縣長安全生產會議講話稿

縣長安全生產會議講話稿 篇1

同志們：

縣政府決定召開這次安委全體會議，主要任務是：進一步貫徹落實3月23日全市安全生產工作緊急視頻會議精神，認真總結今年第一季度全縣安全生產工作，深入分析存在的問題，牢固樹立安全發展理念，著力強化工作措施，加大安全監管力度，努力促進全縣安全生產形勢進一步穩定好轉。剛才，縣安委辦通報了今年以來全縣安全生產工

作情況，對下步工作提出了很好的意見和建議，我完全贊同。下面，我講兩點意見：

一、第一季度全縣安全生產工作情況

今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，全縣各級各有關部門認真貫徹落實科學發展觀，按照年初召開的全縣安全生產工作會議的部署，以煤礦、道路交通、非煤礦山、消防等行業為重點，加強領導，明確責任，狠抓各項安全生產措施的落實，全縣安全生產形勢總體穩定。1—3月，全縣共發生道路交通事故14起，直接經濟損失2.3萬元，無人員死亡，其他行業和領域未發生安全生產事故和人員傷亡情況，事故起數、經濟損失、傷亡人數三項指標全面下降。總結第一季度全縣安全生產工作，主要體現在“四個加強”：

一是加強領導，安全生產責任全面落實。2月4日全縣安全生產工作會議後，各鄉鎮及縣直有關部門切實加強對安全生產工作的領導，認真總結去年安全生產工作情況，制定工作計畫，明確工作目標，研究解決安全生產工作中存在的困難和問題，抓實各項安全生產措施，確保了各項工作落到實處。同時，通過層層簽訂安全生產目標責任書，將工作任務分解細化，責任落實到村組、單位、企業和幹部職工，建立了人有專職、事有專管的安全生產責任體系，做到了主要領導全面抓、分管領導具體抓，全縣形成了自上而下，目標明確，責任到人，一級抓一級的安全生產工作格局。

二是加強宣傳，安全培訓力度進一步加大。今年以來，全縣各級各有關部門結合各自工作實際，精心組織，周密安排，通過電視、板報、標語、法律諮詢、手機簡訊等方式，廣泛深入地開展安全生產法律法規宣傳活動，全縣共懸掛安全宣傳標語14幅，開展廣播宣傳12次，出黑板報10餘期，印發各種宣傳資料1.2萬餘份。全縣煤礦企業組織復工前培訓達37礦3600人次，組織128名管理人員到市安全技術培訓中心參加特員培訓，縣煤炭局培訓中心深入16家煤礦企業培訓工人1760人，培訓駐礦安監員3次，全民安全生產意識進一步增強，安全發展的觀念逐步深入人心。

三是加強排查，各類隱患得到有效整治。在元旦、春節和“兩會”期間，縣安委會組織開展安全生產大檢查活動，開展以“查重大隱患、查違法行為、查責任落實”為主要內容的安全生產“大檢查、大排查、大整治”活動，加大對重點行業和重點區域的整改力度，及時排查各類事故隱患，全縣共組織安全生產大檢查2次，檢查礦井70口次、機動車輛41235車次、消防重點單位和場所84個、危險化學品生產經營單位15戶、建築單位8家、食品生產經營單位45戶，排查整改各類隱患499條，有效預防了各類事故的發生。

四是加強執法，嚴肅查處各類違法違規行為。對在檢查中發現的各類違法違規行為，嚴格按照有關規定，加大執法力度，以嚴管重罰促進安全生產。今年以來，共對礦井進行監管3456次，實施處罰4礦次，罰款3.9萬元，炸封非法小煤窯5口次，送法制學校學習1人;查處各類道路交通違法行為1423人次，強制解體報廢不符合安全技術要求的機動車18輛，打擊非法運營車86輛次，罰款15萬元;對存在火災隱患拒不整改的6家單位進行了查處，罰款1.85萬元。

第一季度，我縣安全生產工作整體推進，總體形勢穩定，取得階段性成效。但在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到，全縣安全生產工作仍然存在很多問題，面臨的形勢依然嚴峻，認真分析原因，安全生產上還存在“三個差距”：一是堅持安全發展的認識上有差距。個別鄉鎮、企業、單位不能正確處理經濟發展與安全發展之間的關係，沒有把安全發展作為科學發展觀的重要基礎、前提來認識，沒有樹立正確的政績觀，要效益不要安全的問題不同程度地存在。二是在落實安全生產責任上有差距。少數企業安全生產主體責任沒有得到很好的落實，執行安全生產法律法規和方針政策不力，安全管理機構不健全、制度不完善、投入不到位。一些部門工作不落實，措施不得力，監管不到位。三是在強化安全生產基礎上還有差距。全縣企業大多基礎差、底子薄、工藝落後、設備簡陋，安全管理制度不健全，特別是煤礦等高危行業從業人員中大多數為農民工，缺乏安全培訓，自我安全保護意識不強。各鄉鎮、各行業仍不同程度地存在安全隱患，一些安全隱患還比較突出，極易引發重特大安全生產事故。同時，我們還要清醒地看到，隨著經濟社會的快速發展，能源資源制約、基礎設施薄弱等矛盾日益突出，給安全生產帶來了新的問題和壓力。面對新情況、新問題，我們一定要站在改革發展穩定全局和構建和諧社會的高度 ，全面分析和清醒認識安全生產面臨的嚴峻形勢，充分認識做好安全生產工作的極端重要性，進一步增強憂患意識、危機意識和責任意識，堅定不移地抓好各項安全生產工作。

二、切實抓好當前及今後的安全生產工作

通過分析今年以來的安全生產工作情況，我們面對的安全生產形勢依然嚴峻，容不得有絲毫的麻痹和鬆懈，要實現年初確定的安全生產

工作目標，任務重、壓力大。因此，各鄉鎮和縣安委成員單位要牢固樹立抓安全就是抓發展，抓安全就是抓穩定，抓安全就是保護生產力，抓安全就是維護廣大人民民眾根本利益的思想，認真貫徹落實科學發展觀，從建設“平安、和諧”的高度，深刻認識加強安全生產工作的重要性和緊迫性，採取更加有效的措施，充分履行好各自的職能職責，努力確保全年安全生產目標的實現。關於今年安全生產工作的總體要求和安排，我已在年初全縣安全生產工作會議上講過，在這裡，我重點強調五個方面的工作。

(一)牢固樹立安全發展理念。

安全發展是科學發展的前提、基礎和保障，體現了科學發展觀“以人為本”的本質要求，是構建和諧社會的重要內容。要始終堅持以人為本，實現好、維護好、發展好最廣大人民民眾的根本利益，生命安全是人民民眾首要的、最大的利益，絕對不能以犧牲人民民眾的生命財產安全來換取經濟的發展。要正確處理好安全生產與經濟發展之間的關係，發展必須建立在有安全保障的基礎上，在發展經濟的任何時候，都不能放鬆安全工作。一旦發生安全事故，不僅影響經濟運行，而且會給人民民眾生命財產造成重大損失，影響社會穩定。安全重於泰山，我們一定要堅持安全生產發展的理念，在加快發展的同時時刻牢記安全工作，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，按照國家相關法律法規，建立有效的安全生產管理制度，全面加強責任體系建設，落實安全生產責任制，確保全全生產。

(二)深入開展“安全生產年”活動。

20xx年是國務院確定的“安全生產年”，各級各部門要按照國家和省、市、縣的部署，以突出抓好“三項行動”和切實加強“三項建設”為主要內容，努力減少一般事故，遏制較大事故，堅決杜絕重特大事故。

一是深入開展安全生產執法行動。要把嚴厲打擊非法違法、違規違章生產行為作為今年安全生產工作的重點任務，重點解決煤礦、道路交通、非煤礦山、消防、危險化學品、煙花爆竹等重點行業和領域非法違法生產經營的問題。嚴格落實安全生產許可證制度，從嚴控制高危行業準入，淘汰不符合安全生產條件的企業，嚴格建設項目審批和管理，把安全生產條件作為建設項目設立的重要條件。對存在重大安全隱患的要及時進行停產整改，不具備整改條件的，依法實施關閉。對非法生產行為要嚴厲打擊，各相關部門要密切配合，形成合力，縣安委辦要做好綜合協調和督促檢查，確保取得實效。

二是深入開展安全生產治理行動。4月1日縣政府辦公室下發了《縣預防較大以上安全生產事故百日專項整治行動實施方案》(威政辦電〔20xx〕21號)，從4月1日—7月10日在全縣範圍內開展為期100天的安全生產事故百日專項整治行動，各級各部門要認真研究，抓好落實，務求實效。要進一步加強重點行業和領域的安全整治，堅決糾正違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的現象。要突出抓好煤礦、非煤礦山、道路交通、消防、危險化學品、煙花爆竹等行業和領域的專項整治，繼續深化隱患排查治理，落實治理責任、措施和資金。在安全生產領域深入開展安全質量標準化建設，推進企業加強安全生產基礎管理，嚴格建設項目安全標準，按照同時設計、同時建設、同時投入使用的“三同時”原則，把好安全關。要抓好重點監管、專業監管和定點、定期的日常監管，把功夫下在現場，把功夫下在隱患排查治理和督促整改上，把功夫下在治大隱患、防大事故上。要把堅決防範和遏制重特大事故作為重點工作目標和中心任務，加強對重點地區、重點行業、重點領域、重點部位、重點崗位的安全生產工作，做到事故隱患不遺漏、事故苗頭不放過，特別要把煤礦安全隱患排查治理作為預防事故的重要手段，督促煤礦企業按照“隱患100排查、100治理”目標，推進隱患排查治理工作規範化和制度化，從嚴預防事故，堅決防範和遏制重特大事故的發生。

三是深入開展安全生產宣傳教育行動。要堅持以人為本，以提高全社會安全生產意識和職工安全生產技能為重點，增強安全生產宣傳教育的針對性和有效性。要充分發揮新聞媒體的輿論導向和監督作用，開展安全生產專題報導和正反兩方面的典型宣傳。積極宣傳安全生產的好經驗、好做法;對重大事故、違法違紀行為的典型案例要予以公開曝光，及時公布事故的調查處理情況。要發揮安全文化建設的企業主體作用，使企業領導班子牢固樹立安全發展理念，提升從業人員的自我保護意識和安全防範能力。要加大安全培訓力度，強化職工安全培訓，嚴格執行崗前培訓、持證上崗制度，高度重視農民工的培訓。充分發揮職工民眾監督作用，建立人民民眾廣泛參與和監督安全生產的機制，建立完善舉報獎勵制度，鼓勵從業人員和民眾參與監督安全生產，舉報違法違規行為。

四是加強安全生產法制體制機制建設。要進一步落實政府安全生產監管責任，堅持政府“一把手”負總責，分管安全工作的領導具體負責，分管其他工作的領導對其分管領域的安全生產工作直接負責。任何時候都必須堅持以人為本，牢固樹立“安全第一”的思想，堅決杜絕只掛名、不管事的現象。要把安全生產工作列入重要議事日程，常抓常議，定期分析形勢，捨得在人力、物力、財力方面加大投入，及時解決安全生產工作中的問題。要完善安全生產激勵機制，完善安全生產目標責任制度，促進政府安全監管責任和企業安全生產主體責任的落實。要建立健全科學合理的安全生產工作績效評價體系，實行定量定性考核，並把結果作為考核各級領導班子和各級領導幹部的重要指標之一。對安全生產隱患排查治理工作不落實，造成生產安全事故的政府領導或部門領導，要堅決按照規定實行一票否決制，並嚴格進行問責。要繼續加強部門聯合執法、協調執法，嚴格處罰標準，對違法違規生產或重大安全隱患不及時排除的，一經發現一律重處、重罰。

五是加強安全生產保障能力建設。要高度重視安全生產能力建設，以救援體系和科技體系建設為重點，切實提高安全生產的支撐保障水平。要加強應急救援體系建設，進一步完善應急預案;抓緊完善應急救援機構，健全救援隊伍，做好應急救援物資儲備，改善應急救援裝備，搞好應急救援演練，切實提高救援能力。要切實鼓勵企業增加安全科技投入，推進企業安全生產科技進步。

六是加強安全生產監管隊伍建設。要完成日益繁重的安全生產監管任務，必須建設一支忠於職守、敢於負責、嚴於律己的安全監管隊伍。要切實加強各級安全監管隊伍的組織建設、思想建設、制度建設、業務建設、作風建設、廉政建設。各級安全監管部門和廣大幹部要強化責任意識，切實履行職責;要認真學習安全生產法律法規和有關業務知識，提高依法監管能力和執法水平。要堅決杜絕安全監管人員利用職務之便吃、拿、卡、要，以權謀私，收受監管對象財物，與監管對象賭博娛樂以及其他違法違紀行為，堅持把加強安全監管與反腐敗鬥爭結合起來，堅決查處安全事故涉及的失職、瀆職行為以及事故背後的腐敗問題。各級各相關部門在加強對安全監管人員管理的同時，也要體察到廣大安全監管人員常年奮戰在安全生產監管執法第一線，環境條件艱苦，工作壓力很大，要積極創造條件，儘可能的解決好安全監管人員工作、生活方面存在的實際問題和困難，切實解除後顧之憂，增強隊伍的凝聚力和戰鬥力。

(三)加大“一崗雙責”制度的落實力度。

為切實落實安全生產責任，強化安全生產綜合治理措施，形成各司其職、各負其責、齊抓共管的安全生產格局，20xx年省政府印發了《雲南省人民政府關於推進“一崗雙責”進一步強化安全生產責任制的意見》、《雲南省落實各級人民政府及其有關部門安全生產監督管理責任規定》和《雲南省落實生產經營單位安全生產主體責任規定》，各級各部門主要領導分別是本地、本行業領域安全生產工作的第一責任人，對本地、本行業領域的安全生產工作全面負責;分管安全生產工作的領導對本地、本行業領域的安全生產工作負綜合監管責任;分管其他工作的領導對其分管工作範圍內的安全生產工作負直接分管責任。生產經營單位主要負責人是本單位安全生產的第一責任人，對安全生產工作全面負責;分管安全生產的負責人對本單位的安全生產負直接責任;分管其他工作的負責人在各自職責範圍內承擔相應的責任。對於不重視安全生產工作，不認真履行安全生產“一崗雙責”責任的，按照規定嚴格問責。

(四)加強重點行業和領域的安全生產工作。

煤礦方面：要深入貫徹落實全國、全省煤礦瓦斯治理現場會議精神，緊緊圍繞建立“通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系和“先抽後采、監測監控、以風定產”的瓦斯治理十二字方針，細化工作措施，加強瓦斯綜合治理和抽采利用工作;要嚴格執行《雲南省人民政府關於加強煤礦瓦斯治理的實施意見》，足額提取瓦斯治理基金，加大投入，改造通風系統，更新完善設施設備，著力解決重大瓦斯隱患;要抓緊做好煤礦瓦斯參數測定、突出危險性鑑定等基礎性工作，確保相關鑑定工作按時完成。縣煤炭工業局要督促高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井及時組織專家進行“會診”，並編制“一礦一策、一礦一檔”的瓦斯治理方案;積極推進煤礦瓦斯監測監控系統升級改造工作，加強安全監測監控系統操作人員上崗培訓及復訓工作，推進安全監控系統使用維護技術服務體系的建立;要高度重視停產礦井復產驗收和非正常生產礦井的監管工作，制定嚴格的驗收方案和驗收標準，嚴格按程式組織驗收，防止恢復生產礦井發生事故。

