們的煤礦法人、經營者一談起事故,就說他們抓安全生產了,但為這個事情要讓他們受到法律的懲處,要給他們判刑,都很委屈。但是,企業的監管不嚴造成了職工的死亡,那企業就要負主體責任。所以,今天在這個會上,我也給咱們煤礦、非煤礦山的經營者提個醒,真的事故發生了,恐怕會把你幾年掙的錢賠付折騰完,你個人還要受到法律的懲處,所以一定要認識到安全生產的重要性。在不具備安全生產條件的情況下,堅決不能讓咱們的工人冒險下去作業,一旦出現事故,那就是吃不了兜著走。今後的工作中,對發生事故的企業,我們一定要查清原因,查準責任,依法追究,嚴肅追究,不容忍、不手軟,及時向社會通報,對因工作失職瀆職和不按規定履行職責,工作推進不力,重大安全隱患整改不到位造成不良影響和後果的,嚴肅問責、頂格處理。咱們過去出現多次政府已經下令讓企業停產整頓,叫電力部門停止供給電力,公安部門停供火工產品,但總是這樣那樣的原因把關不嚴,如果按政府的指令辦,有些事故就可以避免。所以說,今後如果相關部門在這方面把關不嚴,再出現事故,就嚴肅追究部門責任,可能還要追究部門相關人員的失職瀆職責任。縣紀委、監察局要切實履行好職責,依法從嚴、從重加強責任追究,真正做到查處一起、警示一片、教育全體的效果。
同志們,安全責任重於泰山,人民民眾的生命重於泰山,堅決不能將人的生命當做兒戲。我們每一位領導幹部、企業經營者,一定要把人的生命放在第一位,人命關天不是一句虛話,出了問題,就要嚴格問責。這一點,我們大家思想一定要重視起來,頭腦要清醒起來,該安全投入的要投入到位,該抓好監管的一定要監管到位,該履行職責嚴格把關的要把關到位,堅決不能出現安全生產方面的問題。今天講這些,就是希望大家恪盡職守、齊抓共管,嚴而又嚴、細而又細地抓好抓實安全生產各項工作,切實維護人民民眾的生命財產安全,全力推動全縣安全生產形勢根本好轉,為加快建設富裕文明生態和諧的幸福澄城作出新的更大貢獻。
關於安全生產會議的講話稿 篇4
同志們:
按照會議安排,我代表市經委通報今年全市煤礦安全工作情況,對年底煤礦安全生產和整頓關閉工作進行布置.
一,關於今年全市煤礦安全工作簡要通報
今年以來,市級有關部門,各區縣政府,各煤礦企業按照實市委,市政府對煤礦安全工作的部署,認真實施煤礦壁式開採和金屬支護生命工程,瓦斯監測監控民心工程,煤礦安全人員培訓素質工程,突出煤礦瓦斯防治,水害防治,頂板管理,整頓關閉工作重點,大力推進質量標準化建設,事故礦井停產整頓,防突礦井專家會診等治本措施,煤礦安全工作的效果好於前一個時期.截止到10月31日,全市煤礦共生產原煤3048萬噸,同比增加了12.42%,滿足了我市工業經濟和人民生活的需要;發生死亡事故244起,死亡309人,同比減少72起,100人,事故起數和死亡人數分別下降22.78%和24.45%;百萬噸死亡率為10.14,同比下降33.4%.其中,市屬大礦發生事故25起,死亡36人,同比事故起數減少2起,死亡人數減少14人;區縣煤礦發生事故219起,死亡273人,同比事故起數減少70起,死亡人數減少86人.全市煤礦安全生產形勢總體趨於好轉,杜絕了特大事故,創歷史最好記錄.
一是開展貫徹落實市政府煤礦安全整治方案專項行動.全市共分14個片區召開了煤礦安全整治工作會議,所有32個產煤區縣政府分管領導,安全監管部門人員,產煤鄉鎮(街道)煤礦安全管理人員,煤礦業主(礦長)共2800餘人參加了會議.貫徹了市政府煤礦安全整治方案,對全年的煤礦安全專項整治工作進行全面部署,向煤礦企業宣傳講解煤礦安全整治的具體要求.
二是實施質量達標治本工程.全市按照"突出重點,堅持標準;典型引路,全面推進"的工作新思路,有力地推動質量標準化建設工作.目前,首批30個示範礦井建設基本完成,市級部門正在組織開展驗收.按照規定,20xx年,全市60%的煤礦達到質量標準,20xx年要達到100%.
三是深化瓦斯整治民心工程.全市在去年完成228個高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井瓦斯監控系統的基礎上,今年又有404個礦井安裝了監控系統,其中233個實現聯網.市級中心機房在八月份通過了市信產局和市財政局的驗收,形成了"市,區縣,煤礦企業"三級聯網監控體系,實現了對重點礦井的實時監控;同時,組織專家對65個重點突出礦井逐礦開展了專項會診,有針對性地制定了防突措施;各煤礦企業嚴格執行先抽後采規定.全市在去年有85個礦井建立抽放系統或移動式抽放泵站的基礎上,今年又有59個高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井新建了抽放系統.國有大礦的抽放系統在國債資金的支持下,大部分實現了更新
四是推進金屬支護和壁式開採生命工程.通過將目標任務分解到區縣,落實到礦井,實行分類指導,限期達標.規定未實現壁式開採和金屬支護的礦井必須停產整頓,進行改造.否則,不準生產.目前,全市有879個礦井實現壁式開採或經主管部門認可的正規採煤方法,172個礦井實現金屬支護.
五是開展全市煤礦水害防治工作.九月十二日,我市召開了全市煤礦水害防治工作會,明確了有國家資質的136,208和南江地質隊負責水害防治技術工作,市經委與地質隊伍簽定了責任書,限定了工作時間,工作內容和工作要求,按照一個不漏的原則,對近1300個礦井進行逐礦排查,最終建立詳實的水文地質和水害情況檔案,有針對性地制定煤礦水害隱患整改和加強管理的措施.目前,這項工作已在各地全面展開.
六是強化安全人才培訓工程.今年,市經委開展礦長資格培訓987人,培訓通風安全管理人員943名.目前我市一,二,三級煤礦培訓中心開展煤礦主要負責人安全資格培訓和復訓435人,開展安全生產管理人員安全資格培訓和復訓1253人,培訓和復訓特種作業人員26075人.
七是制定煤礦整合關閉工作三年規劃.根據國務院安委會辦公室《關於制定煤礦整頓關閉工作三年規劃的指導意見》(安委辦〔20xx〕19號)等檔案精神,市政府辦公廳下發了重慶市小型煤礦企業資產整合意見,制定並下發了我市煤礦關閉整合三年規劃.確定了我市煤礦整合關閉工作在三年內實現以下目標.即: 20xx年度全市關閉煤礦175個,20xx年度關閉煤礦100個,20xx年度關閉煤礦100個,從而將全市煤礦總數控制在1000個以內.
八是確保了小煤礦關閉工作向前推進.一方面,確保了上半年關閉任務的完成.在規定的期限內,全市共關閉煤礦230個;另一方面,堅決落實20xx年度關閉煤礦名單.市政府將全面落實20xx年度關閉175個煤礦名單作為當前煤礦整頓工作的重中之重,將目標任務分解落實到30個產煤區縣政府,確定了第一步確保11月底在主要媒體公告關閉名單的最後期限.目前,各區縣已上報關閉名單172個,占應報計畫的98.3%.其中有30個區縣完成了上報關閉名單的任務,還有長壽沒有完成上報任務.11月13日,慕冰副市長主持召開專題會議,對關閉工作提出了確保"名單提得出,礦井關得住,穩定保得住"的總要求,對煤礦關閉後的退出機制和經濟補償措施要本著以人為本,實事求是,依法行政的原則,根據不同情況制定不同的經濟補償標準依法有序進行.目前,市級有關部門正在積極研究辦法,制定標準,籌集資金.
通過紮實的工作,全市煤礦安全生產形勢總體穩定,並在三個方面取得較大成效.一是自去年天府礦業公司三匯一礦"4.5"特大煤與瓦斯突出事故以來,全市已連續19個月沒有發生10人以上特大事故;二是瓦斯事故大幅度下降,比去年同期減少72人;三是百萬噸死亡率首次接近10的指標,為直轄以來的最低水平,全年有望控制在10以下.
儘管如此,我市煤礦安全生產的形勢依然嚴峻,還沒有從根本上得到改觀.因此,絕不可以掉以輕心.
二,關於煤礦整頓關閉工作
"爭取用三年左右時間,解決小煤礦問題",是全國人大會安全生產法執法檢查中提出的,國務院確定的重大決策,市政府已制定了三年規劃,並下發了實施方案進行全面部署,同時向國務院安委會做出了20xx年度關閉175個煤礦的承諾.在前階段的工作中,各地雖然按照市政府的總體部署,成立了領導小組,建立了工作機構,制定了三年規劃,並基本確定了關閉名單,但這只能表明工作跨出了第一步,接下來的工作任務還很重,關閉難度還很大.為此,我強調以下幾點:
一是要吃透檔案精神.我市煤礦整合關閉工作三年規劃,是根據國務院安全生產委員會《關於制定煤礦整頓關閉工作三年規劃的指導意見》(安委辦〔20xx〕19號)精神,依據《關於加強煤礦安全生產工作規範煤炭資源整合的若干意見》(安監總煤礦〔20xx〕48號),《加快煤炭行業結構調整,應對產能過剩的指導意見》(發改運行[20xx]593號)的總體要求,結合《重慶市小型煤礦企業資產整合的意見》(渝辦發〔20xx〕116號)的具體要求,在認真總結分析前階段煤礦整頓關閉工作進展情況的基礎上,充分考慮並注重我市實際,經各市級部門反覆研究後制定的.這個規劃的形成,歷經市政府領導和有關部門多次研究,反覆修訂,並徵得了國務院安委會和國家安監總局的同意,體現了市政府高度重視,各有關部門認真負責,科學嚴謹的態度.規劃和工作目標充分考慮並結合了我市煤礦當前安全生產的各個方面的具體情況,符合我市實際,具有較高的科學性和可操作性.但這個規劃同時也是一個較大的系統工程,是一個全市的大方針,不可能面面俱到,處處周全,希望大家能夠理解,並站在全市的高度,深刻領會市政府的精神,顧全大局,堅定信心,採取切實有效的措施,認真落實三年規劃確定的各項工作,全面完成煤礦整合關閉目標.
二是要明確關閉目標.三年規劃雖然對20xx年以前的煤礦整合和關閉目標進行了下達,但當務之急就是確保20xx年度全市完成關閉175煤礦的任務.各區縣務必要把市政府下達的這一目標任務作為當地煤礦整頓關閉的重中之重,圍繞確保本地關閉任務,加強領導,明確責任,制定切實可行的措施,倒排工期,按時完成任務,進而確保全市關閉任務的完成.
三是要突出工作重點.根據國家有關規定,結合我市煤礦的實際情況,全市確定了整合關閉七個方面的工作重點:
第一,嚴厲打擊非法開採行為,嚴防已關閉礦井死灰復燃.對非法開採和已關閉擅自恢復生產的礦井(礦點)發現一處,取締一處,並依據有關規定依法查處相關責任人;非法掛靠礦井一律予以關閉;發現同一個礦井1年內2次或2次以上超層越界開採的,一律予以關閉;非煤礦山違法從事煤炭開採的,一律予以關閉.
第二,限期關閉和淘汰布局不合理礦井.不同的採礦權人,其許可的採礦範圍在垂直方向上相互重疊(俗稱"樓上樓")的礦井,只能保留一個,其餘必須關閉;國有煤礦井田範圍內不具備合法證照的各類小煤礦,必須關閉.
第三,淘汰落後的生產能力.20xx年末,凡沒有按照《關於加強煤礦安全生產工作規範煤炭資源整合的若干意見》和《重慶市小型煤礦企業資產整合的意見》實施資源,資產整合,不具備安全生產條件的3萬噸/年以下的煤礦將依法予以關閉;年生產能力3萬噸以下(含3萬噸)的煤與瓦斯突出礦井,不符合安全生產條件的,由區縣人民政府依法予以關閉.
第四,關閉違法組織生產的礦井.依據《國務院關於預防煤礦生產安全事故的特別規定》,存在重大安全生產隱患被責令停產整頓,擅自從事生產的煤礦,由區縣人民政府依法予以關閉;依據《特別規定》,3個月內2次或者2次以上發現有重大安全生產隱患,仍然組織生產的煤礦,由區縣人民政府依法予以關閉.
第五,關閉不具備安全生產條件的礦井.依據《特別規定》,存在重大安全生產隱患被責令停產整頓,經整改後仍不具備安全生產條件的礦井,由區縣人民政府依法予以關閉;1個月內3次或者3次以上發現未按照國家有關規定對井下作業人員進行安全教育和培訓或者特種作業人員無證上崗的礦井,由區縣人民政府予以關閉;存在瓦斯突出,自然發火,衝擊地壓,水害威脅等重大安全生產隱患,現有技術條件難以有效防治,不能保證安全生產的礦井,依法予以關閉;已取得相關證照,但管理滑坡,安全生產條件下降,被責令停產整頓,經整改後仍不具備安全生產條件的礦井,由區縣人民政府依法予以關閉.
第六,地方政府決定依法關閉的礦井.地方各級人民政府根據地方行政法規和規定,對發生重特大事故後決定依法予以關閉;不符合當地產業政策的礦井,依法予以關閉.
第七,關閉煤炭資源接近枯竭的礦井.依據《若干意見》,對經地方國土資源管理部門認定,煤炭資源接近枯竭且分別在20xx年,20xx年年底前採礦權到期的煤礦,採礦許可證到期後及時註銷其各種證照,當年依法予以關閉.
四是要堅持工作標準和程式.這個標準和工作程式在《重慶市人民政府辦公廳關於印發全市煤礦整頓關閉工作實施方案的通知》(渝辦發〔20xx〕247號)中已經明確.這裡我再次強調,對於永久關閉的礦井要堅持關嚴關死的原則,達到關閉礦井的六條標準.即是(1)吊銷有關證照;(2)停止供應並處理火工用品;(3)停止供電,撤除礦井生產設備,供電,通信線路;(4)封閉,填平礦井井筒,平整井口場地,恢復地貌;(5)妥善遣散從業人員;(6)落實防止死灰復燃的監管責任人.對於有條件整合的關閉礦井要堅持先關閉後整合的原則,有關部門要簡化程式,及時辦理有關手續.
五是落實工作的職責.煤礦整合關閉工作由市政府統一組織,市煤礦整頓關閉工作領導小組辦公室(設在市經委)負責日常事務;產煤區縣(自治縣,市)人民政府是整頓關閉工作的責任主體,負責落實煤礦整合關閉工作的各項措施,確保關閉煤礦任務的完成.各區縣(自治縣,市)政府和有關部門要在市煤礦整頓關閉工作領導小組的統一領導下,密切配合,各司其職,聯合執法,統一行動,嚴格整合關閉的標準,規範礦井關閉工作的程式.特別是待市政府的補償措施下發後,各地,各部門要嚴格按照補償政策,程式和標準,秉公辦事,依法行政,並務必做好穩定工作,確保關閉工作依法有序進行.
六是要實施督查,嚴明紀律.市煤礦整合關閉工作領導小組辦公室作為整合關閉的日常機構,要重點加強對各地關閉指標落實情況的調度,組織開展專項督查,定期向市政府報告,並向有關方面通報工作情況,促進各項工作穩步推進.根據市政府要求,為促進各地整頓關閉工作的推進,由市經委,市安監局,重慶煤監局分別牽頭,市煤礦整頓關閉領導小組成員單位參與組成三個工作組,採取分片包礦,一包到底的方式,加強區縣(自治縣,市)煤礦整頓關閉工作的督促指導.具體的講,市經委負責萬州,雲陽,開縣,彭水,黔江,墊江,梁平,武隆,永川的督導工作;市安監局負責合川,萬盛,大足,石柱,長壽,雙橋,秀山,南川,北碚的督導工作;重慶煤監局負責奉節,巫山,巫溪,銅梁,涪陵,豐都,渝北,璧山,城口,忠縣,綦江,榮昌的督導工作.各區縣要在督導組的指導下,積極主動地將工作向前推進.實施整合關閉工作的所有部門,單位和工作人員,必須嚴格遵守工作紀律,不得徇私舞弊,對公職人員非法參與煤礦經營牟利,充當"保護傘"的,要嚴厲查處;對在煤礦整合關閉工作中不認真履行職責,有違規,違紀行為的工作人員,一經查實,嚴肅處理.為確保工作任務的完成,全市實行煤礦整頓關閉工作月報制度,各區縣(自治縣,市)政府要倒排工期,並指定專人,負責在每月5日前將本地工作進度情況上報市煤礦整頓關閉領導小組辦公室.
三,關於年底煤礦安全工作
年末歲初是各類事故的易發期,高發期,尤其煤礦安全方面,因市場需求旺盛,生產企業超負荷生產,建設項目搶進度,趕工期等,極易釀成事故.今年還剩下不到40天的時間,為切實抓好今冬明春煤礦安全生產工作,保持今年已經實現煤礦安全形勢持續好轉的勢頭,全面實現市政府要求的"死亡人數控制在380人以內,百萬噸死亡率控制在10以下,不發生特大事故"三大目標.現提出如下要求:
(一)合理組織生產,確保煤炭生產安全.各地,各部門要認真貫徹《安全生產法》,《特別規定》等有關法律法規,落實市政府對煤礦安全工作的總體部署和具體要求,特別要切實防範和糾正在煤礦關閉整頓期間,煤礦企業超能力,超強度,超定員組織生產的行為和現象,繼續堅決打擊取締非法採煤窩點,深入推進煤礦瓦斯治理和整頓關閉工作,進一步加強對新,改,擴建項目和資源整合礦井的監管,監察.特別是重慶煤炭集團所屬的市屬國有大礦,礦井環節多,工作戰線長,生產系統複雜,作業人員多,且年底為保主城電煤供應,工作任務重,生產繃得緊,安全壓力大,尤其要高度重視,加強管理,採取切實措施,確保全全生產.
(二)認真做好全市煤礦水害防治工作.目前我市開展的水害防治工作是按照全國煤礦水害防治工作座談會和國家安監總局,煤監局下發的《關於加強煤礦水害防治工作的指導意見》(安監總煤礦〔20xx〕98號)的要求組織開展的.為了打好水害防治工作攻堅戰,市政府印發了《全市煤礦水害防治工作實施方案》(渝辦發[20xx]210號),對我市煤礦水害防治工作進行了部署.從前階段工作來看,榮昌,永川,南川,彭水,萬盛等地工作進展順利,取得了較好的成績,但也有一些地區存在著認識不到位,任務不明確,措施不落實的問題,導致煤礦水害治理工作滯後.當前正值枯水季節,是進行水害治理的最好時期,各產煤區縣要抓住機會務必按照市政府的要求,全面完成煤礦水害防治任務.
(三)結合冬,春季節安全生產工作的特點,開展煤礦安全生產專項檢查.各地,各部門要立即組織對屬地區煤礦企業進行一次全面徹底的安全檢查,對檢查中發現的事故隱患,立即下達整改或停產整頓指令,實行"編號登記,限期整改,專人負責,複查銷號"制度.對整改不合格的,要依法予以關閉;對今年發生過重大事故和停產整頓礦井,技術改造礦井實行重點監控;對存在嚴重安全隱患,安全沒有保障,"一通三防"措施沒有落實的礦井,一律停產整頓;對超能力,超強度,超定員生產的,一經查實,從重處罰;對年底發生重大事故的礦井,一律加重處罰或予以關閉.
(四)突出重點,強化措施,確保各項重點工作穩步推進.今年,全市實施了煤礦壁式開採和金屬支護"生命工程",瓦斯監測監控"民心工程",煤礦安全人員培訓"素質工程",煤礦質量標準化,瓦斯防治,水害防治,頂板管理,整頓關閉"治本工程"一大批重點工作.這些工作是市政府作出的重大部署,必須堅決完成.年關將至,為確保各項重點工作穩步推進,按期完成,各地煤礦監管部門要對各項重點工作加強督促檢查,進行認真"盤點",做到胸中有數.要通過開展專項工作檢查,及時發現存在的差距和問題,總結經驗和教訓,採取有針對性的措施,實行目標管理,確保任務按期完成.同時,要對今年以來的工作,特別是重點工作情況進行認真總結,提出明年煤礦安全工作的打算和重點措施,於12月20日前形成書面材料,上報市經委,作為全年煤礦安全目標考核的依據.
同志們:做好年底煤礦安全生產工作,打好整頓關閉攻堅戰,任務艱巨,責任重大.但目前的形勢對我們十分有利,最新的統計資料表明,今年截止到11月20日,全市煤礦事故死亡327人,完成不突破380人的目標大有希望.因此,我們一定要振奮精神,堅定信心,以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,牢固樹立和落實安全發展觀,科學發展觀,在市委,市政府的正確領導下,發揚敢打硬仗的精神,努力拚搏,攻堅克難,背水一戰,以更大的決心,更紮實的工作,全力推進煤礦整頓關閉工作,全面實現全年煤礦安全生產各項目標.
關於安全生產會議的講話稿 篇5
同志們:
這次全國安全生產工作會議非常重要,開得也很成功,取得了預期的效果。昨天上午,黃菊副作了重要講話。黃菊副的講話以“_代表”重要思想為指導,總結了_大以來全國安全生產工作情況,分析了目前的形勢,明確了今年的主要任務,並就全面貫徹落實《國務院關於進一步加強安全生產工作的決定》提出了要求。黃菊副的講話使我們進一步提高了對安全生產工作的認識,增強了做好安全生產工作的責任感和緊迫感。《決定》明確了今後一個時期安全生產工作指導思想和工作方向,提出了一系列政策措施,是指導今後安全生產工作的重要檔案。我們要認真學習、深刻領會黃菊同志的講話和《決定》精神,抓好貫徹落實。
與會同志一致認為,這次會議對今後安全生產工作具有重要指導作用,感到收穫很大。一是提高了認識,落實了責任。黃菊同志講話和《決定》。從全面建設小康社會、統籌經濟社會全面發展、履行政府社會管理和市場監管職能的高度闡明了加強安全生產工作的必要性和緊迫性,進一步明確了政府、企業及各方面的安全生產管理責任。二是認清了形勢,明確了任務。當前我國安全生產形勢總體穩定,趨向好轉,但依然嚴峻,任務艱巨。《決定》提出的指導思想和任務非常明確,措施具體,所定目標經過努力是完全可以實現的。三是交流了經驗,堅定了信心。會議肯定了安全生產工作取得的成績,指出了問題,4省在大會上介紹了有關抓安全生產的做法,大會還印發了部分地區的交流材料,這些都為其他地方提供了有益的借鑑,堅定了抓好此項工作的信心。大家一致表示,一定要認真貫徹落實這次會議精神,從經濟發展和社會穩定大局出發,做好安全生產的各項工作。
在討論中,大家還提出了不少好的意見和建議,比如,儘快制定《決定》和《安全生產許可證條例》配套實施辦法;儘快修訂完善安全生產技術標準;進一步加強農用車道路交通安全管理;加強安全監管機構建設,特別是縣鄉安全監管機構建設,提高權威性;部分地方行業管理部門撤銷以後,行業安全管理有弱化的趨勢,在地方機構改革中,要搞好安全管理職能的銜接等等,對於這些意見和建議,有關部門要認真研究。
剛才,黑龍江、山東、河南、廣東省人民政府的負責同志作了大會發言,介紹了各自抓安全生產工作的經驗,提出了貫徹落實黃菊同志講話和《決定》的措施,講得都很好。下面,我就貫徹落實這次會議精神,進一步做好安全生產工作,講三點具體意見。
一、增強對安全生產工作重要性的認識,進一步提高貫徹落實會議精神的主動性和自覺性
黨中央、國務院高度重視安全生產工作。在去年底召開的中央經濟工作會議上,錦濤同志強調:"安全生產問題,事關人民民眾的生命財產安全,事關社會穩定大局。各級領導幹部對此要高度重視,努力減少和排除各種重大事故隱患,切實把有關安全生產的各項工作落到實處。"家寶同志也強調:要“進一步完善和落實安全生產的各項政策措施,強化安全生產監管,堅決遏制重大安全事故頻發的勢頭。”黃菊同志昨天的講話對安全生產工作的重要性也作了深刻闡述。國務院近日印發的《決定》,是國務院第一次專門就安全生產問題作出的,是黨中央、國務院為加強安全生產工作採取的重要舉措,充分體現了黨中央、國務院對安全生產工作的高度重視。在學習貫徹過程中,要緊緊抓住以下_要點,進一步統一思想,提高認識,增強貫徹落實會議精神的主動性和自覺性。
(一)從實踐“_代表”重要思想的高度,把思想統一到會議精神上來。牢固樹立“安全第一”、“安全生產責任重於泰山”的思想,力口強安全生產工作,切實維護人民民眾的生命財產安全,是全面實踐“_代表”重要思想的重要體現。各級政府、有關部門以及各企業要把對安全生產工作的認識統一到中央領導同志的重要講話和《決定》精神上來,統一到對今後一個時期安全生產工作指導思想和總體要求上來,高度重視和切實抓好安全生產工作,把安全生產擺:到重中之重的位置,納入經濟和社會發展的總體規劃,以實現經濟建設和安全生產的同步發展。
(二)正確認識安全生產面臨的形勢,把思想統一到抓好安全生產工作的任務和要求上來。目前,我國安全生產形勢總體穩定,趨於好轉,事故總數下降,但重特大事故時有發生的狀況並沒有得到遏制,形勢依然嚴峻。主要原因是,一些企業安全欠賬較多、設備設施簡陋;安全生產責任不落實,安全生產管理擺不到應有的位置;安全培訓不到位,管理人員和職工安全意識不強;安全生產的規章制度不完善等,加上我國生產力水平還比較低,安全生產基礎薄弱,這些因素,加大了我國安全生產工作的難度,稍有放鬆,就會造成安全事故。為此,必須充分認識做好安全生產工作的長期性和艱巨性,做到警鐘長鳴,常抓不懈。
(三)把握安全生產工作特點和要求,把思想統一到貫徹落實安全生產各項措施的行動上來。安全生產涉及方方面面,搞好安全生產工作,既要加強政府的監督管理,又要落實企業的主體責任;既要高度重視,又要採取切實有效的措施;要從完善體制、機制、法制和增加投入等方面,綜合採取措施,做好安全生產的各項工作。《決定》和黃菊同志的講話提出了做好安全生產工作的目標、要求和政策措施,各地區、各部門、各單位要按照這些目標要求,結合實際,採取有力措施,真抓實幹,努力防止各類事故特別是重大、特大事故的發生。
二、突出重點,全面貫徹落實《國務院關於進一步加強安全生產工作的決定》
各地區、各部門要充分認識到國務院出台這個《決定》的重要意義,加強領導,狠抓落實,確保人民民眾生命和財產安全。
(一)加強對安全生產工作的領導。加強安全生產工作,保證人民民眾的生命和財產安全是各級人民政府的基本職責。貫徹落實《決定》,首要的是加強對安全生產工作的領導。各級領導特別是主要負責同志要高度重視安全生產工作,時刻把安全生產問題放在心上,切實了解掌握本地區、本部門安全生產的狀況和動態,重大問題要靠前指揮,親手抓。縣鄉兩級領導幹部要切實加強對安全生產工作的領導,把安全生產納入重要的工作日程,經常深入基層,深入生產一線,狠抓各項安全管理措施的落實。要依法嚴肅查處事故責任,對存在失職、瀆職行為,或對事故發生負有領導責任的地方政府、企業負責人、業主,要依照有關法
律法規,嚴肅追究事故責任。
(二)結合實際細化和完善配套措施。《決定》制定了一系列加強安全生產工作的政策和措施,各地區、各部門要認真抓好貫徹落實。對《決定》提出的加強產業政策引導、完善安全生產法制、建立企業提取安全費用制度、加強安全生產科研和技術開發、依法加大生產經營單位對傷亡事故的經濟賠償等政策措施,有關部門要根據職責分工,逐項認真研究制定實施辦法,督促和指導各地區貫徹落實。對《決定》制定的依法加強和改進生產經營單位安全管理、開展安全質量標準化活動、深化安全生產專項整治、把安全生產責任落實到基層、搞好安全培訓等要求,各地區要結合實際,制定貫徹落實的具體措施,明確責任部門,確保《決定》的各項政策措施落到實處。
(三)強化安全生產監督管理。各地區、各部門要以強化安全監管為手段,推動《決定》的貫徹落實。一是健全安全生產監管機構。雖然不少地區已初步建立了“三級機構、四級網路”的安全監管體系,但總的來看,各地進展不平衡。截止目前,尚有33%的縣和25%的地市沒有安全監管機構。在已經建立的安全監管機構中,人員和經費不足的問題比較突出。《決定》對加強地方各級安全生產監管機構和執法隊伍建設作出了明確規定,各級地方政府要按照《決定》的要求,建立健全安全生產監管機構,充實必要的人員。二是加強超前防範。各級安全生產監督監察人員,不僅要深入調查分析事故原因,認真查處追究事故責任,更重要的是及時發現和督促整改安全隱患,把事故消滅在萌芽狀態。企業內部也要建立科學的安全事故預防制度,主動排查安全隱患和問題。三是要特別加強對小企業的安全監管。小企業點多面廣,數量眾多,情況複雜,安全監管難度大,是安全監管工作的薄弱環節。要從組織領導、工作機制和安全投入等方面入手,逐步探索出一套行之有效的監管辦法。
(四)形成全社會齊抓共管的合力。安全生產工作,涉及方面面,是一項複雜的系統工程,除了政府加強管理和監督,企業履行主體責任外,還需要充分調動社會各方面的力量。《決定》對構建全社會齊抓共管的安全生產工作格局、做好宣傳教育和輿論引導工作提出了具體的要求,各地區、各部門要認真貫徹落實,充分發揮各類協會、學會、中心等中介機構和社團組織的作用,強化社會監督、民眾監督和輿論監督。要把安全生產宣傳教育納入宣傳思想工作的總體布局,堅持正確的輿論導向,通過深入宣傳教育,鼓勵先進,鞭策後進,不斷增強民眾遵章守紀的自覺性和依法自我安全保護的意識。
三、立足當前,紮實做好今年安全生產各項工作
黃菊同志在講話中對今年的安全生產工作,已經作了全面部署,各地區、各部門要認真抓好貫徹落實。下面,我再強調五點。
(一)結合安全生產控制指標的下達,進一步落實責任。經國務院批准,從今年開始,國務院安全生產委員會要向各省、自治區、直轄市下達安全生產控制指標。建立安全生產控制指標體系,是加強和改進安全生產工作,落實責任,明確任務的一個重要措施。各地區要結合控制指標的建立,通過層層分解指標,抓好安全責任的落實,做到任務層層分解,責任逐級落實。特別是要切實把安全責任落實到基層,落實到現場,落實到企業生產經營的全過程。要加強進度考核,及時發現和解決控制指標實施過程中出現的問題。通過適當形式,定期公布各地控制指標情況。
(二)結合《安全生產許可證條例》貫徹實施,深化安全生產專項整治。安全生產專項整治工作已經開展3年多了,取得了明顯成效,生產經營秩序和安全生產條件有所改善。但從安全生產事故統計來看,礦山、道路和水上交通運輸、危險化學品、民用爆破器材和煙花爆竹、人員密集場所消防安全等方面仍是事故多發領域,安全生產專項整治任務依然很繁重。今年,仍然要把安全生產專項整治作為安全生產工作的一個重要內容進行部署,並結合安全生產許可證制度的實施,深化安全生產專項整治工作。即將實施的《安全生產許可證條例》,規定對礦山企業、建築施工企業和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產企業實行安全生產許可證制度,各地區、各部門要按照《條例》規定的安全生產條件,從規章制度、組織機構、人員資格、資金投入、安全措施等方面進一步深化安全生產專項整治工作。同時,結合落實1月15日國務院預防道路交通事故電視電話會議精神,把預防道路交通事故的各項措施真正落到實處。結合公路車輛超限超載治理工作,進一步加大道路交通運輸安全整治力度。
(三)落實政府和企業的安全生產投入。保證必要的安全生產投入是實現安全生產的重要基礎。今年在安全生產投入方面,要做好以下三項工作:一是各級政府要加強安全生產基礎設施建設和支撐體系建設,以及安全生產技術改造工作。國家和地方都要保證一定的資金投入。二是生產經營單位要確保本單位安全生產投入的有效實施。生產經營單位既是安全生產的責任主體,也是安全投入的責任主體,要結合本單位實際,制定安全投入計畫,保證必要的安全投入。安全設施投資要納入建設項目概算,新建、改建、擴建項目的安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。對安全生產投入欠賬的,從今年開始制定補欠計畫。三是對《決定》提出的建立企業提取安全費用制度以及建立企業安全生產投入長效機制問題,有關部門要在深入調查研究基礎上,提出具體實施辦法。