道路交通方面：一是加強組織領導。各鄉鎮、縣直各部門要深刻吸取永善縣“3·18”重大道路交通事故教訓，集中力量排查整治事故隱患，抓好隱患排查和整改措施的落實，堅決防範類似事件的發生。二是加強農村道路交通安全管理。公安、交通、農業?安監等部門要集中力量，組織開展農村道路交通違法行為專項整治，要健全完善“一盯一”、“一幫一”的監管辦法，按照戶籍管理方式，建立農村客運機動車及駕駛人登記管理台帳，實行“一車一檔”，全面落實對農村客運駕駛人的教育管理工作。三是嚴格排查整治道路交通安全隱患。各鄉鎮要立即組織對轄區內道路交通事故多發路段進行全面排查，列出事故隱患路段，限期整改。對一時難以完成改建、改造的急彎、陡坡、臨水、臨崖等危險路段和事故“黑點”，要增設交通警示標誌等臨時性安全設施，加強巡邏管理，實行重點防控。要加強道路施工的安全監管，對道路養護、作業施工、設施維修涉及行車安全的，必須責令施工單位設定明顯的警示標誌，堅決消除道路施工路段的安全隱患，尤其是對邊施工邊通車的道路，一定要強化安全管理和引導，確保行車安全。四是全面整治道路交通秩序。交警、運政等部門要依法開展道路行車秩序整治，加強路面管控，加大巡邏密度，強化對客貨運輸車輛的監督管理，嚴格落實管控責任，嚴防漏管失查。要嚴查交通違法，加大執法力度，對超速、超員、超載、無證駕駛、疲勞駕駛、酒後駕駛、貨車載人等交通違法行為，堅決依法從重處罰，形成嚴管重罰的高壓態勢。五是強化客運交通安全管理。客運交通安全在任何時候都不能有絲毫的鬆懈麻痹。交通管理部門要督促客運企業、客運站嚴格落實安全生產主體責任，立即組織對客運車輛進行一次全面細緻的安全檢查，對客運駕駛人加強交通安全教育。要嚴格執行客運汽車駕駛人配備、強制停車休息等制度，禁止逾期未按照規定接受安全技術檢驗和安全技術不合格的客運車輛載客出站。對安全責任制不健全、不落實，安全隱患嚴重的客運企業、車輛，要堅決整改、停運，決不允許沒有從業資格的人員駕駛客運車輛，決不允許不符合安全條件的客運車輛上路營運。

非煤礦山方面：以“三推行二強化一整治”(即：大力推行安全標準化建設、積極推行露天礦山中深孔爆破開採技術、強制推行地下礦山機械通風;強化地下礦山頂板和露天礦山邊坡安全監管;紮實抓好隱患排查治理工作)為重點，在全縣範圍內推進非煤礦山安全標準化建設工作;開展地下礦山機械通風系統專項檢查，督促企業限期建立機械通風系統，抓好地下礦山機械通風、露天礦山中深孔爆破開採技術培訓。同時，嚴格規範安全生產管理，要針對過去整治工作中存在的薄弱環節和突出問題，搞好礦山規劃布點，增強礦山布點的科學性。依法完善礦山開採設計，切實糾正“三違”行為。強化隱患排查工作，對存在的隱患要明確專人負責，落實整改措施，切實整改到位;對一時整改不了的隱患，要嚴密監控，一旦發現事故苗頭，必須堅決、果斷、及時處置，確保萬無一失。

消防安全方面：要加強對消防安全重點單位的監督檢查，及時督促商場市場、賓館飯店、娛樂場所、醫院、學校等人員密集場所排查整改各類火災隱患，督促易燃易爆危險化學品生產、經營、使用單位和儲存場所落實消防安全責任制，加強對消防設施、器材的維護管理，嚴格執行防火檢查和巡查制度，強化對重點崗位人員的消防安全培訓，完善滅火和應急疏散預案，確保各項消防安全措施落實到位，堅決杜絕重特大火災事故的發生。要進一步加大消防執法力度，嚴肅查處消防違法違規行為，對檢查中發現的問題，該責令立即改正的必須立即改正，該責令限期整改的必須在規定期限內整改到位，該罰款的必須高限處罰，該停產停業的必須堅決停產停業。要高度重視農村消防工作，進一步加強農村消防宣傳教育，增強農村民眾的消防安全意識，提高自防自救能力。

煙花爆竹方面：安監、公安以及重點鄉鎮要加大聯合執法力度，按照嚴格數量、嚴格條件、嚴格監管、嚴打非法、嚴查事故的要求，切實加強對煙花爆竹的安全監管，特別是要加大對非法生產土火炮的打擊力度。同時，要加強相關法規政策的宣傳，讓廣大民眾充分認識生產土火炮的危害性。

森林防火方面：我縣森林防火點多面廣戰線長，4—6月的氣候條件對森林防火工作更是極為不利，各級各部門要進一步加強宣傳教育，提醒廣大民眾依法用火、安全用火，消除火災隱患。要切實管好火源，明確各類人員的用火責任，加大對重點時段、重點林區的巡查力度，把火源堵在林外。要完善撲火預案，縣、鄉、村三級要制訂完善規範性、操作性、適用性強的撲火預案，一旦發現火情，堅持打早、打小、打了的原則，有組織、有領導地進行，確保不發生人員傷亡事故。要堅持值班制度，縣、鄉防火辦公室要堅持24小時值班和領導帶班制度，保證信息暢通。

地質災害防治方面：汛期即將到來，各級各相關部門要認真執行汛期值班、險情巡查和災情速報制度，確保地質災害防治工作制度化、規範化，要認真落實地質災害防治行政一把手負責制，實行一把手負總責、分管領導具體抓的責任機制。主要領導要對地質災害防治工作親自過問，親自安排部署，做到地質災害防治工作分工到人，聯繫到點，落實到戶，真正形成一級抓一級，一級對一級負責的地質災害防治工作格局。各相關部門要密切配合，共同參與，按照各自的職責，紮實做好相關工作。要建立健全?質災害監測預警系統和地質環境動態監測網路，把鄉、村、組、工礦企業人員和地質災害威脅對象作為群防群測的主要力量，對地質災害隱患重點地段和易發區域，落實專人負責，明確監測責任，死守硬看，保持監測巡查經常化，確保及時發現情況，及時採取防範措施避讓或化解災害威脅，保障人群生命財產安全。

其它方面：要堅持條塊結合、分級負責的原則，完善監管措施，落實監管責任，確保建築、重點工程建設、學校、鍋容管特、食品衛生、水利電力等行業和領域的安全穩定。

(五)切實抓好節假日期間安全生產工作。

第二季度有“五一”和“端午節”兩個重要的節假日，節假日期間人流、物流必將大量增加，既是道路交通事故、旅遊安全事故高發期，也是第二季度安全生產工作的敏感期和關鍵時期。各級各有關部門一定要結合百日安全督查專項行動和“六月安全生產月”活動,切實做好節日期間的安全生產工作。要按照各自職責分工，對分管領域和行業的安全生產工作做到盯緊看牢，一刻也不能放鬆。“五一”、“端午節”期間，各級各部門要嚴格執行領導帶班值班制度，帶班領導和值班人員必須保證24小時信息暢通，切實做好各類突發事件和安全生產事故的防範工作，一旦發生安全事故或突發事件，要及時、如實上報情況，並迅速啟動應急救援預案，及時妥善處置。

同志們，安全生產事關全局，責任重大。我們必須以對黨和人民高度負責的精神，認真貫徹落實科學發展觀，切實增強抓好安全生產工作的使命感和責任感，進一步堅定信心、真抓實幹、加強防範，努力實現我縣安全生產形勢進一步穩定好轉，為促進全縣經濟平穩較快發展和社會和諧穩定營造良好的安全生產環境。

縣長安全生產會議講話稿 篇2

同志們：

今天，縣政府召開全縣第四季度安全生產工作會議，主要任務是傳達全市防範重特大事故暨礦山安全監管和應急救援工作會議精神，總結1～9月全縣安全生產工作，部署第四季度安全生產工作，進一步動員全縣各級各部門和各生產經營單位充分認識做好安全生產工作的極端重要性，切實加強領導，強化措施落實，促進全縣安全生產形勢持續穩定好轉。剛才，縣規劃建設局、縣公安交警大隊分別就如何做好第四季度的建築施工和交通安全工作作了發言，都講得很好，關鍵是要抓好落實;縣安委辦主任、縣安監局局長葉夏鳴同志傳達了全市防範重特大事故暨礦山安全監管和應急救援工作會議精神，希望同志們認真抓好貫徹落實。受黃文彬縣長的委託，下面，我就如何抓好全縣第四季度安全生產工作，談兩點意見：

一、充分認清當前嚴峻形勢，切實增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感

今年以來，我縣各級各部門在縣委、縣政府的正確領導下，始終堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹安全生產年的部署要求，層層落實安全責任，強化控制目標管理，創新監管方式手段，深化安全專項整治，做了大量艱苦細緻的工作。主要體現在如下四個方面：

(一)深入開展安全整治

交通整治方面：主要是圍繞安全生產年活動的工作部署，重點抓好三項行動和三項建設，對全縣各主要交通幹線實施安保工程、防護工程。公安部門開展了以創平安、迎國慶為主題的東江雷霆專項行動和交通秩序大整治，把超速、超限、超載、疲勞駕駛、酒後駕駛等各種違章行為作為檢查重點，共出動警力13605人次，糾正各類交通違法行為22136宗，查處各類交通違法行為4215宗，暫扣車輛973輛，處罰各類道路交通違法人員2216人次。公路部門共出動檢查人員256人次，檢查公路里程4200公里次、橋樑涵洞223座次，查出安全隱患61宗(處)，其中重大安全隱患1處，已完成整改53宗(處)，整改率為86.9%。交通部門共出動檢查人員3624人次，共查處違章經營車輛91宗，查處非法經營車輛63宗。同時，還對古竹欖溪渡口渡船、江口渡口渡船、古竹東江大橋臨時渡口渡船進行了全面檢查，查出並落實整改一般安全隱患2宗。運輸企業共出動檢查人員216人次，檢查場所30個、客運車輛2043台次，共查出並落實整改一般安全隱患53宗(處)。農機部門在開展農機安全生產三項行動中，緊緊圍繞執法、治理、宣教這一主題實踐活動，大力宣傳農機安全生產的重要性，重點抓好拖拉機、聯合收割機的登記、註冊、駕駛員考試和年度檢驗審核工作。非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹整治方面：安監部門以金屬非金屬礦山和危險化學品經營許可延期換證工作為契機，以打非治違和隱患排查治理為重點，著力抓好安全生產大檢查、執法監察和事故調查處理工作。

一是對全縣持證的54家礦山企業、32家加油站、1個煙花爆竹倉庫、70個經營零售點進行了5批次的地毯式執法監察檢查，發出整改指令書104份，責令停產停業整頓9家，查出一般隱患78處，已落實整改74處，落實重大危險源監控措施1處，對4家礦山企業、5家煙花爆竹經營點、1家加油站的違法行為實施了行政處罰;

二是組織、指導28家礦山企業、32家加油站順利通過了省安監局的安全許可，對14家存在證照不齊、環保手續不完善等問題的礦山企業實施了限期整頓整改措施，對5家礦山企業實施了關閉措施。

三是按照四不放過原則，對今年發生的4宗工礦商貿和1宗較大交通事故作了認真調查處理。建築施工、燃氣整治方面：規劃建設部門重點檢查了各鎮在建項目建設各方安全生產主體責任落實情況、施工現場安全技術措施執行情況和燃氣經營企業從事經營活動情況，打擊了違法運輸、經營燃氣行為。共出動25人次，檢查施工企業10家、施工工地27個，發出整改意見書15份，對5個安全係數較低的施工工地發出了暫停施工通知，對3家企業、2家監理單位和10個責任人實行了動態扣分處理，發現並落實整改隱患62處。共出動100多人次，對全縣5家燃氣企業、氣庫及85家銷售網點進行多次地毯式檢查，發現並落實整改隱患36宗;會同公安交警等部門查扣無證運載燃氣鋼瓶29個，會同安監部門組織5家燃氣供應企業委託中介機構進行了評價，並對安全評價時指出的問題進行了跟蹤整改。至目前止，全縣送檢鋼瓶3萬多個，檢測量居全市第一。供電、消防安全整治方面：供電部門共組織安全生產大檢查4次，到施工現場檢查100多人次，發現並落實整改隱患7處，有效遏制了大面積停電、人為責任和設備損毀等事故的發生，確保了供電和電網施工安全。公安消防部門切實處理好消防管理常態與動態的關係，全面開展消防安全隱患排查，共排查公共娛樂場所32家，發現並落實整改火災隱患15處;依法查封企業2家，拆除易燃可燃裝修材料108平方米;發現違法行為31起，發出責令整改通知書3份，責令限期改正通知書11份。同時，對全縣所有公眾聚集場所進行回頭看檢查，被省總隊查封的本色酒吧、金馬俱樂部、爵士俱樂部經複查均符合整改要求。中國小校安全整治方面：教育部門高度重視抓好全縣中國小校、幼稚園的安全管理、安全教育和安全檢查，切實做到部署有方案、督查有安排、落實有責任、整改有台帳，著力抓好校舍安全隱患排查整治和師生安全教育，共開展安全生產大排查3次，排查中國小校368所、幼稚園34所，排查出存在一般安全隱患的學校13所、存在重大安全隱患的11所、學校路口需要設定減速帶和警示牌的139所，排查出學校周邊地質災害隱患點37個。為抓好隱患的整改落實，教育部門積極爭取政府支持，先後投入95萬元用於20多所學校的安全隱患整改。

(二)深入開展打非工作

各安全監管職能部門高度重視抓好打非工作，把它作為安全生產三項行動的頭等大事來抓。國土資源部門以嚴厲打擊非法開採和偷挖濫採礦產資源行為為重點，共出動300多人次，關閉非法採礦點21處，炸毀和堵塞窿洞78個，封閉廢棄礦井3處，扣押風機7部、電動機8部、發電機4部、拖拉機1部、電線1萬多米，遣散非法採礦人員97人，移送公安機關處理2人，進一步規範了礦產資源開發秩序;安監部門始終保持高壓態勢，嚴厲打擊非煤礦山、煙花爆竹經營等領域非法違法行為，對14家存在非法行為的礦山企業責令停產整頓，對3家煙花爆竹經營點經營私爆的問題進行了立案查處;交通、工商、公安等部門對打非工作高度重視，加大巡查力度，加強溝通配合，均取得了實實在在的效果，使我縣非法生產經營行為得到了有效控制，非法小礦山反彈、蔓延和死灰復燃的勢頭得到了有效遏制。

(三)深入開展宣傳教育

各安全監管部門有針對性地對企業安全生產主要負責人、安全管理人員和特殊工種作業人員分期、分批、分專業、分行業進行強化培訓。安監部門舉辦生產經營單位安全生產管理人員培訓班2期，受訓人員124人;交通部門組織培訓教育20521人次，召開安全生產工作例會203場次，懸掛安全宣傳橫幅標語120條，張貼宣傳小標語1800多條，舉辦安全生產宣傳欄26期;農機部門舉辦農機手培訓班2期，張貼、懸掛橫幅標語120條，印發宣傳資料300冊;供電部門舉辦安全生產技能培訓班3次，選送50多人次參加省市舉辦的各種培訓班，組織600多人參加省市舉辦的生產員工安規考試;消防部門舉辦消防知識培訓班1期，參訓人員62人。特別是在安全生產月活動期間，以關愛生命，安全發展為主題，組織或配合開展了安全生產宣傳服務諮詢日、安全生產明信片知識問答、安全生產執法監察警示、安全生產知識簡訊息有獎和安康杯競賽活動。各鎮、各部門、各單位、各企業均密切配合，圍繞主題，深入開展安全生產月各項活動。

(四)狠抓鎮級責任落實

為進一步落實各鎮的安全監管責任，強化執法監察，形成全縣上下齊抓共管，部門分工負責，各鎮共同參與，村居劃片包乾，企業全面負責的安全監管網路體系，我縣根據省、市關於委託鄉鎮(街道)安全生產行政執法有關規定和工作方案要求，結合實際，制定了《紫金縣委託鄉鎮安全生產行政執法試點工作方案》，明確了委託執法的內容，確定了水墩、龍窩、蘇區、藍塘、義容、古竹、臨江等7個鎮安監站為委託執法試點單位。這7個試點單位共14人在9月上旬參加了市安監局舉辦的鄉鎮安全生產行政執法人員培訓班。同時，各鎮按照屬地管理、分級負責的原則，認真落實安全監管責任，紮實開展安全生產專項治理和大檢查。特別是古竹、義容、臨江、水墩、中壩等監管任務較重的鎮，結合本轄區實際，認認真真抓好安全生產責任制落實，層層簽訂安全生產目標責任書，並把責任落實到企業，工作做得較為紮實。

可以說，我縣的安全生產工作在全縣各級各部門的共同努力下，堅決遏制了重特大事故發生，努力保持了全縣安全生產形勢的總體穩定，值得充分肯定。但我們更要清醒地看到，今年以來，我縣的一般以上安全生產事故時有發生。據統計，全縣1～9月共發生各類安全生產事故40宗，死亡16人，受傷49人。其中，一般以上道路交通事故37宗，死亡10人，受傷46人，直接經濟損失4.68萬元;工礦商貿事故3宗，死亡4人;建築施工事故1宗，死亡2人，受傷3人。與去年同期相比，道路交通事故宗數、死亡人數、受傷人數、直接經濟損失分別上升362.5%、130%、411.1%和341.5%;工礦商貿事故宗數上升200%、死亡人數增加4人;建築施工事故宗數、死亡人數、受傷人數分別增加1宗、2人和3人。至9月底止，各類安全事故的死亡人數占市政府年初下達我縣安全事故年度控制指標的200%，形勢相當嚴峻，特別是今年發生的幾起事故，充分表明我縣的安全生產工作仍存在許多問題。

一是基層基礎工作仍然不夠牢。從企業層面講，少數生產經營單位對安全生產工作的動態性、不確定性、危害性、負面影響性認識不足，沒有把企業的主體責任落到實處，特別是部分高危行業安全投入不足，從業人員安全意識不強，管理人員安全管理水平不高，重生產、輕安全，重效益、輕管理的現象仍十分突出。從政府監管層面講，少數鎮和部門對安全生產重視不夠，還存在麻痹僥倖思想，監管力量薄弱，人員素質參差不齊，還沒有形成經常抓、抓經常的長效機制，重發展、輕安全的現象依然存在。

二是安全投入欠帳較大。個別非煤礦山開採科技水平不高，技術落後，潛伏著安全隱患。同時，通過安全生產清理整頓大行動和安全生產大檢查，雖消除了一些安全隱患，但仍有不少隱患尚未得到根本治理。

三是執法監管不夠嚴。個別行業主管部門工作主動性不夠、積極性不高，工作檢查流於形式，隱患排查還存在死角和盲區，對排查出的問題整改不及時、不徹底，隨時有可能釀成安全事故。此外，個別執法人員在執法過程中心慈手軟，講人情，態度不堅決，對違法違規行為處罰力度不夠。四是非法採礦行為仍然存在。特別是龍窩、蘇區兩鎮，非法偷挖濫採礦產資源現象屢禁不止，死灰復燃，今年分別發生了非法採礦安全事故，造成3人死亡。這些問題必須引起我們的高度重視和警覺，必須以更強的責任感、更有效的監管手段、更有力的打擊措施，把安全生產各項工作做得更加紮實。

二、堅持嚴防死守，全力以赴抓好第四季度安全生產工作

第四季度是生產旺季，是全力以赴保增長、保民生、保穩定的關鍵時期，安全生產工作的時段更加敏感、任務更加艱巨、責任更加重大。因此，我們務必要以強烈的政治敏感性，緊緊圍繞大局，始終保持警醒，克服僥倖心理，堅持嚴防死守，強化措施落實，全力確保全縣安全生產形勢的總體穩定。

(一)以非比尋常的認識對待當前安全生產工作

一要進一步認識安全生產的重要性。安全生產事關廣大人民民眾的根本利益，事關社會的安定和諧，事關全縣經濟發展的大局，任何時候都不能掉以輕心。10月份以來，全國相繼發生了幾起重大安全生產事故，使人民民眾遭受了重大生命財產損失，為我們再次敲響了警鐘。因此，全縣各鎮、各部門要從講政治、講大局的高度，充分認識做好當前安全生產工作的極端重要性，在這一特殊時期，誰不重視安全生產，誰就缺乏政治敏銳性;誰不緊抓安全生產，誰就是對工作不負責任。二要進一步認識安全生產的緊迫性。從剛才通報的1～9月份的安全生產工作情況來看，全縣安全生產工作仍然存在著不少突出問題，有些行業安全問題還比較突出，形勢依然嚴峻。各鎮、各部門務必要認真貫徹落實全國安全監管監察系統視頻會議精神，時刻繃緊安全生產這根弦，做到不鬆勁、不懈怠、防事故、防反彈，全力打好打贏三項行動第三戰役，全面完成安全生產年既定目標，確保全全生產不出大事故，確保社會大局穩定。三要進一步認識安全生產的艱巨性。從以往經驗看，第四季度是安全生產事故的高發期，務必引起高度重視。當前，我縣經濟已進入企穩回暖的關鍵時期，大批建設項目正在全力加快施工進度，一方面會有力地促進經濟發展，另一方面也會產生一些新的不安全因素，做好安全生產工作的任務依然十分艱巨。今年以來，從我縣在道路交通、建築施工、工礦商貿等行業發生的幾起安全事故來看，充分暴露了安全管理中存在的薄弱環節和漏洞，教訓非常深刻。因此，各鎮、各部門必須要充分認識到安全生產工作的艱巨性，切實增強責任和大局意識，始終保持清醒頭腦，堅決克服麻痹大意思想和厭戰情緒，努力把各項工作抓得細而又細、實而又實、緊而又緊。

(二)以非同一般的措施抓好安全生產各項重點工作

第四季度，全縣安全生產工作要根據省、市的總體部署和要求，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，繼續加強三項行動，著力強化三項建設，全力抓好安全生產各項工作，特別是要全力以赴抓好第四季度剩下一個多月的安全生產工作，確保全全生產形勢平穩。一是嚴格監管，全力壓減事故總量。現距年終只有一個多月的時間，我們必須進一步加大工作力度，把全力壓減事故總量作為首要任務。

一要堅持例會分析制度。準確掌握安全生產三項行動的落實進展情況，抓好安全生產動態管理，及時發現存在問題，認真分析原因，研究對策措施。二要落實重點督查制度。對今年以來事故多發的行業領域，要進行重點督查，加強巡查監管和防範，堅決遏制較大事故發生，確保年內不再發生事故。

三要嚴格執行安全生產責任考核。加強責任考核是安全生產工作抓落實、見實效的重要手段。要進一步強化安全生產目標管理考核，健全完善考核評價體系，對安全生產工作局面被動的單位，要堅決實行問責，限期完成整改。縣安委辦要切實加強對安全生產工作的督查，對工作推三阻四、敷衍應付的，該通報的要及時通報，使安全生產工作的各項決策部署真正落到實處。

各鎮、各部門要高度重視，早計畫、早安排、早部署，認認真真做好安全生產目標責任制考核各項準備工作。二是嚴格檢查，深化隱患排查治理。隱患排查治理是今年安全生產三項行動的一個重要內容，也是一項長期性工作。各鎮、各部門要在繼續抓好安全檢查督查的基礎上，把這項工作向縱深推進。

一要突出工作重點和難點。要在全面排查的前提下，重點強化對煙花爆竹、非煤礦山、危險化學品、交通運輸、建築施工、人員密集場所等高危行業和領域的安全隱患排查，切實做到不留死角、不留盲點。

二要下大力氣抓好隱患整改。對排查出的安全隱患，要嚴格按照三定原則進行限期整改;對一些重大安全隱患要實行掛牌督辦和公告公示，並加強跟蹤治理，不留後患;對拒不整改或者整改無望的必須及時依法予以取締關閉。

三要建立隱患排查治理長效機制。要著重加強安全隱患基礎信息的收集歸檔，逐步健全基礎信息資料庫，強化對重點部位、重點企業、重大隱患、重大危險源的實時監控，努力提高安全隱患排查治理效率和水平。三是嚴格執法，嚴厲打擊違法生產。各鎮、各部門要認真履行職責，明確責任，強化日常監督管理，依法嚴肅查處各類安全生產違法行為。要進一步加大打三非(非法生產、非法經營、非法建設)、反三違(違章指揮、違章作業、違反勞動紀律)、治三超(工礦企業超能力、超強度、超定員生產，交通運輸超載、超限、超負荷運營)的工作力度，對發現的非法生產行為，要按照安全生產有關規定，該處罰的堅決處罰到位，該停產整頓的堅決停產整頓，該取締的堅決予以取締。必須通過嚴格執法，加大企業的違法成本，進一步規範企業生產經營行為。必須始終保持高壓態勢，對違法生產經營行為，只要有法律規定，用高限而不用低限，從重而不是從輕進行處罰。要建立公開舉報制度，發現問題迅速處置並予以打擊。四是落實措施，確保節期安全穩定。元旦春節即將來臨，保持節日期間安全生產形勢穩定是一項極其重要的政治任務。為有效防範和堅決遏制重特大事故發生，確保全縣廣大人民民眾過上平安、歡樂、祥和的節日，我們必須做到：一要把節日期間安全生產作為當前緊要工作來抓。各鎮、各部門要充分認識做好元旦春節期間安全生產工作的極端重要性，立即組織開展安全生產大檢查。尤其是對安全生產重點部位和薄弱環節，要加強督促檢查，對檢查發現的隱患和問題，節前能整改的要立即採取有效措施予以整改;暫時不能整改的，要立即制定防範措施，專人盯守，限期整改、跟蹤落實;對隱患嚴重不能保證安全的生產經營單位，要責令立即停產整改;對重大危險源，要安排專人24小時嚴密監控，嚴防節日期間發生安全生產事故。二要把重點行業和領域的安全專項整治作為重中之重來抓。非煤礦山方面：要認真落實國務院安委辦關於進一步做好金屬非金屬礦山整頓關閉工作提出的意見和要求，各鎮、各有關部門要堅決落實縣政府下發的有關整頓關閉工作的方案，把各項措施落實到位。危險化學品方面：要對經營、使用、儲存、銷售、運輸等各個環節和有關設施進行安全排查，嚴防發生有毒有害氣體泄漏、火災等事故。煙花爆竹方面：要採取更加嚴厲的手段和措施，對非法、違規行為實行嚴管重罰，用高壓態勢進行管控。交通運輸方面：要強化對重點路段、重點線路、重點渡口和水域的安全監管，嚴厲查處違法載人、無證駕駛、無牌無證上路行駛和酒後駕駛等違法行為。消防安全方面：要加強對賓館、飯店、商場、市場等人員密集場所的消防安全檢查，確保疏散通道和安全出口暢通、消防設備和照明設施等齊全完好。建築施工方面：要加強對施工現場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、施工機械的監督檢查，對現場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要進行停工整頓。各相關部門也要按照各自職責加強對其它行業的監管，確保全全。三要把應急救援體系建設作為關鍵環節來抓。各鎮、各部門要制定和完善安全生產事故應急預案，不斷細化緊急情況下的各項應急措施，確保發生事故後能反應迅速、處置及時、救援有效，最大限度地降低人員傷亡和財產損失。五是密切配合，形成工作合力。縣安委辦要充分發揮其指導協調、督促檢查的作用;縣安監、公安、交通、國土、建設、水務、林業、教育、文化、經貿、工商、質監、供電、消防等部門，要按照職責分工，具體負責職責範圍內的安全生產監督管理工作，依法承擔起行政監管責任，履行安全生產管理職能，把各項工作抓死抓實。部門之間要團結協作，密切配合，形成抓安全生產的強大合力。同時，各單位要採取各種方式，加大安全生產宣傳教育和輿論引導力度，大力宣傳安全生產方針政策和法律法規，宣傳安全生產工作的先進典型、經驗和反面典型，著力提高安全監管人員、經營管理人員、從業人員的安全素質。要調動社會各方面的積極性，充分發揮各種社團組織在安全生產方面的作用，廣泛開展民眾性安全生產教育活動，強化全民安全意識，努力在全社會營造關愛生命、安全發展的良好氛圍。

(三)以非常時期的責任確保全全生產萬無一失。一是組織領導務必要進一步加強。各鎮、各部門、各生產經營單位要切實提高思想認識，真正將安全生產工作擺在更加突出的位置，列入重要議事日程，進一步強化組織領導，進一步嚴格工作措施，切實做到思想上更加重視、工作上更加細緻、措施上更加有力。特別是對元旦春節期間的安全生產工作，各鎮、各部門行政一把手要親自抓、負總責，分管領導要直接抓、深入抓，及時協調解決安全生產工作中出現的問題。這次會議之後，各鎮、各部門要針對本地區、本部門安全生產工作中存在的問題，立即研究措施整改，並切實安排好、督查好、落實好;對本單位整改不了或一時整改不了的，要向相關職能部門反映，確保全全生產各項工作落實到位，確保全全形勢進一步穩定好轉。二是整體合力務必要進一步形成。安全生產涉及方方面面，是一項綜合監管工作，需要各鎮、各部門密切配合、通力協作、齊抓共管，決不允許推諉扯皮的現象發生。各鎮、各部門要把好第一道關口，確保隱患排查到位、整改措施到位、人員配備到位;安監部門要加強綜合監管，有效行使監督職權，認真協調排查安全隱患並及時通報全縣安全生產工作情況;縣公安、交警、消防、交通、建設、教育、衛生等部門要切實加強行業監督管理，做好本系統和職權範圍內的安全穩定工作。三是安全責任制務必要進一步落實。安全生產，人命關天，責任重大，我們義不容辭、責無旁貸。要嚴格落實安全生產責任制，各鎮和各部門要嚴格落實一崗雙責、行政問責和一票否決制度，形成自上而下自我加壓的責任機制，促進安全生產責任和防範措施的落實。對安全生產工作中不作為、亂作為的行為，要按照有關規定嚴格追究;對疏於管理、有法不依、有令不行、排查整改不力的，要按照規定追究相關責任人的責任;對發生安全事故的，要按照有關法律法規，嚴肅查處，決不姑息遷就。

同志們，安全生產工作是一件大事、苦事、難事，只有起點沒有終點。我們一定要從學習實踐科學發展觀的高度，切實增強責任感和使命感，緊急行動起來，以更大的決心、更有力的措施認真抓好安全生產各項工作的落實，全力以赴做好今冬明春安全生產工作，為營造安全、和諧的社會環境，為確保全縣安全生產形勢穩定，為促進全縣經濟社會平穩較快發展作出應有的貢獻。

縣長安全生產會議講話稿 篇3

同志們：

今天的安全生產工作會議是縣政府研究決定召開的一次非常及時、非常必要、非常重要的會議。希望各地各部門認真貫徹落實會議精神，著力做好安全生產各項工作，努力開創全縣安全生產工作的新局面。

“”期間，各地各部門認真貫徹落實縣委、縣政府的決策部署，牢固樹立安全發展的理念，紮實推進安全生產各項工作，實現了全縣事故總量、直接經濟損失逐年下降的目標。尤其是20xx年實現了工商貿生產安全事故零死亡。我縣也因此榮獲全市和全省“”安全生產工作先進單位。成績的取得，是全縣各地各部門高度重視，安全生產戰線廣大幹職工共同努力的結果。在此，我代表縣政府，向大家致以衷心的感謝和崇高的敬意!