(四)加快生產安全應急救援體系建設。_屆三中全會提出:要“建立健全各種預警和應急機制,提高政府應對突發事件和風險的能力”。建立生產安全應急救援體系,提高應對重特大事故的能力,是加強安全生產工作、保障人民民眾生命財產安全的現實需要。目前,一些地區和部門建立了生產安全應急救援機制,也取得了比較好的效果,但近期發生的中石油川東北氣礦“12.23”特大井噴事故和近年來發生的一些重大、特大事故表明,我們的生產安全應急體系在許多方面還很不完善,加快建立全國生產安全應急救援體系,已經成為一項十分重要而緊迫的任務。對此,國務院已經組織專門力量,著手重大突發事件應急預案體系建設,並召開專門會議進行了部署。《決定》明確要求,要加快建立國家生產安全應急救援指揮中心,組建具有快速反應能力的專業化的救援隊伍。各地區、各部門要高度重視,精心組織,認真研究整合現有應急救援資源,充分發揮各救援機構、救援隊伍的作用,建立和完善區域性救援基地,增強防範重大、特大事故的應急救援能力。
(五)確保春節和“兩會”期間安全生產。一年一度的新春佳節即將來臨,這期間往往是煙花爆竹引發火災和交通事故等的多發期。各地區、各部門要切實做好春節和“兩會”期間的安全生產工作,確保節日期間安全生產,確保“兩會”順利召開。為此,一要做好大檢查發現的問題和隱患的整改。前不久,國務院組織18個安全生產檢查組對30個省、自治區、直轄市的安全生產工作進行了督查,各地區也組織力量層層開展了安全生產大檢查。從督查反映的情況看,問題還不少,有的問題還相當嚴重。對這次和以往安全檢查中查出的隱患、問題,要通過建立整改責任制,把責任具體落實到人。對以往屢次指出、但仍整改不到位的一些老問題,要弄清原因,明確責任,切實進行整改。二要加強對重點單位、重點部位的安全監控,嚴密防範重大、特大事故的發生。各地區、各部門、各單位要對安全生產情況進行梳理排隊,凡是事故易發的單位和部位,都要制定應急預案,重點加強監控。春運已進入高峰,要把春運的各項工作進一步精心組織安排好,確保公路、鐵路、水路、航空運輸的安全暢通,確保民工有序流動,確保廣大人民民眾出行安全。加強對煙花爆竹、危險化學品的管理,嚴防火災和爆炸事故發生。要安排好節日期間的值班工作。各單位要安排專人晝夜值班,保證一名領導幹部在崗帶班,一旦發生險情或事故,要及時組織力量進行搶險和妥善處置。三要轉變作風,深入基層,研究解決實際問題。各級領導幹部要進一步轉變作風,深入基層、深入安全生產工作第一線,慰問職工民眾,掌握安全生產薄弱環節,切實解決安全生產中的突出問題,保證廣大人民民眾過一個安全、祥和、歡樂的新春佳節。
這次會議就要結束了,大家回去後要及時將會議精神向黨委、政府匯報。各級黨委、政府一定要從對廣大人民民眾生命財產負責的高度,認真學習宣傳、貫徹落實好國務院《決定》和這次會議精神。地方各級人民政府要按照《決定》要求,結合本地實際情況,抓緊制訂具體貫徹落實措施,把加強安全生產的各項任務落到實處。國務院各有關部門,要按照職責分工,加強督促檢查和工作指導,與地方人民政府一道共同做好安全生產工作。
同志們,新的一年安全生產工作面臨著許多新情況、新形勢和新任務。讓我們在領導下,,開拓創新,紮實工作,認真貫徹落實好國務院《決定》,努力做好安全生產的各項工作,為全面建設小康社會創造一個安全穩定的良好環境。
關於安全生產會議的講話稿 篇6
同志們:
縣政府召開這次會議,主要是傳達貫徹全國安全生產電視電話會議精神,深刻吸取全國近期連續發生多起重大事故和民眾踩踏事件的教訓,深入分析當前安全生產形勢,全面部署當前和x年安全生產工作,努力實現堅決消除重大安全隱患、堅決防止發生重特大安全生產事故,確保人民民眾生命財產安全。下面,我講三點意見:
一、要切實增強安全生產工作的緊迫感和責任感
今年以來,全縣相關部門認真履職,紮實工作,在安全生產工作方面做了大量的工作,但是我縣安全生產形勢仍然十分嚴峻,不容樂觀。一是道路交通安全事故多發高發態勢沒有得到根本遏制。x年,全縣共發生交通事故3940起,同比上升35.02%,死亡38人,同比上升15.15%,受傷106人,同比上升51.43%,直接經濟損失13萬元,同比上升42.86%。交通隱患如超員、超速行駛、酒後駕駛、闖紅燈等嚴重道路交通違法現象大量存在。二是消防安全形勢不能掉以輕心。x年,全縣共發生火災事故39起,同比上升12.34%,財產損失30餘萬元,同比上升9.64%,。因電氣、生活用火不慎引發的火災事故占總數的30%,一些地方火險隱患十分突出,必須加大消防整治力度。三是治安安全隱患仍然普遍存在。相關部門對危爆物品、危險化學品、煙花爆竹的銷售、儲存,存在人防、技防、物防等措施不到位、甚至有的物品底數不清、存放不符合規範、運輸不符合要求等問題。在重點部位、重點目標、重點場所安全防範仍然存在安全意識不強、安全設施配備不齊、安全防範措施不落實等問題。12月25日中午,x鎮x二窯(紅磚廠)農民工王x(男,現年51歲,x鎮x人)在本崗位從事切大條機械作業時,因機械故障,被大功率電機皮帶將左手攪入,齊肩部撕斷,當場死亡。當地鎮村幹部高度重視,處置有力,及時將該事故予以平息(共賠償40萬元)。
因此,我縣當前安全生產形勢是十分嚴峻的,縣委縣政府對此高度重視,強調嚴格。全縣各職能部門必須審時度勢,積極作為,嚴防死守,確保全全。要保持清醒的頭腦,充分認識安全生產工作的艱巨性、複雜性、長期性、反覆性,切實增強責任感、使命感和危機感,舉一反三,立即行動,強化措施,明確責任,全力消除各類安全隱患,堅決防止發生群死群傷安全事故,確保人民民眾生命財產安全。
在此特彆強調,全縣各職能部門要樹牢三個意識,全力以赴抓好安全生產。一要樹牢安全紅線意識。安全大於天,人民生命財產安全高於一切。我們必須一絲不苟、不折不扣地執行法律職責,嚴格執法,依法監管,全力保障人民民眾生命財產安全,絕不能因為我們工作不落實、監管不到位,導致發生群死群傷事件。二要樹牢法治底線意識。我們的權利來自法律授予,我們必須對照法律規定認真履行好職責使命,真正做到不偏不倚,不枉不縱、嚴格按法律辦事,絕不允許合意的就執行、不合意的就放棄,造成管理缺位、執法失當的現象。三要樹牢職責防線意識。我們要始終堅持“非法就是事故、隱患就是事故”的安全生產責任,保持頭腦清醒,職責清晰,工作清白,不要抱有任何僥倖心理,亂作為就是瀆職,不作為、消極作為就是失職,不能夠有半點馬虎。
二、要努力實現“兩個堅決”工作目標
根據縣委縣政府統一部署,全縣各職能部門要按照中辦國辦《關於切實做好當前安全生產和人員密集場所安全管理工作的緊急通知》要求,迅速組織開展安全生產大檢查,深入推進打非治違專項行動,加強重點領域安全管理和風險防範,進一步強化春運組織、道路交通安全、消防安全管理以及人員密集場所管理,徹底排查安全隱患,強化應急準備,督促落實安全生產責任,全力以赴抓好歲末年初安全生產各項工作。
(一)全面排查整治交通安全隱患。要以“人車路”為重點全面開展交通安全隱患排查整治,強化源頭管理,加大路面管控,突出宣傳教育,落實企業主體責任,綜合運用行政、經濟、法律等手段,以最嚴格的管理、最嚴厲的執法,最大限度地消除可能發生群死群傷的交通安全隱患。當前交通安全隱患要重點抓下三個方面工作:一是要全面落實校車管理。公安、教育、交通、安監等部門要主動全面排查中國小校、幼稚園校車園車運行與管理,對校車及其駕駛人資質、行駛線路、校車園車安全管理制度等情況逐人逐車“回頭看”、“再複查”。特別是要全面排查校車行駛線路是否存在臨水、急彎、陡坡以及較為複雜的路段,是否按照規定設定交通標識標線、警示提示信息,是否依法依規進行車輛安全技術檢驗、駕駛人審驗,是否執行安全管理制度等。對於違反規定的,要堅決停止營運資格和駕駛資格,並嚴格依法進行處罰。對校車超員、超速、不按審核確定路線行駛、非法校車、非法駕駛校車等嚴重交通違法行為的行為,要發現一起查處一起,決不姑息。二是要全面加強危險品運輸車輛管理。公安、交通、安監、質監、工商等部門要緊密配合,主動摸排全縣危險化學品生產、銷售、運輸企業底數,做到見車、見人、見台帳。要加大車輛排查力度,對普通運輸證運輸危險化學品車輛、非法改裝嫌疑車輛逐台排查並整改到位,對存在大噸小標、非法改裝、逾期未年審等危險化學品運輸車輛,聯合嚴厲打擊;要加大路面檢查整治力度,嚴把進城、出城、高速公路出入關,嚴查嚴糾危險化學品運輸車輛超速超員、疲勞駕駛、駕駛證與準駕車型不符等嚴重交通違法行為。對非法運輸危險化學品等違法行為要嚴管重罰,從重處理。三是要全面加強客運車輛和水上交通管理。交通、公安交管等部門要切實加大客運車輛、水上交通的安全監管力度,確保客運交通、水上交通的絕對安全。嚴格落實運輸企業主體責任,安監、運管等部門要經常性突擊檢查客運車輛安全措施落實情況,對違規的涉事運輸企業採取約談法人、停止營運等措施,堅決防止非法違法營運行為發生。當前正值外出務工人員返鄉時期,客運車輛安全必須重視關注,對客運車輛企業開展上門宣傳、簽訂責任狀、加強路面管控等措施,做好安全防範。公安治安部門要積極配合交通、水務部門做好水上安全宣傳、船舶運輸監管和河道港灣治理,確保水上交通安全。
(二)全面排查整治消防安全隱患。一是要加強消防安全檢查。公安消防部門要牽頭,組織有關部門對全縣社會單位進行一次全面排查,對屬於人員密集場所、高層地下公共建築、易燃易爆場所的社會單位進行重點排查,對存在消防安全問題的,一律責令整改,存在重大火災隱患的,一律立案查處。特別公安派出所要加強對管轄範圍內單位場所的檢查,對發現的重大火災隱患要及時移交消防部門處理。同時,要充分發揮“96119”火災隱患舉報投訴熱線的作用,對民眾舉報火災隱患核查屬實的予以獎勵。二是要加強火災隱患整治。全縣有關部門要嚴格履行監督職責,對重大隱患依法責令限期整改,督促相關單位落實整改責任。對逾期未整改銷案和整改難度較大的,在用足用好責令“三停”、臨時查封、強制執行、拘留等行政執法手段的同時,一律提請各級政府實施掛牌督辦,形成全社會整治火災隱患的高壓態勢,確保火災隱患不增“新量”、減少“存量”,堅決遏制群死群傷惡性火災事故的發生。對到期不改或整改期間不能保證安全的,必須果斷採取關閉措施。三是要加強防火宣傳和滅火救援準備。公安消防部門要進一步加大防火宣傳,利用多種形式普及防火常識、滅火技能,特別是要對重點火患單位如加油站、危險品銷售、儲存單位及其周邊居民,開展入戶宣傳,將防火滅火常識宣講到戶到人,確保人人當好安全員、消防員。消防部隊要嚴格落實執勤備戰措施,大力加強實戰演練,提高火災處置指揮合成能力、救援能力和撲救能力,確保一旦有災情能快速出動、科學指揮、有效處置。
(三)全面排查整治治安隱患。全縣各職能部門要堅決落實“誰主管、誰負責”的原則,實行“屬地管轄、分級負責”,堅決防止群死群傷治安事故。一是要強化人員密集場所安全隱患排查整治。要進一步加大對商場、大型超市、學校、醫院等人員密集場所安全管理工作,嚴格落實9類人員密集場所的安全防範措施。要以“防爆炸、防火災、防擁擠踩踏事故”為重點,主動加強部門聯繫,提前掌握轄區擬舉辦活動的規模、時間、地點,預測活動中可能出現的問題,先期介入,早作安排,防患於未然,切實加強對大型民眾性活動的安全監管。嚴格大型民眾性活動的安全許可,對不符合安全要求的,一律不予批准。各職能部門要嚴格把關,嚴格執行審批報備制度,對批准舉辦的大型民眾性活動,按照“誰主辦,誰負責”的原則,明確主辦單位的安全責任,督促指導主辦方制定安全工作方案和突發事件應急救援預案,落實各項安全工作措施,及時發現和整改安全隱患,嚴防發生人員跌落、踩踏等安全事故。對於民眾自發形成的聚集活動,要提前制定安全保障措施,安排足夠力量,加強巡邏值守、安全防範和應急回響,必要時實行人員分流限流,確保人員密集場和公共場所安全。要針對春節前後人員流動量大、節慶和集會活動多的特點,嚴格落實安全防範措施。二是要強化危爆物品安全隱患排查整治。民爆物品安全要以建材化工、五金加工、小商品批發、大型集貿、物流配貨現場等“五場”為重點,深入開展滾動排查,深化動員上繳、舉報查繳、檢查收繳、破案追繳、深挖追繳等“五繳”,全力追繳社會上的槍爆物品。煙花爆竹安全要對煙花爆竹運輸企業、銷售網點進行“拉網式”檢查,堅決源頭治理、卡口防範、流動檢查、專項打擊,嚴厲懲處非法運輸煙花爆竹違法犯罪行動。危險化學品安全要積對生產、經營、使用劇毒化學品的單位進行全面徹底的安全大檢查,督促落實人防、物防、技防措施,防丟失、防被盜、被搶和安全事故的發生。三是要強化重點場所、部位安全隱患排查整治。要推進專職巡邏隊、義務巡邏隊、物業保全隊、治安志願隊的“四位一體”治安防控網路建設,以防暴力恐怖攻擊、防斧砍刀殺、防縱火爆炸、防個人極端暴力犯罪為重點,提升安檢防控等級,加強安防設施配備,強化反恐防暴措施。要進一步加強校園安全保衛,綜治、教育、公安等部門要逐一檢查學校、幼稚園內部保衛力量、安全設施、安全防範制度的落實情況和校園周邊治安巡邏防控開展情況,堵塞漏洞、消除隱患。
三、要確保各項安全生產工作落到實處
(一)要加強組織領導。全縣各有關部門都要成立“一把手”為組長的安全生產工作領導小組,分管領導是第一責任人,直接責任人要靠前抓,具體抓,要到一線抓。同時,要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系以及“管業務要管安全、管業務要管隊伍,管行業要管安全”的要求全面落實領導責任。各部門要參照縣政府做法,成立領導小組及辦事機構,認真組織開展好安全生產工作。
(二)要強化部門協作。各有關部門對排查出的安全生產隱患要積極主動向黨委、政府匯報,向相關部門主動溝通,要儘快解決突出問題。特別是要安監、公安、交通、教育、工商等部門的協作,明晰責任,健全機制,建立長期的安全生產協商機制和聯動機制,把安全生產責任歸位到各職能部門、落實到各行各業、細化到最基層最末端。要強化安全事故應急處置演練,在調度指揮、應急預案、處置力量、救援裝備等方面做好充分準備,確保一旦發生安全事故能夠及時高效處置。
(三)要注重宣傳發動。要充分運用報紙、廣播、電視、網路等途徑,全方位、多角度地宣傳報導安全生產工作,及時曝光事故隱患,公開揭露問題,倒逼整改落實,努力在全社會形成人人關注、人人參與安全生產的良好氛圍。特別是要深入開展“進單位、進學校、進企業、進社區、進農村”五進宣傳,增強宣傳工作的針對性、實效性,最大限度地增加廣大公眾的知曉度與參與度,打好安全隱患排查整治的人民戰爭。
(四)要狠抓工作落實。一是摸排要落實。要開展徹底全面的安全隱患摸排工作,以屬地為主開展摸排,動員各鄉鎮參與,把所有安全方面的企業、場所、物品、人財物要統一建立台帳。要明確摸排責任人,並簽字負責,摸排工作不到位,由摸排責任人負責,摸排工作到位了,整改沒有落實,由整改責任人負責。摸排工作要地毯式的進行,不能留有死角。二是整改要落實。一定要制定任務書、時間表、路線圖、責任制,要定時間、定任務、定責任、包落實,把任務全面分解,按時間整改到位,任務必須要落實。
(五)要嚴格追究責任。要強化責任,壓力層層傳導,責任逐級分解,絕不允許說在嘴上、停留在檔案上,真正強化責任追究。凡是因工作失職、履責不力導致發生重特大安全生產事故的,必須嚴格依法依規追責到位,該處分的處分,該撤職的撤職,構成犯罪的依法追究刑事責任,決不姑息遷就。
各位領導、同志們,安全監管工作事關人民民眾生命財產安全,事關社會和諧穩定,全縣各部門一定堅決貫徹落實好這次會議精神,全力以赴,紮實工作,明確責任,嚴格督導,狠抓落實,爭取更好的效果,向縣委、縣政府和全縣人民交一份滿意的答卷,為實現都昌趕超發展作出我們應有的貢獻!
關於安全生產會議的講話稿 篇7
根據隴電信有限綜合發[20xx]28號檔案精神,我分公司認真學習、研究、制訂實施方案,緊緊圍繞“遵章守法,關愛生命”這一主題,結合本單位安全生產的現狀開展活動。動員了全體員工落實活動,大大增強了全員安全意識,不斷促進和完善安全生產制度。由於領導認真貫徹上級檔案要求和全體員工的共同努力取得了保全全生產、穩生產秩序,促進了經濟效益大提高的好成績。六月份收入超過了月平均收入目標和歷史最好水平,扎紮實實把抓安全生產落實到了促
進生產發展的實處。總結安全生產月活動,具體實施了以下工作。
一、成立了安全生產月及安全生產大檢查活動領導小組,組建了活動安全網路,以大造安全生產聲勢。我縣分公
司在這次活動中,在原有的安全生產領導小組及其成員基礎上補充生產一線各崗位負責人組成安全生產領導小組,為了開展好“安全生產活動月”活動,將《中華人民共和國安全生產法》、《國務院關於進一步加強安全生產工作的決定》、《中華人民共和國電信條例》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國消防法》、《國務院關於特大安全事故行政責任追究的規定》有關安全生產的檔案複印件,分發給各班組,要求將檔案精神傳達到員工中去,迅速開展此項活動,提高對安全生產工作的責任感。另外在市分公司的支持下,購買了安全生產掛圖和光碟等一系列宣教資料,在員工中掀起“關愛生命,關注安全”的熱潮。
二、充分利用宣傳窗、黑板報加大宣傳力度,採取多種形式宣傳黨和國家對安全生產的方針、政策和加強安全生產的重大舉措。將《安全生產法》和活動月宣傳標語掛圖在公司內張貼進行宣傳。
三、進一步強化安全生產操作規程。在活動期間,根據各工種生產任務安排情況,舉辦了兩期(6月18日、21日)專題學習培訓班,在培訓班上,相關崗位人員觀看了《三線交越施工規範》電視宣傳片,在全體員工中開展了“生命之歌”安全生產歌曲的傳唱活動。
四、大力開展安全生產大檢查和自查。由經理王剛帶隊對全單位所轄各辦公區域、營業場所、通信機房、倉庫、線路等進行了安全檢查,重點檢查了通信機房的安全狀況,“三線交越”情況,消防設備的配置齊全與否,防火、防盜電子報警設備完好與否,對在檢查中發現的問題和隱患進行了記錄,要求限期進行整改。通過檢查,以問題帶動整改,將不規範和規範操作進行對比學習,尋找不足,嚴格按規範進行操作和施工,杜絕施工和操作中的不規範現象,完善健全了通信機房安全生產操作規章制度,在思想意識上,清除了麻痹大意的思想,樹立起“安全無小事”的工作態度,使安全生產觀念深入人心。同時邀請縣消防隊的同志來我分公司對班組長、社區經理及重要崗位員工進行防火知識培訓和滅火演練,使廣大員工尤其是一線員工的安全防護意識得到增強,提高了自我保護意識和強化執行安全生產操作規程的自覺性,從而實現安全生產的長治久安。
五、下一階段安全生產主要工作
1、暑期已到,要採取積極穩妥的防暑降溫措施,防止中暑事故的發生2、夏天雨多,要做好防汛工作,尤其要做好汛期應急通信保障工作。
3、進一步推行安全生產責任制,做到管理生產必須管安全。以“安全責任重於泰山”的使命感和責任感,把安全工作做好,杜絕一切事故發生。
4、樹立“以人為本”、“協調、和諧”發展觀及“安全第一,預防為主”的安全生產理念,完善各項安全生產規章制度,層層落實安全生產責任制,強化基層基礎管理工作,完善事故應急預案,切實建立起安全生產的長效機制,全面提高安全生產的管理水平。
5、做好宣傳教育,夯實安全基礎。實行全員培訓,學習提高與專業培訓相結合,在公司內營造“學知識、學技術、講安全”的良好氛圍。
關於安全生產會議的講話稿 篇8
尊敬的各位領導、同志們:
安全滎陽創建20xx年行動計畫開展以來,我們高山鎮按照市委、市政府的統一要求,堅持“安全第一,預防為主,綜合整治”的方針,將安全生產工作作為推動我鎮經濟健康快速發展、維護社會和諧穩定的重要工作對各單位、各企業進行安排部署,完善了安全生產體制機制,進行了安全生產大檢查、大排查等活動,夯實了安全生產基層基礎,有效地控制了各類安全生產事故的發生,實現了全社會安全生產形勢的穩定。
一、加強領導做強基礎 一是加強領導。按照《安全滎陽創建20xx年行動計畫》和《全力推進企業安全生產標準化建設工作實施方案》要求,結合我鎮實際制定了《高山鎮安全生產創建活動實施方案》和《高山鎮推進企業安全生產標準化建設實施方案》,成立了安全生產工作領導小組。各村、企業都相應成立了領導小組,制定了實施方案和具體措施,在鎮黨委、政府的統一領導下開展工作。二是深入調研。各包村領導和部門、包企業和項目主要負責人經常性深入基層,對企業、工程施工單位、學校等場所進行安全生產調研,對易發生安全事故的問題進行詢問,建立安全生產台帳,指導開展安全生產活動。三是加強監管。不斷完善健全監管機制,對各類易發生安全生產事故的企業和單位做到時時督查、有效監管、定期匯報,努力形成組織有力,管理高效的安全生產監督管理機制。
二、突出重點強化防範 一是切實加強防範道路交通事故發生。今年以來,我們強化鎮村道路安全管理責任,持續開展對超重、超載行車的管理監管力度,對竹川村兩座危橋進行了加固,並對大橋表面進行了處理,防止大型超重車輛通過,有效保證了行車安全。同時,重點整治農村道路,對全鎮 公里損壞道路進行了修補,並配合公安、交通等部門對違法交通行為進行了積極的宣傳,增強了震懾作用,有效確保了全鎮無交通安全事故發生。
二是切實加強消防安全防範。防火、防汛是我鎮面臨的突出問題。今年來,我鎮嚴格落實消防安全責任制,在“三夏”期間認真組織開展了火災隱患大排查大整治活動,抽調宣傳車每天深入田間地頭對秸稈禁燒以及“三夏”期間的安全生產注意事項進行宣傳。同時,對各村公眾聚集場所、娛樂場所、集貿市場等場所進行了防火檢查,對不符合安全設施個體工商戶立即要求進行停業整頓。目前,全鎮沒有發生一起秸稈焚燒和失火事件。在防汛工作上,為了確保夏秋季汛期安全,我鎮所有機關人員全員全日待命,時刻注意汛期變化,包村領導定期到所包村檢查汛期安全準備工作,各村則安排專門人員全天24小時對水庫、河流、窯洞等場所進行監控,嚴把死守,確保全全度過汛期。
三是切實加強企業安全生產防範。年初我們與鎮直單位、19個村及非公企業層層簽訂目標責任書,引導和督促企業將安全生產責任落實到車間、到班組、到人頭,逐步形成“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、職工積極參與”的聯防聯控工作格局,保證企業安全生產。同時,強化督促檢查,將每月巡查、季度大檢查和不定期專項整治有機結合起來,著力抓好對重點時段、重點單位、重點行業、重點領域的專項整治。對查出的安全隱患,立即下達整改指令,要求即日整改、限期整改或停業整改。截止目前,共組織各類檢查 次,查出新老隱患 次,下達整改指令 余次,整改率達100%以上,全鎮所有企業無重大責任事故發生。
四是切實加強企業安全生產標準化建設。我鎮按照“鞏固、提升、擴面、保質”原則,積極引導規模以上工業企業、在建工程項目等實施安全生產標準化創建工作。同時,積極探索建立安全生產標準化激勵約束機制,以“懲”推動、以“獎”引導,逐步使企業變被動為主動,提高開展安全生產標準化的積極性。將企業安全生產標準化與年終評優評先掛鈎,對年終達標企業的安全生產標準化建設取得成效的進行表彰,給予物質獎勵,“以獎代補”,進一步增強標準化推進力度。
關於安全生產會議的講話稿 篇9
同志們:
20xx年即將過去,新的一年即將來臨,在過去的一年裡,新泰蘭和化工有限公司在市安監局和上級各部門的監督領導下,在公司董事會的大力支持和公司全體員工的共同努力下,圓滿完成了全年安全生產任務,實現了全年:“零事故、零傷害”的偉大目標。在此,我代表公司向在座的各位董事、職工代表、公司各級管理人員致謝:“感謝大家的努力,感謝大家的付出!!!”
接下來,我代表公司對20xx年的安全生產工作做匯報:
一、20xx年主要安全生產工作
1、簽訂了20xx年安全生產目標責任書
年初,從總經理到員工層層簽訂了安全目標責任書,將安全指標層層分解、落實到人。
2、制定20xx年安全培訓計畫,並按計畫嚴格落實和實施。
20xx年,公司內各項培訓40餘次,抓好員工安全教育培訓,特別是新上崗員工三級教育培訓,確保考試合格後方能上崗,並建立教育培訓檔案;市安監局還派安全專家來公司進行安全法、掛圖研判、安全知識等培訓四次。有效地提高了員工安全意識。
3、制定了應急救援演練,現場處置演練計畫,並嚴格按計畫進行了培訓和演練。
按演練計畫,20xx年6.10月份,公司組織了二次液氯泄漏應急救援演練,7.10月份組織了二次二氧化硫泄漏現場處置演練,強化了員工應急意識,提高了應對事故災難的能力,並通過演練修訂了應急救援預案; 1
4、在全公司實施了安全生產格線化管理。
通過實施安全生產格線化管理,進一步落實了安全生產責任制,完善了安全管理機制和框架。
5、氯化亞碸技改順利投入生產
20xx年下半年開始,對公司氯化亞碸項目進行了技改,20xx年初進行了調試並順利投入了生產,使產能基本達到了設計要求。
6、認真開展了“安全生產月”活動。
“安全生產月”活動期間,公司認真組織全體員工學習活動方案,宣貫上級檔案和要求,開展安全事故警示教育、提合理化建議活動,確保了活動的順利開展。
7、實施了“六打六治”專項行動
以檢查和整改為主要手段,對照檔案要求逐項展開排查工作,規範了公司安全生產條件,提高安全管理水平。
8、開展了“安全生產百日攻堅行動”活動。
能過開展活動,認真貫徹落實了各級關於加強安全生產工作的一系列重要指示精神,深刻吸取了省內外危險化學品事故教訓,動員全體員工,進一步加大安全生產工作力度,對公司內關鍵裝置、重點部位,全面排查治理各類隱患,嚴厲處罰違章行為,堅決遏制各類事故發生,全面提升我公司安全管理水平。
9、認真開展了“安全隱患大排查大整治活動”。
“安全隱患大排查大整治活動”是對正在開展的“安全生產百日攻堅行動”的進一步深化,對大排查中發現的安全隱患和問題,制定了系統的整改工作方案並認真實施。真正實現隱患排查全覆蓋,隱患整治零容忍。
10、學習新“安全生產法”
公司董事長、總經理和安全負責人參加了市安監局組織的新“安全生 2
產法”宣貫培訓班,並邀請市安監局領導到公司進行了專項培訓和學習,並將新“安全生產法”列印發到每個員工手中進行學習和貫徹,使員工真正了解員工的權利和義務。
11、通過了三級安全標準化整改驗收
去年年底,通過了三級安全標準化驗收,提出了部分整改項,公司認真組織了整改並通過了整改驗收。
12、按時進行了員工職業健康體檢
20xx年,公司全員進行了職業健康體檢,未發現職業病患者,保證了員工的健康。。
13、按期進行了職業衛生檢測
11月份通過了市防疫站職業衛生檢測,給員工創造了良好的工作環境。
14、特種設備按期檢測
對公司內特種設備、安全閥、壓力表、起重機械等按期進行了檢測,保證了運行期間的安全。
14、特種作業人員持證上崗
根據公司人員的變化,對新上崗特種作業人員按規定參加了上級組織的培訓班,並考試合格取證上崗。
15、安全生產管理人員、職業衛生管理人員按時參加培訓
公司安全管理人員經過培訓和再培訓,取得了“安全生產管理”資格證書。職業衛生管理人員經培訓取證上崗。
16、違章違紀處罰
公司對違章違紀人員嚴肅處罰,使違章違紀人數比往年明顯減少。
17、優秀員工獎勵
公司制定了相關獎勵政策,員工舉報違章人員按罰款額50%獎勵舉報人,車間各班各崗位每月各評出一名優秀員工進行現金獎勵,形成爭創優秀員工的良好工作氛圍。
18、實施了師帶徒管理
對新上崗員工,公司推行師帶徒管理,如新員工按期出徒,對帶徒老師每月增發200至300工資。新員工到期沒通過出徒考試,帶徒老師不享受增發工資。有效地提高了師帶徒工作效率。
19、修訂了《標準化安全管理制度》
通過制度的實施,找出原制度中的不足,20xx年對公司原有的《標準化安全管理制度》進行了修訂。
20、修訂了《安全生產事故應急救援預案》。
按照《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》(GB/T29639-20xx),對公司《安全生產事故應急救援預案》進行了修訂,目的是完善原預案中的不足,提高應對和防範風險與事故的能力,保證員工安全健康和公眾生命安全,最大限度地減少財產損失、環境污染和社會影響。
21、認真履行異常行動報告制度
20xx年,公司內各項異常行動(檢維修、開停車等)都按規定提前上報並得到回覆後進行。
22、按時報送“六打六治”等各項報表
23、認真落實化工企業泄漏管理
根據上級部門下發的《關於加強化工企業泄漏管理的指導意見》,按
檔案要求制定了實施方案、制度、排查表和泄漏點檔案,並按要求對員工進行了培訓,有效地提高了對危險化學品企業的泄漏管理。
24、認真落實危險化學品危險廢物管理
按照《危險化學品危險廢物管理》要求,完善公司危險廢物檔案,規範了公司對危險廢物的管理。
二、20xx年的安全工作思路與計畫
公司在總結20xx年安全生產工作成績與不足的基礎上,提前謀劃,未雨綢繆,制定了切合公司實際的20xx年安全工作思路、工作計畫。在此匯報如下:
1、繼續貫徹落實新《安全生產法》的具體舉措。
(1)搞好新法宣貫及培訓教育工作,在全公司範圍內繼續推行新法的宣傳教育工作,充分發揮企業安全培訓師的重要作用,使全員學新法、知新法、守新法。注重培訓效果檢驗。
(2)、貫徹落實新法精神,堅守二條紅線,落實安全責任。認真對照檢查公司全部經營活動與新法是否符合,針對不符合項立即認真整改。特別針對新法處罰項多,處罰數額大的特點,公司組織相關人員要認真研究、學習,做到不留死角,提前發現,整改到位,爭取全年零隱患、零罰款。
2、繼續推行市局要求的六打六治、罐區安全管理、泄漏管理等工作,繼續把以上工作當做全年工作的重心,建立完善各類規章制度,使各項工作常態化,有序化。20xx年的六打六治、罐區管理、公司搞的很好,已經初步形成了一種模式,而泄漏管理才剛開了個頭。20xx年的工作重點就是泄漏安全管理。真正樹立泄漏就是事故的觀念,制定完善泄漏管理制度、泄漏管理檔案,查漏消漏操作規程,做好泄漏危險源辨識與評估分級
工作,該項工作是年初的大事。
3、繼續推行安全標準化建設:年前公司三級安全標準化已經通過驗收,20xx年底能發證。在新的一年裡繼續按安全標準化要求運行,結合職業衛生與健康、危險廢物管理、重大危險源管理等各類安全管理活動,真正把安全標準化工作做細,做到位。
4、做好公司各類證照的換證審報工作,保證各類證照在有效期內,公司的安全生產許可證、易製毒備案證明20xx年3月份到期,現在正在準備材料上報。另外,公司相關人員的作業證,資格證、操作證等證件必須保證在有效期內,及時上報取證,保證全員持證上崗。
同志們,新的一年安全、環保形勢將更加嚴峻,我們要在新安全生產法的指導下、以全新的面貌,全新的理念,百倍的信心去迎接新年的到來。 謝謝大家!!!