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到存在的問題，正確認識當前安全生產面臨的形勢，進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感。下面，我講三點意見。

一、要站在推進科學發展、安全發展的高度，充分認識安全生產工作的重要性

從近幾年我縣安全生產形勢看，可以概括為三句話：態勢總體平穩，問題不容忽視，任務十分艱巨。

態勢總體平穩指全縣各級各部門堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞保發展、保重點、保民生、保穩定工作大局，始終把安全生產作為一項十分重要的政治任務來抓，認真開展“安全生產年”、“隱患治理年”等活動，建立健全安全生產監管體系，落實安全生產責任制，組織實施安全專項整治活動，有效遏制住了較大以上事故，減少了一般事故，較好地完成了市政府下達的各項指標任務，連續多年在全市安全生產目標管理考評中名列前茅，保持了安全形勢的總體穩定。

問題不容忽視是指近幾年來，雖然我縣的安全生產工作取得了一些成績，但這種成績仍然是低水平的，是靠嚴防死守得來的。全縣各類礦山企業和危化品企業多達221家，大部分設施落後，條件簡陋，事故隱患大量存在，安全生產形勢依然不容樂觀。主要表現在：一是認識不到位。個別鄉鎮、部門和企業“重發展、輕安全”的思想較嚴重，心存僥倖，憂患意識、危機意識不強。二是基礎不牢固。個別鄉鎮和部門還存在安全監管體系不健全、制度不完善，監管不到位等問題，一些企業安全投入嚴重不足，管理鬆懈，隱患排查治理不徹底，部分從業人員安全意識淡薄，安全防護技能差。三是措施不得力。個別領導責任心不強，抓安全生產工作力度不夠，措施不硬，辦法不當，在安全生產執法檢查中走過場、敷衍應付。這些問題的存在，就是安全生產最大的隱患，必須採取切實可行措施，認真加以解決。如：有人認為磚瓦廠沒什麼事故隱患，放鬆安全意識，思想麻廙大意。沒想卻佳釀成悲劇。去年我縣磚瓦廠就因此出現了一死一傷安全事故。去年5月中旬，中田增坊磚廠的立窖牆體鋼筯圍箍已出現一指寬的裂縫，磚廠老闆沒有充分重視事故前兆，仍繼續生產。在5月31日，仍報以僥倖心態，想裝完最後一窯磚後，再停工檢修。沒想到在上午10點左右，立窖保溫層突然坍塌。正在窯頂裝窯的吳才華立即掉入炙熱的保溫層，當場死亡。在去年8月1日熊村紅磚廠的攪拌機出現故障，第二天早上6：30分，維修工吳華孫在沒有斷電，盲目蠻幹，違規進行帶電檢修，攪拌機突然轉動，雙腳被卷進攪拌機的泥刀中，最終雙腿被截肢成終生殘疾。在去年3月18日下午2點左右，配料工余某與叉車駕駛員郭某(無駕駛證)一起去倉庫取料，余某為圖方便，中途違規爬上叉車，當叉車倒車入庫時，由於駕駛員郭某未注意叉車與倉庫門的位臵，致使余某被叉車和倉庫門絞壓，造成7根肋骨斷裂，內臟嚴重擠壓破壞，醫療費用將近60多萬元。

任務十分艱巨是指安全生產只有起點，沒有終點，是一項長期性、艱巨性的工作。今年一季度，全國發生的多起重、特大事故再次為我們敲響了警鐘：

1月4日18時35分，一輛客車行至貴州省黔南州貴定縣境內蘭海高速公路，翻入約9米深的路坎，共造成18人死亡，38人受傷。2月2日11時5分，湖南益陽市沅江市境內，一艘湖北籍運砂船由湖南嶽陽市駛往湖北武漢市，行至洞庭湖錨泊避風時翻沉並扣於水面，船上17人全部落水，事故已造成10人死亡， 1人下落不明。2月20日23時30分左右，鞍鋼集團重型機械製造公司鑄鋼廠在鑄環澆鑄時發生爆炸事故，造成13人死亡，17人受傷。2月25日9時25分，山西省晉城市境內，一輛大客車由晉城駛往濟源方向，行駛至國道207線成莊村路段時，翻入路右側深溝內，造成15人死亡、19人受傷，我們撫州今年以來安全生產形勢也十分嚴竣。在2月20日凌晨4時，撫州臨川區羅湖一爆竹廠上硝車間發生爆炸，致一死一傷。

今年是實施“”規劃承上啟下之年，也是我縣全面趕超發展的關鍵之年，如果我們不重視安全生產，一旦發生重大安全事故，不但影響大，而且對我縣的經濟發展將造成不可估量的損失。因此，我們一定要正確處理安全與發展，安全與生產，安全與效益的關係，牢固樹立“科學發展、安全發展”、“保全全就是促發展，保全全就是保穩定”、“抓經濟工作是政績，抓安全生產同樣也是政績”的觀念，圍繞中心，服務大局，全力做好安全生產工作，為推進全縣趕超發展營造安全穩定的社會環境。

二、要警鐘長鳴、防患未然，切實抓好安全生產工作

要牢牢抓住安全生產工作的關鍵環節，重點突破，務求實效。

(一)突出源頭治理，切實抓好隱患排查。隱患是造成安全生產事故的根源，隱患不除，事故難免。各級各部門要切實按照“屬地管理、行業管理、分級負責”的原則，在隱患排查治理上動真格、出重拳。對礦山、危化品、煙花爆竹、建築工地、道路交通、公共場所消防等高危行業和重點領域、重點部位，要在重要時節、重點時段，不定期地組織開展拉網式排查。排查必須做到細、深、嚴，橫向到邊，縱向到底，不放過任何一個環節和細節，不遺漏任何一個死角和盲區，從源頭上徹底消除事故隱患。

各工礦商貿企業要牢固樹立“安全就是效益”的理念，建立健全隱患排查治理長效機制，務必把安全生產的各項要求落實到每道工序、每個環節，落實到班組和個人，同時，認真開展隱患自查互查活動，決不走過場，流於形式。通過共同努力，實現全縣隱患排查治理工作規範化、制度化、經常化，形成政府統一領導，部門督促指導，企業自主負責的隱患排查治理格局。

(二)突出嚴格監管，嚴厲打擊各類違法違規行為。加強執法管理，是遏制各類事故發生的有效手段。各地各部門要密切配合，協同作戰，嚴格執法，從法規制度上預防安全事故的發生。一是強化安全生產專項整治。要針對重點行業和重點領域開展專項整治，著力解決事故多發行業和領域的突出問題。重點要抓好非煤礦山的安全專項整治，全面推廣台階式開採和中深孔爆破技術，確保規模經營、安全生產。交通事故是我縣安全生產事故的“重災區”，近幾年，事故起數和死亡人數分別占全縣安全生產事故的80%和90%以上，公安部門對無證駕駛、酒後駕駛、超速超載等嚴重違章行為，一定要依法嚴懲，堅決遏制住道路交通事故多發、死亡指標居高不下的勢頭。同時，對非法開採礦產資源、非法銷售煙花爆竹、非法開展建築施工等違法行為，發現一起查處一起。二是全面開展安全生產大檢查。縣安委會17個掛點督查組要不定期下鄉組織安全生產專項檢查，發現問題及時提出整改意見，明確整改措施和整改期限，並及時跟蹤檢查，整改落實到位。三是加強部門聯合執法。公安、國土、建設、工商、供電等相關部門要與安監部門密切配合，嚴格執行安全生產許可制度，對各類違法生產、違章指揮、違章作業等漠視民眾生命、忽視國家和集體財產安全的行為，集中力量，聯合執法，從快從重予以打擊。

(三)突出超前預防，加強基層基礎建設。安全生產工作能否搞好，關鍵在於鄉鎮和部門基層監管體系建設是否到位，關鍵在於工礦商貿企業安全基礎工作是否紮實。各鄉鎮、各部門、各企業一定要在加強基層基礎工作上高標準，嚴要求。一是進一步健全安全監管機構。重點抓好鄉鎮安監站建設，對人員、制度進行充實完善，尤其對礦山相對集中的鄉鎮，要配備以村幹部為主的專(兼)職安全員，進一步充實監管力量，提升基層監管水平，儘快形成縣、鄉、村三級安全監管網路。二是加大安全基礎設施投入。生產經營單位既是安全生產的責任主體，也是安全投入的責任主體，要按規定提足安全費用，加快高危行業技術改造和裝備升級，限時淘汰危及安全的落後設備與裝備，改善企業的安全生產條件，築牢安全生產的堅固防線。三是加強從業人員的安全培訓。各地各部門要把安全生產知識培訓作為一項長期性、基礎性工作來抓，進一步完善培訓形式，豐富培訓內容、規範操作規程，全面提高從業人員的業務素質，使執行安全生產各項規章制度成為從業人員的自覺行動。

三、要形成“各負其責，齊抓共管”的安全生產工作整體合力

安全生產是硬性要求，硬性指標，不僅是重要的工作任務，而且是重大的政治任務。我們要本著對民眾負責、對社會負責、對自己負責的態度，切實把安全生產工作擺到更加突出的位臵，抓緊、抓細、抓實，抓出成效。

一是組織領導到位。各鄉鎮、縣直各部門的負責同志，特別是各單位“一把手”一定要切實負起責任，親自抓、親自管，認真研究本鄉鎮、本單位、本企業的安全生產形勢，抓住重點，現場辦公，及時協調解決突出問題;分管領導要把主要時間和精力放在安全生產上，搞好組織協調，加強督導檢查，確保各類隱患和問題早發現、早解決。安監部門要承擔起全縣安全生產綜合監管的重要職責，進一步強化對企業的監管，組織精幹力量往深處查、往細處查、往最薄弱的環節查，往牴觸情緒最大的企業查，確保各項安全措施落到實處。

二是宣傳教育到位。要在全縣廣泛開展安全生產宣傳教育活動，進一步普及安全知識，提高全民安全意識，在全社會營造“關愛生命、關注安全”、“以人為本、安全發展”的良好氛圍。宣傳、廣電、安監等新聞媒體和職能部門要充分發揮輿論的監督和引導作用，要側重對我縣安全生產工作中的先進典型、成功做法進行宣傳推廣，對隱患突出、違法生產、違章作業、執法檢查不嚴等問題也要予以公開曝光。

三是責任追究到位。安全生產責任重大，必須嚴格落實責任追究制度，一旦發生安全生產責任事故，不論哪個鄉鎮、哪個部門、哪個企業，不論涉及到誰，縣委、縣政府都將依法依規從嚴懲處，決不姑息遷就，特別是對因行動不快、力度不大、措施不硬、工作不實，隱患排查治理不到位而造成事故發生的，要嚴格按照“四不放過”的原則嚴肅處理。同時，安全生產責任追究關口前移，對安全生產工作中不作為、亂作為、慢作為而導致發生安全生產事故的責任單位和個人，還要追究黨紀政紀責任。20xx年，縣裡出台的《安全生產約談制度》，請大家仔細研讀、自警自律。總而言之。我們必須要“敢”字當頭、“防”字在先、“嚴”字把關、“實”字為本，以鐵手腕、鐵腳板、鐵心腸、鐵頸脖來做好安全生產工作，營造安全穩定的發展環境。

同志們，安全生產無小事，安全責任重於山。希望大家居安思危，進一步振奮精神，鼓足幹勁，強化措施，真抓實幹，為推進全縣經濟社會又好又快發展作出新的更大的貢獻!

縣長安全生產會議講話稿 篇4

同志們：

今天，我們召開安全生產工作會議，主要任務是貫徹落實自治區、自治州安全生產工作會議精神，在總結回顧20xx年安全生產工作的同時，對20xx年的安全生產各項工作進行安排部署。剛才，陳健副書記宣讀了《關於20xx年度XX縣安全生產目標管理考核情況的通報》，張建新同志簡要總結了20xx年安全生產工作，全面安排部署了20xx年安全生產各項工作，我完全贊同，請大家務必抓好貫徹落實。

下面，我再強調幾點意見：

一、肯定成績、客觀分析、認清形勢，不斷增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感

過去的一年，我們認真貫徹落實國家、自治區和自治州關於安全生產工作的一系列會議精神，緊緊抓住影響和制約安全生產工作的突出矛盾和問題，堅守安全生產紅線，深入推進“六打六治”打非治違專項行動，加大隱患排查治理力度，全縣安全生產形勢繼續保持平穩，實現生產安全事故死亡數、受傷人數“雙下降”，主要指標控制在自治州規定的範圍內，連續三年獲得自治州安全生產目標考核先進單位。值得一提的是，自20xx年起，全縣安全生產主要指標連年下降，安全生產死亡人數從20xx年的24人下降到20xx的6人，下降了75%。這些成績的取得來之不易，是全縣上下齊抓共管、苦幹實幹的結果，凝聚了全縣安全生產戰線上各族幹部職工的心血和汗水。在此，我代表縣黨委、縣人民政府向在座的各位及奮戰在安全生產戰線上的各族幹部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時，我們更不能盲目樂觀，必須要清醒地看到，全縣安全生產工作基礎依然薄弱，安全生產形勢不容樂觀。一是思想認識不到位。一些鄉鎮場、部門和企業安全生產的意識不強，“重發展、輕安全”的思想較為嚴重。沒有從內心深處把安全生產擺在緊而又緊、慎之又慎的重要位置去研究、去安排、去落實。安全生產工作僅停留在口頭上，沒有落實到行動上，仍然存在麻痹思想和僥倖心理。縣安委會辦公室去年發布了11期通報，縣畜牧獸醫局9次榜上有名。有的甚至認為安全生產與自己沒有絲毫關係。去年9月26日，州安監局、住建局、運管局等7個部門組成聯合檢查組，來我縣開展安全生產聯合大檢查，要求縣相關部門共同參加檢查、匯報各自分管業務工作、並接受州聯合檢查組意見反饋等，縣運管局自始至終都沒有參加。二是“黨政同責，一崗雙責”制度落實不到位。現在還有一些領導幹部特別是“一把手”，認為抓安全生產工作是政府的事，是安監部門的事，與自己沒有多大關係，就是抓也是象徵性地安排一下，之後就不管不問了，等到真的出了問題又找出一大堆的原因，強調客觀、推卸責任。在一些薄弱環節的監管上，有些領導不積極、不主動，熱情不高，習慣於各掃門前雪，各管一段路，生怕多擔責任。還有些部門要么對安全生產事故遲報、謊報、瞞報，要么就是越級上報，一些事故縣安委會沒有掌握，反而是州直相關部門掌握了。縣安委會指導、協調全縣安全生產工作，各鄉鎮場、各部門、各單位對發現的安全生產事故要在第一時間上報縣安委會，由安委會組織開展事故調查、上報等工作。三是隱患排查治理、監管不到位，抓得不深不細。安全生產有個著名的“海恩法則”——一起重大的安全事故背後有29個事故徵兆，每個徵兆背後有300個事故苗頭，每個苗頭背後約有1000個事故隱患。如果將三個數連乘所得的積接近九千萬。也就是說近九千萬個微小因素中的任何一個，都有可能釀成一起重大事故。近年來，雖然經過不間斷地排查整治，消除了一大批安全隱患，但部分鄉鎮場、行業和企業只注重常規安全檢查、忽視隱患跟蹤整改。一些隱患，年年檢查、年年整改，但是整改不及時、不徹底的現象仍然存在。1月12日，州黨委達楞塔帶隊組成聯合督查組來我縣指導檢查安全生產工作，就指出了很多隱患，而這些隱患大多數都是“老隱患”。例如：縣第一幼稚園，已經送走好幾批學生了，卻是未經消防竣工驗收擅自投入使用的單位，我們自己在開展大檢查、隱患排查的時候也都去過多次，但是消防設施配備不足、教學樓未進行防火分隔、未設定封閉樓梯間等問題依然存在，還是沒有改變。縣文化中心，也是未經消防竣工驗收擅自投入使用，安裝的消防系統全部停運，失去防火功能;消防水池、高位水箱、室內外消火栓也全都沒有水。構想一下，要是這兩個單位萬一發生了火災，連最起碼的防禦措施都沒有，怎么保證樓內人員的生命安全。又如：燃氣管網、化糞池和排污管網的問題，廣夏小區的化糞池，甲烷濃度嚴重超標，萬一發生爆炸事故，後果將不堪構想;運送學生的車輛，車主為了能多掙一點錢，完全不顧及安全因素，一次拉十幾二十個學生。還有加油站、加氣站、液化氣站、商場、超市等場所，每次檢查這些單位都是必查的重點要素，但還是存在很多的問題，歸根結底還是負有安全監管的單位，開展隱患排查、檢查不深不細，或是督查整改不嚴格造成的。四是宣傳教育不到位。一些鄉鎮場和部門安全宣傳不深入，安全教育覆蓋面不廣、針對性和實效性不強，沒有真正實現制度化、規範化、長期化，廣大民眾的安全意識差、安全知識少、自我防範事故的能力弱。一些企業在員工技能培訓上不積極、不主動，從業人員安全防護措施不落實，“不知、不懂、不會”現象依然存在。這些問題必須引起高度重視，各鄉鎮場、各部門、各單位要堅決克服一切麻痹思想和僥倖心理，認真研究，逐一解決。

安全生產工作是一項系統性、複雜性、長期性、艱巨性的工作，事關民眾生命安全，事關經濟發展大局，事關社會和諧穩定，任何時候都不能掉以輕心、麻痹鬆懈。各鄉鎮場、各部門、各單位必須從思想認識上保持高度清醒、時刻警醒，自覺地從全縣社會穩定和長治久安大局出發，進一步增強責任感和使命感，切實抓好安全生產工作。一要牢固樹立抓安全生產就是抓發展的思想。全縣經濟社會發展需要一個安全、穩定、和諧的社會環境，否則抓發展就是一句空話，就是紙上談兵。從一個地方來講，一旦發生安全事故，不僅要承受“驚弓之鳥”的痛苦，還要花大量精力、人力、財力去解決問題，甚至影響正常辦公，沒有精力抓經濟發展，帶來的不僅僅是民眾生命的毀滅、家庭的破碎，往往還會帶來難以彌補的政治、經濟和社會影響。對企業來說，要想獲得最大的經濟效益，安全生產就是最重要的保障。因此，必須正確處理好安全與發展、安全與效益之間的關係。二要牢固樹立抓安全生產就是抓民生的思想。科學發展觀的核心內容是以人為本，要求我們想民眾之所想，急民眾之所急，做民眾之所需，如果人的生命都沒有了何談發展。就個人和家庭而言，生活水平可以低一些，但平安永遠是第一願望、第一需求。如果安全設施不健全或安全監管不到位，就會導致安全事故的發生，出現人員傷亡，甚至毀滅一個或幾個家庭，形成社會問題，造成社會不穩定。因此，抓民生必須高度重視安全生產。三要牢固樹立抓安全生產就是抓穩定的思想。安全生產涉及到社會每一個組織細胞，與社會穩定息息相關，一旦發生事故，極易引發輿論炒作或群體性事件，處置不當還會引起社會動盪。各鄉鎮場、各部門、各單位必須把學習貫徹“始終把人民生命安全放在首位”、 “發展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”等重要指示精神作為重大政治任務，吃透精神實質，把握核心要義，始終保持頭腦清醒，強化“紅線”意識和底線思維，切實做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”，堅定不移地抓好安全生產工作，努力為推動全縣經濟社會發展、社會穩定和長治久安提供堅實有力的安全保障。

二、嚴格責任、強化監管、突出重點，全力以赴抓好20xx年安全生產各項工作

20xx年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治縣的開局之年，也是實現“五年大變樣”最關鍵的一年，根據縣黨委十三屆六次全委(擴大)會議和第xx屆人代會第五次會議的部署，今年經濟社會發展的目標更高、擔子更重、壓力更大。如果安全生產再出問題，發生大的事故，勢必會影響各項目標任務的完成，因此抓好今年的安全生產工作至關重要。各鄉鎮場、各部門、各企業要要充分認識到做好今年安全生產工作的極端重要性，進一步增強責任感和使命感，全面宣傳貫徹落實好新《安全生產法》，堅持以人為本，堅守安全紅線，突出重點行業和領域，強化隱患排查治理，認真抓好各項措施的落實，嚴密防範和堅決遏制各類安全生產事故發生，確保各項指標控制在自治州下達的指標範圍內，全面推進安全生產工作再上新台階。

第一，要嚴格責任落實。安全生產，責任重於泰山。各鄉鎮場、各部門、各單位要嚴格落實安全生產責任制度，堅持“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”，真正做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”。具體要落實“三個責任”：一是要落實好企業安全生產主體責任。企業主要負責人要強化“安全就是效益、安全就是發展”的理念，真正把企業安全生產與經濟效益放在同等位置進行安排部署，進一步加大安全投入力度，完善安全管理機構，嚴格落實企業領導現場帶班、安全教育培訓等制度，強化全員、全方位、全過程的精細化管理，把安全生產責任落實到企業的每一個生產環節、每一個工作崗位。二是要落實安全生產屬地管理責任。有些鄉鎮場和部門對待安全生產工作僅僅停留在簽訂責任書上，沒有真正體現在行動上。各鄉鎮場、各部門要按照“誰主管誰負責，誰監管誰負責，誰審批誰負責”的原則，進一步明確安全管理責任，建立健全主要領導負總責，分管領導具體抓，班子成員協同抓的安全生產“一崗雙責”責任制度，真正做到事有人做、責有人負。三是要落實行業管理部門監管責任。各部門務必按照提出的“行業主管部門直接監管、安全監管部門綜合監管、地方政府屬地監管”的要求，切實履行好安全生產監管職責。哪個行業、哪個部門履職不到位，發生生產安全事故，就嚴肅追究哪個行業、哪個部門的責任。各鄉鎮、各部門、各單位要結合實際積極探索和建立安全生產長效機制，同時縣安委辦要進一步完善安全生產考核獎懲辦法，通過制度激勵來落實安全生產責任制，充分調動全社會力量參與到全縣安全生產工作中來。

第二，要強化源頭監管。隱患險於明火，防範勝於救火，加強安全生產的源頭監管，是防止安全事故的有效措施。一要嚴把高危行業市場準入關。對民爆、建築、危險化學品和煙花爆竹等高危行業，凡達不到法律、法規規定條件的，主管部門一律不予審批;對現有企業，未辦理安全生產設施“三同時”手續的，一律予以限期責令停產整頓;對新辦企業，未申辦設施“三同時”的，不予辦理開工建設行政許可手續，否則，將嚴肅追究審批部門的責任。二要嚴把建設項目“三同時”關。在各類項目建設過程中，必須嚴格按照有關規定，做到各類安全設施建設與主體工程“同時設計、同時施工、同時投入使用”，堅決杜絕出現各類新的安全隱患。三要全面推動安全生產標準化工作。要積極引導企業大力開展安全標準化建設，通過標準化建設，督促企業查找和整改事故隱患、更新設備、完善制度、加強管理、提高員工素質。

第三，要突出重點領域排查整治。去年，雖然我縣的安全生產主要指標未突破自治州規定範圍，但事故起數、直接經濟損失仍然呈現上升趨勢，同比上升了22.68%和113.2%，一些重點行業領域事故多發頻發的勢頭還沒有得到有效遏制，生產經營性道路交通事故死亡人數占到生產安全事故死亡總人數的85%，火災事故占到安全事故總起數的 68.1%。因此，各鄉鎮場、各單位要突出這些行業和領域，逐一制定整治方案，下大力氣集中整治，確保見到成效。一是道路交通安全。前面我也講到，我縣生產安全事故死亡人數幾乎都是道路交通事故造成的，抓好這項工作，是確保事故死亡人數下降的首要之舉。目前是隆冬季節，是各類交通事故多發頻發的時期， “春運”也已經開始，公安、交通、運管、路政等部門要協調作戰，在廣泛開展交通安全知識宣傳教育的基礎上，進一步加強事故多發、易發路段的管控和巡查，依法嚴厲打擊“三超”和酒後駕車、疲勞駕駛、無證駕駛、非法營運等交通違法行為，著力打好遏制道路交通事故的攻堅戰，堅決把事故降下來，把死亡指標控制住。二是消防安全。近期內地省市頻發的火災事故再次給我們敲響警鐘，消防安全工作一刻也不能鬆勁。各鄉鎮場、各部門、各單位，特別是公安消防大隊要認真汲取各類火災事故教訓，突出加強娛樂場所、商超、集貿市場、學校、醫院、賓館、飯店等人員密集型場所的消防安全檢查和管控，嚴查撤改火災隱患，對不符合消防安全要求的，必須停業整頓，限期整改，對存在重大火災隱患期限內未整改的，無條件關停。三是人員密集場所管理。冬季和春節前後，生產經建設設、交通運輸繁忙，節慶活動和民眾出行較多，人流、物流、車流劇增，煙花爆竹燃放集中，安全保障和社會安全管理任務非常繁重。各鄉鎮場、各部門、各單位要按照中央、自治區和自治州的有關要求，把做好人員密集場所安全管理作為緊迫任務來抓，迅速安排部署，及時開展安全生產大檢查，認真排查整改安全隱患，加強安全生產監管督查，堅決防止重特大事故的發生。

第四，要抓好安全生產宣傳教育。安全生產宣傳教育是安全生產基礎工作，是貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針的重要手段，是提高全民安全意識的有效途徑，是安全生產的重點工作之一。其出發點和落腳點是營造安全生產輿論氛圍，提高全社會的安全意識，有效防範生產安全事故的發生。因此，各鄉鎮場、各部門、各單位要高度重視安全生產宣傳教育工作，將其作為安全生產工作一項重要內容納入議事議程。要緊緊圍繞安全生產中心工作任務，緊密結合我縣實際，按照貼近民眾、貼近社會、貼近生活的原則，切實提高宣傳工作的針對性和時效性。一要加大對“安全發展”理念的宣傳，樹立全社會的安全發展意識;二要加大對新修訂的《安全生產法》等法律法規的宣傳，提高全社會安全法制意識;三要加大對安全生產形勢任務的宣傳，切實提高憂患意識;四要加大對安全生產主體責任的宣傳，切實提高責任意識;五要加大對安全生產知識的宣傳，提高民眾自我保護意識。在宣傳過程中，要創新宣傳形式，拓寬宣傳渠道，實現宣傳教育多元化，既要通過安全生產教育進企業、進鄉村、進社區、進學校、進家庭等“五進”和安全生產月活動來進行宣傳，又要充分利用廣播、電視、網路等媒體來進行宣傳，努力實現安全生產宣傳工作的全方位、全過程覆蓋。

最後，我再強調下，新春佳節來臨，全國“兩會”也即將召開，各鄉鎮場、各部門、各單位要強化政治責任，統籌抓好春節、“兩會”期間的安全生產工作，嚴防重特大事故的發生。今天的會議結束之後，各鄉鎮場、各部門、各單位要迅速行動、儘快安排，主要領導要親自帶隊，全面開展安全生產大檢查，及時對本地區、本單位、本行業的各項安全生產措施落實情況進行嚴格自查。要採取“四不兩直”( 不發通知、不打招呼、不聽匯報、不陪同接待，直奔基層、直插現場)的方式，一個企業一個企業去排查，一個環節一個環節去落實，一個隱患一個隱患去治理，不放過任何隱患和問題。要堅持“誰檢查、誰簽字、誰負責”的責任制度，嚴格安全生產責任追究，確保檢查不打折扣、不留死角、不走過場，對工作推進不力，大檢查活動流於形式，導致發生安全事故，造成不良影響和後果的，要嚴肅追究有關責任人的責任。

同志們，安全責任重於泰山，安全生產永遠在路上，只有起點，沒有終點。希望大家時刻把安全生產放在心上、抓在手上，落到實處，以更大的決心，更有力的舉措，嚴而又嚴、細而又細地抓好抓實安全生產各項工作，確保全全生產形勢持續向好，為全縣社會為擬定和長治久安作出應有的貢獻。

新春佳節就要到了，在這裡，我給大家拜個早年，祝大家身體健康，工作順利，闔家歡樂，萬事如意!謝謝大家!