關於安全生產會議的講話稿 篇10
同志們:
今天,縣政府召開全縣第四季度安全生產工作會議,主要任務是傳達全市防範重特大事故暨礦山安全監管和應急救援工作會議精神,總結1~9月全縣安全生產工作,部署第四季度安全生產工作,進一步動員全縣各級各部門和各生產經營單位充分認識做好安全生產工作的極端重要性,切實加強領導,強化措施落實,促進全縣安全生產形勢持續穩定好轉。剛才,縣規劃建設局、縣公安交警大隊分別就如何做好第四季度的建築施工和交通安全工作作了發言,都講得很好,關鍵是要抓好落實;縣安委辦主任、縣安監局局長葉夏鳴同志傳達了全市防範重特大事故暨礦山安全監管和應急救援工作會議精神,希望同志們認真抓好貫徹落實。受黃文彬縣長的委託,下面,我就如何抓好全縣第四季度安全生產工作,談兩點意見:
一、充分認清當前嚴峻形勢,切實增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感
今年以來,我縣各級各部門在縣委、縣政府的正確領導下,始終堅持以科學發展觀為指導,認真貫徹安全生產年的部署要求,層層落實安全責任,強化控制目標管理,創新監管方式手段,深化安全專項整治,做了大量艱苦細緻的工作。主要體現在如下四個方面:
(一)深入開展安全整治
交通整治方面:主要是圍繞安全生產年活動的工作部署,重點抓好三項行動和三項建設,對全縣各主要交通幹線實施安保工程、防護工程。公安部門開展了以創平安、迎國慶為主題的東江雷霆專項行動和交通秩序大整治,把超速、超限、超載、疲勞駕駛、酒後駕駛等各種違章行為作為檢查重點,共出動警力13605人次,糾正各類交通違法行為22136宗,查處各類交通違法行為4215宗,暫扣車輛973輛,處罰各類道路交通違法人員2216人次。公路部門共出動檢查人員256人次,檢查公路里程4200公里次、橋樑涵洞223座次,查出安全隱患61宗(處),其中重大安全隱患1處,已完成整改53宗(處),整改率為86.9%。交通部門共出動檢查人員3624人次,共查處違章經營車輛91宗,查處非法經營車輛63宗。同時,還對古竹欖溪渡口渡船、江口渡口渡船、古竹東江大橋臨時渡口渡船進行了全面檢查,查出並落實整改一般安全隱患2宗。運輸企業共出動檢查人員216人次,檢查場所30個、客運車輛2043台次,共查出並落實整改一般安全隱患53宗(處)。農機部門在開展農機安全生產三項行動中,緊緊圍繞執法、治理、宣教這一主題實踐活動,大力宣傳農機安全生產的重要性,重點抓好拖拉機、聯合收割機的登記、註冊、駕駛員考試和年度檢驗審核工作。非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹整治方面:安監部門以金屬非金屬礦山和危險化學品經營許可延期換證工作為契機,以打非治違和隱患排查治理為重點,著力抓好安全生產大檢查、執法監察和事故調查處理工作。
一是對全縣持證的54家礦山企業、32家加油站、1個煙花爆竹倉庫、70個經營零售點進行了5批次的地毯式執法監察檢查,發出整改指令書104份,責令停產停業整頓9家,查出一般隱患78處,已落實整改74處,落實重大危險源監控措施1處,對4家礦山企業、5家煙花爆竹經營點、1家加油站的違法行為實施了行政處罰;
二是組織、指導28家礦山企業、32家加油站順利通過了省安監局的安全許可,對14家存在證照不齊、環保手續不完善等問題的礦山企業實施了限期整頓整改措施,對5家礦山企業實施了關閉措施。
三是按照四不放過原則,對今年發生的4宗工礦商貿和1宗較大交通事故作了認真調查處理。建築施工、燃氣整治方面:規劃建設部門重點檢查了各鎮在建項目建設各方安全生產主體責任落實情況、施工現場安全技術措施執行情況和燃氣經營企業從事經營活動情況,打擊了違法運輸、經營燃氣行為。共出動25人次,檢查施工企業10家、施工工地27個,發出整改意見書15份,對5個安全係數較低的施工工地發出了暫停施工通知,對3家企業、2家監理單位和10個責任人實行了動態扣分處理,發現並落實整改隱患62處。共出動100多人次,對全縣5家燃氣企業、氣庫及85家銷售網點進行多次地毯式檢查,發現並落實整改隱患36宗;會同公安交警等部門查扣無證運載燃氣鋼瓶29個,會同安監部門組織5家燃氣供應企業委託中介機構進行了評價,並對安全評價時指出的問題進行了跟蹤整改。至目前止,全縣送檢鋼瓶3萬多個,檢測量居全市第一。供電、消防安全整治方面:供電部門共組織安全生產大檢查4次,到施工現場檢查100多人次,發現並落實整改隱患7處,有效遏制了大面積停電、人為責任和設備損毀等事故的發生,確保了供電和電網施工安全。公安消防部門切實處理好消防管理常態與動態的關係,全面開展消防安全隱患排查,共排查公共娛樂場所32家,發現並落實整改火災隱患15處;依法查封企業2家,拆除易燃可燃裝修材料108平方米;發現違法行為31起,發出責令整改通知書3份,責令限期改正通知書11份。同時,對全縣所有公眾聚集場所進行回頭看檢查,被省總隊查封的本色酒吧、金馬俱樂部、爵士俱樂部經複查均符合整改要求。中國小校安全整治方面:教育部門高度重視抓好全縣中國小校、幼稚園的安全管理、安全教育和安全檢查,切實做到部署有方案、督查有安排、落實有責任、整改有台帳,著力抓好校舍安全隱患排查整治和師生安全教育,共開展安全生產大排查3次,排查中國小校368所、幼稚園34所,排查出存在一般安全隱患的學校13所、存在重大安全隱患的11所、學校路口需要設定減速帶和警示牌的139所,排查出學校周邊地質災害隱患點37個。為抓好隱患的整改落實,教育部門積極爭取政府支持,先後投入95萬元用於20多所學校的安全隱患整改。
(二)深入開展打非工作
各安全監管職能部門高度重視抓好打非工作,把它作為安全生產三項行動的頭等大事來抓。國土資源部門以嚴厲打擊非法開採和偷挖濫採礦產資源行為為重點,共出動300多人次,關閉非法採礦點21處,炸毀和堵塞窿洞78個,封閉廢棄礦井3處,扣押風機7部、電動機8部、發電機4部、拖拉機1部、電線1萬多米,遣散非法採礦人員97人,移送公安機關處理2人,進一步規範了礦產資源開發秩序;安監部門始終保持高壓態勢,嚴厲打擊非煤礦山、煙花爆竹經營等領域非法違法行為,對14家存在非法行為的礦山企業責令停產整頓,對3家煙花爆竹經營點經營私爆的問題進行了立案查處;交通、工商、公安等部門對打非工作高度重視,加大巡查力度,加強溝通配合,均取得了實實在在的效果,使我縣非法生產經營行為得到了有效控制,非法小礦山反彈、蔓延和死灰復燃的勢頭得到了有效遏制。
(三)深入開展宣傳教育
各安全監管部門有針對性地對企業安全生產主要負責人、安全管理人員和特殊工種作業人員分期、分批、分專業、分行業進行強化培訓。安監部門舉辦生產經營單位安全生產管理人員培訓班2期,受訓人員124人;交通部門組織培訓教育20521人次,召開安全生產工作例會203場次,懸掛安全宣傳橫幅標語120條,張貼宣傳小標語1800多條,舉辦安全生產宣傳欄26期;農機部門舉辦農機手培訓班2期,張貼、懸掛橫幅標語120條,印發宣傳資料300冊;供電部門舉辦安全生產技能培訓班3次,選送50多人次參加省市舉辦的各種培訓班,組織600多人參加省市舉辦的生產員工安規考試;消防部門舉辦消防知識培訓班1期,參訓人員62人。特別是在安全生產月活動期間,以關愛生命,安全發展為主題,組織或配合開展了安全生產宣傳服務諮詢日、安全生產明信片知識問答、安全生產執法監察警示、安全生產知識簡訊息有獎和安康杯競賽活動。各鎮、各部門、各單位、各企業均密切配合,圍繞主題,深入開展安全生產月各項活動。
(四)狠抓鎮級責任落實
為進一步落實各鎮的安全監管責任,強化執法監察,形成全縣上下齊抓共管,部門分工負責,各鎮共同參與,村居劃片包乾,企業全面負責的安全監管網路體系,我縣根據省、市關於委託鄉鎮(街道)安全生產行政執法有關規定和工作方案要求,結合實際,制定了《紫金縣委託鄉鎮安全生產行政執法試點工作方案》,明確了委託執法的內容,確定了水墩、龍窩、蘇區、藍塘、義容、古竹、臨江等7個鎮安監站為委託執法試點單位。這7個試點單位共14人在9月上旬參加了市安監局舉辦的鄉鎮安全生產行政執法人員培訓班。同時,各鎮按照屬地管理、分級負責的原則,認真落實安全監管責任,紮實開展安全生產專項治理和大檢查。特別是古竹、義容、臨江、水墩、中壩等監管任務較重的鎮,結合本轄區實際,認認真真抓好安全生產責任制落實,層層簽訂安全生產目標責任書,並把責任落實到企業,工作做得較為紮實。
可以說,我縣的安全生產工作在全縣各級各部門的共同努力下,堅決遏制了重特大事故發生,努力保持了全縣安全生產形勢的總體穩定,值得充分肯定。但我們更要清醒地看到,今年以來,我縣的一般以上安全生產事故時有發生。據統計,全縣1~9月共發生各類安全生產事故40宗,死亡16人,受傷49人。其中,一般以上道路交通事故37宗,死亡10人,受傷46人,直接經濟損失4.68萬元;工礦商貿事故3宗,死亡4人;建築施工事故1宗,死亡2人,受傷3人。與去年同期相比,道路交通事故宗數、死亡人數、受傷人數、直接經濟損失分別上升362.5%、130%、411.1%和341.5%;工礦商貿事故宗數上升200%、死亡人數增加4人;建築施工事故宗數、死亡人數、受傷人數分別增加1宗、2人和3人。至9月底止,各類安全事故的死亡人數占市政府年初下達我縣安全事故年度控制指標的200%,形勢相當嚴峻,特別是今年發生的幾起事故,充分表明我縣的安全生產工作仍存在許多問題。
一是基層基礎工作仍然不夠牢。從企業層面講,少數生產經營單位對安全生產工作的動態性、不確定性、危害性、負面影響性認識不足,沒有把企業的主體責任落到實處,特別是部分高危行業安全投入不足,從業人員安全意識不強,管理人員安全管理水平不高,重生產、輕安全,重效益、輕管理的現象仍十分突出。從政府監管層面講,少數鎮和部門對安全生產重視不夠,還存在麻痹僥倖思想,監管力量薄弱,人員素質參差不齊,還沒有形成經常抓、抓經常的長效機制,重發展、輕安全的現象依然存在。
二是安全投入欠帳較大。個別非煤礦山開採科技水平不高,技術落後,潛伏著安全隱患。同時,通過安全生產清理整頓大行動和安全生產大檢查,雖消除了一些安全隱患,但仍有不少隱患尚未得到根本治理。
三是執法監管不夠嚴。個別行業主管部門工作主動性不夠、積極性不高,工作檢查流於形式,隱患排查還存在死角和盲區,對排查出的問題整改不及時、不徹底,隨時有可能釀成安全事故。此外,個別執法人員在執法過程中心慈手軟,講人情,態度不堅決,對違法違規行為處罰力度不夠。四是非法採礦行為仍然存在。特別是龍窩、蘇區兩鎮,非法偷挖濫採礦產資源現象屢禁不止,死灰復燃,今年分別發生了非法採礦安全事故,造成3人死亡。這些問題必須引起我們的高度重視和警覺,必須以更強的責任感、更有效的監管手段、更有力的打擊措施,把安全生產各項工作做得更加紮實。
二、堅持嚴防死守,全力以赴抓好第四季度安全生產工作
第四季度是生產旺季,是全力以赴保增長、保民生、保穩定的關鍵時期,安全生產工作的時段更加敏感、任務更加艱巨、責任更加重大。因此,我們務必要以強烈的政治敏感性,緊緊圍繞大局,始終保持警醒,克服僥倖心理,堅持嚴防死守,強化措施落實,全力確保全縣安全生產形勢的總體穩定。
(一)以非比尋常的認識對待當前安全生產工作
一要進一步認識安全生產的重要性。安全生產事關廣大人民民眾的根本利益,事關社會的安定和諧,事關全縣經濟發展的大局,任何時候都不能掉以輕心。10月份以來,全國相繼發生了幾起重大安全生產事故,使人民民眾遭受了重大生命財產損失,為我們再次敲響了警鐘。因此,全縣各鎮、各部門要從講政治、講大局的高度,充分認識做好當前安全生產工作的極端重要性,在這一特殊時期,誰不重視安全生產,誰就缺乏政治敏銳性;誰不緊抓安全生產,誰就是對工作不負責任。二要進一步認識安全生產的緊迫性。從剛才通報的1~9月份的安全生產工作情況來看,全縣安全生產工作仍然存在著不少突出問題,有些行業安全問題還比較突出,形勢依然嚴峻。各鎮、各部門務必要認真貫徹落實全國安全監管監察系統視頻會議精神,時刻繃緊安全生產這根弦,做到不鬆勁、不懈怠、防事故、防反彈,全力打好打贏三項行動第三戰役,全面完成安全生產年既定目標,確保全全生產不出大事故,確保社會大局穩定。三要進一步認識安全生產的艱巨性。從以往經驗看,第四季度是安全生產事故的高發期,務必引起高度重視。當前,我縣經濟已進入企穩回暖的關鍵時期,大批建設項目正在全力加快施工進度,一方面會有力地促進經濟發展,另一方面也會產生一些新的不安全因素,做好安全生產工作的任務依然十分艱巨。今年以來,從我縣在道路交通、建築施工、工礦商貿等行業發生的幾起安全事故來看,充分暴露了安全管理中存在的薄弱環節和漏洞,教訓非常深刻。因此,各鎮、各部門必須要充分認識到安全生產工作的艱巨性,切實增強責任和大局意識,始終保持清醒頭腦,堅決克服麻痹大意思想和厭戰情緒,努力把各項工作抓得細而又細、實而又實、緊而又緊。
(二)以非同一般的措施抓好安全生產各項重點工作
第四季度,全縣安全生產工作要根據省、市的總體部署和要求,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,繼續加強三項行動,著力強化三項建設,全力抓好安全生產各項工作,特別是要全力以赴抓好第四季度剩下一個多月的安全生產工作,確保全全生產形勢平穩。一是嚴格監管,全力壓減事故總量。現距年終只有一個多月的時間,我們必須進一步加大工作力度,把全力壓減事故總量作為首要任務。
一要堅持例會分析制度。準確掌握安全生產三項行動的落實進展情況,抓好安全生產動態管理,及時發現存在問題,認真分析原因,研究對策措施。二要落實重點督查制度。對今年以來事故多發的行業領域,要進行重點督查,加強巡查監管和防範,堅決遏制較大事故發生,確保年內不再發生事故。
三要嚴格執行安全生產責任考核。加強責任考核是安全生產工作抓落實、見實效的重要手段。要進一步強化安全生產目標管理考核,健全完善考核評價體系,對安全生產工作局面被動的單位,要堅決實行問責,限期完成整改。縣安委辦要切實加強對安全生產工作的督查,對工作推三阻四、敷衍應付的,該通報的要及時通報,使安全生產工作的各項決策部署真正落到實處。
各鎮、各部門要高度重視,早計畫、早安排、早部署,認認真真做好安全生產目標責任制考核各項準備工作。二是嚴格檢查,深化隱患排查治理。隱患排查治理是今年安全生產三項行動的一個重要內容,也是一項長期性工作。各鎮、各部門要在繼續抓好安全檢查督查的基礎上,把這項工作向縱深推進。
一要突出工作重點和難點。要在全面排查的前提下,重點強化對煙花爆竹、非煤礦山、危險化學品、交通運輸、建築施工、人員密集場所等高危行業和領域的安全隱患排查,切實做到不留死角、不留盲點。
二要下大力氣抓好隱患整改。對排查出的安全隱患,要嚴格按照三定原則進行限期整改;對一些重大安全隱患要實行掛牌督辦和公告公示,並加強跟蹤治理,不留後患;對拒不整改或者整改無望的必須及時依法予以取締關閉。
三要建立隱患排查治理長效機制。要著重加強安全隱患基礎信息的收集歸檔,逐步健全基礎信息資料庫,強化對重點部位、重點企業、重大隱患、重大危險源的實時監控,努力提高安全隱患排查治理效率和水平。三是嚴格執法,嚴厲打擊違法生產。各鎮、各部門要認真履行職責,明確責任,強化日常監督管理,依法嚴肅查處各類安全生產違法行為。要進一步加大打三非(非法生產、非法經營、非法建設)、反三違(違章指揮、違章作業、違反勞動紀律)、治三超(工礦企業超能力、超強度、超定員生產,交通運輸超載、超限、超負荷運營)的工作力度,對發現的非法生產行為,要按照安全生產有關規定,該處罰的堅決處罰到位,該停產整頓的堅決停產整頓,該取締的堅決予以取締。必須通過嚴格執法,加大企業的違法成本,進一步規範企業生產經營行為。必須始終保持高壓態勢,對違法生產經營行為,只要有法律規定,用高限而不用低限,從重而不是從輕進行處罰。要建立公開舉報制度,發現問題迅速處置並予以打擊。四是落實措施,確保節期安全穩定。元旦春節即將來臨,保持節日期間安全生產形勢穩定是一項極其重要的政治任務。為有效防範和堅決遏制重特大事故發生,確保全縣廣大人民民眾過上平安、歡樂、祥和的節日,我們必須做到:一要把節日期間安全生產作為當前緊要工作來抓。各鎮、各部門要充分認識做好元旦春節期間安全生產工作的極端重要性,立即組織開展安全生產大檢查。尤其是對安全生產重點部位和薄弱環節,要加強督促檢查,對檢查發現的隱患和問題,節前能整改的要立即採取有效措施予以整改;暫時不能整改的,要立即制定防範措施,專人盯守,限期整改、跟蹤落實;對隱患嚴重不能保證安全的生產經營單位,要責令立即停產整改;對重大危險源,要安排專人24小時嚴密監控,嚴防節日期間發生安全生產事故。二要把重點行業和領域的安全專項整治作為重中之重來抓。非煤礦山方面:要認真落實國務院安委辦關於進一步做好金屬非金屬礦山整頓關閉工作提出的意見和要求,各鎮、各有關部門要堅決落實縣政府下發的有關整頓關閉工作的方案,把各項措施落實到位。危險化學品方面:要對經營、使用、儲存、銷售、運輸等各個環節和有關設施進行安全排查,嚴防發生有毒有害氣體泄漏、火災等事故。煙花爆竹方面:要採取更加嚴厲的手段和措施,對非法、違規行為實行嚴管重罰,用高壓態勢進行管控。交通運輸方面:要強化對重點路段、重點線路、重點渡口和水域的安全監管,嚴厲查處違法載人、無證駕駛、無牌無證上路行駛和酒後駕駛等違法行為。消防安全方面:要加強對賓館、飯店、商場、市場等人員密集場所的消防安全檢查,確保疏散通道和安全出口暢通、消防設備和照明設施等齊全完好。建築施工方面:要加強對施工現場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、施工機械的監督檢查,對現場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要進行停工整頓。各相關部門也要按照各自職責加強對其它行業的監管,確保全全。三要把應急救援體系建設作為關鍵環節來抓。各鎮、各部門要制定和完善安全生產事故應急預案,不斷細化緊急情況下的各項應急措施,確保發生事故後能反應迅速、處置及時、救援有效,最大限度地降低人員傷亡和財產損失。五是密切配合,形成工作合力。縣安委辦要充分發揮其指導協調、督促檢查的作用;縣安監、公安、交通、國土、建設、水務、林業、教育、文化、經貿、工商、質監、供電、消防等部門,要按照職責分工,具體負責職責範圍內的安全生產監督管理工作,依法承擔起行政監管責任,履行安全生產管理職能,把各項工作抓死抓實。部門之間要團結協作,密切配合,形成抓安全生產的強大合力。同時,各單位要採取各種方式,加大安全生產宣傳教育和輿論引導力度,大力宣傳安全生產方針政策和法律法規,宣傳安全生產工作的先進典型、經驗和反面典型,著力提高安全監管人員、經營管理人員、從業人員的安全素質。要調動社會各方面的積極性,充分發揮各種社團組織在安全生產方面的作用,廣泛開展民眾性安全生產教育活動,強化全民安全意識,努力在全社會營造關愛生命、安全發展的良好氛圍。
(三)以非常時期的責任確保全全生產萬無一失。一是組織領導務必要進一步加強。各鎮、各部門、各生產經營單位要切實提高思想認識,真正將安全生產工作擺在更加突出的位置,列入重要議事日程,進一步強化組織領導,進一步嚴格工作措施,切實做到思想上更加重視、工作上更加細緻、措施上更加有力。特別是對元旦春節期間的安全生產工作,各鎮、各部門行政一把手要親自抓、負總責,分管領導要直接抓、深入抓,及時協調解決安全生產工作中出現的問題。這次會議之後,各鎮、各部門要針對本地區、本部門安全生產工作中存在的問題,立即研究措施整改,並切實安排好、督查好、落實好;對本單位整改不了或一時整改不了的,要向相關職能部門反映,確保全全生產各項工作落實到位,確保全全形勢進一步穩定好轉。二是整體合力務必要進一步形成。安全生產涉及方方面面,是一項綜合監管工作,需要各鎮、各部門密切配合、通力協作、齊抓共管,決不允許推諉扯皮的現象發生。各鎮、各部門要把好第一道關口,確保隱患排查到位、整改措施到位、人員配備到位;安監部門要加強綜合監管,有效行使監督職權,認真協調排查安全隱患並及時通報全縣安全生產工作情況;縣公安、交警、消防、交通、建設、教育、衛生等部門要切實加強行業監督管理,做好本系統和職權範圍內的安全穩定工作。三是安全責任制務必要進一步落實。安全生產,人命關天,責任重大,我們義不容辭、責無旁貸。要嚴格落實安全生產責任制,各鎮和各部門要嚴格落實一崗雙責、行政問責和一票否決制度,形成自上而下自我加壓的責任機制,促進安全生產責任和防範措施的落實。對安全生產工作中不作為、亂作為的行為,要按照有關規定嚴格追究;對疏於管理、有法不依、有令不行、排查整改不力的,要按照規定追究相關責任人的責任;對發生安全事故的,要按照有關法律法規,嚴肅查處,決不姑息遷就。
同志們,安全生產工作是一件大事、苦事、難事,只有起點沒有終點。我們一定要從學習實踐科學發展觀的高度,切實增強責任感和使命感,緊急行動起來,以更大的決心、更有力的措施認真抓好安全生產各項工作的落實,全力以赴做好今冬明春安全生產工作,為營造安全、和諧的社會環境,為確保全縣安全生產形勢穩定,為促進全縣經濟社會平穩較快發展作出應有的貢獻。
關於安全生產會議的講話稿 篇11
同志們:
現在,我代表公司做20__年安全生產工作總結並對20__年安全生產工作進行安排。
20__年安全生產工作總結
20__年,公司以強力推進國家安全生產標準化一級企業創建工作為主線,全面落實各級安全生產責任制,深入開展安全檢查和隱患排查治理,進一步完善安全管理規章制度,組織開展形式多樣的安全生產宣傳教育培訓活動,為公司的深度結構調整和生產運營創造了良好的安全生產環境。全年重傷及以上事故為零,輕傷事故1人次,千人負傷率0.17‰(低於_____公司下達的1‰控制指標),未發生新增職業病病例,未發生重大消防、廠內交通事故,各級各類人員安全教育率和持證上崗率均達到100﹪,全面完成了年初制定的職業健康安全、消防和廠內交通安全目標。
現將公司20__年安全生產(消防安全)工作總結如下:
一、進一步強化安全生產責任制落實
為了認真履行安全生產責任制,對照《安全生產法》《河南省安全生產條例》和《中共__市委__市人民政府關於推行安全生產“一崗雙責”完善安全生產責任制的意見》的具體要求,公司組織對安全生產責任制進行了逐級修訂和下發,嚴格落實安全生產直線責任。認真組織各級領導學習黨和國家安全生產法律、法規和方針政策,履行安全生產責任的自覺性和主動性進一步增強。按照_____公司的要求,逐級簽訂了安全生產目標責任書,將安全生產責任層層分解,細化、明確到每個班組、每名職工,落實到了生產經營的全過程,真正做到“安全生產,人人有責”,真正意義的實現橫向到邊、縱向到底,安全生產主體責任得到了有效落實。
二、全面推進安全生產標準化一級企業建設
按照國家安監總局和公司對安全生產標準化創建工作的安排和部署,公司上下緊緊咬住年底通過國家局評審的總體目標不放鬆,在公司範圍內組織開展了形式多樣的安全生產標準化宣傳貫徹、培訓和制度對標活動,對缺失的制度及時進行了補充,重新下發安全生產管理制度32項。認真對照《有色金屬壓力加工企業安全生產標準化評定標準》,針對設備設施和作業安全兩個相對薄弱的考核類目,制定專項整改計畫,定時間、定人員、定措施逐項進行整改。先後完成了天車扶梯改造、安裝防脫鉤裝置、補充警示標識牌、管道規範塗色等,生產現場面貌煥然一新。從年初到9月份在公司範圍內組織開展了3次內部評審,對查出問題的整改情況進行了跟蹤和驗證。11月8日-9日,公司評審組對我公司進行了內部評審,對照評定標準給出了87.2的高分,對我公司的安標創建工作給予高度評價,____公司同意推薦我公司申報國家安全生產標準化一級企業,安全生產標準化創建工作取得了階段性成果。目前,我公司申報工作已完成,準備迎接國家安監局進行正式驗收。
三、職業健康安全管理體系高標準運行
根據體系運行過程中出現的問題和中鋁總部的統一部署,公司組織對各單位對環境因素和危險源進行了補充識別及評價,更新了公司級重要環境因素及重大風險清單。為了檢驗體系運行的有效性,公司於20__年9月組織進行了內部審核,開據不符合報告6份,觀察項88項,均已整改完畢;通過組織管理評審,對公司機構設定和資源配置,內外環境的變化,方針、目標指標和管理方案的實現以及體系內審情況等方面進行審議和評價,提出體系持續改進的方向和改進對策,確保了體系持續的適宜性、充分性和有效性。10月份,公司順利通過了北京方圓標誌認證公司的年度監督審核。
四、持續開展違章行為綜合治理和隱患排查治理活動
1.按照年國中國_____公司關於違章行為綜合治理年活動的要求,公司制定了具體的活動方案,成立了活動領導小組,各二級單位結合本單位實際制定了具體的活動實施方案,通過宣傳、發動、現場檢查、加大處罰力度等手段,現場違章現象明顯減少。
2.為了繼續深入開展隱患排查和治理工作,公司重新組建了安全生產專家組,針對重大風險多、日常檢查不規範、針對性不強等問題,創新安全管理模式,組織註冊安全工程師分別編制了天車、叉車、重大危險源、危化品等專項安全檢查表,提高了安全生產監督檢查的針對性和質量,對發現的隱患各相關單位都進行了整改,收到了良好效果。按照中鋁公司要求每月上報風險評價表。全年共排查事故隱患2862項,整改率99.8%。
3.配合__市技術質量監督局對全公司11個相關單位各類起重機械159台、叉車46台進行了年度檢測檢驗,共查出隱患225項,均已整改完畢。配合__市氣象局對公司43座建築物,750處避雷設施的監測點進行了監測,共查出問題點60個,均已整改完畢。
五、切實加強班組安全建設
今年,公司繼續把班組安全建設作為抓基礎、抓管理、全面提升安全保障和安全發展能力的重要抓手。在認真總結前兩年班組安全管理成功經驗的基礎上,舉辦了公司20__年班組安全管理經驗交流比賽,與往年不同的是,選擇了來自生產一線危險性較高、環境較差、管理難度較大的24名重點工序班組長和班組安全員參加了比賽。比賽結束後,利用安全專刊,刊登了獲獎班組的安全管理經驗材料,廣泛宣傳班組在危險源辨識、創建安全生產標準化、開展反違章活動、安全教育培訓、事故反思等基礎工作中好的經驗和做法,為基層單位相互學習和借鑑提供了平台,讓班組安全管理的成功經驗在公司各單位廣泛推廣,繼續把班組安全建設工作推向了深入。
六、強化職業健康安全管理
為職工配備了與工作崗位相適應的符合國家、行業標準的勞動防護用品,並監督、教育職工按照要求正確佩戴和使用。針對熔鑄廠高溫易發事故的現狀,將高溫崗位職工穿著的純棉工作服面料加厚,增加防護係數,根據現場危險源和危險有害因素提高勞保鞋採購標準。並按規定對公司41個有毒有害作業點進行監測,組織對1337名有毒有害崗位職工進行職業健康體檢,對職業危害風險高的崗位作業人員進行復檢和調換崗位,建立健全職業衛生檔案和員工健康監護檔案。在高溫來臨之前,為職工發放勞動保護防暑用品人丹、清涼油、風油精等,合計81370元,足額發放防暑降溫費總計506274元。根據氣溫情況,為生產現場職工發放冰糕、清涼飲料等防暑降溫食品,將生產現場的防暑降溫工作真正做到實處,確保了高溫時期現場職工的安全。
七、創新開展安全教育培訓活動
全年組織了企業負責人、安全管理人員任職資格的取證和繼續教育培訓,累計舉辦特種作業人員複審取證培訓班20個,參加培訓819人次,累計對勞務工、復員轉業軍人、新分配大學生進行公司級教育261人次,確保了各級各類人員的培訓教育率和持證上崗率均達到100%。利用《今日洛銅》3期安全專刊,及時報導各單位安全生產標準化創建動態,宣傳安全管理的先進經驗,對發生的工傷事故進行曝光。收集和整理公司進入中鋁以來發生的典型工傷事故,按照事故類別進行分類,編制了公司《典型事故案例彙編》下發至各班組,作為班組日常安全學習和開展事故反思活動的教材。
八、安全文化建設卓有成效
安全月期間,舉辦了處級幹部和專職安全管理人員培訓班;組織參加了由國家安全監管總局開展的《“神華杯”危險化學品安全法規知識競賽》活動,獲得大賽組委會頒發的優勝單位獎稱號。公司被__市人民政府安全生產委員會評為20__年“安全生產月”活動先進企業。工會開展了以職工代表安全巡視為主要內容的“安康杯”活動,加強工會組織對安全生產工作的監督。團委在團員青年中開展了“第五屆200團支部DV設計大賽—安全專題”活動,強化團組織在青年安全工作中的作用。各二級單位也開展了一系列豐富多彩的民眾性安全文化活動。通過組織開展各種形式的安全活動,提高了職工的安全意識和安全技能,進一步夯實了安全生產工作的基礎。
九、消防、道路交通安全管理工作
20__年,公司的消防、道路交通安全管理工作,緊緊圍繞公司生產經營目標,嚴格執行各項規章制度,面向車間基層班組,突出重點防火部位和地溝、地坑、電纜溝等複雜場所等重點部位管理,認真落實消防、交通安全責任制,堅持從源頭抓起,深入開展隱患排查治理活動,逐步建立長效機制。
全年組織開展各種監督檢查活動540餘次,查改各類火險隱患680餘項;辦理用火許可證620份,其中對危險複雜場所和重點防火部位的動火檢修及施工,進行安全有效的現場監護210次。
組織對公司配置的3700餘具(台)消防器材進行了強制檢斤維修和更新,並利用檢斤維修時機,組織開展了不等規模的預案演練、滅火演習、實地培訓47場次,參加人數3000餘人。
全年執行違章扣罰7200元,對工作評價好及有突出貢獻的單位和個人實施獎勵計13000元。
回顧20__年的安全生產工作,經過公司全體幹部職工的共同努力,取得了較為明顯的成效,具體表現在:
1.公司上下對安全工作高度重視,管理和投入力度加大,“安全第一、預防為主、綜合治理”的理念已深入人心。
2.通過安全生產標準化一級企業的創建,安全基礎管理工作得到進一步加強。
3.採取以點帶面的形式加強班組安全建設,強建基層細胞的自主管理能力。
4.通過組織各類有針對性的培訓和參加註冊安全工程師的考試,各級安全管理人員隊伍素質和業務管理能力明顯提高。
這些成績的取得詩司全體幹部職工共同努力的結果,詩司全體安全管理人員奮力拚搏的結果,一年來,在安全生產工作中湧現出了熔鑄廠等5個“安全生產先進單位”、銅板帶廠等4個消防安全先進單位、熔鑄廠一車間5#爐丁班等26個“公司級零事故班組”、韓躍偉等101名“安全生產先進個人”、王宏勛等10名“十佳安全管理人員”、魏長坤等18名“消防安全管理先進個人”、李震等73名“安全生產先進班組長”、王沛等11名“優秀青年安全監督員”。在看到取得成績的同時,我們還要清醒的認識到公司的安全生產形勢依然不容樂觀,仍存在不少亟待重視和解決的問題。一是:部分單位領導安全責任的落實流於形式,車間級安全管理過於粗放,職工安全意識淡薄,操作隨意性大;二是“三違”行為和習慣性違章作業的頑疾尚未有效根除;三是個別單位對發生的事故和事故隱患沒有按照“四不放過”的原則進行認真剖析,舉一反三,吸取教訓,導致同類事故或同類事故隱患重複發生;四是針對重大危險源、危化品、受限空間、重點防火部位等重點部位和檢修作業過程中的安全管理還有待加強。對於這些問題,我們要高度重視,制定有效措施,努力加以解決。
20__年安全生產工作安排
20__年,公司生產經營將面臨嚴峻挑戰,安全工作尤為重要。各單位各部門要對當前的安全生產形勢和安全管理現狀保持清醒的認識,認真學習貫徹“__大”精神,進一步樹立“以人為本”和“生態文明”理念,進一步強化基礎管理建設,紮實推進職業健康安全管理體系和安全生產標準化工作,進一步強化員工安全教育培訓,深入推進隱患排查治理和重點領域安全管理,加強作業場所職業健康監護,不斷提升科技興安水平,努力創建本質安全型企業。
根據中鋁公司的要求和公司的具體情況,20__職業健康安全目標是:
(一)重傷、工亡事故為零,千人負傷率控制在1‰以下;
(二)新增職業病控制在0.2‰以下;
(三)重大消防、廠內交通事故為零;
(四)全員安全教育率100﹪,特種作業人員和特種設備作業人員持證上崗率100﹪,事故隱患整改率在98.7的基礎上提高0.1個百分點;
(五)接觸職業危害因素作業員工健康檢查率達95%。
為確保實現這一系列安全生產目標,20__將從以下幾方面開展工作:
一、進一步增強安全生產工作的責任意識
進一步加強各級“一把手”和各業務分管領導“一崗雙責”職責,嚴格落實職業健康安全管理責任,不斷推進各級領導班子齊抓共管責任體系建設,加強各級領導幹部任前安全生產教育,積極推行領導幹部任前安全談話和各級管理人員安全工作述職,不斷提升各級管理人員安全示範作用和業務能力,進一步落實領導帶班、領導值班等制度。
根據中鋁公司要求,把《中央企業安全生產禁令》作為公司安全紅線,對於超出紅線的,堅決按規定進行處理。
二、紮實鞏固安全生產標準化創建成果
持續抓好安全生產標準化知識再培訓,切實做好評審問題的整改和落實,全面持續改進和提高安全生產標準化水平。要將安全生產標準化與職業健康安全管理體系工作有機結合,實現體系評審、安全檢查、隱患排查三統一。
通過安全生產標準化創建,公司的各項安全管理制度已基本健全,20__的主要工作就是針對這些制度進行進一步的完善和細化,重點是如何執行和落實,特別是要強化各項規章制度在車間、班組和一線的執行,通過轉變工作作風,提高安全監管的質量,進一步鞏固安全標準化創建成果。
三、深化基層班組安全建設
通過抓實“班組崗位達標”,進一步促進“打非治違”工作。要把責任心強、具備較好安全生產技能、有一定組織能力的職工及時充實到班組長崗位。嚴格落實班前會、安全技術交底等制度,強調班前會上要突出“三交”和“三查”,認真填寫安全檢查記錄和交接班記錄,班組長要根據當天生產任務的特點、設備運行狀況、作業環境等,有針對性地講述崗位安全生產與應急救援知識、安全隱患和注意事項等,危險作業要嚴格按公司管理制度履行作業審批,使班前安全培訓成為安全生產第一道防線。加強崗位安全技術操作規程的學習和考試,使崗位職工做到知其任,明其責,盡其職,提高職工的安全生產素質,增強防範安全事故和應急救援的能力。
四、持續開展違章行為綜合治理
20__年要繼續按照“標本兼治、著力治本、突出重點、帶動全面”的原則,深化違章行為綜合治理工作。對前三年公司反違章工作進行科學分析,推廣典型經驗和有效方法,完善基層典型違章資料庫,提升崗位作業風險防控能力,落實合規生產作業,建立公司違章行為綜合治理檢查表,加強對外包單位和人員作業現場的監督檢查,完善外協隊伍及人員安全管理制度和教育培訓。逐步建立系統性、持續性和規範性的反違章工作措施,形成全體職工自覺的行為習慣。
五、加強安全生產技術保障
一是要加強對重大危險源、重點部位、關鍵重要設備、設施的管理,健全監控設施,實行嚴格監控;二是要在安全管理隊伍中廣泛推行和使用安全檢查表,組織專家及業務骨幹從重大危險源、特種設備、危化品、重點防火部位、動力管線等重點部位的專項檢查入手,使用簡潔實用的安全檢查表。三是對列入20__年公司資本性支出計畫的安全隱患治理項目要嚴格落實,對暫時無法整改的隱患要制定針對性的保護措施。
六、強化全員安全教育培訓
(一)加強在崗職工的安全教育,特別是大(檢)修作業人員,除應掌握操作規程、檢修規程的應知應會外,還應掌握作業崗位的危險有害因素和應急處置預案和應急避難技能。
(二)各單位要明確車間和班組是安全培訓的主體,以班組為單位,組織職工學習安全技術操作規程、各級安全管理制度,學習內容、參加人員要記入班組安全活動記錄,安全環保部要組織相關人員定期進行檢查和評比。
(三)對新上崗、轉崗和離崗三個月以上的復崗人員要按規定進行嚴格的培訓和考核。尤其是針對多工種配合作業、流動作業、危險作業的安全教育,提高職工在實際生產現場條件和多人協同工作情況下的安全操作水平。
(四)項目管理部門必須將作業崗位的危險有害因素和應急處置預案告知外來施工單位,檢查、督促他們進行崗前培訓。培訓教育情況要做好記錄。
七、加強各級安全管理隊伍建設
一是要提升管理人員的安全管理能力。逐步推行註冊安全生產工程師任職資格制度,鼓勵各級安全管理人員報考註冊安全工程師,力爭專職安全生產管理崗位上的註冊安全工程師的比例達到50%以上。二是要加大各級、各層次人員的安全生產管理基本知識培訓力度,重點強化對新上崗車間主任的崗前培訓和發生事故車間主任的再培訓,監督和指導各單位加強對新上崗班組長的崗前培訓和發生事故班組長的再培訓,確保達到安全管理和技能要求後方可上崗,對考試不合格的人員建議單位重新調換崗位。三是要按照“誰主管、誰負責”的原則,切實加強外包隊伍、外來施工、勞務工的安全教育和管理,著力解決職工和外委隊伍交叉作業區域管理協調以及人員安全素質標準差異導致的協同性問題,統一用人的安全素質基本標準,加強現場統一指揮和管理。
八、強化職業健康管理
完善職業健康和安全管理信息系統,落實職業危害防護設施“三同時”,完善建設項目職業危害預評價,做好接觸職業危害因素員工從業前、從業過程及離崗後的職業健康檢查,實現接觸職業危害因素作業員工健康檢查率達95%。採取加強危害源設施改造等措施,切實防止職業危害事件發生,保障員工身體健康。
九、推進職業健康安全管理體系平穩運行
(一)時刻關注適用的法律法規和相關要求的頒布和更新,按要求組織相關人員進行合規性評價,並及時做好宣傳和貫徹工作。
(二)組織全員開展危險源辨識的學習,要求每位職工及外來施工人員必須了解現場危險源點,可能造成的危害,熟悉防範措施,按照操作規程和動作標準進行現場作業。
(三)通過各單位的自行審核、內部審核、管理評審和年度審核及時發現問題,對提出的不符合項和觀察項,要舉一反三,認真落實整改。同時,做好體系換版和年度複評工作,嚴格控制重大不符合項的出現。
十、倡導黨政工團齊抓共管
(一)行政領導負責是安全生產責任制的核心,各級行政領導要自覺樹立“安全第一”的思想,不折不扣地履行安全生產責任制,履行法律規定的行政領導安全職責,履行法律規定的安全管理、安全投入、安全技術創新、安全教育培訓和安全風險責任的主體義務。
(二)各級黨組織在安全生產工作中要發揮戰鬥堡壘作用,黨員要發揮先鋒模範作用,同時各級黨組織和公司紀委監察部門要把安全生產工作納入議事日程,加強對安全生產工作的領導和監督。
(三)工會要加強對安全生產目標和各項管理措施落實情況的監督檢查,定期組織職工代表對安全生產情況進行巡視,動員廣大職工全員、全方位、全過程參與安全生產的管理,提高預防水平,杜絕或減少各類事故和職業危害的發生。
(四)團委要結合青年特點,廣泛開展各種具有青年特色的各類安全活動。深入開展“青年安全生產示範崗”活動,動員廣大青年職工積極投身安全生產管理,強化安全生產意識,提高安全生產技能,為安全生產工作作出積極貢獻。
十一、消防、道路交通安全工作安排
1.加強全公司消防保衛幹部的隊伍建設,凝聚整體合力,重心下移,強化車間、班組最基層管理,深入開展隱患的排查與治理工作,落實格線化管理。
2.不斷完善公司、各單位火災事故應急疏散預案,組織實施應急疏散預案演練。突出重點,規範重點防火部位、複雜場所部位(地溝、地坑、電纜溝、物資倉庫等)的管理,持續整改存在的火災隱患。規範基礎檔案資料和各種記錄材料等。
3.利用多種渠道,繼續深入開展消防安全教育培訓工作,在內容上,重點側重於消防安全責任意識的增強和消防知識的提高。在對象上,重點針對車間級領導、大班長、機台長、重點防火部位工作人員和電焊工等特殊工種。
4.持續不斷的深入開展隱患排查與治理工作,狠抓車間級管理,同時加強對外來施工人員的管理。把各種隱患、問題堵截和解決在初始階段或萌芽狀態。
同志們,20__年公司的生產經營任務異常艱巨,我們必須堅持科學發展觀,高舉安全發展的旗幟,按照今天會議的布置和要求,統籌安排,狠抓落實,確保全全生產,為構建平安_____、和諧_____,做出我們新的更大的貢獻!
謝謝大家!
關於安全生產會議的講話稿 篇12
同志們:
今天召開這次安全生產工作會議,主要是總結今年以來我市的安全生產情況,分析當前面臨的安全生產形勢,研究部署下步的安全生產工作,組織各級各部門迅速在全市開展一次安全生產大檢查,全面落實各項措施,確保全市安全生產形勢的穩定好轉。下面我根據市政府研究的意見,講兩個方面的問題。
一、正確分析當前安全生產形勢,認清存在的問題
今年以來,市委、市政府對安全生產工作十分重視,多次召開會議進行研究部署,全市上下圍繞實現“安全生產年”的任務目標,以貫徹實施《安全生產法》為主線,努力探索新形勢下安全生產工作的新路子,大力推行了安全生產目標管理,逐級落實了安全生產責任制,深入開展了八個專項整治活動,狠抓了事故隱患整改,特別是以全國第二個“安全生產月”為契機,組織了豐富多彩的活動,增強了全社會的安全意識。從總體上看,全市杜絕了重特大事故的發生,安全生產形勢比較平穩。
但是,進入6月份以來,安全生產形勢趨於嚴峻,特別是工商貿企業傷亡事故有上升勢頭。在6月21日到6月23日僅相隔3天的時間裡,就有兩個企業發生了兩起生產安全事故,致使3人死亡,在社會上造成了極其惡劣的影響。其中,外貿公司辛興澱粉廠因工人違章操作,造成2人死亡;興創公司熱電廠建築工地一名建築工在施工時墜地,當場死亡。這些事故的發生,說明我們的安全生產工作還存在許多問題,必須引起各級各部門各企業的高度警覺。分析當前全市安全生產工作存在的問題主要有:
一是個別地方和單位的領導同志對安全生產重視程度不夠。 儘管市里三令五申對安全生產工作要高度重視,但仍有部分單位對生產安全事故有有僥倖心理,特別是一些企業的法人代表、廠長、經理把生產經營活動與安全生產對立起來,沒有認識到,保證安全生產是企業得以正常運行的基本條件,重效益、輕安全的思想比較嚴重,企業安全生產職責不明確,沒有具體的管理措施。有關企業主管部門沒有認真履行自己的監督管理職責,對本系統的企業安全生產工作管理不嚴,監督不力,組織安全檢查走過場,對發現的隱患也沒有及時督促整改。
二是安全生產管理機構不健全。 《安全生產法》中明確規定,凡屬礦山、建築施工單位和危險物品的生產經營、存儲單位,無論大小都要設定安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。其他生產經營單位,從業人員在三百人以上的要設定安全生產管理機構或配備專職安全生產管理人員;三百人以下的,要有專職或兼職的安全管理人員,或委託具有國家規定的相關專業技術資格的工程技術人員提供安全生產管理服務。從今年市里組織的幾次安全生產檢查情況看,市直企業雖然大部分建立了專門的安全生產監管機構,大部分存在管理人員交叉兼職的現象,有的一個科室掛幾塊牌子,工作人員不能專門搞安全管理工作。尤其是個體私營企業安全管理機構、人員不健全的問題更為突出。據安監部門調查,全市有80%的個體私營企業沒有按照《安全生產法》的要求建立起安全生產管理機構。無機構、無人員,企業的安全生產就不可能搞好。
三是安全生產規章制度不健全、不落實。 安全生產規章制度是安全生產法律、法規在生產經營單位的具體化。雖然每次我們都把規章制度落實情況作為安全檢查的一項重要內容,但仍有70%的個體私營企業沒有科學地制定出崗位、工種的安全管理規章制度和必要的操作規程。一些市屬企業,雖然制定了制度,但這些制度只是制定在紙面上,掛在牆上,沒有嚴格按規章制度操作,出了問題也沒有嚴格落實責任追究制度,造成無章可循、有章不循、違章指揮、冒險作業的現象發生。 四是安全生產執法力度不夠。 有關執法部門在安全生產監督檢查過程中對違反安全生產規定的生產經營活動執法不嚴,處罰不到位,致使道路交通違章、消防設施不配套、設備帶病運行、使用無資質的建築施工人員等現象屢禁不止。對一些違章行為和安全生產事故,處理上往往就輕從寬,過於遷就,沒有嚴格堅持“四不放過”原則,沒有使事故處罰和處理起到應有的警示作用。 五是安全生產教育培訓滯後,從業人員安全生產意識淡薄。 一些生產經營單位,只注重抓經濟效益,忽視和放鬆了對職工的安全教育培訓,特別是對新入廠職工、經常使用的季節工、臨時工不進行基本的安全知識培訓就讓其上崗,職工缺乏最起碼的安全知識。企業法人、廠長、經理和安全生產管理人員及特種作業人員不按國家規定參加安監部門的培訓,無證上崗現象嚴重。以上這些問題都需要我們高度重視,在今後的工作中認真加以解決。
二、下步安全生產要抓好的幾項主要工作
安全生產關係到人民民眾的生命財產安全,直接影響全市改革、發展和穩定的大局。在當前和今後的工作中,我們必須牢固堅持“安全第一,預防為主”的方針,以遏制重、特大事故為目標,繼續圍繞貫徹落實《安全生產法》這一主線,做到一手抓安全,一手抓生產,加強安全生產監督檢查,不斷強化安全生產基礎工作,突出抓好安全生產目標管理、專項整治、隱患整改、教育培訓、事故查處、監督管理等工作措施的落實,促進全市安全生產形勢的好轉,為經濟發展和社會穩定創造良好的環境。
(一)集中時間,深入開展一次安全生產大檢查
市安委會各成員要認真吸取事故教訓,按誰主管誰負責和屬地管理的原則,對分管的各行業、各領域及時組織開展一次安全生產大檢查。市政府各位市長,要加強調度,協調組織好分管部門、行業的安全生產檢查,結合半年總結,組織精幹力量,集中時間,集中精力,認真查找安全生產存在的隱患和漏洞。檢查中,要對企業的安全生產管理機構建設情況、規章制度制定、執行情況和設備設施運行、安全設施配備、廠長(經理)和特種作業人員的持證上崗、職工安全教育培訓等情況進行全面檢查。同時,要結合安全生產檢查,抓好道路交通、非煤礦山、危險化學品生產經營、工商貿企業、公共聚集場所、建築施工、民爆器材、中國小校八個方面的專項整治“回頭看”活動,對排查出的隱患,要限期進行整改,對暴露出的問題、薄弱環節和管理死角,要全面落實各項工作措施。對存在隱患較多的重點行業和重點企業要進行重點監控,隨時掌握這些企業的安全生產動態。檢查要深入紮實,對查出的隱患,要落實措施,跟上整改,一抓到底,不留尾巴;一時不能整改到位的,要採取嚴密監控措施,真正做到橫到邊、縱到底,不留空檔,不留死角,不走過場。
(二)加強安全生產教育培訓,提高企業職工的安全意識
生產經營單位從業人員安全生產意識差,不懂安全生產知識,不會自我防護,是造成生產安全事故的重要原因。加強對職工的安全生產教育培訓,也是搞好企業安全生產的最基本的措施。市安監部門和各職能管理部門要嚴格按安全生產教育培訓的規定,認真搞好企業經營者、安全管理人員的培訓,使企業法人代表、安全生產負責人受到系統正規的教育培訓。對特種崗位作業人員進行全面培訓,嚴格實行持證上崗制度,使特種崗位持證上崗率必須達到100%。這方面,安監部門要大膽負責,對無證上崗、企業法人代表不參加培訓的,要按照《安全生產法》規定進行處罰。企業內部要完善教育培訓的各項制度,建立健全培訓紀錄,重點搞好對新職工、臨時工和特種崗位作業人員的培訓,真正使每個從業人員熟練掌握崗位操作規程,增強自我防護能力,減少傷亡事故發生。要教育引導企業通過開展安全生產知識競賽、設立安全生產宣傳欄等各種形式,普及企業安全文化。對安全教育培訓工作搞得好的企業、單位,要通過新聞媒體進行宣傳;對不重視企業安全培訓工作的企業,要通過加大處罰力度、在新聞媒體曝光等措施,督促其搞好教育培訓,在全社會營造人人重視安全生產的良好社會氛圍。
(三)健全安全生產管理網路和規章制度,為安全生產提供組織和制度保障
健全完善的安全生產管理網路和規章制度是安全生產各項工作得以順利開展的重要保障。各級各有關部門和企業要嚴格按《安全生產法》的規定,儘快健全機構,配備專門的管理人員,切實擔負起本部門、本單位安全生產的管理職責。部門、單位和企業的安全管理人員要於7月10日前報市安監局備案。市安監局和有關職能部門要指導各單位、各企業認真完善安全生產的各項規章制度和特種崗位的操作規程,對每個車間、班組,每個環節、崗位進行科學分析,本著缺什麼補什麼的原則,建立和完善各個環節、各個部位、各道工序的安全生產規章制度和操作規程。要切實抓好制度的落實。各項安全生產制度、各項操作規程只有被職工掌握,才能起到應有的作用。各企業要在完善安全生產制度和操作規程的基礎上,組織職工學習安全生產制度,真正讓職工掌握崗位操作規程,只有這樣才能保證安全生產。
(四)加大執法力度,依法強化安全監管
各職能部門要切實擔負起安全生產監督管理的職責,加大行政和經濟處罰力度,對嚴重違法行為和發生安全事故的要依法追究有關責任人的責任,該處罰的處罰,該吊銷執照的吊銷執照,該依法關閉的就依法關閉,尤其是對不具備基本安全條件的生產經營單位,要堅決依法關停,對嚴重違反安全生產法律法規,釀成重大安全責任事故的,要對責任人員追究刑事責任。要加強執法隊伍建設,組織執法人員認真學習《安全生產法》和《省安全生產監督管理規定》,進一步規範執法行為,完善執法程式,提高執法水平,做到有法必依、執法必嚴、違法必究,促進企業依法生產經營,使安全生產監督管理逐步走向規範化、法制化的軌道。
(五)結合各自實際,認真搞好汛期安全生產工作
當前已進入主汛期,各級各部門各企業要結合實際,研究制定切實有效的安全生產工作措施。工礦商貿企業要加強汛期和高溫季節的安全管理工作,對危險廠房、經營場所、庫房和圍牆要抓緊修繕和加固;高層建築、危險物品庫房等必須有避雷設施;高溫、易中毒的生產場所,要落實嚴格的降溫和防火、防中毒措施;非煤礦山企業要層層落實責任制,杜絕塌方、滑坡、爆炸造成的重大惡性事故。電力、電信部門要加強對設備、線路的維護和檢查,確保通信、電力線路暢通;交通部門要做好汛期運營工具和設施的維護保養及安全檢查,嚴禁違章運行和帶病運行。要加強旅遊景區景點的安全管理,對大風、雷雨天氣可能出現危險的地帶,要設立安全警示牌和防護設施,危險路段和遊樂設施要有專人監護。教育部門要教育學生在暑期遠離危險場所,不到水庫、塘壩洗澡,防止溺水、觸電等意外事件的發生。
同志們,安全生產的責任重於泰山,我們必須以對黨對人民高度負責的精神,在抓好經濟建設的同時,高度重視安全生產,切實落實責任,強化工作措施,杜絕各類安全事故的發生,促進全市經濟和社會事業的快速健康發展。
關於安全生產會議的講話稿 篇13
述職報告安全生產月已接近尾聲,在安全月活動期間,客戶服務中心全體職工以“安全發展,國泰民安”為主題,以“安全第一,預防為主”為方針,以實際行動積極投入到安全生產工作中去,為確保全全生產,做出了極大的努力,取得了顯著的成效,並對自己在安全月中的工作做出深刻的總結。
一、健全組織機構,落實目標責任制 為了加強安全生產的宣傳和培訓,進一步強化安全意識, 在“安全月”期間,全體員工一起認真學習公司精神,認真貫徹各項安全生產措施,大力開展反“三違”活動,認真學習規章制度和操作規程,杜絕各類隱患事故的發生,工作期間,經常針對機房設備和用電安全進行檢查,查出隱患及時匯報,及時維修,在實踐工作中真正落實安全生產。
為認真貫徹“安全生產”活動,在部門成立了活動工作領導小組,由經理親自帶頭巡視部門工作間的安全生產情況,將存在安全生產隱患的細節一一整改、落實,並要求將各項工作的安全責任劃分到個人,遇到問題隨時上報,健全順暢的安全生產體系,一級指導一級,一級對一級負責。從部門領導到班組成員,從班組成員到全體員工,制定切實可行的安全計畫,把本次活動的工作羅列清楚,明確各項規章制度,以便按部就班、有章可循,把可能出現的問題估計足,以便早做工作,在工作上做到同布置、同實施、同檢查、同評比。其次,層層明確安全生產目標,使每一級都有明確的任務和要求,為部門的安全工作提供有效運行的強力保證。
二、廣泛宣傳,加強全體員工安全防範意識
在安全生產月期間,部門員工充分利用各種渠道對全體員工進行安全生產意識教育,從各班組的班前班後會的日常工作安全宣傳到消防知識的統一學習,將安全生產意識滲透到班組和個人,通過公司的懸掛標語、宣傳展架、散發安全知識材料對部門員工進行廣泛宣傳,對樹立員工的安全意識起到了良好的輔助作用。
三、規範管理,促進完善“安全生產月”教育活動工作的運作。
機構的建立和宣傳活動的實施只是為安全工作提供保證,而規範的管理和科學的運作才是關鍵所在。在安全生產初期,部門開展了一次自查自糾活動,將存在安全生產隱患的故障進行清理和改進,嚴格重申通信機房的各項安全管理規定,杜絕外來人員的隨意來訪,把不安定的因素消滅在萌芽狀態,極大保障了機房及維繫中心的日常工作安全。
四、加強安全防範工作的具體做法
1、要求員工加強自身防範意識,下班後關閉不用的電腦,繼續落實嚴禁將食品帶入機房的管理規定,杜絕在機房內給手機充電的不良行為。
2、請相關部門對機房內的各項設施進行全面檢查 ,線路布設規範合理,保持室內整潔規範,保證充足、正常的消防設備配置。並在全體員工中開展消防知識培訓,深化消防安全。
3、樹立全員安全生產意識。
為了提高班組成員的安全意識,首先從自身抓起,學習安全知識,並以班前班後會的形式進行宣傳和鞏固,協助部門領導搞好每一次的安全生產教育,刻苦學習有關安全技術知識和業務知識,大力提倡讀一本安全生產的書,記一次事故教訓等活動。在部門員工中牢樹安全生產意識。
總之,述職報告工作中以科學的態度老老實實地乾,因為安全生產的改進和提高是無止境的,只有這樣才能保證企業的生產安全,才能不斷提高企業的經濟效益,才能為自己在工作中提供安全保證。將繼續規範管理、強化責任、落實措施將安全生產落實到日常的各項工作中去。
關於安全生產會議的講話稿 篇14
同志們:
這次全市安全生產工作會議,是市政府決定召開的一次重要會議,對穩定今年安全生產形勢,推動全市安全生產工作在“_”期間邁上新台階具有十分重要的意義。剛才,史增田副市長代表市政府總結了去年的安全生產工作,客觀分析了當前形勢,安排了今年的安全生產工作,並與各縣(市、區)政府簽訂了安全生產目標責任書。會議開的很好,希望大家認真抓好會議精神的貫徹落實。下面,我再強調三點:
一、肯定成績,把握形勢,充分認識做好安全生產工作的極端重要性
“十五”期間,我市安全生產形勢持續穩定好轉,事故起數和死亡人數逐年下降,並連續3年被評為全省“安全生產目標管理優秀市”。特別是20__年,我市經濟總量再上新台階,生產總值超過335億元,地方財政一般預算收入突破16億元,各項經濟指標在全省位居前列,逐步由一個經濟小市向經濟強市邁進。在市委、市政府的領導下,安全生產工作再創佳績,各項指標在上年下降的基礎上持續大幅下降。全市共發生各類事故1724起,死亡207人,事故起數同比下降22.6%,死亡人數下降17.2%,事故起數和死亡人數與20__年相比,起數減少503起,少死亡43人;與“十五”期間事故高峰年份的20__年相比,事故起數下降45.4%,死亡人數下降33.4%,事故起數減少1436起,少死亡104人,在全省目標考核中排在第一位,為全市經濟持續快速健康發展和社會和諧穩定創造了良好環境。對此,市委、市政府是滿意的。藉此機會,我代表市委、市政府向受表彰的安全生產先進單位和先進工作者表示熱烈的祝賀!向為安全生產工作作出貢獻的各級、各部門和各行各業的廣大幹部職工表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們也必須清醒地認識到,實現我市安全生產狀況的根本好轉,仍面臨著很多困難和問題:我市道路里程長且路況複雜,煤礦、非煤礦山和危險化學品等易發生事故的高危行業多,分布領域廣,造成事故的潛在因素較多。同時,在經濟快速增長,市場需求旺盛,企業開足馬力、加緊生產的情況下,安全生產與加快發展的矛盾突出,不顧安全條件,超能力生產、設備帶病運轉、違章指揮和違章作業等現象有所抬頭,各類事故隱患有增多的可能。去年,我市個別地方已經關閉取締的非法無證煤礦大面積出現死灰復燃,就充分說明了這一點。對此,我們決不能盲目樂觀,要在加快經濟發展的情況下,時刻牢記安全生產,做到一手抓經濟發展不動搖,一手抓安全生產不放鬆。
今年1月23日,在全國安全生產電視電話會議上強調:必須充分認識搞好安全生產的極端重要性,把這項工作擺在更加突出的位置。這是對安全生產工作前所未有的高格定位,一方面,充分體現了黨中央、國務院對安全生產工作的高度重視,深刻反映了安全生產工作的特殊使命;另一方面,也反映了目前安全生產狀況與黨中央、國務院的要求,與人民民眾的期望相比,存在著一定的差距。因此,我們必須深刻領會講話的深刻內涵,進一步提高對安全生產工作重要性的認識,把思想統一到黨和政府的決策部署上來。我們的政府是人民的政府,我們所做的一切都要對人民負責。要深刻認識到,搞好安全生產工作,是全面落實科學發展觀的必然要求,是建設社會主義和諧社會的迫切需要;加強安全生產工作,是維護人民民眾根本利益的重要舉措,也是保持社會和諧穩定的重要環節。在經濟社會發展的過程中,各級、各部門必須始終把安全生產放在首位,提高主動性,增強自覺性,發揮積極性,盡職盡責、盡心盡力地履行好安全職責。
二、明確任務,紮實工作,進一步提升安全生產管理水平
黨的_屆五中全會提出,“_”時期安全生產狀況要進一步好轉。全國人大會去年提出了煤礦安全的兩個階段性目標:力爭用兩年左右時間,使重特大瓦斯事故有較大幅度的下降,爭取用三年左右的時間解決小煤礦問題。《國務院關於進一步加強安全生產工作的決定》也明確了20__年、20__年和20_年安全生產分期目標。今年是實施“_”規劃的開局之年,也是實現第一階段目標的關鍵之年,要實現安全生產工作的良好開局,壓力很大,任務很重。我們必須進一步理清思路,採取措施,鞏固成果,通過標本兼治,紮實推進安全生產工作的全面開展。
(一)要強化安全生產問責制,努力在提高安全生產執行力上下功夫。在這裡,我特彆強調一下:各級政府主要負責人是轄區內安全生產工作的第一責任人,各部門和各單位的主要負責人是本部門、本單位的第一責任人,市安監局是全市負責安全生產工作的第一責任人。各級政府、各部門、各單位主要負責人要認真履行安全生產第一責任人的職責,帶頭執行安全生產法律法規的要求,加強職責範圍內的監管,帶動全員安全生產責任制的落實。同時,要加強安全生產目標管理考核,將控制指標分解到企業和基層,及時督促考核,將安全目標考核結果與領導政績、職工收入掛鈎,實施安全生產一票否決,形成自上而下的自我加壓責任機制,促進安全生產責任和防範措施的落實。要嚴格安全生產責任追究,對有令不行、有禁不止的行為,以及國家機關工作人員和國有企業負責人入股辦煤礦問題,堅決依法、依紀嚴肅追究,做到有責必查、有過必究,絕不姑息遷就。要通過嚴格問責,推動各項安全生產方針政策以及安全管理規章制度的全面落實。對嚴重忽視安全生產的企業及其負責人或業主,也要依法加大行政執法和經濟處罰的力度,切實提高企業貫徹安全生產法律、法規的自覺性和主動性。
(二)要強化企業基礎工作,努力在提高安全防範水平上下功夫。安全生產的基礎在企業,主體也是企業。安全生產形勢能否持續穩定好轉,關鍵在於企業的安全基礎是否紮實,安全狀況是否持續改進,安全管理水平是否得到提高。各級、各部門都要在各自的職責範圍內,通過嚴格的監管、有效的指導和有力的社會監督,推動企業將管理主體責任落實到位。要完善政府、企業、職工三方協調機制,充分發揮工會組織對企業安全生產的監督作用。要建立和完善工傷保險與事故預防機制,擴大工傷保險覆蓋面,增強企業抵禦重大災害的能力;要儘快制定完善工礦、商貿企業安全費用制度,支持企業加大安全資金投入,加快具有安全保障的新技術、新工藝、新材料的推廣步伐,鼓勵企業進行安全技術改造,指導企業提升安全管理水平。要充分發揮安全中介機構技術服務作用,積極推廣安全認證、安全評價、安全質量標準化和安康杯“一法三卡”,推動企業安全管理規範化、標準化,夯實安全生產基礎。
(三)要強化重點行業、重點領域管理,努力在遏制重特大事故上下功夫。要正確處理“抓大事”和“抓小事”的關係、“有所為”和“有所不為”的關係。通過突出重點、抓主要矛盾和關鍵環節,帶動各項工作的全面開展。要繼續把專項整治作為當前遏制重特大惡性事故的突破口,堅持整頓與規範並舉、治標與治本並重,全面深化煤礦、非煤礦山、危險化學品、建築施工、道路交通和公眾聚集場所等事故多發領域的安全專項整治。當前,我市礦產資源市場需求旺盛,電力供應對礦產品尤其是煤炭的需求也非常大,越是這樣,越是要保持冷靜,千萬不能忽視安全生產。我市地處三省交界,國道、省道、鐵路縱橫交錯,山區地勢複雜,客運和貨運量都非常大,每年的交通事故和造成的死亡人數在全市事故總量中所占的比重也比較大。因此,要把交通安全作為我市安全生產工作中的重中之重,從嚴打擊嚴重超載、病車上路、無證駕駛,切實加強駕駛員安全教育,杜絕疲勞駕駛、酒後開車等嚴重違章行為,控制重特大交通事故的發生。
(四)要強化監督檢查,努力在加強源頭管理上下功夫。要採取一些過硬的措施,進一步完善隱患排查治理和責任追究機制,建立隱患排查治理台帳和立案、銷案制度,幫助和督促企業認真排查整改事故隱患,落實各項防範措施,建立起預防為主、持續改進的安全生產自我約束機制,促進隱患排查治理的經常化、規範化、法制化。要全面開展重大事故隱患和重大危險源普查建檔,嚴格隱患整改和重大危險源監控問責,強力督促企業落實隱患整改和危險源監控方案,堅決遏制重特大事故發生。嚴格執行整頓關閉工作的各項規定,對未按要求申請和通過安全許可的煤礦、非煤礦山、民爆器材、煙花爆竹、建築施工企業,要依法吊銷各種證照,按標準全部關死關實,並及時移交有關資料,妥善處置爆炸危險物品,嚴防地質災害和危險物品爆炸、泄漏等事故發生。對其他企業存在的事故隱患問題,也要落實整改措施,限期整改。對於確實在短期內難以整改的,要制定整改計畫,落實監控措施,在確保全全的前提下進行生產。對整改期限到期未完成整改的,堅決實行停產整頓。
(五)要強化工作機制,在努力提高監管水平上下功夫。近年來,我們在縣、鄉領導包礦、安全生產巡查、重點鄉(鎮)安全建設等方面進行了有益的探索,取得了一定成效。但主要措施仍然是依靠行政手段和強制執法,大量精力用在突擊檢查、集中整治、搶險救災和事後查處上,切實有效的監管手段、方式和方法還不多。搶險救災和事後查處固然重要,但源頭管理和過程控制則是衡量監管水平的重要標誌,而這又恰恰是我們的薄弱環節,必須加以改進。要牢固樹立沒有創新就不能適應形勢發展,沒有創新就難於取得一流工作業績的意識,下大力氣指導和督促企業,提高對事故風險和傷害因素的識別、評價和控制能力。各級、各部門要不斷適應新形勢,從根本上轉變不適應依法行政要求的思想觀念、工作習慣和工作方法,高度重視和切實解決工作中存在的重部署、輕檢查,重形式、輕效率,“說起來驚天動地,做起來毛毛細雨”的現象,做到有法必依、執法必嚴、違法必究。
三、加強領導,轉變作風,為實現全年安全生產目標提供有力保障
安全生產關係人民民眾生命和財產安全,關係改革發展穩定的大局。各級政府、有關部門和各類企業必須要切實加強領導,狠抓工作落實,全力確保全全生產目標的實現。
(一)加強組織領導,狠抓責任落實。各級政府、各部門、各單位都要把安全生產納入重要議事日程,主要領導要定期聽取安全生產情況匯報,研究分析安全生產形勢,協調解決工作中的重大問題。要大力支持安監部門開展工作,對查處重大安全生產違法案件,做到態度鮮明,為他們更好地履行職責提供堅強的後盾。
(二)加大聯合執法,搞好協作配合。開展安全生產聯合執法,是在安全專項整治中對監管執法的創新,既提高了監管效能,又最佳化了資源配置,也節約了行政成本,要大力提倡和推廣。各級政府及安委會要切實加強安全生產綜合協調管理,負有安全監督管理職責的部門要切實履行監管執法職責,發展改革、財政、工商等部門和司法機關、紀檢監察機關要在各自職責範圍內積極參與和支持安全生產,工會、共青團、婦聯等組織要發揮各自優勢,開展多種形式的民眾性安全生產活動。
(三)加強作風建設,狠抓工作落實。各級領導幹部都要進一步轉變作風,帶隊深入基層和生產一線,認真開展安全檢查,摸透情況,查明問題,做好調研。發現隱患要緊盯不放,跟蹤問效,大力推動安全生產預防的關口前移,重心下移,確保全全生產部署和要求落實到位。
(四)搞好宣傳引導,動員全社會做好安全生產。要充分發揮新聞媒體的作用,堅持正確的輿論宣傳導向,推廣先進經驗和做法,曝光不安全行為。廣泛開展安全科普教育活動,加強安全文化建設,普及安全生產應知應會知識,提高全民安全意識,營造引導全民參與“關愛生命、關注安全”的良好氛圍。
同志們,今年安全生產監管的任務比較繁重,各級政府、各部門、各單位務必要克服鬆懈情緒和僥倖心理,下大決心,動硬措施,用真功夫,拿出切實有效的措施,對本地安全生產工作堅持進行認真、全面、深入、細緻的檢查,狠抓各項安全措施的落實,堅決遏制重特大事故的發生,促進全市經濟社會全面協調可持續發展。
關於安全生產會議的講話稿 篇15
各位同志:
大家好!
今天,站在這裡,我們共同關注的話題是“安全”。
安全,普普通通的兩個字,簡簡單單的一個詞。卻包含了多少豐富的內涵;承載了親人多少深厚的情感。
清晨,我們日出而作,帶著一家人的夢想奔赴工作崗位。傍晚,我們日落而歸,樓下等待的孩子帶走一身的疲憊。然而,這樣一副“興旺發達創效益,和美天倫出幸福”的美好畫卷並不是每一個人都能擁有。
20_年2月9日,文山州職教園區新衛校在建工程時腳手架突然坍塌,瞬間5個鮮活的生命止步在春節前夕,逝者的離去,留給家人的卻是無盡的悲傷和不可觸摸的痛楚。這發生在我們身邊血淋淋的事實,慘痛的經驗和教訓敲響著我們的警鐘:安全生產重於泰山!
還記得去年9月份那場大雨嗎?文山的天就像娃娃臉,說變就變,幾個驚雷過後,天空就像漏了個洞,嘩嘩的潑起雨來,短短几分鐘的時間道路就變成河流,降壓站開鋁線跳停,污水處理站變成_大海,整個公司陷入了癱瘓狀態……然而,最讓人擔心的就是赤泥庫,如果降雨量大可能造成集液池潰壩,赤泥尾礦滲入地表等重大安全事故,為控制事態的擴大,確保生產安全和環境安全。夜裡10點,赤泥沉降區幹部職工整裝待發趕赴大壩搶險救急,由於大雨的沖刷,路面積水嚴重,基本看不見道路,車輛也無法行走,大家就冒雨徒步奔赴現場。當時雨鞋數量有限,加上鞋碼不合適,他們有的穿著勞保鞋,有的甚至光著腳丫,踩在泥濘的道路里高一腳淺一腳的艱難前進。到了大壩大家挖溝引流、裝袋堵漏……所有人員都在爭分奪秒、埋頭苦幹,因為在他們的心裡只有一個信念————那就是確保赤泥大壩的安全。凌晨,第二批人員趕到,在大家的努力中,大壩頂住了艱難的考驗,作業區員工用高度的安全責任意識和忘我的奉獻精神牢牢的守住了安全生產這條防線,把企業的社會責任緊緊的扛在了肩上。
涇溪石險人兢慎,終歲不聞傾覆人,卻是平流無不處,時時聞說有沉淪。所以請讓我對您說:“加強安全法制,保障安全生產,最終做到真抓實幹!”