縣長安全生產會議講話稿 篇5

同志們：

剛才，國務院安委會召開全國安全生產電視電話會議，傳達了和關於江西豐城發電廠坍塌事故和全國安全生產工作的重要指示批示精神，馬凱副就抓好年末歲首各行業安全生產工作提了要求。孫志剛省長在全國會議後，第一時間召開全省安全生產電視電話會議，對全省安全生產工作進行了安排部署，講得非常深刻、非常系統，完全切合實際。為貫徹好全國、全省安全生產電視電話會議精神，對全市安全生產工作再部署、再落實，我講兩點意見。

一、要充分認識安全生產工作的極端重要性

在貴州考察調研時要求：“希望貴州協調推進‘四個全面’戰略布局，守住發展和生態兩條底線，培植後發優勢，奮力後發趕超，走出一條有別於東部、不同於西部其他省份的發展新路。”發展和生態是中央要求貴州守住的底線，省委、省政府為六盤水設定了發展、生態、安全三條底線，安全生產就是六盤水的紅線、底線、生命線，決不能掉以輕心。從我市安全生產情況來看，近兩年全市安全生產形勢持續向好，但不能盲目樂觀、沾沾自喜，全市安全生產形勢仍然嚴峻，抓好安全生產具有長期性、艱巨性和複雜性。今年以來，全市共發生安全生產事故123起、死亡65人。按行業領域分，道路運輸領域發生安全生產事故112起、死亡49人，煤炭行業發生安全生產事故3起、死亡7人，建築領域方面發生安全生產事故2起、死亡4人，鐵路運輸方面發生安全生產事故5起、死亡4人。全市各級各部門要嚴格按照黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署，持之以恆、毫不鬆懈、毫不動搖地抓好安全生產工作。從近期國內發生的一系列安全生產事故來看，每一起安全生產事故的背後，可以講都是重大責任事故。大家都是這個領域的“老選手”“老專家”，江西豐城“11·24”安全生產事故，目前調查結果還沒出來，但據媒體報導，發生事故的發電廠三期在建冷卻塔施工平台，短短十幾分鐘就完全坍塌，讓人不可思議。重慶市永川區金山溝煤礦“10·31”瓦斯爆炸事故，暴露出違法組織生產、採用落後淘汰的以掘代采採煤工藝違規生產、逃避安全監管等問題。一礦出事故、萬礦受教育，一地有隱患、全國受警示，這兩起事故的發生再次向我們敲響了警鐘。冬春季節是我市道路運輸、煤礦、非煤礦山等領域安全生產事故易發、頻發、高發的時期，“_”期間，全市冬、春季節發生的安全生產事故和死亡人數分別占全市的60.1%和62.2%。各級各部門要時刻繃緊安全生產這根弦，決不能有半點鬆懈，切實把這項工作抓牢抓實。從落實黨中央、國務院和省委、省政府的要求來看，對江西豐城發電廠坍塌事故作出了重要指示，10月25日國務院安委會辦公室下發了《關於深入開展安全生產大檢查切實加強歲末年初安全生產工作的通知》，省委、省政府也作出相應安排和部署。但是，我們一些企業、行業和監管部門，在主體責任、監管責任等方面還沒有形成合力、形成聯動，離自下而上、上下聯動的要求還有差距，甚至部分行業和企業還存在“跟著感覺走”的情況，對安全生產工作不重視、不上心，一般隱患、重大隱患就隱藏在身邊、就在腳下而不自知。各級各部門要把思想統一到黨中央、國務院和省委、省政府對安全生產工作的安排部署上來，清醒認識安全生產工作的極端重要性，牢固樹立底線、紅線意識，把安全生產的大旗舉起來，把安全生產的責任擔起來，真正確保全全生產、生產安全。

二、要強化措施，確保全全生產責任落細落小落實

每一次安全生產工作會議，在座的同志都會參加，大家對安全生產的要求也已經熟記熟知，但在具體工作、具體環節中，各行業各部門是有差距的，在眼皮底下還有盲點、存在“燈下黑”。比如，有的縣區、園區對招商引資項目“開綠燈”，安全措施沒有落實到位，不出事則已，一出事就要從頭算賬。各級各部門要認真開展自查自糾，進一步強化工作措施，有針對性地解決存在的問題，確保全全生產的責任落細落小、落地落實。

第一，要卓有成效地開展安全生產大檢查。我在德國培訓期間了解到，位於路德維希港的巴斯夫集團是世界上工廠面積最大的化學產品基地，在安全生產管理上一直處於同行業領先地位，但前不久發生了一起安全生產事故，該公司從高層到員工都非常悲痛，在家屬安排、善後工作等方面做得非常周到細緻，安全生產已經成為該企業的文化、成為員工的內生動力，勢必將有效促進企業的安全生產工作。我們的企業也要形成這樣的安全生產文化，形成共抓共管的內生動力。但在沒有形成靠制度、靠內生動力推進安全生產良性循環的情況下，督促檢查仍然是抓安全生產工作的重要手段。通過督促檢查，能夠發現問題、解決問題，確保整改措施落實、消除安全隱患、有效提升安全保障能力。一要全面行動起來。要成立全市安全生產大檢查工作領導小組，由我任組長，尹志華常務副市長和陳華副市長任副組長，辦公室設在市安全監管局。各縣(特區、區)和鐘山經濟開發區要比照市模式成立工作領導小組。要按照“橫到邊、縱到底”的要求，向省屬駐市大企業和重點企業派駐工作組，對每個行業的安全生產大檢查都要實現全覆蓋，做到隱患零容忍。要創新工作機制，在各行業、企業內部開展自查自糾，實現自我整改、自我提升。二要建立完善反饋機制。對存在什麼問題、由誰負責整改、什麼時間整改完成、由誰組織驗收通過等，都要完整反饋匯總，百分之百整改到位。三要實行台賬管理和銷號制度。對煤礦、道路運輸、危化物品、煙花爆竹、非煤礦山等領域排查出的隱患，要建立整改事項台賬，列出時間表、路線圖，實現銷號式管理。哪一個企業對存在的問題整改不到位、不落實，就由領導小組組長、副組長、成員單位進行重點掛牌督辦、限期辦結，動真格、出實招，決不搞形式主義，在過程中解決問題，實現無盲區、無空白點，確保全全生產大檢查出實績、見實效。

第二，要強化重點行業領域的安全生產。剛才，孫志剛省長對煤礦、建築施工、道路運輸、危化物品和煙花爆竹、食品和藥品等五大領域的安全生產工作進行了周密部署，各級各部門要認真學習，全力抓好貫徹落實。當前，要突出抓好煤礦安全生產，把煤礦安全作為工作的重中之重，特別是在煤炭價格小幅回升期，煤礦企業的生產意願和積極性高漲，既要抓好經濟運行調度、確保電煤供應，更要重視安全生產，做到不安全不生產、以安全促生產。安全為零，生產就為零。各縣區政府主要領導、分管領導和部門負責人要從零開始、從零奮鬥，對轄區內企業安全生產情況做到心中有數、手中有招，著力發揮安監隊伍作用，對最不放心的煤礦要用最放心的人去管理。省屬駐市煤礦企業要帶好頭、當表率，以實際行動擔起應盡之責。要有序推進煤礦復產驗收工作，步子不能停，要穩紮穩打、確保全全。要針對年底節慶活動較多的實際，抓好人員密集場所、景區景點、車站等重點行業領域安全生產，突出重點、因地制宜，有針對性地解決問題。比如，安監、公安、消防等部門要按照國家有關規定對申辦的節慶活動嚴格把關，確保活動安全。六盤水燃起了冬季滑雪的“一把火”，最近到昆明、廣州、貴陽開展了冬季旅遊推介，冷資源變成了熱資源，中國涼都·六盤水又將掀起新一輪的旅遊熱潮，但是如何管好旅遊行業安全?要結合重點領域工作，主動靠前指揮，認真抓好景區景點交通運輸、體驗、運動、住宿、餐飲等方面的安全措施落實。有的工作是全新的事物，以前大家都沒有接觸過滑雪領域的安全，現在遇到新事物，把安全問題解決好。

第三，要落實好安全生產大檢查具體措施。市安委會辦公室要對照國務院和省政府關於安全生產大檢查的安排部署，結合10月25日國務院安委會辦公室下發的《關於深入開展安全生產大檢查切實加強歲末年初安全生產工作的通知》要求，把各項工作再細化、再分解、再落實，哪一個部門做什麼、哪個時間乾什麼都要一一進行明確。要加強督促檢查和日常調度，採取一日一報、一日一匯總的方式，把各項工作部署落到實處。要強化安全生產責任落實，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，進一步完善安全生產責任體系，狠抓安全生產責任落實。

同志們，全國、全省安全生產電視電話會議對安全生產工作作了詳細部署，我就講這兩點意見，希望大家認真抓好落實、抓出成效。

縣長安全生產會議講話稿 篇6

同志們：

今天，我們在這裡召開全市安全生產工作會議，非常必要，也非常及時。剛才，市長對去年全市安全生產工作進行了全面總結，對今年的工作作了全面部署和安排，我完全同意。下面，我再講三點意見。

一、認清形勢，強化觀念，切實增強安全生產工作的責任感

“__”時期，我市安全生產責任體系逐步健全，法治秩序不斷規範，專項整治和隱患排查工作深入推進，安全生產工作成效顯著。

____年是我市實施“__”規劃的開局之年，今年我市大事多、喜事多，要做好全省城鄉一體化現場會召開和迎接建黨90周年等工作，如果沒有安全生產作保障，我市安定和諧的政治局面就會受到影響。同時，我們還要清醒地看到，安全生產工作依然存在責任落實不到位、基礎不牢固、監管力量薄弱、隱患層出不窮等問題。為此，我們必須提高認識，切實做到“三個克服”和“三個樹立”。一是克服麻痹鬆懈思想，樹立安全生產無小事的觀念。二是克服僥倖過關心理，樹立“隱患險於明火”的觀念。三是克服厭戰畏難情緒，樹立長期作戰的觀念。各級各部門必須增強安全生產意識，切實採取有效措施，全力做好安全生產工作，確保我市“__”規劃開局之年起好步、開好頭。

二、突出重點，明確職責，紮實推進安全生產工作 根據上級安全生產工作會議的指示精神，今年我們要在以下幾個方面下功夫，重點做好五個到位：

一是隱患排查到位。隱患是潛伏的事故,不及時清除,就是“定時炸彈”。要突出預防為主,強化事前防範,切實做到防微杜漸、防患於未然。特別是要認真落實安全生產行政許可和“三同時”審查制度，從源頭上防止不具備安全生產條件的企業進入生產經營領域。今年我們要在全市開展安全生產標準化創建活動，年底前要確保所有高危行業企業全部達到三級以上安全標準，其他企業確保三年內全部達標。

二是宣傳教育到位。要利用“安全生產宣傳月”，向廣大市民民眾普及安全生產知識，提高市民安全生產意識。切實加大對相關從業人員的安全教育培訓力度，促進全民安全生產意識不斷提高，促使全社會形成關愛生命、重視安全的良好氛圍。

三是監督整改到位。各相關部門要按照各自職責，強化檢查督辦。安監部門一定要敢抓敢管，監管到位;國土部門要嚴把採礦、探礦準入關口，加強有關證照的管理。在安全生產執法檢查上，決不能限制和拒絕安全監管執法，決不允許存在禁區和特區。對發現的安全隱患和問題,要責令立即整改，整改不到位不能恢復生產。

四是責任落實到位。省委書記在全省安全生產工作會議上反覆強調，安全生產不是財力問題，也不是人力問題，關健是責任問題。目前絕大多數安全生產事故都是責任事故，責任不落實、措施不得力,安全生產事故就很難杜絕。我們必須嚴格落實安全生產責任制,強化政府安全監管和企業安全生產主體責任，真正把安全生產責任落實到每個企業、每個崗位、每個環節和每個員工。同時，要進一步加大對安全生產違法行為的打擊力度，狠抓事故查處和責任追究。

同志們，安全生產只有起點，沒有終點。我們要始終保持高度警覺，進一步增強責任感、使命感和緊迫感，以更加有力的措施，更加紮實的工作，全力打造平安大冶，為促進大冶跨越式發展作出新的更大貢獻!

縣長安全生產會議講話稿 篇7

同志們：

民生問題安全第一，安全問題生命至上，

一、肯定成績，正視不足，進一步增強做好安全生產工作的責任感和使命感

“”以來，全市各級各部門認真貫徹黨中央、國務院關於安全生產工作的一系列重要指示和工作部署，圍繞“平安麗水”建設，切實加強安全生產工作領導，認真落實安全生產責任，不斷強化依法監管力度，全面深化安全專項整治，在經濟保持快速增長的同時，確保了全市安全生產形勢的持續穩定好轉。

一是安全生產責任體系得到進一步健全。制訂完善各縣(市、區)政府、市級有關部門和單位安全生產目標管理責任制考核指標體系，建立健全安全生產定期通報制度、警示制度、告誡談話制度、行政問責制度。出台《麗水市生產安全事故報告和調查處理實施辦法》等重要檔案，全面系統地明確政府及有關部門的安全生產監管職責和生產經營單位安全生產主體責任。

二是安全生產基層基礎得到進一步夯實。各級安監機構得到進一步加強，市本級、各縣(市、區)及麗水經濟開發區安監管理機構和執法隊伍基本完善。全市鄉鎮(街道)建立或確定了安全生產監管機構，配備了專職或兼職安全監管人員，大多數村(居)也配備了公共安全協管員，安全監管網路基本形成。開展安全標準化企業“百家示範，千家創建”活動、生產經營單位安全生產狀況評估，實施分類動態管理，企業安全生產基礎管理得到加強。

三是安全生產行政執法得到進一步強化。加強生產經營單位的日常監督檢查，嚴厲打擊各種非法違法生產經營行為，加大事故查處和責任追究的力度。注重執法工作創新，推行違法後果現行告知制、辦案流程管理制、行政處罰案件合議制、處罰結果公布警示機制等，建立執法檢查計畫和公告制度。制定《安全生產行政處罰自由裁量權規定》，行政執法工作進一步規範。

四是安全隱患排查整治得到進一步深化。組織開展了金屬非金屬礦山、危險化學品與煙花爆竹、民爆、道路交通、水上交通、建築施工、消防、特種設備等行業領域的安全生產專項整治活動，有效遏制了重特大事故的發生。建立隱患治理分級掛牌督辦制度，構建了隱患排查治理長效機制。

五是事故應急救援能力得到進一步提升。成立安全生產應急救援指揮中心，完善應急預案體系，加強應急救援裝備建設，積極開展應急救援演練及參與事故救援工作。全市及各職能部門編制事故類預案22個，重點行業領域編制各類應急預案2900餘個，基本形成“橫向到邊、縱向到底”的安全生產應急預案體系。

六是安全生產文化建設得到進一步推進。切實開展安全生產宣傳教育工作，建立“部門聯合、上下聯動、統籌推進”的宣傳機制，認真開展安全生產月活動，積極組織實施“百千萬安全培訓工程”，進一步提高從業人員的安全生產意識和技能。

通過全市上下的不懈努力，全市各類安全生產事故起數、死亡人數和直接經濟損失三項指標連續七年下降，安全生產形勢持續穩定好轉。20xx年與20xx年相比，各類事故起數、死亡人數和直接經濟損失分別下降了75%、24%和48%，沒有發生一次死亡10人以上的事故，安全生產事故死亡人數均控制在省政府下達的控制指標內，我市安全生產工作也連續五年獲得省政府考核優秀。這些成績的取得，是全市各級黨委、政府高度重視、大力支持的結果，是各職能部門紮實工作、相互配合的結果，也是安全監管系統廣大幹部職工團結奮戰、辛勤工作的結果。在此，我代表市委、市政府，向在座的各位並通過你們，向全市從事安全生產監管的全體同志，表示誠摯的慰問和衷心的感謝，向今天受到市政府表彰的各單位表示熱烈的祝賀!