我的講話完畢,謝謝大家。
關於安全生產會議的講話稿 篇16
安全是電力生產永不褪色的旗幟,是電力員工永不停歇的追求。提到安全的意義、安全事故的教訓,每個電網人都有著一份複雜而深刻的情愫——嚴肅、莊重、感嘆、惋惜……電網人離不開安全,又常常為之惴惴不安;電網人需要安全,卻又在某一時刻與之擦肩而過,甚至背道而馳。
怎樣才能真正與安全相守,與安全同行?其實安全就是一種行為理念和行為準則,要做到安全生產,實現安全作業,就是不斷實施體現安全的種種工作方式。回想我所的安全管理,我總結出以下幾點。
一是“細”。安全作業要求我們一而再,再而三地將工作流程細化,儘可能做到盡細盡全。近幾年,僅調試工作而言,隨著電網的不斷發展和新建變電站的不斷湧現,我所每年需進行定檢或大修更改後設備調試的變電站已經達到了約30個以上,相關設備約120套以上。為了在如此大量工作中保證安全規範,首先需要“細化”安全學習:目前我所每周進行一次安全學習,對該時期的事故通報、該周工作內容等進行總結,並針對自己的工作專業性質進行分析討論。且在每天的班組工作早會上,均對該天工作進行危險點分析,力爭事事有備而為。第二是“細化”作業流程:通過作業指導書的規範執行,控制作業範圍、作業隱患,使作業透明化、條理化。同時,在執行作業指導中以實際工作對象為基準,不斷完善作業指導書的作業流程和反措,以便之後開展類似工作。
二是“嚴”。一是實行考核制度提高職工安全生產的責任感。我所安全考核主要以現場安全巡視檢查和每月審核工作票監督工作票規範、現場作業安全措施以及工作規範等。這種全員查禁違章制度,使每個生產人員以及每項工作都處於監督之中,查出違章現象要對違章本人進行罰款,從而使違章現象明顯減少。二是根據違章情況的程度決定通報批評範圍和是否對該班組幹部職工進行聯責處罰,以此提高監督責任在基礎班組的力度。三是保證安監隊伍的充實,從所領導到工區專職、班組幹部,均是安監人員,以此保證工區安監能力的可靠性。
三是“實”。安全生產既要多說,又要實幹,沒有良好的工作基礎,安全就成為一句空話。為此工區要求計畫要符合實際,工作要實實在在,總結要實事求是,獎懲要以實論事。同時鼓勵廣大職工參加各項生產技能培訓、技能鑑定,通過實實在在的學習技能,鞏固技能,提高自己的生產能力。20__年,在局、所、班組的大力支持下,我所大批職工參加並通過了電力職工技能鑑定考試,為今後規範生產、優質生產以及事故防範打好了基礎。
“細”、“嚴”、“實”,不僅是我所倡導的安全管理方法,也是我們平常開展工作所需要的工作態度。我想,只要每一個職工都真正落實安全的“三字經”,就真正能夠與安全相伴,與安全同行。
關於安全生產會議的講話稿 篇17
同志們:
縣政府決定召開這次安委全體會議,主要任務是:進一步貫徹落實3月23日全市安全生產工作緊急視頻會議精神,認真總結今年第一季度全縣安全生產工作,深入分析存在的問題,牢固樹立安全發展理念,著力強化工作措施,加大安全監管力度,努力促進全縣安全生產形勢進一步穩定好轉。剛才,縣安委辦通報了今年以來全縣安全生產工
作情況,對下步工作提出了很好的意見和建議,我完全贊同。下面,我講兩點意見:
一、第一季度全縣安全生產工作情況
今年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,全縣各級各有關部門認真貫徹落實科學發展觀,按照年初召開的全縣安全生產工作會議的部署,以煤礦、道路交通、非煤礦山、消防等行業為重點,加強領導,明確責任,狠抓各項安全生產措施的落實,全縣安全生產形勢總體穩定。1—3月,全縣共發生道路交通事故14起,直接經濟損失2.3萬元,無人員死亡,其他行業和領域未發生安全生產事故和人員傷亡情況,事故起數、經濟損失、傷亡人數三項指標全面下降。總結第一季度全縣安全生產工作,主要體現在“四個加強”:
一是加強領導,安全生產責任全面落實。2月4日全縣安全生產工作會議後,各鄉鎮及縣直有關部門切實加強對安全生產工作的領導,認真總結去年安全生產工作情況,制定工作計畫,明確工作目標,研究解決安全生產工作中存在的困難和問題,抓實各項安全生產措施,確保了各項工作落到實處。同時,通過層層簽訂安全生產目標責任書,將工作任務分解細化,責任落實到村組、單位、企業和幹部職工,建立了人有專職、事有專管的安全生產責任體系,做到了主要領導全面抓、分管領導具體抓,全縣形成了自上而下,目標明確,責任到人,一級抓一級的安全生產工作格局。
二是加強宣傳,安全培訓力度進一步加大。今年以來,全縣各級各有關部門結合各自工作實際,精心組織,周密安排,通過電視、板報、標語、法律諮詢、手機簡訊等方式,廣泛深入地開展安全生產法律法規宣傳活動,全縣共懸掛安全宣傳標語14幅,開展廣播宣傳12次,出黑板報10餘期,印發各種宣傳資料1.2萬餘份。全縣煤礦企業組織復工前培訓達37礦3600人次,組織128名管理人員到市安全技術培訓中心參加特員培訓,縣煤炭局培訓中心深入16家煤礦企業培訓工人1760人,培訓駐礦安監員3次,全民安全生產意識進一步增強,安全發展的觀念逐步深入人心。
三是加強排查,各類隱患得到有效整治。在元旦、春節和“兩會”期間,縣安委會組織開展安全生產大檢查活動,開展以“查重大隱患、查違法行為、查責任落實”為主要內容的安全生產“大檢查、大排查、大整治”活動,加大對重點行業和重點區域的整改力度,及時排查各類事故隱患,全縣共組織安全生產大檢查2次,檢查礦井70口次、機動車輛41235車次、消防重點單位和場所84個、危險化學品生產經營單位15戶、建築單位8家、食品生產經營單位45戶,排查整改各類隱患499條,有效預防了各類事故的發生。
四是加強執法,嚴肅查處各類違法違規行為。對在檢查中發現的各類違法違規行為,嚴格按照有關規定,加大執法力度,以嚴管重罰促進安全生產。今年以來,共對礦井進行監管3456次,實施處罰4礦次,罰款3.9萬元,炸封非法小煤窯5口次,送法制學校學習1人;查處各類道路交通違法行為1423人次,強制解體報廢不符合安全技術要求的機動車18輛,打擊非法運營車86輛次,罰款15萬元;對存在火災隱患拒不整改的6家單位進行了查處,罰款1.85萬元。
第一季度,我縣安全生產工作整體推進,總體形勢穩定,取得階段性成效。但在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地認識到,全縣安全生產工作仍然存在很多問題,面臨的形勢依然嚴峻,認真分析原因,安全生產上還存在“三個差距”:一是堅持安全發展的認識上有差距。個別鄉鎮、企業、單位不能正確處理經濟發展與安全發展之間的關係,沒有把安全發展作為科學發展觀的重要基礎、前提來認識,沒有樹立正確的政績觀,要效益不要安全的問題不同程度地存在。二是在落實安全生產責任上有差距。少數企業安全生產主體責任沒有得到很好的落實,執行安全生產法律法規和方針政策不力,安全管理機構不健全、制度不完善、投入不到位。一些部門工作不落實,措施不得力,監管不到位。三是在強化安全生產基礎上還有差距。全縣企業大多基礎差、底子薄、工藝落後、設備簡陋,安全管理制度不健全,特別是煤礦等高危行業從業人員中大多數為農民工,缺乏安全培訓,自我安全保護意識不強。各鄉鎮、各行業仍不同程度地存在安全隱患,一些安全隱患還比較突出,極易引發重特大安全生產事故。同時,我們還要清醒地看到,隨著經濟社會的快速發展,能源資源制約、基礎設施薄弱等矛盾日益突出,給安全生產帶來了新的問題和壓力。面對新情況、新問題,我們一定要站在改革發展穩定全局和構建和諧社會的高度 ,全面分析和清醒認識安全生產面臨的嚴峻形勢,充分認識做好安全生產工作的極端重要性,進一步增強憂患意識、危機意識和責任意識,堅定不移地抓好各項安全生產工作。
二、切實抓好當前及今後的安全生產工作
通過分析今年以來的安全生產工作情況,我們面對的安全生產形勢依然嚴峻,容不得有絲毫的麻痹和鬆懈,要實現年初確定的安全生產
工作目標,任務重、壓力大。因此,各鄉鎮和縣安委成員單位要牢固樹立抓安全就是抓發展,抓安全就是抓穩定,抓安全就是保護生產力,抓安全就是維護廣大人民民眾根本利益的思想,認真貫徹落實科學發展觀,從建設“平安、和諧”的高度,深刻認識加強安全生產工作的重要性和緊迫性,採取更加有效的措施,充分履行好各自的職能職責,努力確保全年安全生產目標的實現。關於今年安全生產工作的總體要求和安排,我已在年初全縣安全生產工作會議上講過,在這裡,我重點強調五個方面的工作。
(一)牢固樹立安全發展理念。
安全發展是科學發展的前提、基礎和保障,體現了科學發展觀“以人為本”的本質要求,是構建和諧社會的重要內容。要始終堅持以人為本,實現好、維護好、發展好最廣大人民民眾的根本利益,生命安全是人民民眾首要的、最大的利益,絕對不能以犧牲人民民眾的生命財產安全來換取經濟的發展。要正確處理好安全生產與經濟發展之間的關係,發展必須建立在有安全保障的基礎上,在發展經濟的任何時候,都不能放鬆安全工作。一旦發生安全事故,不僅影響經濟運行,而且會給人民民眾生命財產造成重大損失,影響社會穩定。安全重於泰山,我們一定要堅持安全生產發展的理念,在加快發展的同時時刻牢記安全工作,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,按照國家相關法律法規,建立有效的安全生產管理制度,全面加強責任體系建設,落實安全生產責任制,確保全全生產。
(二)深入開展“安全生產年”活動。
20xx年是國務院確定的“安全生產年”,各級各部門要按照國家和省、市、縣的部署,以突出抓好“三項行動”和切實加強“三項建設”為主要內容,努力減少一般事故,遏制較大事故,堅決杜絕重特大事故。
一是深入開展安全生產執法行動。要把嚴厲打擊非法違法、違規違章生產行為作為今年安全生產工作的重點任務,重點解決煤礦、道路交通、非煤礦山、消防、危險化學品、煙花爆竹等重點行業和領域非法違法生產經營的問題。嚴格落實安全生產許可證制度,從嚴控制高危行業準入,淘汰不符合安全生產條件的企業,嚴格建設項目審批和管理,把安全生產條件作為建設項目設立的重要條件。對存在重大安全隱患的要及時進行停產整改,不具備整改條件的,依法實施關閉。對非法生產行為要嚴厲打擊,各相關部門要密切配合,形成合力,縣安委辦要做好綜合協調和督促檢查,確保取得實效。
二是深入開展安全生產治理行動。4月1日縣政府辦公室下發了《縣預防較大以上安全生產事故百日專項整治行動實施方案》(威政辦電〔20xx〕21號),從4月1日—7月10日在全縣範圍內開展為期100天的安全生產事故百日專項整治行動,各級各部門要認真研究,抓好落實,務求實效。要進一步加強重點行業和領域的安全整治,堅決糾正違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的現象。要突出抓好煤礦、非煤礦山、道路交通、消防、危險化學品、煙花爆竹等行業和領域的專項整治,繼續深化隱患排查治理,落實治理責任、措施和資金。在安全生產領域深入開展安全質量標準化建設,推進企業加強安全生產基礎管理,嚴格建設項目安全標準,按照同時設計、同時建設、同時投入使用的“三同時”原則,把好安全關。要抓好重點監管、專業監管和定點、定期的日常監管,把功夫下在現場,把功夫下在隱患排查治理和督促整改上,把功夫下在治大隱患、防大事故上。要把堅決防範和遏制重特大事故作為重點工作目標和中心任務,加強對重點地區、重點行業、重點領域、重點部位、重點崗位的安全生產工作,做到事故隱患不遺漏、事故苗頭不放過,特別要把煤礦安全隱患排查治理作為預防事故的重要手段,督促煤礦企業按照“隱患100排查、100治理”目標,推進隱患排查治理工作規範化和制度化,從嚴預防事故,堅決防範和遏制重特大事故的發生。
三是深入開展安全生產宣傳教育行動。要堅持以人為本,以提高全社會安全生產意識和職工安全生產技能為重點,增強安全生產宣傳教育的針對性和有效性。要充分發揮新聞媒體的輿論導向和監督作用,開展安全生產專題報導和正反兩方面的典型宣傳。積極宣傳安全生產的好經驗、好做法;對重大事故、違法違紀行為的典型案例要予以公開曝光,及時公布事故的調查處理情況。要發揮安全文化建設的企業主體作用,使企業領導班子牢固樹立安全發展理念,提升從業人員的自我保護意識和安全防範能力。要加大安全培訓力度,強化職工安全培訓,嚴格執行崗前培訓、持證上崗制度,高度重視農民工的培訓。充分發揮職工民眾監督作用,建立人民民眾廣泛參與和監督安全生產的機制,建立完善舉報獎勵制度,鼓勵從業人員和民眾參與監督安全生產,舉報違法違規行為。
四是加強安全生產法制體制機制建設。要進一步落實政府安全生產監管責任,堅持政府“一把手”負總責,分管安全工作的領導具體負責,分管其他工作的領導對其分管領域的安全生產工作直接負責。任何時候都必須堅持以人為本,牢固樹立“安全第一”的思想,堅決杜絕只掛名、不管事的現象。要把安全生產工作列入重要議事日程,常抓常議,定期分析形勢,捨得在人力、物力、財力方面加大投入,及時解決安全生產工作中的問題。要完善安全生產激勵機制,完善安全生產目標責任制度,促進政府安全監管責任和企業安全生產主體責任的落實。要建立健全科學合理的安全生產工作績效評價體系,實行定量定性考核,並把結果作為考核各級領導班子和各級領導幹部的重要指標之一。對安全生產隱患排查治理工作不落實,造成生產安全事故的政府領導或部門領導,要堅決按照規定實行一票否決制,並嚴格進行問責。要繼續加強部門聯合執法、協調執法,嚴格處罰標準,對違法違規生產或重大安全隱患不及時排除的,一經發現一律重處、重罰。
五是加強安全生產保障能力建設。要高度重視安全生產能力建設,以救援體系和科技體系建設為重點,切實提高安全生產的支撐保障水平。要加強應急救援體系建設,進一步完善應急預案;抓緊完善應急救援機構,健全救援隊伍,做好應急救援物資儲備,改善應急救援裝備,搞好應急救援演練,切實提高救援能力。要切實鼓勵企業增加安全科技投入,推進企業安全生產科技進步。
六是加強安全生產監管隊伍建設。要完成日益繁重的安全生產監管任務,必須建設一支忠於職守、敢於負責、嚴於律己的安全監管隊伍。要切實加強各級安全監管隊伍的組織建設、思想建設、制度建設、業務建設、作風建設、廉政建設。各級安全監管部門和廣大幹部要強化責任意識,切實履行職責;要認真學習安全生產法律法規和有關業務知識,提高依法監管能力和執法水平。要堅決杜絕安全監管人員利用職務之便吃、拿、卡、要,以權謀私,收受監管對象財物,與監管對象賭博娛樂以及其他違法違紀行為,堅持把加強安全監管與反腐敗鬥爭結合起來,堅決查處安全事故涉及的失職、瀆職行為以及事故背後的腐敗問題。各級各相關部門在加強對安全監管人員管理的同時,也要體察到廣大安全監管人員常年奮戰在安全生產監管執法第一線,環境條件艱苦,工作壓力很大,要積極創造條件,儘可能的解決好安全監管人員工作、生活方面存在的實際問題和困難,切實解除後顧之憂,增強隊伍的凝聚力和戰鬥力。
(三)加大“一崗雙責”制度的落實力度。
為切實落實安全生產責任,強化安全生產綜合治理措施,形成各司其職、各負其責、齊抓共管的安全生產格局,20xx年省政府印發了《雲南省人民政府關於推進“一崗雙責”進一步強化安全生產責任制的意見》、《雲南省落實各級人民政府及其有關部門安全生產監督管理責任規定》和《雲南省落實生產經營單位安全生產主體責任規定》,各級各部門主要領導分別是本地、本行業領域安全生產工作的第一責任人,對本地、本行業領域的安全生產工作全面負責;分管安全生產工作的領導對本地、本行業領域的安全生產工作負綜合監管責任;分管其他工作的領導對其分管工作範圍內的安全生產工作負直接分管責任。生產經營單位主要負責人是本單位安全生產的第一責任人,對安全生產工作全面負責;分管安全生產的負責人對本單位的安全生產負直接責任;分管其他工作的負責人在各自職責範圍內承擔相應的責任。對於不重視安全生產工作,不認真履行安全生產“一崗雙責”責任的,按照規定嚴格問責。
(四)加強重點行業和領域的安全生產工作。
煤礦方面:要深入貫徹落實全國、全省煤礦瓦斯治理現場會議精神,緊緊圍繞建立“通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系和“先抽後采、監測監控、以風定產”的瓦斯治理十二字方針,細化工作措施,加強瓦斯綜合治理和抽采利用工作;要嚴格執行《雲南省人民政府關於加強煤礦瓦斯治理的實施意見》,足額提取瓦斯治理基金,加大投入,改造通風系統,更新完善設施設備,著力解決重大瓦斯隱患;要抓緊做好煤礦瓦斯參數測定、突出危險性鑑定等基礎性工作,確保相關鑑定工作按時完成。縣煤炭工業局要督促高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井及時組織專家進行“會診”,並編制“一礦一策、一礦一檔”的瓦斯治理方案;積極推進煤礦瓦斯監測監控系統升級改造工作,加強安全監測監控系統操作人員上崗培訓及復訓工作,推進安全監控系統使用維護技術服務體系的建立;要高度重視停產礦井復產驗收和非正常生產礦井的監管工作,制定嚴格的驗收方案和驗收標準,嚴格按程式組織驗收,防止恢復生產礦井發生事故。
道路交通方面:一是加強組織領導。各鄉鎮、縣直各部門要深刻吸取永善縣“3·18”重大道路交通事故教訓,集中力量排查整治事故隱患,抓好隱患排查和整改措施的落實,堅決防範類似事件的發生。二是加強農村道路交通安全管理。公安、交通、農業?安監等部門要集中力量,組織開展農村道路交通違法行為專項整治,要健全完善“一盯一”、“一幫一”的監管辦法,按照戶籍管理方式,建立農村客運機動車及駕駛人登記管理台帳,實行“一車一檔”,全面落實對農村客運駕駛人的教育管理工作。三是嚴格排查整治道路交通安全隱患。各鄉鎮要立即組織對轄區內道路交通事故多發路段進行全面排查,列出事故隱患路段,限期整改。對一時難以完成改建、改造的急彎、陡坡、臨水、臨崖等危險路段和事故“黑點”,要增設交通警示標誌等臨時性安全設施,加強巡邏管理,實行重點防控。要加強道路施工的安全監管,對道路養護、作業施工、設施維修涉及行車安全的,必須責令施工單位設定明顯的警示標誌,堅決消除道路施工路段的安全隱患,尤其是對邊施工邊通車的道路,一定要強化安全管理和引導,確保行車安全。四是全面整治道路交通秩序。交警、運政等部門要依法開展道路行車秩序整治,加強路面管控,加大巡邏密度,強化對客貨運輸車輛的監督管理,嚴格落實管控責任,嚴防漏管失查。要嚴查交通違法,加大執法力度,對超速、超員、超載、無證駕駛、疲勞駕駛、酒後駕駛、貨車載人等交通違法行為,堅決依法從重處罰,形成嚴管重罰的高壓態勢。五是強化客運交通安全管理。客運交通安全在任何時候都不能有絲毫的鬆懈麻痹。交通管理部門要督促客運企業、客運站嚴格落實安全生產主體責任,立即組織對客運車輛進行一次全面細緻的安全檢查,對客運駕駛人加強交通安全教育。要嚴格執行客運汽車駕駛人配備、強制停車休息等制度,禁止逾期未按照規定接受安全技術檢驗和安全技術不合格的客運車輛載客出站。對安全責任制不健全、不落實,安全隱患嚴重的客運企業、車輛,要堅決整改、停運,決不允許沒有從業資格的人員駕駛客運車輛,決不允許不符合安全條件的客運車輛上路營運。
非煤礦山方面:以“三推行二強化一整治”(即:大力推行安全標準化建設、積極推行露天礦山中深孔爆破開採技術、強制推行地下礦山機械通風;強化地下礦山頂板和露天礦山邊坡安全監管;紮實抓好隱患排查治理工作)為重點,在全縣範圍內推進非煤礦山安全標準化建設工作;開展地下礦山機械通風系統專項檢查,督促企業限期建立機械通風系統,抓好地下礦山機械通風、露天礦山中深孔爆破開採技術培訓。同時,嚴格規範安全生產管理,要針對過去整治工作中存在的薄弱環節和突出問題,搞好礦山規劃布點,增強礦山布點的科學性。依法完善礦山開採設計,切實糾正“三違”行為。強化隱患排查工作,對存在的隱患要明確專人負責,落實整改措施,切實整改到位;對一時整改不了的隱患,要嚴密監控,一旦發現事故苗頭,必須堅決、果斷、及時處置,確保萬無一失。
消防安全方面:要加強對消防安全重點單位的監督檢查,及時督促商場市場、賓館飯店、娛樂場所、醫院、學校等人員密集場所排查整改各類火災隱患,督促易燃易爆危險化學品生產、經營、使用單位和儲存場所落實消防安全責任制,加強對消防設施、器材的維護管理,嚴格執行防火檢查和巡查制度,強化對重點崗位人員的消防安全培訓,完善滅火和應急疏散預案,確保各項消防安全措施落實到位,堅決杜絕重特大火災事故的發生。要進一步加大消防執法力度,嚴肅查處消防違法違規行為,對檢查中發現的問題,該責令立即改正的必須立即改正,該責令限期整改的必須在規定期限內整改到位,該罰款的必須高限處罰,該停產停業的必須堅決停產停業。要高度重視農村消防工作,進一步加強農村消防宣傳教育,增強農村民眾的消防安全意識,提高自防自救能力。
煙花爆竹方面:安監、公安以及重點鄉鎮要加大聯合執法力度,按照嚴格數量、嚴格條件、嚴格監管、嚴打非法、嚴查事故的要求,切實加強對煙花爆竹的安全監管,特別是要加大對非法生產土火炮的打擊力度。同時,要加強相關法規政策的宣傳,讓廣大民眾充分認識生產土火炮的危害性。
森林防火方面:我縣森林防火點多面廣戰線長,4—6月的氣候條件對森林防火工作更是極為不利,各級各部門要進一步加強宣傳教育,提醒廣大民眾依法用火、安全用火,消除火災隱患。要切實管好火源,明確各類人員的用火責任,加大對重點時段、重點林區的巡查力度,把火源堵在林外。要完善撲火預案,縣、鄉、村三級要制訂完善規範性、操作性、適用性強的撲火預案,一旦發現火情,堅持打早、打小、打了的原則,有組織、有領導地進行,確保不發生人員傷亡事故。要堅持值班制度,縣、鄉防火辦公室要堅持24小時值班和領導帶班制度,保證信息暢通。
地質災害防治方面:汛期即將到來,各級各相關部門要認真執行汛期值班、險情巡查和災情速報制度,確保地質災害防治工作制度化、規範化,要認真落實地質災害防治行政一把手負責制,實行一把手負總責、分管領導具體抓的責任機制。主要領導要對地質災害防治工作親自過問,親自安排部署,做到地質災害防治工作分工到人,聯繫到點,落實到戶,真正形成一級抓一級,一級對一級負責的地質災害防治工作格局。各相關部門要密切配合,共同參與,按照各自的職責,紮實做好相關工作。要建立健全?質災害監測預警系統和地質環境動態監測網路,把鄉、村、組、工礦企業人員和地質災害威脅對象作為群防群測的主要力量,對地質災害隱患重點地段和易發區域,落實專人負責,明確監測責任,死守硬看,保持監測巡查經常化,確保及時發現情況,及時採取防範措施避讓或化解災害威脅,保障人群生命財產安全。
其它方面:要堅持條塊結合、分級負責的原則,完善監管措施,落實監管責任,確保建築、重點工程建設、學校、鍋容管特、食品衛生、水利電力等行業和領域的安全穩定。
(五)切實抓好節假日期間安全生產工作。
第二季度有“五一”和“端午節”兩個重要的節假日,節假日期間人流、物流必將大量增加,既是道路交通事故、旅遊安全事故高發期,也是第二季度安全生產工作的敏感期和關鍵時期。各級各有關部門一定要結合百日安全督查專項行動和“六月安全生產月”活動,切實做好節日期間的安全生產工作。要按照各自職責分工,對分管領域和行業的安全生產工作做到盯緊看牢,一刻也不能放鬆。“五一”、“端午節”期間,各級各部門要嚴格執行領導帶班值班制度,帶班領導和值班人員必須保證24小時信息暢通,切實做好各類突發事件和安全生產事故的防範工作,一旦發生安全事故或突發事件,要及時、如實上報情況,並迅速啟動應急救援預案,及時妥善處置。
同志們,安全生產事關全局,責任重大。我們必須以對黨和人民高度負責的精神,認真貫徹落實科學發展觀,切實增強抓好安全生產工作的使命感和責任感,進一步堅定信心、真抓實幹、加強防範,努力實現我縣安全生產形勢進一步穩定好轉,為促進全縣經濟平穩較快發展和社會和諧穩定營造良好的安全生產環境。
關於安全生產會議的講話稿 篇18
同志們:
今天會議的主要任務是認真貫徹落實全省煤礦安全生產工作會和集團公司工作會議精神,簡要總結上半年安全生產工作,結合當前安全生產形勢,研究探討下一步工作的重點難點及思路措施,充分調動和發揮各個層面的積極性,更加紮實有效地抓好安全生產工作,為集團公司安全發展、轉型發展營造良好的環境。下面,結合集團公司實際,我講三點意見:
一、上半年安全生產工作情況
今年以來,各級各單位認真貫徹落實上級和集團公司一系列安排部署,緊緊圍繞全年安全生產工作總體思路和目標,以夯實增厚基層、基礎、基本功為工作主線,積極探索推進新形勢下安全生產模式,迅速扭轉了被動局面,二季度安全形勢穩定向好,實現了埠村煤礦的安全閉坑關井。上半年生產商品煤1410.8萬噸,完成進尺63681米,其中開拓進尺14118米。二季度生產商品煤752萬噸,完成進尺33016米,其中開拓進尺7928米。主要做了以下工作:
(一)堅持高標定位引領,安全管理體系實現新發展。堅持“安全工作零起點,始終處於起跑線”,將安全目標進一步升格為本質安全“零傷害”,不斷總結提煉、繼承拓展,賦予了安全管理新的內涵。一是“3331”安全管控模式逐步完善。在持續推進“我的安全保全法”、隱患排查治理、安全質量市場化的基礎上,積極整合現有管理資源,建立起了7個專業39個大項的業務保全細則和18類193項檢查選單,充分發揮了各專業協同保全能力,有效解決了掌握標準不全、隱患排查不細、量化考核不到位的問題。二是駐礦督導工作取得明顯成效。持續推進“五反五整治”百日安全活動,各級通力配合,重點整治安全意識、精力、責任、教育、作風五個方面的根源問題。狠抓節假日、特殊地段、薄弱環節的安全管控,建立起了“分專業組合、分地域監管、第三方監督”的掛靠督導制度。4個月來,5個安全生產部門累計駐礦督導93天42人次,下井570個次,查處問題2631條,實施責任追究1.2萬元,安全質量市場化交易13.1萬元,保證了二季度安全生產。三是依法治安思路更加堅定。把法律、法規的宣貫作為企業的立身之本,廣泛開展新《煤礦安全規程》學習宣貫,組織218名安全管理人員分期參加省局培訓。積極開展對標整改活動,擺查匯總和制定整改措施134條,為依法依規生產提供了可靠保障。
(二)貫徹集約發展理念,煤炭生產模式開創新局面。召開了精益管理交流會,進一步堅定了“一次做對,杜絕浪費,實現效率最大化”的理念,通過狠抓“一最佳化三推進”,促進了關鍵要素和環節的最佳化調整,集約安全高效的生產模式進一步完善。一是持續最佳化勞動組織。各礦井單位認真研究落實《國務院關於煤炭行業化解產能過剩實現脫困發展的意見》和276天生產模式的應對措施,統籌安排檢修、安全檢查、煤炭銷售等工作。全面開展專業工作寫實,穩步推進既定工作日總量內,適度彈性休假制度,合理搭配集中休假和“兩班集中生產”,積極適應新常態新節奏。二是持續推進高效生產。堅持效益導向,“主力礦井穩產增效,存量礦井精采保效”的生產定位進一步明確。唐口、亭南、雙欣努力克服條件複雜、節假日以及政策影響,不斷最佳化施工工藝,加強現場管理,完成商品煤734萬噸,發揮了集團公司頂樑柱的作用。許廠、岱莊、葛亭積極採取煤層零點邊界煤柱資源回收、帶采等精細開採措施,上半年完成找煤擴量73萬噸,占總產量的31%。正通、新河加快系統最佳化整改,積極調整生產布局,為下一步產能釋放打下了良好基礎。三是持續推進高效掘進。5月12日,組織召開“創新提效保接續”現場會,總結工作經驗,為最佳化系統、支護、工藝、設計為支撐的生產提效明確了新方向。上半年,集團公司掘進效率達到0.152米/工,單進水平達到200.6米/月/頭,同比提高38%。特別是岱莊在掘進力量比年初減少一半的情況下,通過最佳化生產布局,合理集中生產,人工效率提高35%。同時,隨著雙臂鑿岩台車、單臂錨桿鑽機分別在正通、唐口的套用,裝備換人、科技提效理念得到了進一步的效果印證。四是持續推進依法辦企。認真研究上級和行業政策法規要求,找準制約瓶頸,協調各級統籌推進。上半年,新河取得了生產能力核定批覆;正通通過了礦井建設項目聯合試運轉驗收,成為陝西省今年以來首家一次性通過驗收的新建項目;完成了礦井及選煤廠安全設施竣工驗收和單項工程質量認證,安全生產許可證辦理取得了突破性進展。
(三)著眼預控體系建設,重大隱患治理取得新成效。全力推進隱患排查治理責任體系、機制建設、平台管理等工作,牢牢抓緊了各類重大災害隱患治理的“牛鼻子”。一是推進風險管控和隱患排查治理雙重預防機制建設。加快許廠安全風險預控管理體系試點建設,持續在組織協調的保障、風險分級的分類、聯合課題攻關的推進、專業培訓的提效上下功夫。建立了涵蓋2565條隱患、“三違”、崗位危險源的數據體系,分紅黃二級的安全風險預警機制已實現整體運行。安監局、煤炭產業部、技術裝備部、非煤產業部組織了方大公司煤粉製備項目隱蔽治災因素分析,加強了新建項目的預防性安全管控。二是強化隱患排查治理水平。突出基礎排查、排查廣度、閉環管理等的環節管控,加強對標管理,紮實開展了安全隱患“大快嚴”集中行動,對各專業排查的574條隱患和516條重點監控問題,實施了有效監控和治理。三是緊盯重大災害防治。衝擊地壓防治方面,組織了受衝擊地壓威脅礦井三年防沖規劃及年度防沖計畫評審,開展防沖機理研究,推進了監測技術、治理措施的套用完善。唐口、新河微震聯合監測技術方案初步形成;巴彥高勒完成地面-井下立體布置微震測點,頂板深孔爆破斷頂工藝套用效果明顯。“一通三防”方面,積極推進唐口南部通風系統改造工程,安全實現礦井分區式通風方式的轉變。投資5000萬元,積極推進唐口、新河、正通降溫工程建設,6月底主體工程全面完成並逐步投入運行。地測防治水方面,按時完成207項(其中重點工程69項)“雨季三防”工程施工,紮實開展了應急演練。以正通101面水情防控為基礎,加強數據採集分析和應對措施研究,制定201面綜合防治水預控方案,為高效生產提供了參考依據。
(四)倡導技術裝備升級,科學保全能力得到新加強。始終把工作著力點放在裝備升級、創新創效、人才培養上,圍繞生產各環節開展創新,推動了企業安全高效發展。一是緊盯科技前沿,因地制宜,開展裝備升級。投資3500萬元為新河裝備了第二套綜放設備;投資230萬元為正通安裝了井下電力監控,實現了包括井下中央變電所在內的3個變電所的遠程監控;投資150萬引進30架支護單元套用於唐口5305面軌順,增強了工作面超前控制能力。二是立足工作實際,精益求精,推進創新革新。上半年完成10個科技創新平台的建設,涉及煤炭開採技術、煤炭物聯網、工程塑膠、工業化工等專業。各礦井單位完成了副井井上下操車設備閉鎖裝置升級改造,提高了提升系統安全係數。正通大力推進“兩化”融合項目建設,積極跟進雲計算、大數據、物聯網等新興技術,完成了3個平台建設工程和12個研究課題的招標,目前,項目已經進入建設階段。唐口完成技術創新項目55項,累計創效1129萬元。其中通過最佳化勞動組織,創新端頭充填工藝,改進工作面支護方式,9301工作面6月份消耗矸石1.9萬噸,置換商品煤1.5萬噸,生產成本下降85%,分別創出開面以來的最新紀錄,實現了環保與提效的雙贏目標;亭南周密謀劃每個細節、環節、循環,著力打造精益安撤流程,110工作面實施迴風順槽掘進和工作面同步安裝,節省安裝費用300餘萬元。三是堅持市場主導,利益引導,健全完善創效獎勵機制。突出“效益為主、全員創新、分級分類”管理原則,修訂完善全員創新創效激勵管理辦法,從按人頭“發工資”轉變為靠創新“掙工資”,構建了“工資降、創新掙”的收入新機制,調動了全員創新創效的主動性。今年以來,累計立項技術創新課題287項,預計創效2.79億元,兌現創新績效獎勵610萬元。
(五)豐富教育培訓內涵,本安隊伍建設煥發新面貌。堅持一手抓安全意識,矯正思想偏差;一手抓培訓教育,增強技能素養,全力突破本安企業建設的瓶頸。一是以強化全員素質為引領,紮實開展“安全生產月”和安全諮詢日等活動,突出9個專業組的業務保全,搭配7項民眾性宣傳教育,積極傳播安全理念和常識,營造全員學安全、抓安全、保全全的濃厚氛圍。二是以提升全員技能為目標,紮實推進“崗位練兵、技術比武”活動。各級組織崗位練兵11826人次,技術比武1764人次,礦井層面技能競賽10次,掀起了全員“比學趕超”的又一波浪潮。三是以創新教育培訓方式方法為手段,引進“世界咖啡”式座談交流培訓,組建了“管理、技術、維修、操作、綜合”等方面50名專兼職教師的能人施教隊伍,下現場能幹,上講台能講的“能人團隊”初步建立。實行“專業老師+企業導師”雙師制培訓,唐口、技術學院被列入省“新型學徒制”試點,為貼合崗位打造技能人才奠定了基礎。
二、存在問題及面臨形勢
進入二季度以來,全國安全生產形勢依然嚴峻,累計發生較大安全事故134起,死亡606人。其中煤礦事故5起,死亡27人。特別是4月25日,陝西銅川照金煤礦透水事故,造成11人遇難。7月2日,山西沁和能源中村煤業透水事故,12人被困井下,8名被困礦工通過壓風自救系統與救援人員取得聯繫,另外4名被困礦工正在緊急搜尋。
從煤炭需求形勢來看,6月29日,山東首個特高壓工程正式竣工投運,變電容量600萬千伏安,每年可減少標煤消耗1900萬噸。按規劃,到20_年,山東特高壓交流電網將形成“兩縱兩橫”四角環網,變電容量將達5600萬千伏安,每年減少標煤消耗7400萬噸。煤炭需求降低,競爭更激烈,企業逆勢圖存又將面臨一次嚴峻考驗,給安全工作帶來更大的壓力。
現階段,我們的安全生產工作正在經歷“四期並存”,即:開採條件複雜期,生產接續緊張期,結構調整痛苦期,經濟低迷困難期,稍有不慎就會陷入安全事故易發期的泥潭。各級各單位要把安全工作挺在最前方,以長遠的發展眼光、堅定的責任擔當,清晰看到面臨的“六個矛盾”:
一是安全意識與高效生產的矛盾。從“五反五整治”活動開展過程來看,部分單位依然存在安全工作標準不高、思想鬆懈的現象,導致生產系統存在安全隱患,高效生產難以保障。在6月14日許岱線檢修期間,防塵網被大風颳到岱莊的新岱供電線路上,僥倖沒有出現礦井停電事故。在5月下旬集團公司機電提升運輸專項整治“回頭看”過程中,個別單位整改問題不到位、不徹底,葛亭、新河主井井筒整治重視程度依然不夠,梯子間護網固定不牢;許廠主井底裝載硐室至尾繩保護梁之間梯子、平台欄桿不完善,井筒鋼樑煤泥多等。在集團公司動態檢查中發現,個別單位領導幹部職責履行不到位,存在捎卡帶卡、記錄代簽等現象;個別主要領導對應急工作重視程度不夠,存在應付湊付思想。
二是災害治理與高效生產的矛盾。用“五毒俱全”來形容集團公司當前面臨的煤礦重大災害絲毫不為過,災害治理不到位,高效生產難以保障。特別是在頂板管理和受衝擊地壓方面。許廠3303面膠順、亭南305膠順、雙欣4108膠順、巴彥高勒103工作面迴風順槽,唐口與新河相鄰作業場所,受高地壓影響,出現巷道移近量大,兩幫收斂變形的現象。在水害方面,省外礦井工作面探放水時間緊、任務重,單面工程甚至分階段開展,排水系統亟需完善。正通首采101工作面出水量高達每小時640立方米以上,並在停采後居高不下。6月28日-7月4日,201工作面湧水量急劇增加到每小時296立方米,但一二盤區泵房臥泵安裝進度緩慢。亭南對305工作面的兩巷超前支護治理、排水系統完善、最佳化勞動組織等工作,採取措施不及時,落實不到位,造成生產被動。許廠、岱莊、葛亭進入複雜地質區域找煤擴量,斷層煤柱回收,水害防治也是重中之重。
三是依法合規與產能釋放的矛盾。新《煤礦安全規程》伴隨著新《安全生產法》推進年應運而生,表明了國家對於安全生產依法合規的堅決態度。6月7日,山東省政府令303號修訂了《山東省生產經營單位安全生產主體責任規定》,細化了企業安全管理機構和安全管理人員職責,完善了事故隱患排查治理制度和風險管控機制。6月12日,國家安監局和煤監局聯合發布《關於減少井下作業人數,提升煤礦安全保障能力的指導意見》,明確規定正常生產煤礦同時生產水平不超過2個,採煤工作面與掘進工作面比例為1:2,力爭一個采(盤)區的單班作業人數控制在100人以內。7月1日開始實施的國家安監總局第88號令,重新修訂了《生產安全事故應急預案管理辦法》,進一步明確了應急預案編制的主體責任和編制辦法,對未按要求編制應急預案或組織應急演練的,將追究法律責任。一系列規定的出台,反映出國家對抓好安全生產、保障員工生命安全的決心。嚴格依法辦企、依法生產、遵章作業,已經成為新常態下,企業安全高效發展的必然選擇。關鍵是在如何抓好貫徹落實的同時,最大限度消除“有產能無儲量”、“有儲量限產能”的矛盾,保障高效生產。
四是產業拓展與業務保全的矛盾。集團公司“十三五”規劃確定了著力構建全新的“122”產業體系。在穩固煤炭生產、加工為一體的資源型基礎產業基礎上,逐步涉及現代物流貿易、新材料、煤化工、風電設備製造、風力發電等行業。安全監管難度將由點多面廣,進一步向跨地域、跨行業、多重點轉變。如何利用現有管理資源,加強隱蔽治災因素分析,強化安全風險點排查,實現無縫隙、零死角安全管控,打好轉型發展的突前戰,已經成為擺在我們面前的重大課題。
五是持續降本與安全投入的矛盾。在拼成本的市場經濟浪潮中,長期安全投入得不到保障,不科學的重複使用回收材料,已經給工程質量穩定帶來了嚴重影響。在一季度4起生產安全事故中,3起與設備維修維護不到位有直接關係;在二季度安全質量標準化達標驗收中,個別單位的工程質量出現明顯滑坡、重複問題屢屢存在。因此,掌控好降本增效與安全投入之間的平衡,對於企業的高效發展至關重要。
六是長遠接續和短期利益的矛盾。採掘接續緊張的局面還沒有得到根本緩解。從上半年的掘進任務完成情況看,總進尺僅完成計畫的94.9%,開拓進尺剛剛完成任務。其中總進尺方面,唐口欠548米,雙欣欠766米,巴彥高勒欠3869米;開拓進尺方面,雙欣欠189米,巴彥高勒欠1229米。分解到每個月份中,唐口、新河、雙欣分別有2個月沒有完成進尺任務,巴彥高勒更是月月欠賬。暴露出個別單位的短期行為,放鬆了對長遠科學的接續規劃。採掘安排不合理,配套系統不完善,給安全高效生產埋下了隱患,必須要引起大家的高度重視。
三、下一步安全生產工作安排
三季度是承上啟下的關鍵季,也是安全工作的重要期。關於下半年工作,總的要求就是貫徹落實好集團公司半年工作會精神,牢固樹立“以人為本,安全發展”的理念,強化對標管理,著力以精益管理的拓展延伸和新《規程》的整改完善為切入點,把握符合生產實踐活動的安全規律,全面提升安全生產管控水平。三季度工作目標是安全生產商品煤670萬噸,精煤產量260萬噸;完成掘進總進尺29430米,開拓進尺8370米。
圍繞上述目標和要求,重點抓好以下工作:
(一)堅持依法治安與嚴厲追責並重,全力穩定安全生產形勢。新《煤礦安全規程》作為煤礦安全生產領域的主體規章,是我們規範安全管理行為,落實企業安全生產主體責任的重要準繩。各級各單位要築牢依法治安、依法經營的底線思維,深入開展對標補差,不斷提高違章成本,持續提高安全管理水平。
一是紮實開展新《規程》宣貫。各級各單位要結合自身安全生產工作實際,引導全員學規程、抓整改、促落實、保全全,切實推動新《煤礦安全規程》進班組、到崗位。要深學細學,精心制定學習方案,分管領導、專業負責人要帶頭講,領會掌握新《規程》宣貫的意義和修訂的變化。同時,要發揮各類媒介的傳播作用,積極營造新《規程》宣貫的濃厚氛圍。要務實求實,分專業開展對標,全面細緻排查組織體系、管理制度、系統運行、現場安全技術、不規範行為等方面的問題和不足,做到全覆蓋、無遺漏。要能改善改,集團公司專業部門負責指導協調,各單位結合實際,制定對標整改清單,落實責任人和整改時限,同時兼顧操作和作業規程的修訂完善。對短期時間內無法落實整改的,要認真研究制定應對方案和防範措施,確保萬無一失。
二是加快重點工程和證件辦理。始終把重點工程和證照辦理作為增強企業發展後勁的關鍵,按照既定責任分工,齊心協力,深入研究政策規定,加強與政府和行業主管部門溝通,做好做足基礎準備工作。三季度,唐口要積極協調地方政府,加快胡營社區二期工程建設;積極協調南風井相關手續辦理工作,加快單項工程質量認證,力爭8月底前完成安全設施和職業衛生防護設施驗收;正通要全力推進礦井安全設施驗收現場核查和安全生產許可證的督辦,加快礦井綜合驗收步伐,儘快投入正式生產;巴彥高勒要力爭採礦許可證辦理取得實質性進展。
三是推進安全責任落實。各單位要按照“職責不漏項,事事有人管”的原則,結合實際崗位設定和安全生產特點,按照時間節點,儘快完成《煤礦安全生產責任制》編制,依法合規落實責任清單。要持續強化業務保全工作,深入排查體系建設、管理制度等方面的問題和不足,推進整改措施落實,建章立制,形成制度化、常態化的自查自改。要把責任追究作為推動責任落實到位的關鍵一環,認真借鑑皖北煤電“發生1人死亡責任事故撤礦長、書記;發生重傷責任事故撤分管礦長,礦長、書記、安全副礦長降級;發生輕傷責任事故撤區隊長”的嚴厲追責做法,充分發揮基層自主管理效能,用事故、工傷的高成本,從源頭上控制違章根源,確保“零傷害”目標實現。
(二)堅持超前預判和精準防治共進,著力提升災害防治水平。今年全國入汛時間早,強降雨過程多,降水量比多年同期多23%,列建國以來第2位,部分地區遭受了較重的洪澇災害。據國家防汛抗旱總指揮部7月3日通報,受近期強降雨影響,湖北、安徽等5省124條河流超警戒水位,26省區市1192縣遭受洪澇災害,3282萬人受災,186人因災死亡。6月23日,江蘇鹽城等地出現龍捲風、強雷電等強對流天氣,造成99人死亡,846人受傷。6月15日,淄川等地遭受暴風雨和冰雹襲擊,損失慘重。隨著主汛期的到來,各級各單位要堅持把安全隱患管控挺在隱患前面,把隱患排查治理挺在事故前面,關口前置,超前謀劃,精準施策,確保全全生產。
一是認真做好雨季三防工作。各級各單位要牢固樹立超前預防意識,嚴格落實“逢大雨暴雨天氣停產撤人”等有關規定,深度落實預報、預警、應急救援以及領導幹部帶班值班制度。凡遇暴風雨和雷電天氣,礦級領導必須做到親臨現場指揮調度。要積極與氣象部門溝通,及時掌握災害預警信息,大雨期間24小時不間斷巡視地表塌陷區、積水區和有關河、溝等匯水地帶水情,確保各項應急措施及時落實到位。正通、亭南要認真吸取銅川照金礦業“4·25”頂板離層水透水事故教訓,嚴格按照“預測預報、有掘必探、先探後掘、先治後采”的原則,加強現場管理和防排水措施落實,加強探放水管理,堅決做到先安全後生產。特別是正通要深刻接受101工作面出水教訓,加快完善工作面和一二盤區排水、供電系統,嚴格落實201工作面限厚開採等各項措施,做到限速、勻速推采,確保全全推過向斜軸底。要高度重視工作面水情變化,周密制定防範措施,完善應急預案,並儘快組織一次水害應急演練,確保萬無一失。巴彥高勒要採用物探手段圈定103面頂板富水區,合理布置探放水鑽孔、排水設備和管路,確保全全回採。葛亭要及時採取措施,整改岱葛線與路兩側樹木的安全間距不足的問題,安排人員定期巡線,最大限度減少對礦井供電的影響。雙欣要加強地表裂縫的巡視,及時回填、處置危險情況,預防地表水潰入井下,影響安全生產。
二是持續加強衝擊地壓防治。重點抓好新河5302面、730採區,亭南207面、305面,正通201面、一盤區大巷,巴彥高勒103面等重點區域的防沖管理,嚴格落實綜合防治措施,確保全全生產的穩定。要依託煤炭開採技術和衝擊地壓防治研究所平台,認真開展防沖技術工藝的研究推廣,及時總結歸納頂板深孔爆破、煤層注水等的防治經驗。各單位要本著“高強度、低密度”的原則,從巷道長遠服務角度出發,進一步最佳化支護參數,積極探索研究適合自身的支護設計,實現一次支護到位,避免二次擴修。亭南、巴彥高勒、正通要大力推進小煤柱沿空掘巷,提高現場安全係數和作業效率。季度內,煤炭產業部要組織召開一次受衝擊地壓威脅礦井防沖交流會,交流學習防沖工作的做法及經驗,持續提高災害科學防控能力。
三是不斷強化“一通三防”管理。堅持落實排、注、抽等瓦斯防治手段,認真總結工作經驗,形成長效機制,持續鞏固“瓦斯雙5%”專項治理成果。全力抓好高瓦斯地點防治工作,重點突出亭南和唐口530採區、630採區、新河530採區瓦斯綜合治理。加大亭南二盤區207備用工作面煤層瓦斯抽放力度,推進千米鑽機施工瓦斯區域預抽放技術,提高災害防治水平。高度重視正通201面、亭南305面、新河5301面、唐口6306、5305面以及其他回撤工作面的防滅火工作,科學控制推采和回撤速度,精準落實各項綜合防滅火措施,確保全全。
四是統籌兼顧抓好全面安全管理。要繼續強化非煤單位隱患排查治理力度,不斷加強安全防護措施落實。世林化工要突出技改期間甲醇生產系統的維護保養,做好庫存安全管控。方大公司、東華水泥、愛科公司、鐵運處要加強壓力容器管道、關鍵場所、道路運輸等方面的監控治理,特別是加強方大煤粉製備試生產期間的安全檢查,持續開展操作人員技能培訓,杜絕違章作業。新升實業要突出泰星公司阻燃劑項目和藍寶石項目建設的管控,進一步規範安全協定,加強現場安全管理的協調監督。埠村煤礦留守處要深入研究待崗人員安置方案,全面摸排職工思想動向,細化做實安置渠道,依法處理勞動關係,制定風險應對預案,及時處置突發問題,確保職工隊伍穩定。同時,新上非煤項目要嚴格落實安全、環保設施“三同時”要求,確保按期竣工驗收和安全生產。
(三)堅持精益生產與內涵挖潛聯動,持續增強安全發展內力。要選擇適合的精益管理工具,積極創新求變,加強“五全管理”、全員創新和內部市場化與精益管理的對接融合,把精益管理理念根植到安全生產的各個環節,打造成本最低、價值最優的生產運營鏈條,著力穩產能、提效率。9月份集團公司將召開精益管理推進會,希望各單位在加大推進力度的同時,認真總結提煉工作開展中的優秀做法和成果。
一是推進精益生產。各單位要圍繞“去產能”、“276天生產組織模式”和國家安監總局“減少井下作業人數,提升煤礦安全保障能力”的要求,按照既定生產指標,重心放在工藝最佳化、設備管理、重大隱患治理、勞動組織等關鍵環節,最大限度提升生產效能。唐口要精益調配5305和6306工作面生產,加強現場合理交接班、生產工藝、設備運轉以及技術保障等環節管控,確保實現穩產高效。亭南、巴彥高勒要科學治理工作面壓力大的問題,不斷最佳化兩巷道支護工藝,研究綜合防治措施和機械化落底,降低勞動強度,消除安全隱患。許廠、岱莊、葛亭要充分研判資源實際,以科學的數據作為支撐,以災害防治作為基礎,利用先進技術和裝備,精準實施找煤擴量,努力穩定產能。濟北礦區各單位要緊跟地方政府環境治理步伐,積極開展井下矸石充填工藝研究,借鑑唐口充填矸石計資辦法,把握好“量與需”的關係,最大限度降低矸石升井量。
二是推進精益組織。持續推進礦井集約化生產布局調整,充分權衡生產與效益的關係,因礦施策,穩定“一采一配一備”的生產格局。新河、正通要圍繞達產這一工作中心,通盤考慮工作面生產接續,利用市場引導手段,合理調配勞動組織,促進產能發揮。各單位要狠抓煤質源頭和過程管理,著力從地質測量、工藝最佳化、運輸提升、洗選儲運等環節超前介入,全流程抓煤質。同時,準確把脈市場動向,持續最佳化產品結構,努力依靠高品質和緊俏產品提高效益。積極研究增加井上下儲存能力的辦法,最大限度保障銷售的連續性,著力以銷穩產保效。
三是推進精益接續。各礦井單位要借鑑高效掘進現場會的經驗和做法,積極研究快速掘進技術,充分發揮掘錨一體機、全岩綜掘機等先進設備的效能,持續開展礦井運輸路線、運輸方案、安撤方法研究,實現工作面安全高效安撤,保障采場接續穩定。按照“符合礦情、一礦一策、試點推進”的工作思路,紮實開展採掘活動、輔助工序等重點環節寫實,靈活調配“集中休息”和“兩班生產”的組織模式,深挖組織和系統潛力,找尋集約生產經濟效益的最大化。地質測量部要協調各單位全力推進壓煤搬遷工作,產能穩定的制約。唐口要通盤考慮,做好突發事件預案,全力以赴做好“三永”舊村拆除收尾工作。亭南、正通要針對壓煤搬遷形勢緊迫的實際,加大與政府的協調力度,減少外協矛盾,確保搬遷安置工作順利實施。
四是推進精益設備管理。持續強化設備全生命周期的程式化管理。開展設備預防性檢修和現場設備清潔化管理專項檢查活動,大力推廣各大系統設備“日曆化”檢修,嚴格落實維護保養措施,提升設備的運行環境。持續強化設備集約化管理。進一步挖掘各礦閒置設備潛力,統籌做好設備調撥調劑,盤活閒置資產,提高設備利用率。技術裝備部要認真分析正通設備缺口現狀,充分利用閒置設備信息交流平台,加強溝通協調,優先調劑利用集團公司內部閒置設備,減少不必要的投資。
(四)堅持裝備升級與科學創新協同,著力提高安全高效發展水平。把裝備升級與科學創新作為催生增厚企業安全高效發展活力和內力的關鍵抓手,放在同等重要的位置,兩手都要抓實抓緊。
一方面積極推廣套用先進裝備技術,充分發揮裝備效能優勢,提高生產機械化水平,增強安全保障能力。正通要認真做好雙臂鑽、裝、錨一體機作業線引進,確保8月份投入使用。巴彥高勒要立足礦井實際,紮實推進綜合連續噴漿流動罐式運料車、礦用挖掘機、新型混凝土攪拌車等設備調研工作,向生產效率國內領先的大型現代化礦井邁進。在滿足《煤礦安全規程》要求的前提下,積極研究礦井現有自動化系統的升級換代,全面推廣套用皮帶和中央泵房變電所、主提風系統自動化技術,打造無人值守、遙控操作模式,減少人員投入,提高安全保障。
另一方面紮實開展生產技術創新,積極組建國家級企業技術中心,發揮創新平台的“孵化器”作用,聚集專業技術團隊智慧和力量;依託煤粉製備項目建設,成立清潔能源公司和鍋爐研究所,打造煤粉和煤粉鍋爐行業標準。技術裝備部要強化新科技平台的跟蹤調度,協調解決工作中出現的問題,不斷提高運行質效;完善創新成果交流平台的功能,更加注重創新成果的驗收、評價和推廣,持續放大創新成果套用價值。嚴格執行《全員創新創效激勵管理辦法》,充分調動全員創新積極性,把發力點放在實用技術、關鍵技術、核心技術的創新上,推動創新成果由良莠不齊向質量並舉轉變。
(五)堅持找差補短與橫縱拓展並舉,不斷最佳化安全管理體系。“天下之事必作於細”,安全作為一切工作的頭等大事,必須認真對待。各級各單位要牢固樹立短板意識,堅持問題導向,強化對標管理,持續推進安全管理水平提升。
一是深入推進“選單式”檢查模式。要結合新《煤礦安全規程》要求,認真研究各專業內崗位、工種、工藝流程的安全重點和隱患風險點,進一步補充完善“選單”的內容和標準,實行“一企一檔、一企一表、一企一案”檔案式管理,推動“選單式”檢查的縱向延伸,以“層次分明、標準明確、任務清晰”的“選單”式監督檢查,解決管理粗放的問題。
二是持續提升全員安全素質。堅持把“知行合一、人機相宜”作為全員素質提升的目標和方向,持續推進能人施教、關鍵崗位工種人員素質提升,務實做好新上崗、轉崗換崗安全生產管理人員的能力考核,積極推動“雙師制”試點建設,加強職工的專業知識、操作技能、職業素養等方面的學習,加快企業後備技能人才的培養。儘早謀劃集團公司第十二屆技能大賽活動,按照年初制定的活動規劃,在協調抓好日常安全生產工作基礎上,精心謀劃活動方案,各負其責,加強溝通,為員工搭建公平、公正的競賽平台。
三是持續強化隱患排查治理體系建設。嚴格落實“專業查隱患、安監抓監督、單位抓落實”的隱患排查治理機制,持續強化基礎排查和治理措施落實環節,堅決杜絕隱患“隨意排”,落實“一陣風”現象。對排查出的隱患問題,必須明確責任單位、責任領導、責任人員、整改時限,實施分類建檔、分級管理。同時,要健全完善風險管控和隱患排查治理雙重預防機制,嚴格落實聯合掛牌督辦制度,持續推進安全風險預控信息化管理,確保各類隱蔽致災因素時時可控在控。
四是紮實開展安全評價工作。強化事前“大系統、大隱患”的評估和查補,重心放在問題排查和整改意見落實上,做到“白臉抓評價,紅臉抓落實”,堅決打好安全工作“防疫針”。三季度,由集團公司安全評價小組牽頭,結合新《煤礦安全規程》的貫徹落實,對受衝擊地壓、水害、瓦斯等災害威脅嚴重的礦井,逐一進行專項安全評價,不斷提高礦井安全保障水平。
同志們,安全責任重於泰山,在集團公司踐行“十三五”發展規劃,全力轉型突破的關鍵歷史時期,抓好安全生產工作,使命光榮,責任重大。我們一定要肩負起時代賦予的歷史使命,緊緊把握科學發展、安全發展主題,以更加高昂的熱情、更加務實的作風,團結奮進,努力開創集團公司安全工作新局面!
關於安全生產會議的講話稿 篇19
尊敬的各位領導:
大家早上好
一、充分認清當前嚴峻形勢,切實增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感
今年以來,我縣各級各部門在縣委、縣政府的正確領導下,始終堅持以科學發展觀為指導,認真貫徹“安全生產年”的部署要求,層層落實安全責任,強化控制目標管理,創新監管方式手段,深化安全專項整治,做了大量艱苦細緻的工作。主要體現在如下四個方面:
(一)深入開展安全整治
交通整治方面:主要是圍繞“安全生產年”活動的工作部署,重點抓好“三項行動”和“三項建設”,對全縣各主要交通幹線實施安保工程、防護工程。公安部門開展了以“創平安、迎國慶”為主題的“東江雷霆”專項行動和交通秩序大整治,把超速、超限、超載、疲勞駕駛、酒後駕駛等各種違章行為作為檢查重點,共出動警力13605人次,糾正各類交通違法行為22136宗,查處各類交通違法行為4215宗,暫扣車輛973輛,處罰各類道路交通違法人員2216人次。公路部門共出動檢查人員256人次,檢查公路里程4200公里次、橋樑涵洞223座次,查出安全隱患61宗(處),其中重大安全隱患1處,已完成整改53宗(處),整改率為86.9%。交通部門共出動檢查人員3624人次,共查處違章經營車輛91宗,查處非法經營車輛63宗。同時,還對古竹欖溪渡口渡船、江口渡口渡船、古竹東江大橋臨時渡口渡船進行了全面檢查,查出並落實整改一般安全隱患2宗。運輸企業共出動檢查人員216人次,檢查場所30個、客運車輛2043台次,共查出並落實整改一般安全隱患53宗(處)。農機部門在開展農機安全生產“三項行動”中,緊緊圍繞“執法、治理、宣教”這一主題實踐活動,大力宣傳農機安全生產的重要性,重點抓好拖拉機、聯合收割機的登記、註冊、駕駛員考試和年度檢驗審核工作。非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹整治方面:安監部門以金屬非金屬礦山和危險化學品經營許可延期換證工作為契機,以“打非治違”和隱患排查治理為重點,著力抓好安全生產大檢查、執法監察和事故調查處理工作。
一是對全縣持證的54家礦山企業、32家加油站、1個煙花爆竹倉庫、70個經營零售點進行了5批次的地毯式執法監察檢查,發出整改指令書104份,責令停產停業整頓9家,查出一般隱患78處,已落實整改74處,落實重大危險源監控措施1處,對4家礦山企業、5家煙花爆竹經營點、1家加油站的違法行為實施了行政處罰;
二是組織、指導28家礦山企業、32家加油站順利通過了省安監局的安全許可,對14家存在證照不齊、環保手續不完善等問題的礦山企業實施了限期整頓整改措施,對5家礦山企業實施了關閉措施。
三是按照“四不放過”原則,對今年發生的4宗工礦商貿和1宗較大交通事故作了認真調查處理。建築施工、燃氣整治方面:規劃建設部門重點檢查了各鎮在建項目建設各方安全生產主體責任落實情況、施工現場安全技術措施執行情況和燃氣經營企業從事經營活動情況,打擊了違法運輸、經營燃氣行為。共出動25人次,檢查施工企業10家、施工工地27個,發出整改意見書15份,對5個安全係數較低的施工工地發出了暫停施工通知,對3家企業、2家監理單位和10個責任人實行了動態扣分處理,發現並落實整改隱患62處。共出動100多人次,對全縣5家燃氣企業、氣庫及85家銷售網點進行多次地毯式檢查,發現並落實整改隱患36宗;會同公安交警等部門查扣無證運載燃氣鋼瓶29個,會同安監部門組織5家燃氣供應企業委託中介機構進行了評價,並對安全評價時指出的問題進行了跟蹤整改。至目前止,全縣送檢鋼瓶3萬多個,檢測量居全市第一。供電、消防安全整治方面:供電部門共組織安全生產大檢查4次,到施工現場檢查100多人次,發現並落實整改隱患7處,有效遏制了大面積停電、人為責任和設備損毀等事故的發生,確保了供電和電網施工安全。公安消防部門切實處理好消防管理常態與動態的關係,全面開展消防安全隱患排查,共排查公共娛樂場所32家,發現並落實整改火災隱患15處;依法查封企業2家,拆除易燃可燃裝修材料108平方米;發現
違法行為31起,發出責令整改通知書3份,責令限期改正通知書11份。同時,對全縣所有公眾聚集場所進行“回頭看”檢查,被省總隊查封的本色酒吧、金馬俱樂部、爵士俱樂部經複查均符合整改要求。中國小校安全整治方面:教育部門高度重視抓好全縣中國小校、幼稚園的安全管理、安全教育和安全檢查,切實做到部署有方案、督查有安排、落實有責任、整改有台帳,
著力抓好校舍安全隱患排查整治和師生安全教育,共開展安全生產大排查3次,排查中國小校368所、幼稚園34所,排查出存在一般安全隱患的學校13所、存在重大安全隱患的11所、學校路口需要設定減速帶和警示牌的139所,排查出學校周邊地質災害隱患點37個。為抓好隱患的整改落實,教育部門積極爭取政府支持,先後投入95萬元用於20多所學校的安全隱患整改。
關於安全生產會議的講話稿 篇20
同志們:
在擔任縣長期間,歷年均出席了全縣安全生產工作會,今天又親自到會,足見縣委、縣政府對安全生產工作的重視程度。在講安全生產工作之前,我想先講兩個案例:
一是某地某個項目工地的塔吊升降機墜落,升降機上的11人當場死亡,因為該工地為圖省時省事,用塔吊運送工人。事故發生後就開始倒查責任,最後查出當地質監部門曾發現該工地裝備和安全生產工作不合格,也指出了事發位置的安全隱患,並先後6次要求該工地整改。但施工單位只進行了形式上的整改,仍然用塔吊運送工人,最終導致慘劇發生。而事故發生後,該質監站雖然下達了6次整改通知,但未整改到位,同樣被問責。
二是前年某地一個項目發生安全事故,死亡4人。事發後,市里啟動調查程式,成立了技術原因調查組和管理原因調查組負責調查事故原因。技術原因調查組負責對事故的直接原因進行調查,管理原因調查組則是對導致事故發生的背景情況進行調查。與事故稍有關聯的所有管理環節都會被調查,如招投標是否存在問題,是否非法、違規轉包,相關部門的管理責任,施工方的管理責任等。我從業20x年,說實話,沒有哪個工地是查不出問題的,換句話講,一旦發生事故進行管理責任追查,相關的部門都無法推脫責任。
我想說的是,雖然有的安全事故直接原因並不在管理部門或者行政部門,但是一旦追究責任或多或少會受到牽連和影響。當前璧山正處於經濟社會快速發展時期,安全生產形勢異常嚴峻,這就要求我們部門、鎮街的負責同志不僅要懂經濟,還要懂安全管理。藉此機會,我就安全生產工作提五點要求。一是落實企業主體責任。安全生產壓力大,尤其是建築行業,不僅是工民建,還包括交通、水利及煤礦建設,安全生產監管任務都非常重大。僅採礦行業,全縣就有12個煤礦、46個非煤礦山。光靠安全管理部門或者部門的主要領導是盯不過來的,就算讓部門的所有同志都到現場去逐個檢查,也無法徹底杜絕某些可能存在的安全隱患。因此,一定要按照分級管理的原則,強化企業自身的主體責任。
管理部門要重點抓好施工單位負責人、監理負責人、企業法人安全監管責任的落實。如建築行業,施工單位負責人、監理負責人、企業法人是第一責任人;煤礦行業,煤礦業主就是第一責任人。一旦發現安全隱患或發生事故,要堅決予以處罰,而且要加大對企業本身的處罰力度,這裡說的處罰不僅僅是簡單的罰款了事,還包括資質處罰。在建設領域,有國有企業,有民營企業,國有企業一旦出現問題,縣裡進行通報,很快就會在全市乃至全國對企業以後的生存發展形成負面影響。所以當涉及到資質處罰時,許多企業都會想盡辦法來減輕或免受處罰,特別是國有企業大多願意接受罰款,而不希望對企業資質等進行處罰。民營企業也如此,如果在面臨企業處罰和罰款處罰選擇的時候,大多也會選擇罰款處罰。我們應加大對企業本身的處罰力度,強化企業主體責任的落實,否則就會導致在制度推動時面臨很多阻礙。
二是預防為主,強化事前事中監管。事故發生後,我們要做好應急處理、事故調查、賠償損失等工作,但是更為關鍵的是加強預防,讓事故不發生或少發生。剛才張玉平主任介紹了全縣x2年的安全生產情況,其中有一段話講得很好,就是對建築工程企業主體責任、從業人員履職情況進行檢查,進行適時監管和跟蹤問責,這點做得非常好。
在今後的安全生產工作中,要對企業和從業人員個人實行“雙管齊下”的管理機制。行業主管部門不可能管理到每個工人,能夠管理到每個項目管理層人員,就已經非常不易了。為解決從業人員個人管理問題,需要建立一套個人管理體系,囊括交通、水利等行業領域。可探索開展對企業從業人員安全生產情況實行信息化管理,針對每個從業人員建立電子檔案,可借鑑公安機關管理車輛駕駛員的做法,發現問題採用扣分機制。這種監管機制不像駕駛員違章那樣是“一對一”的,發生了違章就由違章的駕駛員負責,而安全工作是“一對多”,某一個環節出了問題,監理單位、施工單位、業主單位都應該有相應的工作人員負責,接受相應的處罰。信息化管理就能夠滿足這個條件,如相關部門到施工現場檢查,一旦發現安全問題,就能通過信息化系統很快查到是由哪幾個人造成的,應該由哪幾個人負責。這是安全生產監管工作下一步的發展方向。
剛才何平同志說到,建築工地上仍然存在一些工人不系安全帶、不戴安全帽的現象。前不久,劉強副市長和肖健康局長(市安監局局長)到璧山檢查安全工作時,也提到這個問題,希望大家引起重視。鎮街和部門的同志不可能直接管到每個工人,工人的安全監管需要現場管理人員負責,而現場管理人員又受到行業主管部門規章制度的約束。會後,各行業主管部門要對相關規章制度進行系統的研究,重點對企業管理和從業人員管理上在制度層面進行加強和完善。我在市交委工作時做了一些嘗試,在全國還沒有類似的做法,現正在逐步推廣。縣交通局可結合璧山實際進行修改調整後使用,縣城鄉建委原本有相關規章制度,要再進行修改完善。
三是要善於學習和總結。我從交通系統到縣政府工作,是由“線”到“面”的跳躍,要管好全縣的安全工作,我也需要一個學習的過程。同樣,各鎮街及部門的負責同志,只會抓經濟、抓管理還遠遠不夠,必須要會抓安全工作。到璧山工作之前,有人提醒我說,“安全和穩定工作是頭等大事,經濟工作和其他工作搞得再好,如果安全和穩定出了問題,就會把所有工作成績歸零”,我想這句話也適合在座的各位。
有位質監部門的領導同志對我說,“為什麼每次到工地上總是質監工作人員在發現問題,而業主、監理、施工單位就發現不了問題呢?”是不是他們真的發現不了問題?其實不然,業主、監理、承包人確實有不懂的情況,看不到問題,也有懂的但卻熟視無睹。不懂的可以學習,怕的是不學習;懂的也發現了問題卻仍然視而不見,就是缺乏職業道德,安全生產意識淡薄。我曾經在某個工地上親眼目睹了驚心動魄的一幕,一個農民工在沒有任何安全防範措施的情況下徒手攀爬塔吊吊臂。我想強調的是,各部門和鎮街的同志必須要清楚該怎樣抓安全工作和哪些地方容易出問題,如果有不清楚的,一定要努力學習。剛才何平同志談到,我縣去年安全生產事故發生22起、死亡22人,其中交通運輸11起、11人,大家一看這個數字,就應該明白下一步工作的重點在哪裡。