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，當前我市安全生產基層基礎還比較薄弱，取得的成績還不十分穩固，一些問題還比較突出。一是政府及部門安全監管有待進一步加強，安全監管職責、措施還需進一步落實。二是企業落實安全生產主體責任還不到位。一些企業沒有把安全生產真正當回事，安全生產工作沒人管、沒人乾，傷亡事故時有發生。三是從業人員安全意識淡雹安全技能缺乏。大量務工人員文化水平低、專業知識少，自身安全意識淡薄，安全技能缺乏，成為當前事故多發群體。四是基層安全監管體系建設有待進一步加強，監管業務水平有待進一步提高。對這些問題，如果不引起高度重視並及時採取措施加以整改和解決，就難以實現安全生產形勢的長期穩定好轉。

安全生產是經濟工作的重要組成部分，是貫徹科學發展觀，落實以人為本、以民為先要求的基本內容，是政府轉換職能、加強社會管理的組成部分，是經濟發展和社會穩定的重要保障，也是一個國家或地區文明程度的重要標誌。我們所做的任何一項工作，都必須貫徹“以人為本”的方針。而保障人的生命健康，是人的第一需要，是涉及人民民眾根本利益的一個重大問題。如果不顧及人的生命健康，不顧及在生產過程中人的安全，以人為本就根本無從談起。因此，全市各級各部門一定要以對國家和人民生命財產安全高度負責的精神，進一步強化責任，加強綜合治理，狠抓措施落實，推動我市安全生產形勢進一步穩定好轉，為麗水經濟建設和社會發展創造良好的安全生產環境。

二、以科學發展觀統領全局，努力開創“”安全生產工作新局面

“”時期，是我市加快建設生態文明和實現全面小康的關鍵五年。為確保“”時期社會既充滿活力又和-諧穩定，我們一定要以科學發展觀為統領，把安全生產工作作為加強和創新社會管理的重要內容，以如履薄冰、如臨深淵的心態，切實增強緊迫感和責任感，積極發動人民民眾和社會各界的廣泛支持和參與，標本兼治、重在治本，實現全社會安全生產狀況明顯好轉，努力開創“”安全生產工作新局面。

做好“”安全生產工作，必須圍繞中心、服務大局;抓住關鍵、重點突破;著眼長遠、著力當前，切實做到“四個必須克服”和“四個牢固樹立”，全面加強主體責任落實、基層基礎工作、安全執法力度、安全文化建設、保障能力建設、監管隊伍建設六項重點工作。一是必須克服種種模糊認識，牢固樹立“安全第一”的觀念。安全生產人命關天，始終是我們珍愛生命、關注民生、促進和-諧的大事要事。抓GDP是政績，抓好安全生產也是政績。二是必須克服厭戰畏難情緒，牢固樹立長期作戰的觀念。對於安全生產工作，怎么抓都不過分，抓得多細都不要覺得麻煩，一定要有連續作戰、長期作戰的精神。三是必須克服僥倖過關心理，牢固樹立“隱患險於明火”的觀念。嚴格監管，超前控制，認真排查任何一處隱患和死角，切實將事故隱患消滅在萌芽狀態。四是必須克服麻痹鬆懈思想，牢固樹立安全生產無小事的觀念，對安全生產工作的任何一個細小環節，都不能絲毫放鬆。

今年是“”開局之年，是建黨90周年，做好安全生產工作意義特別重大。全市上下必須以科學發展觀為指導，堅持以人為本、安全發展理念，繼續實施“365安全生產行動計畫”，突出基層基礎建設、隱患排查治理、行政執法檢查和隊伍建設四個重點，努力實現由“要我安全”向“我要安全”轉變、“事後處理”向“事前預防”轉變、“被動監管”向“主動監管”轉變，促進全市安全生產形勢持續穩定好轉。力爭實現各類事故起數、死亡人數和直接經濟損失三項指標繼續“零增長”;力爭實現億元國內生產總值事故死亡率、工礦企業從業人員十萬人事故死亡率、道路交通萬車死亡率持續下降;力爭不突破省政府下達的安全生產控制指標;堅決杜絕重特大事故發生。重點做好以下工作：

(一)繼續圍繞一條主線

結合麗水實際，切實抓好國發〔20xx〕23號、浙委〔20xx〕88號、浙政發〔20xx〕47號和麗委〔20xx〕6號檔案精神的貫徹落實。一是要加強學習宣傳。廣泛宣傳安全生產法規政策，深刻領會和把握系列檔案精神，用檔案精神來武裝思想，指導工作，提高工作水平。二是要細化工作措施。圍繞檔案確定的政策措施，創新工作思路，改進工作方法，綜合運用法律、行政、經濟、教育等手段，加強督查和指導，防範各類安全事故發生。三是抓好督促檢查。把中央、盛市有關檔案要求列入安全生產責任制考核內容，嚴格進行督促檢查。

(二)努力實現三個轉變

這三個轉變既是工作目標，也是工作措施和工作內容，同時也促進我們工作理念的轉變。

第一，實現由“要我安全”向“我要安全”轉變。生產必須安全，安全保障生產。安全與生產是一體的，搞好安全生產，關鍵在企業，重中之重在於安全責任落實到位。要規範企業生產行為，全面開展安全達標，建立健全安全誠信機制，紮實推進企業安全生產主體責任落實，使安全生產成為企業生產經營活動的重要內容。今年，在推動企業安全達標活動中，危險化學品生產企業要100%參與活動，90%以上企業達到市級以上標準;金屬非金屬礦山企業安全生產標準化實施率達100%;機械製造、冶金、建材、輕工、電力等行業的規模以上企業，力爭安全生產A類企業標準化實施率達80%以上，B類企業標準化實施率達50%以上。

第二，實現由“事後處理”向“事前預防”轉變。亡羊補牢未必晚，但做好事前預防才是更科學合理的方式。要把事故預防作為促進安全生產的主攻方向，把事故的苗頭消滅在萌芽狀態。一是要加強宣傳教育，做到電視上有圖像、廣播裡有聲音、報紙上有文字、網路里有貼子、手機上有簡訊，使安全發展理念深入人心。二是要強化培訓考核，加大安全監管幹部業務培訓力度，加強企業安全培訓工作，新進員工必須經安全培訓合格後，方可上崗作業。三是要強化源頭管理，進一步完善產業政策，嚴格市場準入條件，淘汰落後及安全性能低的生產技術、工藝和裝備，有序引導新建危化品建設項目進入化工園區或化工集中區域。嚴格執行建設項目安全設施“三同時”制度，對未通過“三同時”審查的建設項目，不予辦理行政許可手續，企業不得開工建設。

第三，實現由“被動監管”向“主動監管”轉變。一是完善安全生產考核管理。將考核結果作為領導班子和領導幹部選拔任用、培養教育、獎勵懲戒的重要依據。深入實施安全生產警示告知制度，對事故控制情況每月進行通報。二是完善企業安全生產分類管理。以更高的標準、更加的規範來推進企業分級評定工作。對企業按評定結果進行動態分類管理，對限期不能完成整改的企業，依法提請關閉。三是加強安全生產保障能力建設。以加大安全投入為著力點，以科技興安為導向，以應急體系建設為保障，按規定建立安全生產專項資金，大力推行先進適用的技術裝備，進一步提高安全保障能力。加快應急救援體系建設，建立健全應急預案體系，加強應急預案演練，提高應急救援水平。

(三)牢牢抓住四個重點

一是加強基層基礎建設。基層基礎是支撐安全生產工作的根基，也是加強安全生產工作的重中之重。今年，我們要在抓鄉鎮(街道)機構設定和人員配備符合法定要求的基礎上，以“六個一”內容為重點，探索開展鄉鎮安監機構規範化建設。要進一步完善安全監管機制建設，充分發揮安委辦監督、指導、協調作用，進一步健全安全生產工作例會、專題會議、聯絡員會議、聯合督查等工作制度，建立行業部門之間定期通報制度和安全生產聯合執法工作機制，相互配合，形成合力。

二是深化隱患排查治理。最大的安全在於防範，防範的基礎在於排查隱患。要繼續加強隱患排查治理工作，按照分級管理、分級督辦的原則，分別公布一批重大隱患，實行掛牌督辦，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。要繼續深入開展各個重點行業(領域)的安全生產專項整治。以排查治理危險路段、加強農村道路安全防護設施等為重點，深入開展道路交通安全整治;以人員密集場所特別是“三合一”、“多合一”生產經營單位為重點，深入開展消防安全整治;以施工現場整治為重點，認真開展建築施工安全專項整治;以礦山安全標準化為抓手，深入開展礦山安全專項整治;以加強危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用和廢棄處置等各環節的安全監管為重點，開展危險化學品安全專項整治;以防機械傷害、物體打擊等為重點，深入開展冶金及機械製造行業安全專項整治。

三是強化行政執法檢查。執法是打擊安全生產違法行為的重要手段。要健全完善聯合執法機制，加強齊抓共管，依法從嚴處理安全生產領域違法違規行為。要認真開展道路交通、消防、建設施工、礦山、危化、煙花爆竹、機械製造、特種設備等行業(領域)專項執法檢查，由注重事故處罰為主向事故處罰與監管檢查處罰並重轉變。對發生事故的單位，嚴格按照“四不放過”的原則，嚴肅追究有關事故責任人員的責任，事故查處結果要依法及時予以公告，接受社會監督。要規範安全生產監督檢查、行政處罰、事故查處及責任追究等行政執法程式和制度，做到嚴格、公開、公正、透明執法。

四是加強安監隊伍建設。沒有一支人員穩定、素質較高的安全生產監管隊伍，各項安全監管措施就無法落實到位。要把加強學習作為提高履職能力的有效途徑，每位安監幹部要掌握1-2門安全監管技能，努力取得註冊安全工程師資格，不斷增強監管監察能力、行政執法能力和應急處置能力，努力建設一支政治強、作風優、業務精、紀律嚴的安監隊伍。

三、加強領導，確保全全生產各項措施落到實處

安全生產是一項系統工程，是政府履行社會管理和市場監管職能的基本任務，各級各部門務必把安全生產工作擺在突出位置，加強領導，明確責任，真正把安全生產工作落到實處。

(一)進一步落實責任。必須落實政府及部門的監管責任和企業的主體責任，促使各級責任人盡職盡責。各級各部門一把手是安全生產的第一責任人，務必做到“四個親自”：一是必須親自組織召開會議研究安全生產工作;二是必須親自部署安全生產任務;三是必須親自參加安全生產督查、檢查;四是必須親自研究重大安全隱患整改措施，真正做到守土有責，確保一方平安。分管負責同志要靠前指揮，重心下移，深入重點地區、重點環節、重點單位和場所進行檢查，發現問題，立即解決。

(二)進一步形成合力。繼續完善“黨委領導、政府監管、行業管理、企業負責、社會監督”的工作格局，形成全覆蓋、格線化的責任體系和全社會齊抓共管、綜合治理的工作機制。市安委會及其辦公室要充分發揮綜合協調作用，安全生產綜合監管部門及其他負有安全生產專項監管的職能部門，要切實履行安全監管職責。發改、財政、公檢法、紀檢監察等部門，要各司其職，全力參與和支持安全生產工作。工、青、婦組織要圍繞安全生產，發揮各自優勢，開展民眾性安全生產活動。新聞部門要堅持正確的輿-論導向，保持強大的宣傳聲勢，營造“關注安全、關愛生命”的輿-論氛圍。

(三)進一步嚴格問責。鐵的紀律是安全生產工作的重要保障。各級政府要完善安全生產責任制考核、行政問責和獎懲制度，嚴格安全生產“一票否決”和“一崗雙責”。根據麗委〔20xx〕6號檔案規定，年度安全生產責任制考核不合格的單位黨政主要負責人一年內不得提拔和轉任重要崗位;發生一次死亡10人以上重大責任事故的縣(市、區)、行業主管部門及事故發生地的鄉鎮(街道)、發生一次死亡3人以上較大責任事故的鄉鎮(街道)當年不得參加各類先進評比，黨政主要負責人一年內不得提拔和轉任重要崗位。發生一次死亡10人以上事故或在3個月內連續發生2起以上較大事故的，所在縣(市、區)黨委、政府和市行業主管部門要分別向市委、市政府作出書面檢查。發生責任事故的國有、國有控股企業領導班子成員按規定扣減30%的效益年薪，主要負責人一年內不得參加各類先進評比。

同志們，安全生產人命關天，責任重於泰山。我們要牢固樹立安全發展理念，常備守土有責意識，以更大的決心，更有力的措施，更紮實的工作，努力實現安全生產形勢的進一步好轉。

縣長安全生產會議講話稿 篇8

統一思想，深刻認識集中開展“大檢查、大整頓”專項行動的重要性安全生產工作事關人民民眾生命財產安全，事關發展、穩定大局。自進入六月份，全國各地先後發生多起重特大安全事故，5月31日，中儲糧林甸直屬庫發生火災事故，共有78個糧囤、5.1萬噸糧食表面過火，初步估計造成直接經濟損失約300多萬元。6月2日，中石油大連石化分公司

發生油渣罐爆炸事故，造成2人死亡、2人失蹤。20xx年6月7日， 廈門公車發生爆炸，事故造成47人死亡， 34人受傷。尤其是6月3日，吉林寶源豐禽業公司發生的特別重大燃燒事故，120人遇難，損失慘重，由此帶來的社會影響更是難以估計。“6.3”特別重大燃燒事故發生後和總理都做出了重要批示。指出：安全生產人命關天，發展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線。按照、總理的部署，國務院、省、市政府先後召開安全生產緊急電視電話會議安排部署當前安全生產工作。市政府安全生產工作緊急電視電話會議於6日召開，市長、常務副市長、主管副市長三人同時出席會議，這在我市安全生產工作會議召開的歷史上還是首次，從會議的規格上我們就能深刻感受到做好當前安全生產工作的極端重要性，會上x市長就如何做好當前安全生產工作進行了重要講話，明確了具體要求，市政府決定從即日起至9月底，在全市範圍集中開展安全生產“大檢查、大整頓”專項行動，目的就是要以超常的措施和嚴格規範的管理，全面排查全市各行業和領域的安全隱患、全面懲治各類非法違規行為，堅決杜絕出現較大以上人員傷亡及財產損失的安全事故，為人民民眾營造安全穩定的社會環境。國務院、省市會議召開後，縣委封書記、政府丁縣長立即做出指示，必須第一時間召開會議，貫徹部署。由於丁縣長人在外地，不能及時趕回來主持召開今天這個會議，而這個會議又不能等、拖，必須立即召開，所以封書記、丁縣長要求我和兆峰縣長主持召開好今天的全縣安全生產緊急工作會議。