此外,煤礦和非煤礦山的安全生產是需要時刻保持警惕的。雖然璧山的地形比較平坦,屬於平原微丘,煤礦的瓦斯含量較低,但還是要重視煤礦的安全工作。最近,我了解到縣內的部分煤礦企業開採的煤層厚度僅25厘米,年產量一兩萬、兩三萬噸的煤窯都在開採,這樣的煤礦開採,對地方經濟和煤層本身都沒有太大意義,安全隱患也大。剛才何平同志講到,市政府今年計畫在全市範圍內關停100個小煤礦,我們要堅決執行市政府的決策,關停不符合安全生產標準的小煤礦。
四是要警鐘長鳴常抓不懈。這雖是一句老話,但我還是要說。大家不要覺得安全生產天天講很“煩人”,我不但要鎮街、部門領導“煩”,還要你們繼續“煩”你們的工作人員,“煩”你們管的企業、社區,不管有事沒事,安全生產要一直“緊抓不放”,不要等到出了事才後悔。另外,安全生產的相關規章制度一定要嚴格逗硬執行到位,如果今天“放水”一個,明天就可能“放水”十個,制度成了“一紙空文”,安全工作就更加無從談起了。
五是加強應急保障體系建設。前幾天消防大隊傅春同志給我匯報了3月5日七塘發生的一起火災的情況,由於距離較遠,消防車開到七塘時,火已經燒了一個多小時,基本上就只能“收拾殘局”了。璧山的地形特殊,僅靠中心位置的應急中心無法覆蓋到南北區域。現在青槓有一個消防站,在璧北也應該建一個具有應急保障功能的應急中心,一旦有事能夠最快時間作出反應。
今年的安全生產工作壓力大,希望能繼續保持去年的良好勢頭。我就講這些,謝謝大家。
關於安全生產會議的講話稿 篇21
同志們:
今天召開這次國慶節全縣安全生產保障專題工作會議,是縣政府研究決定召開的一次重要會議,也是一個特殊的會議,意義重大。剛才傳達省政府安委會《關於開展全省安全生產大檢查的通知》及國家安監總局、公安部、國家工商總局20xx年第14號公告;通報今年1—8月份傷亡人員情況;縣開發區管委會、**鎮政府、縣公安局等十個單位做了會議發言,對當前特殊時段安全生產工作安排的都很具體,我非常贊同,下一步要重點抓好落實。現就如何做好當前特殊時期的“兩個確保”:即確保不發生亡人安全責任事故;確保節日期間社會安定和諧,我簡單三點意見:
一、切實增強政治責任感,確保國慶節期間的安全生產形勢穩定
慶祝新中國成立60周年,是今年黨和國家政治生活中的一件大事,對集中展示我國國家形象,宣揚新中國成立60周年取得的重大成就,具有十分重要的意義,做好特殊時段的安全生產工作是一項嚴肅的政治任務。各鄉鎮政府,縣直有關單位一定要進一步統一思想認識,增強政治敏銳性,加強領導,嚴格監管,各司其職,以穩定的社會環境和祥和的社會氛圍,慶祝祖國60華誕。節日期間安全生產至關重要,意義特殊,大家決不能掉以輕心,雖然各單位都做了周密安排,但仍要反覆講,多提醒,早預防,保平安。各鄉鎮、各部門要切實把安全生產納入本地區、本部門的中心工作,落實“一崗雙責”,主要負責人要親自召開專題會議,結合本地區、本部門的實際,認真研究採取針對性措施,立即行動,強化監管,排查隱患,落實責任,嚴密防範,切實解決安全生產的薄弱環節和關鍵問題,並督促檢查落實。各生產經營單位要周密制定工作方案,對本單位危險源、重大危險源,安排24小時嚴密監控,嚴防發生各類事故。
二、迅速組織相關各方力量,進一步強化重點行業領域的安全生產防範工作
當前,各鄉鎮、各部門要立即組織力量,深入生產經營第一線,以抓重點、難點、隱患點和打擊非法生產、建設、經營為重點,認真組織安全生產大檢查,搞好重大危險源的動態監控,集中開展執法、治理、宣教行動。對布置安排的工作要有落實、有檢查、有記錄,對發現的問題抓住不放,一抓到底,按規範的工作機制和操作程式,嚴格標準,按制度管人,按制度辦事,切實提高監管能力和監管效能。
一是道路交通安全。公安交警、交通、農機監管等部門要切實加大交通安全監管和執法力度,嚴厲打擊各種違法違規和違章駕駛行為,認真做好車輛的安全檢查、運力安排和旅客疏導工作。嚴厲查處拖拉機、三輪車違法載人和無證駕駛等違法行為。要加強危險路段的整治,增設道路安全標誌、標線,確保全全有序。
二是公共活動和公眾聚集場所安全。節日期間,各類公共活動和公眾聚集場所增多,發生安全事故的機率也會隨之增加。因此,要嚴格執行節日期間舉辦各種公共活動的有關規定,要按照“誰主辦、誰負責”、“誰審批、誰負責”的原則,制定嚴格的安全保障措施。公安部門要嚴格審查,加強監管,確保各項措施到位,嚴防擁堵、踩踏等事件發生。
三是消防安全。公安消防部門要時刻保持高度警惕,認真分析消防安全形勢,強化執勤戰備意識,制定切實可行的消防安全應急措施,特別是對“三合一”企業、車站、市場、賓館、商場、超市、娛樂場所等人員密集地、易燃易爆場所和重大集會、活動場所要加大排查力度,對檢查中發現的各類消防安全隱患,依法責令有關單位落實整改,堅決預防火災事故的發生。
四是建築施工安全。建設部門、各建設施工單位要進一步加強對節日期間建築施工現場安全管理,加大巡查和執法力度,嚴肅查處安全管理混亂、冒險蠻幹等違法違章行為,嚴防高空墜落、模板坍塌、觸電等事故發生。同時,建設部門和各鄉鎮要加強農村建房監管,嚴防個別農戶利用國慶長假期間突擊建房引發事故。
五是由縣教育局牽頭,加大對學校教室、宿舍、圍牆、欄桿以及有關設施等檢查力度,防止擁擠、踩踏、摔傷、砸傷及火災等事故發生。
六是由縣工業委牽頭,組織相關單位對全縣供電設施進行安全檢查,強化電力調度的監管,強化特殊崗位人員培訓,確保電力系統安全穩定運行。同時要進一步加強對工業企業安全事故隱患的排查和治理,杜絕違章指揮、違規作業、違反勞動紀律等“三違”現象,消除安全隱患。
七是由縣質監局牽頭,重點加強對承壓鍋爐、電梯、壓力容器進行安全檢查,強化特種作業人員的培訓,保障特種設備安全。
八是由安監局牽頭,加強全縣危險化學品安全監管工作,結合安全生產“三項行動”和安全生產大檢查工作,組織開展“迎國慶”危險化學品專項隱患排查治理行動,進一步消除事故隱患。加強對危險化學品生產、儲存、經營、使用和運輸等環節的安全監管,特別是要強化危險化學品重大危險源監控,做好危險化學品應急管理工作。縣安監局要與縣工商、公安、各鄉鎮等部門密切配合,進一步加強煙花爆竹經營單位的安全監管工作,持續保持打擊非法生產經營煙花爆竹高壓態勢,重點加強國慶期間煙花爆竹倉儲設施的安全監管,確保國慶期間煙花爆竹安全經營形勢穩定。要以隱患排查治理為重點深入開展非煤礦山執法行動和治理行動,促進企業安全生產主體責任落實,嚴防坍塌、墜落等事故的發生。要督促民爆公司和專業爆破公司妥善做好礦山企業火工品管理工作,嚴防火工品流失,堅決杜絕非法使用、盜賣火工品行為。同時各鄉鎮人民政府、縣國土資源局要加大對磚瓦窯廠無證非法開採行為的巡查力度,杜絕死灰復燃。
同時,要加強其他各領域、各行業的安全生產監管工作,確保生產安全。
三、落實責任,抓實抓細,開展隱患排查治理工作
各鄉鎮、各部門、各企業一把手是安全生產的第一責任人,按照屬地管理和部門負責的原則,認真開展隱患排查治理工作。要抓實抓好企業自查,推動落實企業安全生產主體責任。企業自查是最基礎的環節,也是最重要的環節。全縣各類企業特別是高危行業企業的安全生產自查工作,要提出更明確、更具體的要求;要督促企業自查自糾,主動解決存在的隱患和問題,建立自我完善、持續改進的企業安全生產長效機制,從根本上把握事故防範和安全生產工作的主動權。要在解決實際問題上狠下功夫,切實加大力度、講求實效,突出重點難點,把握關鍵環節,工作要覆蓋到全部過程,措施要落實到具體細節,持之以恆,堅決避免大而化之。要細化排查對象、環節和領域,突出抓好高危行業、連續作業生產企業和施工場所的隱患排查,對人員聚集場所,建立分片包點制,落實保障措施。對各鄉鎮、各部門安全生產隱患排查情況,縣政府將組織開展督查,對隱患排查不力、治理力度不夠的單位和個人,嚴格按照《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》之規定進行處罰和通報批評。對發生事故要嚴查、嚴究、嚴罰、嚴懲。
各鄉鎮、各部門、各單位要建立信息溝通和事故回響聯動機制,加強值班值守,堅持領導24小時帶班值班制度,並將節日值班表送縣安委會辦公室。要建立安全事故的預測和預警機制,制定和完善有針對性的事故應急救援預案,加強信息溝通,一旦發生生產安全事故和其他突發性事件,要及時上報情況、科學施救、控制事態,盡最大努力減少損失和負面影響。
同志們,建國60周年的慶典即將來臨,各部門、各單位要切實增強做好安全生產工作的緊迫性和責任感,全面落實各項工作措施,全力防範各類事故發生,為國慶60年獻禮。
關於安全生產會議的講話稿 篇22
同志們:
今天市政府召開全市安全生產 工作會議,主題是貫徹落實國務院安委會第二次會議精神,通報上半年安全生產情況,查找分析存在的問題,同時部署下半年的各項安全生產工作,採取有力措施,確保完成韓正市長提出的本市今年安全生產不發生重特大惡性事故、一般事故有所下降的目標。
剛才儀電置業集團公司、金山區亭林鎮、青浦區練塘鎮的領導分別就今年以來所發生的重大生產安全死亡事故作了檢查發言, 總結了深刻的教訓。春源同志代表市安全生產領導小組辦公室通報了今年以來本市安全生產形勢,著重分析了3起重大生產安全死亡事故發生的原因。今天的會議,既有面上情況的通報,又有個別典型事例的剖析。希望通過典型事例的分析,能真正對大家起到 教育作用。安全生產責任重於泰山。各級領導都要如履薄冰、戰戰兢兢。對黨、對人民負責絕不是一句空話!要體現在我們各項工作中間。希望大家能夠進一步提高責任心,進一步增強措施的有效性,遏制安全事故有所上升的勢頭。
今年以來,市委、市政府高度重視安全生產工作。良宇同志多次對安全生產工作作出重要批示。韓正同志兩次親自參加安全生產工作會議,並作重要 講話。市政府就安全生產問題多次進行了 專題研究。同時各區縣、各委辦局以及各集團(控股)公司也很重視這項工作,大家都在認真抓落實,強化工作力度。上半年本市安全生產形勢總體平穩。但是這種平穩是在去年形勢比較嚴峻基礎上相對的比較平穩。雖然上半年沒有發生特大生產安全事故,但重大事故還時有發生,一般事故也略有上升,同時也發生了一些火災、爆炸、泄漏、中毒、倒塌等事故,給人民、給國家造成了重大損失,也給上海帶來了不良影響。高溫季節是多事之夏。7月10日,北京發生了特大暴雨,整個交通癱瘓。7月12日,本市遇到了狂風暴雨,時間雖短,但造成了7人死亡20多人受傷這樣一個慘重的代價,驚動了黨中央、國務院領導。親自打電話繪良宇同志,作了重要指示,要求各方面高度重視防汛防台工作,包括安全生產工作。所以城市越大防範的能力越脆弱,50萬人口的城市和20xx萬人口的城市的 管理不一樣。1000多萬人口城市的管理,其防範各類事故的應對措施是非常複雜的,而且我們許多事情還沒有一套很完整的 經驗。
在安全生產的問題上,在城市安全的問題上,我們每一位領導同志,每一位負責安全生產的同志以及各級黨委、政府必須給予高度關注和重視,全面提高應對各種安全事故、突發事故的能力。
從上半年度的事故來看,主要原因來自於幾個方面:一是一些部門的負責人沒有真正樹立責任重於泰山的意識。現在看來,很重要的一條事故原因,就是一些領導部門、一些安全部門和責任部門責任心不強。希望大家從把廣大人民民眾的利益保護好、維護好的高度,從對黨、對人民高度負責的高度,從樹立和落實科學 發展觀的高度,認真抓好安全生產工作。各級政府以及各個部門都要增強安全生產工作的責任心。二是落實工作不到位。今年是市政府提出的落實之年,包括我們的安全生產工作,也要按照市政府的要求,強調
落實、落實、再落實。責任不落實、措施不落實,就是搞形式主義。主觀上不願意搞形式主義,但往往落實過程產生了形式主義。會開過了,任務布置過了,檢查也搞過了,注重形式,不講求實效。抓落實的關鍵就是要解決實際問題,會開了,撿查了,實際問題解決了沒有?隱患解決了沒有?千萬不能搞形式主義。形式主義欺騙領導,同時也欺騙自己。所以安全生產委員會,安全生產監督部門,首先從我們開始,決不搞形式主義,決不搞花架子,要幫助基層解決實際問題。三是制度執行不嚴格。前一段時間我陪韓正市長去黑龍江省的大慶市,大慶精神之所以偉大是因為有“三老四嚴”的傳統,“嚴”字當頭。韓市長說:“上海要發揚光大大慶精神,關鍵就是要嚴字當頭!”這對抓好安全生產工作太重要了。所以制度執行不嚴是安全生產事故多發的重要原因。四是安全教育不落實。當然抓安全生產教育非常難,也非常不容易。我想要抓住關鍵的環節,安全教育也不能搞形式主義。我們通過分析,掌握事故最容易發生在什麼地方、什麼時段,緊緊抓住這些關鍵環節,開展針對性的安全教育,內容要通俗易懂。同時用人單位要加強新進人員和外來人員的安全生產教育。比如說剛才講的一些事故情況,都是因為操作者沒有安全知識造成的,臨時拉來上崗,就容易出問題。
雖然上半年的安全生產形勢比較平穩,但是仔細分析,全年的安全生產形勢仍然很嚴峻。剛才春源同志已經通報了上半年各類安全事故的情況,上半年有幾個區縣的交通安全事故上升,生產安全事故也上升。這應該引起相關區縣政府的警覺。兩方面都上升當然會有許多客觀原因,但是要高度重視。上半年和去年同期相比,本市總的死亡人數增加112人,其中生產安全死亡人數增加了20人,交通安全死亡人數增加92人。這說明,形勢還是很嚴峻。為了確保今年安全生產目標的完成,繼續提升上海安全生產管理水平,下面我提幾點意見:
一、提高認識,全面抓緊抓好本市下半年的安全生產工作
我們要牢固樹立和全面落實科學的發展觀,堅持“以人為本”的理念,時刻維護和落實廣大人民民眾的切身利益,並以此為一切工作的出發點和落腳點。要正確處理改革與安全、發展與安全的關係。要兩手抓,一手抓 經濟發展,一手抓安全生產,做好經濟發展和安全協調發展。要進一步加強對安全生產工作的領導,加強對安全工作的綜合監管。要依法行政,按照國家安全生產法律、法規,堅持原則,嚴格掌握準入條件和標準,認真把握好安全生產的準入關,對於一些危險因素比較多的行業,如危險化學品行業,增量方面要嚴格審查、嚴格審批。存量方面要進行改造,改造不了的要關閉。要把安全生產與上海產業結構的戰略性調整結合起來,把安全生產作為我們調整產業結構一個槓桿。凡是嚴重違背我們安全生產標準的,實施關、停、並、轉。希望安全生產監督管理局把這一項措施落實下去,會同有關部門嚴把準入關。安全生產要和整個上海發展的大局結合起來,這樣就能從根本上淘汰那些嚴重影響安全生產的工藝和設備,從根本上杜絕重大隱患,這才是治本的策略。限期淘汰高耗能、高污染、安全隱患嚴重的企業是我們上海城市內在發展的需要,也是轉變經濟成長方式的需要。現在煤炭、電力、石油供應高度緊張,把高度緊張的資源用來生產有重大安全隱患的東西是非常不明智的,所以希望大家能高度重視。
二、理順關係,全面加強安全生產監管體系的建設
市委、市政府為了進一步加強本市的安全生產工作,將原市安全生產領導小組更名為市安全生產委員會,韓正同志親自兼任主任,這充分體現了市委、市政府對安全生產的高度重視。因此,一是希望區、縣也要相應建立安全生產委員會;二是確保監管機構的正常運行,抓緊解決安全生產監管機構編制不足、人員不到位的問題,三是積極開展社區安全格線式監管的試點工作。今年市委關於加強社區建設和社區黨建工作,其中一項非常重要的工作就是強化社區的格線化管理。所以我們要把社區安全生產的格線化管理建立起來,然後納入社區建設的格線化管理之中。格線化管理的一個最重要的特點就是:整合力量、整合資源,解決特殊矛盾和特殊問題。它是一個以塊為主的管理模式。條線要支持“塊”,要幫助“塊”形成這樣一個 網路。安全生產條的工作要體現在塊的基礎上。各區縣政府要全面地扶持社區格線化管理的建設,同時還要積極探索運用 社會資源、中介機構等,進一步加強安全生產的監管工作。安全生產是一項系統工程,要學會整合資源和協調力量,達才是真本事,才是領導能力。行之有效的管理體制就是在整合各方面資源和力量的基礎上體現出來的。所以希望能夠把一些社會化的安全生產監管機制建立起來。加快中介服務體系的建設,而不是完全靠政府行政手段去監管。同時還要探索一條公共服務的市場化道路,通過企業購買服務把這條路走通、走出來,這樣監管的能力提高了,監管的範圍更大了,整個社會的安全水平才會大大提高。在已開發國家,安全工程是一個非常受人尊敬的崗位。社會的中介服務機構就應該由安全工程師來領銜,在這方面,我們要探索一條道路出來。市委八屆五次全會對加強社會中介 組織,特別是非盈利的社會中介組織提出了明確的要求,這項工作我們要進一步推進。
三、標本兼治,全面落實安全生產專項整治工作
市政府辦公廳已經轉發了市安全生產監管局等十四個部門《關於今年本市開展安全生產專項整治工作的意見》,明確了目標,提出了工作要求。各行政執法部門一定要抓住重點環節,針對突出問題,採取有力措施,狠抓工作的落實。特別是針對危險化學品從業單位違規生產經營、車輛的違章行駛、特種設備的違規使用、船舶的超載航行等情況,要重點進行整治。對那些改了幾次都改不好的,必須予以曝光,必須一抓到底,抓出成效。同時要明確責任,該區縣負責的由區縣負責,該條線負責的由條線負責。凡是以後再出現違規現象,要負領導責任,發現隱患,看準了就必須有強硬措施,不能猶豫。對各單位專項整治方案的制訂和實施,我想強調兩點:一是必須抓得牢,也就是要有效,要能夠解決面上的實際問題。這兩年 建築工地的安全管理是有成效的,說明還是能抓上去的。狠抓現場的管理,狠抓措施的落實,狠抓設備的完好,建築
工地的事故就下來了,生產安全事故,70%發生在小企業,我的意見是工業區、工業開發小區、經濟小區要成為安全生產責任單位。這種小區都要有安全生產的監管機構,把安全生產抓起來。通過行政和經濟措施相結合,想盡辦法把死亡事故降下來。希望通過整治解決本領域影響安全的主要問題和隱患,達到安全專項整治的初步目的。二是必須管得住,也就是“治本”要長效,要在一定時期有實際效果。安全專項整治不是萬能的,不能代替日常的監管工作,必須從建立長效監管機制的角度,通過整治,進一步完善法律、法規責任體系,強化監管網路,落實措施手段,以達到專項整治的最終目的。
四、突出重點,全面規範小企業的安全生產行為
今年以來,本市小企業生產安全死亡事故多發,已占全市死亡事故總量的70%左右,,這一態勢必須引起各級領導的高度重視。我們既要引導小企業加強自身建設,規範內部管理,走可持續發展的道路,同時又要針對部分小企業安全生產工作的突出問題,如法制意識淡薄、設備工藝落後、內部管理薄弱、人員素質不高等情況,加強服務和指導。市安監局已提出了進一步加強小企業安全生產工作的指導意見和具體的實施方案,從下半年開始力爭通過2年左右的時間,改變小企業監管方式與方法,規範小企業的安全生產行為,從而建立安全生產信用體系。同時,提高中介服務的質量。現在我們的盲區、盲點不在少數,只有採取以上措施才能夠管得住。要支持區縣搞試點,而且加快試點的步伐,進一步規範小企業行為,從而建立起安全生產信用體系。希望各區縣和有關部門要結合實際,加強調研,抓好典型,全面實施,採取有效措施和手段,一抓到底,抓出成績,使小企業的安全管理做到“有人管、會管理、管得住”。
五、嚴格執法,全面提高行政執法的能力
今年國家給本市下達了安全生產控制指標,這是硬指標。從上半年的形勢分析,各類安全死亡事故均略有上升,要不突破控制指標,必須化大力氣,加強監管,特別上必須加大行政執法的力度。對死亡事故同比超標或發生重大死亡事故的地區和系統,必須強化通報制度。這一些典型案例,相關行政執法部門要在認真查清原因的基礎上,嚴肅追究相關責任人員,特別是領導幹部的行政責任,對涉嫌重大責任的人員要及時建議法務部門追究其刑事責任,以維護法律的尊嚴。對安全檢查中發現的隱患和問題,要不護短、不掩蓋,採取堅決果斷的行政和技術措施,消除隱患。
六、開拓創新,全面推進安全管理水平的提高
上海作為人均GDP超過5000美元的國際大城市,目前的安全管理水平與建設國際經濟、金融、貿易、航運中心的要求還有不少距離,與已開發國家城市相比還有很大差距。因此各地區、各系統、各綜合監管部門要從城市發展、城市管理的大局出發,認真研究生產安全、交通安全、消防安全、水上安全、特種設備安全以及軌道交通安全等方面存在的薄弱環節。現在的安全問題除了傳統形成的以外,還有非傳統的安全問題。非傳統的安全問題,包括現在國際上的反恐問題,包括敵對勢力利用宗教滲透的問題,也包括毒品、愛滋病的問題等等。兩者交織在一起。所以我們要做一些綜合性的研究,要有些前瞻性的思考、舉措。凡事預則立、不預則廢,能夠做些前瞻性的、預警的工作,我們就可以末雨綢繆,從容應對!在出現突發事件的情況下,我們能夠安然度過。要參照國際發展的潮流,預見在今後一段發展時期可能產生的問題,從健全法律法規、強化監管手段、建立格線化社區、規範中介服務、完善社會化宣傳、最佳化應急救援等方面下功夫,探索出一套符合上海經濟和城市發展特點的綜合安全管理體系,全面推進城市安全管理水平的提高。這是城市自身發展的要求,也是時代的要求。
七、拓寬渠道,全面增強全民的安全意識
真正要解決安全問題,必須提高全民安全意識。這項工作是一項長期的艱巨任務,要有長遠的考慮。首先要充分利用現有的資源,拓寬宣傳教育的渠道,加大覆蓋面。發揮新聞媒體、宣傳教育館、大專院校等社會資源的功能,聚集各方力量,建立適合於職工、幹部、市民不同對象的全方位宣傳教育網路。安全教育是一種社會公眾教育,是政府行為。現在總體上份量還不夠,新聞媒體要支持安全生產,同時也要製作一些好的作品。其次根據對象的特點,拓展深度,加大針對性的宣傳教育。對職工一定要進行上崗前的培訓教育,勞動部門的上崗培訓,也要有安全培訓內容,這是最基礎的課程。中國小教育也要有安全教育,強化學生防止和應對各類安全事故。全民安全教育是很重要的。第三加大媒體正面宣傳和典型案例的曝光力度。一方面要弘揚安全管理的先進經驗、先進 事跡。我們這個城市之所以能確保全全,正是千千萬萬人付出努力的結果。另一方面,我們也支持媒體曝光薄弱環節。在加強正面宣傳的同時,對各類事故以及因執法不嚴、責任心不強而造成的事故要加強曝光,曝光的目的就是要引起全社會的關注,能夠做到“亡羊補牢,為時未晚”。我們要以最小的代價,換取最有效的安全。
同志們,安全工作責任重於泰山,任重道遠。安全工作只有起點,沒有終點。希望大家在市委、市政府的領導下,嚴字當頭,加強管理,狠抓落實,堅決遏制安全事故上升的趨勢,為順利完成全年的各項任務,創造一個良好的安全的工作和社會 環境。
關於安全生產會議的講話稿 篇23
同志們:
這次全國安全生產工作會議非常重要,開得也很成功,取得了預期的效果。昨天上午,黃菊副作了重要講話。黃菊副的講話以“三個代表”重要思想為指導,總結了xx大以來全國安全生產工作情況,分析了目前的形勢,明確了今年的主要任務,並就全面貫徹落實《國務院關於進一步加強安全生產工作的決定》提出了要求。黃菊副的講話使我們進一步提高了對安全生產工作的認識,增強了做好安全生產工作的責任感和緊迫感。《決定》明確了今後一個時期安全生產工作指導思想和工作方向,提出了一系列政策措施,是指導今後安全生產工作的重要檔案。我們要認真學習、深刻領會黃菊同志的講話和《決定》精神,抓好貫徹落實。
與會同志一致認為,這次會議對今後安全生產工作具有重要指導作用,感到收穫很大。一是提高了認識,落實了責任。黃菊同志講話和《決定》。從全面建設小康社會、統籌經濟社會全面發展、履行政府社會管理和市場監管職能的高度闡明了加強安全生產工作的必要性和緊迫性,進一步明確了政府、企業及各方面的安全生產管理責任。二是認清了形勢,明確了任務。當前我國安全生產形勢總體穩定,趨向好轉,但依然嚴峻,任務艱巨。《決定》提出的指導思想和任務非常明確,措施具體,所定目標經過努力是完全可以實現的。三是交流了經驗,堅定了信心。會議肯定了安全生產工作取得的成績,指出了問題,4省在大會上介紹了有關抓安全生產的做法,大會還印發了部分地區的交流材料,這些都為其他地方提供了有益的借鑑,堅定了抓好此項工作的信心。大家一致表示,一定要認真貫徹落實這次會議精神,從經濟發展和社會穩定大局出發,做好安全生產的各項工作。
在討論中,大家還提出了不少好的意見和建議,比如, 儘快制定《決定》和《安全生產許可證條例》配套實施辦法;儘快修訂完善安全生產技術標準;進一步加強農用車道路交通安全管理;加強安全監管機構建設,特別是縣鄉安全監管機構建設,提高權威性;部分地方行業管理部門撤銷以後,行業安全管理有弱化的趨勢,在地方機構改革中,要搞好安全管理職能的銜接等等,對於這些意見和建議,有關部門要認真研究。
剛才,黑龍江、山東、河南、廣東省人民政府的負責同志作了大會發言,介紹了各自抓安全生產工作的經驗,提出了貫徹落實黃菊同志講話和《決定》的措施,講得都很好。下面,我就貫徹落實這次會議精神,進一步做好安全生產工作,講三點具體意見。一、增強對安全生產工作重要性的認識,進一步提高貫徹落實會議精神的主動性和自覺性黨中央、國務院高度重視安全生產工作。在去年底召開的中央經濟工作會議上,錦-濤同志強調:"安全生產問題,事關人民民眾的生命財產安全, 事關社會穩定大局。各級領導幹部對此要高度重視, 努力減少和排除各種重大事故隱患, 切實把有關安全生產的各項工作落到實處。"家寶同志也強調:要“進一步完善和落實安全生產的各項政策措施,強化安全生產監管,堅決遏制重大安全事故頻發的勢頭。”黃菊同志昨天的講話對安全生產工作的重要性也作了深刻闡述。 國務院近日印發的《決定》,是國務院第一次專門就安全生產問題作出的,是黨中央、國務院為加強安全生產工作採取的重要舉措,充分體現了黨中央、國務院對安全生產工作的高度重視。在學習貫徹過程中,要緊緊抓住以下三個要點,進一步統一思想,提高認識,增強貫徹落實會議精神的主動性和自覺性。 (一)從實踐“三個代表”重要思想的高度,把思想統一到會議精神上來。牢固樹立“安全第一”、“安全生產責任重於泰山”的思想,力口強安全生產工作,切實維護人民民眾的生命財產安全,是全面實踐“三個代表”重要思想的重要體現。各級政府、有關部門以及各企業要把對安全生產工作的認識統一到中央領導同志的重要講話和《決定》精神上來,統一到對今後一個時期安全生產工作指導思想和總體要求上來,高度重視和切實抓好安全生產工作,把安全生產擺:到重中之重的位置,納入經濟和社會發展的總體規劃,以實現經濟建設和安全生產的同步發展。(二)正確認識安全生產面臨的形勢,把思想統一到抓好安全生產工作的任務和要求上來。目前,我國安全生產形勢總體穩定,趨於好轉,事故總數
下降,但重特大事故時有發生的狀況並沒有得到遏制,形勢依然嚴峻。主要原因是,一些企業安全欠賬較多、設備設施簡陋;安全生產責任不落實,安全生產管理擺不到應有的位置; 安全培訓不到位,管理人員和職工安全意識不強;安全生產的規章制度不完善等,加上我國生產力水平還比較低,安全生產基礎薄弱,這些因素,加大了我國安全生產工作的難度,稍有放鬆,就會造成安全事故。為此,必須充分認識做好安全生產工作的長期性和艱巨性,做到警鐘長鳴,常抓不懈。(三)把握安全生產工作特點和要求,把思想統一到貫徹落實安全生產各項措施的行動上來。安全生產涉及方方面面,搞好安全生產工作,既要加強政府的監督管理,又要落實企業的主體責任;既要高度重視,又要採取切實有效的措施;要從完善體制、機制、法制和增加投入等方面,綜合採取措施,做好安全生產的各項工作。《決定》和黃菊同志的講話提出了做好安全生產工作的目標、要求和政策措施,各地區、各部門、各單位要按照這些目標要求,結合實際,採取有力措施,真抓實幹,努力防止各類事故特別是重大、特大事故的發生。
同志們,新的一年安全生產工作面臨著許多新情況、新形勢和新任務。讓我們在領導下,以鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想為指導,開拓創新,紮實工作,認真貫徹落實好國務院《決定》,努力做好安全生產的各項工作,為全面建設小康社會創造一個安全穩定的良好環境。
關於安全生產會議的講話稿 篇24
同志們:
20_年,全縣認真貫徹上級決策部署,嚴厲打擊各類非法違法生產經建設設行為,進一步加大安全監管力度,規範生產秩序,不斷最佳化安全生產環境,安全生產形勢進一步好轉。20_年,全縣安全生產事故起數、死亡人數、經濟損失同比分別下降37.5%、25%、50%。這些成績的取得,是縣委、政府堅強領導的結果,是安委會各成員單位、各生產經營單位履職盡責的結果,是全體安全生產工作人員同心同力、辛勤工作的結果。
肯定成績的同時,我們也清醒地看到,當前全縣安全生產工作中還存在一些不容忽視的問題。一是安全生產工作重視程度還不夠。個別鄉鎮、部門安全發展理念樹得不牢,黨政同責、一崗雙責、安全生產目標責任制落實還不夠堅決。二是基層基礎仍然薄弱。部分企業安全生產水平不高,投入、制度、管理還不健全,沒有建立起隱患排查整治的長效機制,“三違”現象時有發生。三是監督執法力度還需強化。一些部門安全監管執法不到位,隱患排查治理不力,部分企業安全“三同時”制度得不到落實。四是宣傳教育還需加強。新聞媒體宣傳安全生產的廣度和深度有待加強,從業人員安全知識培訓不夠,應急救援能力有待進一步提高,全民參與的社會氛圍還未全面形成。對於這些問題務必高度重視,採取有力措施,認真加以解決。
對於今年的工作,我強調幾點意見。
(一)最佳化安全生產綜合監管責任,加強政府、部門目標考核力度。安全生產委員會、各行業主管部門要按照職責分工,嚴格執行安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任制,積極深入重點區域、重點環節、重點單位和場所督導檢查安全生產工作,做到管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全,切實擔負起分管責任。切實履行好安全監管和行業指導職責。要強化縣安委會辦公室綜合管理,完善重點督查、聯席會議等制度,建立信息交流與溝通機制。每季度召開一次安委會成員聯席會議,及時督促安全責任落實情況,研究解決存在的困難和問題,為縣委、政府當參謀、出思路、提建議。縣委、政府將把安全生產列為督查的重要內容,按照安全生產目標考核辦法,年終全面考核獎懲。
(二)深化隱患排查治理,實行重點行業(領域)精細化安全監管。去年12月1日,新《安全生產法》已修定施行,各鄉(鎮)、各部門、各單位要牢固樹立安全生產法治意識,以貫徹《安全生產法》為抓手,以排查治理隱患、防範事故發生為主攻方向,突出重點,強力推進,確保全全生產形勢持續穩定好轉。安監、公安、消防、交通、教育、建設、質監、農機、國土、環保、經信、旅遊、水利等部門要結合各自分管業務工作,加強密切配合,定期對企業事故隱患排查治理情況開展檢查,建立完善企業隱患排查治理自查自糾機制,實行安全事故重大隱患排查治理目標管理責任制和掛牌督辦制度。交通部門要繼續深化道路交通安全整治,落實長途客運、危險品車輛駕駛人強制休息和重點車輛安裝GPS定位系統制度,嚴厲整治超速、超載以及酒後駕車、疲勞駕車等違法違規行為,年內客運、危險品運輸企業全部達到安全生產標準化三級以上。公安交警要加強重點危險路段、不良天氣因素下的安全隱患排查治理,及時排查治理道路危險路段、危舊橋樑、安全防護設施重大隱患。做好非煤礦山企業復工復產驗收工作,對未驗收企業和不符合安全生產條件、存在重大隱患企業一律禁止開工生產。嚴格落實煙花爆竹“七個一律”管理原則,落實煙花爆竹流向信息管理規定,形成常態化的工作格局。住建、質監等部門要開展聯合執法,重點查處施工單位安全管理人員、特種作業人員配備、持證上崗、勞動保護用品配備使用、特種設備檢驗等情況。加強職業衛生監管工作,以高危粉塵和高毒物品為重點,深入開展職業病危害專項治理,保障廣大職工的身體健康。加強建築施工安全管理,嚴把隊伍資質,杜絕建築安全事故發生。要特別加強對轉包、分包資質的管理,堅決處理無任何資質轉包、分包工程行為。住建部門要加強檢查加氣站、城市管網,燃氣管道輸送,建立起燃氣入戶使用安全教育、報警裝置、燃氣設施嚴格管理制度“三落實”政企共管機制。消防部門要加強消防隊伍建設,突出抓好公共聚集場所的消防安全工作,對各類人員密集場所、勞動密集型企業、易燃易爆單位、高層建築以及大型民眾性活動舉辦場所進行全面排查,整治火災隱患。嚴抓校園安全,要配備專人負責校園安全工作,加大各級安全投入,定期開展防踩踏、防火、防震、防校園暴力等突發事件的應急演練,定期開展校園安全檢查、督查活動。
(三)強化安全生產執法監察能力建設,加強源頭監管和打非治違力度。嚴格執法、把住關口,是安全生產工作的治本之策。一是嚴格落實安全生產準入制度。認真執行安全生產許可制度和產業政策,嚴把行業安全準入關。違反規定未經安全監管部門進行安全設施“三同時”審查驗收的工業建設項目,一經發現,責令停止建設使用,限期整改,對拒不整改或無法整改的堅決予以取締,並追究有關單位和責任人的責任。二是嚴厲打擊非法生產經建設設行為。要切實加大監督檢查力度,開展專項執法、集中整治以及民眾舉報等行之有效的監督工作。三是依法依規處理生產安全事故。企業、交通、建築等行業發生生產安全事故,要嚴格按照國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》及“責任倒查”原則認真調查處理,對遲報、漏報、謊報、瞞報事故的,依法依紀嚴肅處理。
(四)完善安全生產長效機制建設,夯實安全生產基礎。要圍繞建立安全生產長效機制,不斷加大資金投入,健全完善支撐體系,為安全生產提供強有力的保障。一要深化企業安全生產文化活動,在當前經濟發展和安全生產的新常態下,我們要以宣傳培訓為“軟性”引導,以制度建設為“剛性”約束,紮實推進以“改善基礎條件、規範安全管理、提高人員素質”為主的企業安全生產基礎建設,強化企業安全獎懲、班組安全建設、全員安全教育等重點,尤其要抓好中小企業整頓工作。二要加快推進企業安全標準化建設。加強安全標準化建設的動態化管理,督促危險化學品經營企業、非煤礦山、冶金、電力、機械等重點企業自我檢查、自我糾正、自我完善、持續改進,確保年內達到安全標準化三級以上。三要高度重視職業病防治工作。嚴格執行建設項目職業衛生“三同時”制度,紮實推進礦井、化工等職業病危害嚴重行業領域的專項治理,著力規範建設項目職業病危害預評價、防護設施設計、控制效果評價和竣工驗收工作。
關於安全生產會議的講話稿 篇25
一、指導思想
堅持貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,完善安全規章制度,完善責任體系,夯實管理基礎,推動工作創新,突出安全生產監督檢查,強化隱患排查整治,確保全全生產持續穩定、健康發展。
二、控制指標
1、重大火災、爆炸和較大環境污染事故為零。
2、中毒事故為零;
3、重大誤操作和設備損壞事故發生率為零,一般設備事故及較小設備事故小於等於8起。
4、非計畫停車次數不超過3次/年。
5、職工因工千人重傷率小於等於1;職工因工死亡率為零;職工因工千人輕傷率小於等於12‰;職業病發病率控制在7‰以內。
6、職業危害因素檢測合格率達到97、5%以上。
7、安全隱患整改率不低於97%,重大安全隱患整改率100%。
8、各種安全培訓培訓率、合格率達到100%、
9、特種設備檢測率、檢測合格率100%。
10、特種作業持證上崗率100%。
11、建設安全標準化車間7個,數個安全標準化班組。
三、工作計畫及具體要求
(一)安全責任落實
為切實貫徹落實安全生產主體責任,把安全生產的'措施、制度貫穿於安全生產的每一個環節中,公司與各分管領導、各車間、各部門簽訂《安全生產責任書》。各部門要與各工段,各工段與各班組,各班組與所屬每名員工簽訂安全生產責任書,逐級分解安全責任指標,以確保全全生產工作的順利開展。公司對人身傷害指標每月考核一次,次月處罰,完成年度控制指標,年終一次性兌現。其他管理指標每月考核一次,詳見《安全考核管理辦法》,次月兌現。各車間、部門要對工段(班組)各項指標實現月度考核。
(二) 安全會議
為保證安全生產有序開展,公司安委會會議每季度召開一次,總結上季度的安全生產工作完成情況,安排下季度的工作,安委會會議在每季度最後一周舉行。每月月初召開安全例會,如有特殊事件(上級重要檔案的下達或其他重要事件發生時),安全例會隨時召開,與安委會重疊月,安全例會與安全例會合併舉行。由安環處負責組織。
(三) 安全檢查
1、綜合性安全檢查。由生產副總經理組織有關職能部門進行,車間由車間主任組織本車間各專業人員進行。公司每月第四周舉行,車間每半月一次。
2、專項安全檢查
1)季節性安全檢查。春季以防雷、防靜電、防解凍跑漏為重點;夏季以防暑降溫、防雷電、防倒塌、防食物中毒、防洪防汛為重點;秋季以防火、防凍保溫為重點;冬季以防火、防爆、防中毒、防凍、防滑為重點。分別在2月、4月、8月、10月舉行。由安環處組織相關部門進行。
2)節假日安全檢查。主要是節前對安全、保衛、消防、生產設備、安全設施、備品備件等進行檢查,特別是對值班安排和原輔料、備品備件、應急措施和應急物資的落實情況進行檢查。連續三天的節前檢查由安環處負責組織實施,連續三天以上的節前檢查由生產副總經理組織各職能部門進行。
3) 專業性安全檢查
設備檢查:主要是對壓力容器、壓力管道、起重設備、鍋爐、電氣設備安全設施、監測儀器及其它重點設備的專業性檢查。由設備處負責,每月不少於一次,要制定專業檢查表,並留有記錄。
工藝檢查:主要對工藝控制參數、工藝規程、工藝紀律、經濟技術指標等進行檢查。由總工辦負責,每月不少於一次要制定專業檢查表,並留有記錄。
(四)安全文化建設。
1)營造良好的安全文化氛圍。完善各車間、主要崗位職業危害告知卡的設定、安全警示標識的設定;完善主要道路架空管架限高標識的設定,限速標識的設定;完善主要危險物品生產、儲存區限行、限停標識
的設定及相應的危害告知;做好應急避險區的設定及標識的設定;做好各危險化學品管道介質流向標識,儲存設施MADS的張貼;做好各崗位應急疏散通道、安全出口安全標識的設定;完善公司兩個廠區風向標的設定;所有崗位休息室安全活動園地的設定。
2)開展豐富多彩的安全文化活動。
保證班組安全活動的持續有效開展。安環處每月根據工作重點,制定班組安全活動計畫,蒐集整理相關案例發放到班組,公司、車間安全管理人員定期參加班組安全活動;
於6月份舉辦豐富多彩的安全生產月活動(安全知識競賽,事故案例宣教活動);
於4月份,開展事故警示月活動;
開展班組安全管理優秀班長評選活動,創造經驗交流平台。
3)規範檔案、檔案管理,引導良好的安全管理氛圍。
(五)職業衛生
1)委託市安監局指定的有資質的檢測機構對有害氣體、噪聲、粉塵作業場所進行檢測,並及時向員工公示,時間定在11月份。根據檢測結果適時更新勞保配備標準,適時採取控制措施,並加強對個體佩戴情況的監督檢查。由安環處負責組織實施。
2)修訂完善公司職業健康查體(崗前、在崗期間、轉崗、離崗)管理流程,完善職業健康監護檔案。
(六)風險管理
危險源的辨識與評價。常規活動年度舉行一次(7月份),非常規活動在開始之前。由公司風險評價小組和各車間風險評價小組組織實施。具體參照《風險評價管理制度》。
隱患排查治理。以第三項的各類檢查為主,集中排查整治,整改工作由安環處牽頭,公司各職能部門根據各自職能組織實施。日常,以基層安全巡檢為主,排查的隱患,由車間組織整改或與職能部門協調解決。具體參照《安全檢查與隱患排查管理制度》。
(七)安全培訓
包括安全管理人員管理資格培訓;工段長、班長的安全培訓;特種作業人員培訓(複審);日常三級安全教育;外來人員培訓等。由安環處負責組織實施,詳見《20__年度安全培訓教育計畫》。
(八)特種設備檢測
根據《特種設備監察條例》,公司所屬壓力容器、壓力管道、起重機械、廠內車輛、鍋爐及其附屬的安全附屬檔案、安全保護裝置,檢測率達到100%,整改率達到100%。
檢測工作由安環處和設備處根據分工組織實施。
避雷設施檢測委託市氣象局檢測,由安環處負責,每半年一次(4月、10月)。
(九)應急救援預案的修訂與演練。
公司在6月舉行公司級事故應急救援預案演練。由總指揮部負責組織,各專業救援隊參與實施。預案的修訂根據演練評價,適時進行修訂。進一步完善自然災害預案和突發事件應急救援預案。各車間每半年舉辦一次專項演練。
(十)安全設施檢維修及技術改造
按照大修計畫和技改計畫進行,分別由設備處和總工辦負責。
(十一)加強公司整體安全管理隊伍建設。
1、總經理、生產副總經理、專職安全管理人員、生產性部門主要負責人、安全負責人、安全員全部通過市安監局的安全培訓和考核。
2、所有生產性車間的調度、工段長、副工段長、班長全部通過市局組織的安全培訓和考核。新任用的上述人員必須通過公司安環處組織的安全培訓和考核。
3、年度舉辦不低於兩次安全生產法律法規、檔案的專項學習。
4、實施註冊安全工程師聘任制(詳見公司註冊安全工程師聘任辦法)。
(十二)公司安全標準化建設。
做好危化品和冶金三級安全標準化取證工作(時間20__年1-3月)。
(十三)換證工作。
本年度無需換證。
關於安全生產會議的講話稿 篇26
今天這次會議的主要任務是:貫徹落實國家、省、市安全生產工作會議精神,總結我縣20xx年安全生產工作,安排部署20xx年安全生產工作,進一步動員全縣上下牢記責任、真抓實幹,不斷提高我縣安全生產工作水平,確保全縣發展穩定大局,為“十三五”良好開局創造安全穩定的發展環境。
剛才,新立同志通報了全縣20xx年度安全生產工作開展情況,安排部署了20xx年度安全生產重點工作,講的很具體,也很詳實,希望大家認真抓好落實,縣政府表彰了20xx年度安全生產工作先進單位和先進個人,並與各鎮街、縣安委會有關成員單位簽訂了安全生產責任書。在這裡,我代表縣委、縣政府對受到表彰的單位和個人、對一年來奮戰在安全生產戰線的全體同志表示忠心地感謝!
下面,按照縣委、縣政府對全縣安全生產工作的總體要求,就做好今年工作講幾點意見。
一、強化四個認識,時刻繃緊安全生產這根弦
1、牢固樹立安全理念。安全是第一,現在發展講安全發展,沒有安全就不要談發展。
2、牢固樹立底線思維。我們搞發展,搞生產,千萬不要出現死人、傷人的事情,這個是底線思維,特別是因為我們工作中的失誤失職而導致的事故就是傷天害理。
3、牢固樹立紅線意識。這也是習說的,出現了人員傷亡是要追責的,這是高壓線,千萬碰不得。
4、牢固樹立憂患意識。儘管咱們去年一年的安全生產工作總體平穩,沒有出現什麼大的問題,但我確實感覺到我們工作中還是存在很多問題,危機四伏,隱患重重,有的甚至是觸目驚心。一是安全基礎仍然比較薄弱。大部分的工貿企業、建設項目沒有進行安全設施、職業衛生等“三同時”的審查,安全生產時先天不足,規模以下企業數量大、安全欠賬多、工藝落後、設備陳舊老化,甚至帶病運行;城區背街小巷、鎮(街)街道消防設施不足;部分商場、超市、賓館等人員密集區疏散通道不暢,消防設施、設備不齊全、不完好;民用電梯安全管理責任不落實,保養維護不到位;煙花爆竹非法儲存、運輸、銷售現象依然存在;等等。二是企業主體責任落實不到位。安全意識淡薄,責任制不落實,安全管理落後,投入不足,培訓不到位,從業人員安全素質低,隱患排查治理不及時,不徹底,應對突發事件的能力比較弱,部分工貿企業主要負責人對安全生產工作重視不夠,安全生產工作機構不健全,人員配備不足,經費保障差,管理制度和操作規程不規範,教育培訓不到位,日常監管流於形式,事故隱患治理不到位、不徹底,檢查中發現有些經營單位的問題還比較突出,特別是有些負責人一問三不知。這也暴露出我們的監管部門對這些人的培訓、教育、宣傳不到位。三是安全監管力量不足,執法合力不強。從鎮(街)來看,分管領導變動頻繁,安全監管幹部兼職多,業務不熟練,基層一線的執法力量相對薄弱,難以適應新形勢下安全監管工作需要;從行業管理來看,部分單位安全管理人員不足,專業知識缺乏,行業監管責任難以落實。在安全生產焦點、難點問題上,執法不嚴,處罰偏軟,下不了狠手現象普遍存在,綜合監管、行業監管、屬地監管之間還存在推諉扯皮現象,沒有形成安全監管的合力。這些問題務必引起我們的高度警覺。
二、突出重點,強化措施,抓好20xx年安全生產工作
(一)堅持依法治安。一是繼續深入宣傳貫徹落實《安全生產法》和《陝西省安全生產條例》。各鎮(街)、各部門、各企業要採取多種方式分批次、全方位開展《安全生產法》和《陝西省安全生產條例》教育培訓,提高全縣幹部運用法治思維、法治方式抓好安全生產工作的能力,提高廣大從業人員法治素養,提高全民安全意識。二是加大監管執法力度。所有監管部門要有“打非治違”的理念,發現問題要採用相應的措施去處罰,要讓相關企業付出代價。三是剛性落實法律要求。要搞好安全生產法和刑事司法“兩法”的銜接,凡出現事故和日常工作中存在失職現象的都要移送司法機關嚴肅處理。
(二)加強常態監管。要突出三個方面:一是重點行業重點領域。道路交通、建築施工、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、人員密集場所、油氣輸送等行業領域檢查頻次要高,力度要大,執法要嚴。二是要加強重要節點。全國“兩會”即將召開,我們必須進一步增強政治敏銳性,全力以赴確保我縣的安全生產形勢穩定。切實加強“五一”、十一黃金周和汛期等重要時段和敏感時期的安全監管。三是抓好專項治理。根據外地發生的事故搞好專項檢查。常態監管一定要堅持“五查四看三對照”工作法。
(三)堅持隱患排查治理。這是安全生產的核心工作。檢查要以隱患為導向,查不出隱患就是走過場。要提高隱患排查治理的專業化水平,要聘請專家,發揮專家作用。隱患檢查出來後要進行治理,今年,隱患排查治理情況報告制度要繼續堅持。實行三級三報告制度,安委辦向政府報告,各鎮(街)、各部門向安委辦報告,企業向屬地和行業主管部門報告,每月都要報告。
(四)加強基礎工作。一是加強安全監管隊伍建設。要安排負責任的人去管這項工作,同時對這些人要加強培訓,“培訓不到位就是隱患”,培訓工作一定要做到位。要每周定期瀏覽國家安監總局網站,吸取外地事故教訓,開展警示教育,學習外地好的做法和經驗。二是抓好應急準備。預案要及時修訂,確保規範、管用。各鎮(街)、各部門“十三五”規劃中也要有安全生產的規劃。要將應急演練的時間安排和計畫報縣安委辦,要根據演練情況對預案進行修改完善。三是大力實施科技興安。高危行業要加大安全投入,淘汰落後技術、裝備、工藝產能,從硬體上提高安全水平。
三、加強領導,明確責任
一要落實責任。各鎮(街)、各部門、各單位要按照“黨政同責、一崗雙責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則,切實加強對安全生產工作的組織領導,要認真研究分析本鎮(街)、本行業、本部門的安全生產形勢,抓住重點,及時協調解決突出問題。要把主要時間和精力用在安全生產上,做好組織協調,加強督導檢查,確保各類隱患和問題早發現、早解決。去年,縣委、縣政府也下發了《扶風縣安全生產“黨政同責、一崗雙責”實施辦法》,明確了各級黨委、政府和各部門安全生產工作職責。各級、各部門要認真落實屬地監管責任和部門行業監管責任,督促企業認真落實安全生產主體責任,繼續推動重點行業領域專項整治,突出抓好安全生產治本攻堅,確保本行業、本領域的安全穩定。
二要強化企業安全生產主體責任。這是《安全生產法》明確規定的,而且安全生產首先是企業的主體責任,國家安監總局提出了“五個一批”,即:曝光一批安全隱患;懲治一批典型違法行為;通報一批黑名單;取締一批違法非法企業;關閉一批不符合安全生產的企業。所以,各企業內部要形成隱患排查治理體系,形成“自查、自報、自改”的閉環管理體系,行業主管部門要幫助企業建立安全管理體制、章程,推動企業建立崗位安全生產責任清單,企業要自主、自願的去做這項工作,同時要加強崗位管理、班組管理、現場管理。今年,我們要對企業的安全狀況進行評估,建立安全風險等級,具體怎么做,各行業部門要提出相應的具體辦法。
三要嚴格責任追究,推動工作落實。嚴格執行安全生產責任追究和“一票否決”制度。嚴格執行事故查處制度,對發生的各類事故要按規定及時查處,嚴肅追究,並加強對事故防範、整改措施落實情況的監管監察,確保各類事故到期結案率和落實率達到100%。各有關單位在對企業安排政策性支持資金、企業評先評優方面要徵求鎮(街)和行業部門安全生產工作方面的意見,凡企業安全生產不達標、隱患整改不及時、不落實的企業,堅決予以否決,不安排資金、不評先進。要健全事故查處公開機制,接受社會監督。
關於安全生產會議的講話稿 篇27
同志們:
民生問題安全第一,安全問題生命至上,
一、肯定成績,正視不足,進一步增強做好安全生產工作的責任感和使命感
“x”以來,全市各級各部門認真貫徹黨中央、國務院關於安全生產工作的一系列重要指示和工作部署,圍繞“平安麗水”建設,切實加強安全生產工作領導,認真落實安全生產責任,不斷強化依法監管力度,全面深化安全專項整治,在經濟保持快速增長的同時,確保了全市安全生產形勢的持續穩定好轉。
一是安全生產責任體系得到進一步健全。制訂完善各縣(市、區)政府、市級有關部門和單位安全生產目標管理責任制考核指標體系,建立健全安全生產定期通報制度、警示制度、告誡談話制度、行政問責制度。出台《麗水市生產安全事故報告和調查處理實施辦法》等重要檔案,全面系統地明確政府及有關部門的安全生產監管職責和生產經營單位安全生產主體責任。
二是安全生產基層基礎得到進一步夯實。各級安監機構得到進一步加強,市本級、各縣(市、區)及麗水經濟開發區安監管理機構和執法隊伍基本完善。全市鄉鎮(街道)建立或確定了安全生產監管機構,配備了專職或兼職安全監管人員,大多數村(居)也配備了公共安全協管員,安全監管網路基本形成。開展安全標準化企業“百家示範,千家創建”活動、生產經營單位安全生產狀況評估,實施分類動態管理,企業安全生產基礎管理得到加強。
三是安全生產行政執法得到進一步強化。加強生產經營單位的日常監督檢查,嚴厲打擊各種非法違法生產經營行為,加大事故查處和責任追究的力度。注重執法工作創新,推行違法後果現行告知制、辦案流程管理制、行政處罰案件合議制、處罰結果公布警示機制等,建立執法檢查計畫和公告制度。制定《安全生產行政處罰自由裁量權規定》,行政執法工作進一步規範。
四是安全隱患排查整治得到進一步深化。組織開展了金屬非金屬礦山、危險化學品與煙花爆竹、民爆、道路交通、水上交通、建築施工、消防、特種設備等行業領域的安全生產專項整治活動,有效遏制了重特大事故的發生。建立隱患治理分級掛牌督辦制度,構建了隱患排查治理長效機制。
五是事故應急救援能力得到進一步提升。成立安全生產應急救援指揮中心,完善應急預案體系,加強應急救援裝備建設,積極開展應急救援演練及參與事故救援工作。全市及各職能部門編制事故類預案22個,重點行業領域編制各類應急預案2__0餘個,基本形成“橫向到邊、縱向到底”的安全生產應急預案體系。
六是安全生產文化建設得到進一步推進。切實開展安全生產宣傳教育工作,建立“部門聯合、上下聯動、統籌推進”的宣傳機制,認真開展安全生產月活動,積極組織實施“百千萬安全培訓工程”,進一步提高從業人員的安全生產意識和技能。
通過全市上下的不懈努力,全市各類安全生產事故起數、死亡人數和直接經濟損失三項指標連續七年下降,安全生產形勢持續穩定好轉。20x年與20x年相比,各類事故起數、死亡人數和直接經濟損失分別下降了75%、24%和48%,沒有發生一次死亡10人以上的事故,安全生產事故死亡人數均控制在省政府下達的控制指標內,我市安全生產工作也連續五年獲得省政府考核優秀。這些成績的取得,是全市各級黨委、政府高度重視、大力支持的結果,是各職能部門紮實工作、相互配合的結果,也是安全監管系統廣大幹部職工團結奮戰、辛勤工作的結果。在此,我代表市委、市政府,向在座的各位並通過你們,向全市從事安全生產監管的全體同志,表示誠摯的慰問和衷心的感謝,向今天受到市政府表彰的各單位表示熱烈的祝賀!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,當前我市安全生產基層基礎還比較薄弱,取得的成績還不十分穩固,一些問題還比較突出。一是政府及部門安全監管有待進一步加強,安全監管職責、措施還需進一步落實。二是企業落實安全生產主體責任還不到位。一些企業沒有把安全生產真正當回事,安全生產工作沒人管、沒人乾,傷亡事故時有發生。三是從業人員安全意識淡雹安全技能缺乏。大量務工人員文化水平低、專業知識少,自身安全意識淡薄,安全技能缺乏,成為當前事故多發群體。四是基層安全監管體系建設有待進一步加強,監管業務水平有待進一步提高。對這些問題,如果不引起高度重視並及時採取措施加以整改和解決,就難以實現安全生產形勢的長期穩定好轉。
安全生產是經濟工作的重要組成部分,是貫徹科學發展觀,落實以人為本、以民為先要求的基本內容,是政府轉換職能、加強社會管理的組成部分,是經濟發展和社會穩定的重要保障,也是一個國家或地區文明程度的重要標誌。我們所做的任何一項工作,都必須貫徹“以人為本”的方針。而保障人的生命健康,是人的第一需要,是涉及人民民眾根本利益的一個重大問題。如果不顧及人的生命健康,不顧及在生產過程中人的安全,以人為本就根本無從談起。因此,全市各級各部門一定要以對國家和人民生命財產安全高度負責的精神,進一步強化責任,加強綜合治理,狠抓措施落實,推動我市安全生產形勢進一步穩定好轉,為麗水經濟建設和社會發展創造良好的安全生產環境。
二、以科學發展觀統領全局,努力開創“x”安全生產工作新局面
“x”時期,是我市加快建設生態文明和實現全面小康的關鍵五年。為確保“x”時期社會既充滿活力又和-諧穩定,我們一定要以科學發展觀為統領,把安全生產工作作為加強和創新社會管理的重要內容,以如履薄冰、如臨深淵的心態,切實增強緊迫感和責任感,積極發動人民民眾和社會各界的廣泛支持和參與,標本兼治、重在治本,實現全社會安全生產狀況明顯好轉,努力開創“x”安全生產工作新局面。
做好“x”安全生產工作,必須圍繞中心、服務大局;抓住關鍵、重點突破;著眼長遠、著力當前,切實做到“四個必須克服”和“四個牢固樹立”,全面加強主體責任落實、基層基礎工作、安全執法力度、安全文化建設、保障能力建設、監管隊伍建設六項重點工作。一是必須克服種.種模糊認識,牢固樹立“安全第一”的觀念。安全生產人命關天,始終是我們珍愛生命、關注民生、促進和-諧的大事要事。抓GDP是政績,抓好安全生產也是政績。二是必須克服厭戰畏難情緒,牢固樹立長期作戰的觀念。對於安全生產工作,怎么抓都不過分,抓得多細都不要覺得麻煩,一定要有連續作戰、長期作戰的精神。三是必須克服僥倖過關心理,牢固樹立“隱患險於明火”的觀念。嚴格監管,超前控制,認真排查任何一處隱患和死角,切實將事故隱患消滅在萌芽狀態。四是必須克服麻痹鬆懈思想,牢固樹立安全生產無小事的觀念,對安全生產工作的任何一個細小環節,都不能絲毫放鬆。
今年是“x”開局之年,是建黨__周年,做好安全生產工作意義特別重大。全市上下必須以科學發展觀為指導,堅持以人為本、安全發展理念,繼續實施“365安全生產行動計畫”,突出基層基礎建設、隱患排查治理、行政執法檢查和隊伍建設四個重點,努力實現由“要我安全”向“我要安全”轉變、“事後處理”向“事前預防”轉變、“被動監管”向“主動監管”轉變,促進全市安全生產形勢持續穩定好轉。力爭實現各類事故起數、死亡人數和直接經濟損失三項指標繼續“零增長”;力爭實現億元國內生產總值事故死亡率、工礦企業從業人員十萬人事故死亡率、道路交通萬車死亡率持續下降;力爭不突破省政府下達的安全生產控制指標;堅決杜絕重特大事故發生。重點做好以下工作:
(一)繼續圍繞一條主線
結合麗水實際,切實抓好國發〔20x〕23號、浙委〔20x〕88號、浙政發〔20x〕47號和麗委〔20x〕6號檔案精神的貫徹落實。一是要加強學習宣傳。廣泛宣傳安全生產法規政策,深刻領會和把握系列檔案精神,用檔案精神來武裝思想,指導工作,提高工作水平。二是要細化工作措施。圍繞檔案確定的政策措施,創新工作思路,改進工作方法,綜合運用法律、行政、經濟、教育等手段,加強督查和指導,防範各類安全事故發生。三是抓好督促檢查。把中央、盛市有關檔案要求列入安全生產責任制考核內容,嚴格進行督促檢查。
(二)努力實現三個轉變
這三個轉變既是工作目標,也是工作措施和工作內容,同時也促進我們工作理念的轉變。
第一,實現由“要我安全”向“我要安全”轉變。生產必須安全,安全保障生產。安全與生產是一體的,搞好安全生產,關鍵在企業,重中之重在於安全責任落實到位。要規範企業生產行為,全面開展安全達標,建立健全安全誠信機制,紮實推進企業安全生產主體責任落實,使安全生產成為企業生產經營活動的重要內容。今年,在推動企業安全達標活動中,危險化學品生產企業要100%參與活動,__%以上企業達到市級以上標準;金屬非金屬礦山企業安全生產標準化實施率達100%;機械製造、冶金、建材、輕工、電力等行業的規模以上企業,力爭安全生產A類企業標準化實施率達80%以上,B類企業標準化實施率達50%以上。
第二,實現由“事後處理”向“事前預防”轉變。亡羊補牢未必晚,但做好事前預防才是更科學合理的方式。要把事故預防作為促進安全生產的主攻方向,把事故的苗頭消滅在萌芽狀態。一是要加強宣傳教育,做到電視上有圖像、廣播裡有聲音、報紙上有文字、網路里有貼子、手機上有簡訊,使安全發展理念深入人心。二是要強化培訓考核,加大安全監管幹部業務培訓力度,加強企業安全培訓工作,新進員工必須經安全培訓合格後,方可上崗作業。三是要強化源頭管理,進一步完善產業政策,嚴格市場準入條件,淘汰落後及安全性能低的生產技術、工藝和裝備,有序引導新建危化品建設項目進入化工園區或化工集中區域。嚴格執行建設項目安全設施“三同時”制度,對未通過“三同時”審查的建設項目,不予辦理行政許可手續,企業不得開工建設。
第三,實現由“被動監管”向“主動監管”轉變。一是完善安全生產考核管理。將考核結果作為領導班子和領導幹部選拔任用、培養教育、獎勵懲戒的重要依據。深入實施安全生產警示告知制度,對事故控制情況每月進行通報。二是完善企業安全生產分類管理。以更高的標準、更加的規範來推進企業分級評定工作。對企業按評定結果進行動態分類管理,對限期不能完成整改的企業,依法提請關閉。三是加強安全生產保障能力建設。以加大安全投入為著力點,以科技興安為導向,以應急體系建設為保障,按規定建立安全生產專項資金,大力推行先進適用的技術裝備,進一步提高安全保障能力。加快應急救援體系建設,建立健全應急預案體系,加強應急預案演練,提高應急救援水平。
(三)牢牢抓住四個重點
一是加強基層基礎建設。基層基礎是支撐安全生產工作的根基,也是加強安全生產工作的重中之重。今年,我們要在抓鄉鎮(街道)機構設定和人員配備符合法定要求的基礎上,以“六個一”內容為重點,探索開展鄉鎮安監機構規範化建設。要進一步完善安全監管機制建設,充分發揮安委辦監督、指導、協調作用,進一步健全安全生產工作例會、專題會議、聯絡員會議、聯合督查等工作制度,建立行業部門之間定期通報制度和安全生產聯合執法工作機制,相互配合,形成合力。
二是深化隱患排查治理。最大的安全在於防範,防範的基礎在於排查隱患。要繼續加強隱患排查治理工作,按照分級管理、分級督辦的原則,分別公布一批重大隱患,實行掛牌督辦,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。要繼續深入開展各個重點行業(領域)的安全生產專項整治。以排查治理危險路段、加強農村道路安全防護設施等為重點,深入開展道路交通安全整治;以人員密集場所特別是“三合一”、“多合一”生產經營單位為重點,深入開展消防安全整治;以施工現場整治為重點,認真開展建築施工安全專項整治;以礦山安全標準化為抓手,深入開展礦山安全專項整治;以加強危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用和廢棄處置等各環節的安全監管為重點,開展危險化學品安全專項整治;以防機械傷害、物體打擊等為重點,深入開展冶金及機械製造行業安全專項整治。
三是強化行政執法檢查。執法是打擊安全生產違法行為的重要手段。要健全完善聯合執法機制,加強齊抓共管,依法從嚴處理安全生產領域違法違規行為。要認真開展道路交通、消防、建設施工、礦山、危化、煙花爆竹、機械製造、特種設備等行業(領域)專項執法檢查,由注重事故處罰為主向事故處罰與監管檢查處罰並重轉變。對發生事故的單位,嚴格按照“四不放過”的原則,嚴肅追究有關事故責任人員的責任,事故查處結果要依法及時予以公告,接受社會監督。要規範安全生產監督檢查、行政處罰、事故查處及責任追究等行政執法程式和制度,做到嚴格、公開、公正、透明執法。
四是加強安監隊伍建設。沒有一支人員穩定、素質較高的安全生產監管隊伍,各項安全監管措施就無法落實到位。要把加強學習作為提高履職能力的有效途徑,每位安監幹部要掌握1-2門安全監管技能,努力取得註冊安全工程師資格,不斷增強監管監察能力、行政執法能力和應急處置能力,努力建設一支政治強、作風優、業務精、紀律嚴的安監隊伍。
三、加強領導,確保全全生產各項措施落到實處
安全生產是一項系統工程,是政府履行社會管理和市場監管職能的基本任務,各級各部門務必把安全生產工作擺在突出位置,加強領導,明確責任,真正把安全生產工作落到實處。
(一)進一步落實責任。必須落實政府及部門的監管責任和企業的主體責任,促使各級責任人盡職盡責。各級各部門一把手是安全生產的第一責任人,務必做到“四個親自”:一是必須親自組織召開會議研究安全生產工作;二是必須親自部署安全生產任務;三是必須親自參加安全生產督查、檢查;四是必須親自研究重大安全隱患整改措施,真正做到守土有責,確保一方平安。分管負責同志要靠前指揮,重心下移,深入重點地區、重點環節、重點單位和場所進行檢查,發現問題,立即解決。
(二)進一步形成合力。繼續完善“黨委領導、政府監管、行業管理、企業負責、社會監督”的工作格局,形成全覆蓋、格線化的責任體系和全社會齊抓共管、綜合治理的工作機制。市安委會及其辦公室要充分發揮綜合協調作用,安全生產綜合監管部門及其他負有安全生產專項監管的職能部門,要切實履行安全監管職責。發改、財政、公檢法、紀檢監察等部門,要各司其職,全力參與和支持安全生產工作。工、青、婦組織要圍繞安全生產,發揮各自優勢,開展民眾性安全生產活動。新聞部門要堅持正確的輿-論導向,保持強大的宣傳聲勢,營造“關注安全、關愛生命”的輿-論氛圍。
(三)進一步嚴格問責。鐵的紀律是安全生產工作的重要保障。各級政府要完善安全生產責任制考核、行政問責和獎懲制度,嚴格安全生產“一票否決”和“一崗雙責”。根據麗委〔20x〕6號檔案規定,年度安全生產責任制考核不合格的單位黨政主要負責人一年內不得提拔和轉任重要崗位;發生一次死亡10人以上重大責任事故的縣(市、區)、行業主管部門及事故發生地的鄉鎮(街道)、發生一次死亡3人以上較大責任事故的鄉鎮(街道)當年不得參加各類先進評比,黨政主要負責人一年內不得提拔和轉任重要崗位。發生一次死亡10人以上事故或在3個月內連續發生2起以上較大事故的,所在縣(市、區)黨委、政府和市行業主管部門要分別向市委、市政府作出書面檢查。發生責任事故的國有、國有控股企業領導班子成員按規定扣減30%的效益年薪,主要負責人一年內不得參加各類先進評比。
同志們,安全生產人命關天,責任重於泰山。我們要牢固樹立安全發展理念,常備守土有責意識,以更大的決心,更有力的措施,更紮實的工作,努力實現安全生產形勢的進一步好轉。