就我縣目前安全生產形勢來看，總體態勢平穩，1-5月份，全縣共發生各類安全生產事故348起，同比減少109起，下降23.8%;死亡4人，同比減少5人，下降55.5%。我們在略感欣喜的同時，千萬不能麻痹大意，更不允許有絲毫的鬆懈，因為目前全縣安全生產領域存在的問題仍然較多，主要表現在一是各類安全事故起數居高不下，尤其是道路交通事故多發頻發，道路交通領域違規違章現象比較普遍，我縣已經連續幾年在重要時期、關鍵節點發生道路交通事故，如20xx年加信“10.03”事故，造成3人死亡;20xx年元旦期間發生一起重大交通事故，造成2人死亡。上述案例警示我們一定不要掉以輕心。二是消防安全存在諸多隱患，尤其是人員密集場所消防設施配置不全，應急通道封堵、消防設施損壞等現象比較普遍。三是重點行業和領域的“三非”(非法建設、非法生產、非法經營)現象時有發生，我縣幾年來在工商貿領域也曾先後發生過人員重傷、死亡事故，如20xx年4月7日，亞麻紡織有限公司，發生機械傷害事故，造成1名工人死亡。20xx年1月30日，哈爾濱斯邁爾汽車用品有限公司發生生產安全事故，造成1名工人死亡，1人重傷。上述兩起事故發生的原因都是因為員工違規操作導致的。四是有關監管部門的主體責任沒有完全落實到位。前面提到的我縣近年來發生的幾起事故，共同原因之一就是相關單位未盡到安全教育職責，安全生產規章制度不健全，安全管理不規範導致的。嚴峻的安全生產形勢提醒我們要始終保持清醒頭腦，深刻吸取事故教訓，警鐘長鳴，舉一反三，要以對人民民眾生命財產安全高度負責的態度，堅決把思想和行動統一到國務院和省、市政府的重要部署和要求上來，全縣上下立即行動起來，認真組織開展好安全生產“大檢查、大整頓”專項行動，按照“全覆蓋、零容忍、重實效“的9字方針，堅持排查要細、要全，整頓要嚴、要實，以更加堅定的態度、更加有力的舉措，實打實、硬碰硬地開展工作，確保專項行動取得實效。

二、切實強化安全監管，全面加強重點行業(領域)的安全生產工作安全工作重在預防。這既是多年來安全生產工作積累的寶貴經驗，也是安全生產工作的重要方針。我們只有把預防工作抓緊抓好，把非法違法行為消滅於萌芽狀態，把明險隱患找準抓住，把整改工作抓實落靠，安全生產才有了根本保證。為此，各鄉鎮、各部門要按照這次會議要求，立即行動起來，務必確保不發生較大的安全生產事故。

第一，立即組織開展非煤礦山、危險化學品領域的安全大檢查、大整頓。此項工作由安監局牽頭負責，對已經開工的非煤礦山企業要加強安全檢查，嚴防超能力、超強度、超定員生產。要督促企業積極抓好職工的安全教育培訓，從健全完善制度入手，不斷提高企業的本質安全水平。對未辦理相關手續停產的企業要定期檢查，防止違規無證生產。要依法規範危險化學品企業的生產經營行為，加強對危險化學品儲存、經營、使用和廢棄處置各環節的安全監管，嚴防危險化學品在儲存、使用等環節發生安全事故。同時要督促企業做好應急預案的制定和應急演練工作，對縣內重大危險源安排專人24小時嚴密監控。近期，要對全縣範圍內使用液氨的生產經營單位進行嚴格檢查和整治，存在隱患的企業立即停產整頓，整改不到位、不徹底絕不允許開工生產，必須確保不發生事故。

第二，立即組織開展道路交通安全大檢查、大整頓。此項工作由交通運輸局和公安交警大隊牽頭負責。我們必須要明確：做好道路交通工作是做好全年安全生產工作的重中之重，是我們堅決遏制較大以上人員傷亡的核心舉措，為此公安交警部門要緊緊抓住導致事故多發的“超速、酒駕、無證駕駛”這三種突出交通違法行為，全面加強路面管控，提高上路執勤率，嚴查各類違規違章交通行為。交通運管部門要嚴格客運車站的安全檢查，全力加強對客運車、公車、計程車、送子車等重點車輛及其駕駛人的安全監管，提高駕駛員的安全意識，杜絕車輛帶病運營，確保不發生較大以上安全事故。端午節臨近，人民民眾出行量劇增，進入了道路交通運輸的高峰期，發生道路交通事故的可能性明顯加大，為此交警大隊、交通運管部門要採取積極有效措施，確保道路交通安全有序。此外農機部門要加強對農用拖拉機的安全監管，嚴防農用車輛發生安全事故。

第三，立即組織開展消防安全大檢查、大整頓。此項工作由公安消防大隊牽頭，我們要認真吸取“5.31”火災、“6.3”特別重大燃燒事故教訓，對商場、賓館、網咖等人員密集場所以及勞動密集型企業，開展一次地毯式的消防安全檢查。重點整治電氣線路敷設不規範、使用易燃可燃有毒材料裝修裝飾、消防設施故障損壞、消防設施配備不全、安全疏散出口不通、消防安全制度不健全等突出問題。對存在火災隱患、整治不力的生產經營單位要依法責令其停產停業。對存在重大消防安全隱患的單位建議由縣安委會進行督辦。對一些重大火災隱患，明確具體的整改措施和期限，必要時予以強制關閉。有關單位還要加強消防安全、避險知識的宣傳，做好應急演練工作，提高應對突發事件的能力。教育、衛生、公安消防等部門要切實加強學校、醫院等場所的安全檢查，及時發現和消除事故隱患。

第四，立即組織開展建築施工、燃氣安全大檢查、大整頓。此項工作由住建局牽頭，對全縣所有建築工地、在建項目開展安全隱患排查整治，重點加強對起重機械、腳手架、施工用電等部位和環節的安全隱患排查。依法整治建設施工現場違章指揮、違規作業、違反勞動紀律等違章違規行為，對安全設施不全、安全管理不到位的企業，要督促及時整改，杜絕墜落及坍塌等事故的發生。針對街頭小吃攤點使用液化氣存在的安全隱患問題，衛生、藥監、城管等部門，要按照哈爾濱市《深入開展餐飲場所燃氣安全專項治理實施方案》的部署和要求，進一步加大對流動食品攤位的監管力度，開展拉網式檢查，堅決取締違規使用液化氣鋼瓶攤位，確保消防安全。

第五，立即組織開展水上安全大檢查、大整頓。此項工作由交通局、水務局和景區管理處分工負責，重點加強對景區旅遊船舶的監管和維護，指導各鄉鎮全面做好螞蜒河沿線警示標示的設定，切實強化采砂作業船舶的安全監管，堅決杜絕溺水亡人事件發生。

另外，教育、衛生、民政、電業、質監、商務糧食、工科信、金融等各行業領域也都要立即開展安全生產“大檢查、大整頓”專項行動，落實各項安全防範措施，加強監督管理，有效防範各類安全事故。

三、加強領導，落實責任，確保全全生產形勢持續穩定當前，我縣下步安全生產工作的重點任務和具體要求已經明確，關鍵在落實。為此，各鄉鎮、各部門、各有關單位要全面落實安全生產責任，全力排查安全隱患，確保我縣當前一個時期的安全穩定。

一要高度重視，強化領導。各鄉鎮、有關單位要立即成立專門組織領導機構，主要負責人要親自掛帥，分管負責人要靠前指揮，切實肩負起專項行動的領導責任。各鄉鎮、各單位要制定針對性、操作性強的行動方案，切實做到領導有力、組織嚴密、分工明確。

二要落實責任，明確分工。各鄉鎮(園區)要嚴格落實屬地管理責任，切實組織開展好此項工作，要嚴格落實“黨政同責”、“一崗雙責”制度，做到安全生產與業務工作同研究、同部署、同落實。行業監管部門要堅持“誰監管誰負責”的原則，組織開展系統內的安全生產大檢查。相關企業要嚴格落實企業主體責任，立足長遠，加大投入，切實完善各項規章制度，加強教育培訓，強化現場管理，加強檢查監督，切實做到不安全不生產。

三要聯合執法，嚴厲打擊。縣安委會要積極組織相關職能部門開展聯合執法，找準主攻方向，明確打擊重點，在道路交通、消防安全、建築施工等行業領域開展聯合督導檢查，對重點行業領域的突出違法行為、重大安全隱患給予上限處罰，真正打在痛處，治住要害。

四要強化監督，濃厚氛圍。各鄉鎮、有關單位要結合每年一度的“安全生產月”活動，通過各種宣傳媒體和教育手段，加大宣傳力度，提高廣大勞動者的安全素質和全民的安全意識。要積極組織開展安全生產事故警示教育周以及事故應急演練周活動，鼓勵社會民眾舉報非法違法生產經建設設行為，對積極提供線索、協助查處非法違法行為的民眾要給予獎勵。通過企業、職工和全體市民共同監督、共同參與，形成全社會重視、關心、支持和參與安全生產工作的良好局面。

縣長安全生產會議講話稿 篇9

尊敬的各位領導：

大家早上好

一、充分認清當前嚴峻形勢，切實增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感

今年以來，我縣各級各部門在縣委、縣政府的正確領導下，始終堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹“安全生產年”的部署要求，層層落實安全責任，強化控制目標管理，創新監管方式手段，深化安全專項整治，做了大量艱苦細緻的工作。主要體現在如下四個方面：

(一)深入開展安全整治

交通整治方面：主要是圍繞“安全生產年”活動的工作部署，重點抓好“三項行動”和“三項建設”，對全縣各主要交通幹線實施安保工程、防護工程。公安部門開展了以“創平安、迎國慶”為主題的“東江雷霆”專項行動和交通秩序大整治，把超速、超限、超載、疲勞駕駛、酒後駕駛等各種違章行為作為檢查重點，共出動警力13605人次，糾正各類交通違法行為22136宗，查處各類交通違法行為4215宗，暫扣車輛973輛，處罰各類道路交通違法人員2216人次。公路部門共出動檢查人員256人次，檢查公路里程4200公里次、橋樑涵洞223座次，查出安全隱患61宗(處)，其中重大安全隱患1處，已完成整改53宗(處)，整改率為86.9%。交通部門共出動檢查人員3624人次，共查處違章經營車輛91宗，查處非法經營車輛63宗。同時，還對古竹欖溪渡口渡船、江口渡口渡船、古竹東江大橋臨時渡口渡船進行了全面檢查，查出並落實整改一般安全隱患2宗。運輸企業共出動檢查人員216人次，檢查場所30個、客運車輛2043台次，共查出並落實整改一般安全隱患53宗(處)。農機部門在開展農機安全生產“三項行動”中，緊緊圍繞“執法、治理、宣教”這一主題實踐活動，大力宣傳農機安全生產的重要性，重點抓好拖拉機、聯合收割機的登記、註冊、駕駛員考試和年度檢驗審核工作。非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹整治方面：安監部門以金屬非金屬礦山和危險化學品經營許可延期換證工作為契機，以“打非治違”和隱患排查治理為重點，著力抓好安全生產大檢查、執法監察和事故調查處理工作。

一是對全縣持證的54家礦山企業、32家加油站、1個煙花爆竹倉庫、70個經營零售點進行了5批次的地毯式執法監察檢查，發出整改指令書104份，責令停產停業整頓9家，查出一般隱患78處，已落實整改74處，落實重大危險源監控措施1處，對4家礦山企業、5家煙花爆竹經營點、1家加油站的違法行為實施了行政處罰;

二是組織、指導28家礦山企業、32家加油站順利通過了省安監局的安全許可，對14家存在證照不齊、環保手續不完善等問題的礦山企業實施了限期整頓整改措施，對5家礦山企業實施了關閉措施。

三是按照“四不放過”原則，對今年發生的4宗工礦商貿和1宗較大交通事故作了認真調查處理。建築施工、燃氣整治方面：規劃建設部門重點檢查了各鎮在建項目建設各方安全生產主體責任落實情況、施工現場安全技術措施執行情況和燃氣經營企業從事經營活動情況，打擊了違法運輸、經營燃氣行為。共出動25人次，檢查施工企業10家、施工工地27個，發出整改意見書15份，對5個安全係數較低的施工工地發出了暫停施工通知，對3家企業、2家監理單位和10個責任人實行了動態扣分處理，發現並落實整改隱患62處。共出動100多人次，對全縣5家燃氣企業、氣庫及85家銷售網點進行多次地毯式檢查，發現並落實整改隱患36宗;會同公安交警等部門查扣無證運載燃氣鋼瓶29個，會同安監部門組織5家燃氣供應企業委託中介機構進行了評價，並對安全評價時指出的問題進行了跟蹤整改。至目前止，全縣送檢鋼瓶3萬多個，檢測量居全市第一。供電、消防安全整治方面：供電部門共組織安全生產大檢查4次，到施工現場檢查100多人次，發現並落實整改隱患7處，有效遏制了大面積停電、人為責任和設備損毀等事故的發生，確保了供電和電網施工安全。公安消防部門切實處理好消防管理常態與動態的關係，全面開展消防安全隱患排查，共排查公共娛樂場所32家，發現並落實整改火災隱患15處;依法查封企業2家，拆除易燃可燃裝修材料108平方米;發現

違法行為31起，發出責令整改通知書3份，責令限期改正通知書11份。同時，對全縣所有公眾聚集場所進行“回頭看”檢查，被省總隊查封的本色酒吧、金馬俱樂部、爵士俱樂部經複查均符合整改要求。中國小校安全整治方面：教育部門高度重視抓好全縣中國小校、幼稚園的安全管理、安全教育和安全檢查，切實做到部署有方案、督查有安排、落實有責任、整改有台帳，

著力抓好校舍安全隱患排查整治和師生安全教育，共開展安全生產大排查3次，排查中國小校368所、幼稚園34所，排查出存在一般安全隱患的學校13所、存在重大安全隱患的11所、學校路口需要設定減速帶和警示牌的139所，排查出學校周邊地質災害隱患點37個。為抓好隱患的整改落實，教育部門積極爭取政府支持，先後投入95萬元用於20多所學校的安全隱患整改。

縣長安全生產會議講話稿 篇10

同志們：

區政府全體(擴大)會議剛結束，我們就立即召開全區安全生產工作會議，充分表明區委、區政府對抓好安全生產工作的高度重視。剛才，朱區長傳達了、重要講話和批示、全國安全生產電視電話會議、市委朱克江書記調研安全生產工作講話精神，對全區安全生產工作進行了總結部署;區政府表彰了20xx年度安全生產工作先進集體和先進個人;各鎮、各區園、安委會成員單位簽訂並遞交了安全生產責任狀。希望大家認真貫徹落實會議精神，從頭抓緊，從嚴要求，確保全區安全生產形勢保持穩定。現在，我再強調三點意見。

一、堅守紅線，牢固樹立安全至上發展理念

剛剛過去的一年，全區上下認真學習宣傳新《安全生產法》，強化基層基礎，完善責任體系，紮實開展安全生產大檢查和專項整治百日行動，著力加大事故隱患排查治理力度，安全生產監管水平不斷提升。全年累計排查事故隱患22556條，整改22240條，整改率達98.6%;5件鹽城市掛牌督辦較大等級以上事故隱患全部銷號到位;1208家企業通過標準化創建評審確認，走在鹽城各縣(市、區)前列。全區總體保持安全穩定，凝聚了安全生產 一線廣大幹部職工的辛勞汗水。在此，我代表區政府，向大家表示衷心的感謝和親切的慰問!

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，安全生產工作與上級要求、人民期望、發展形勢相比，仍然存在不小差距，尤其是部分領導幹部和企業經營者安全發展理念還比較淡薄，企業主體責任還有待加強，隱患排查治理專業化水平還不高，重點行業(領域)監管還有盲區，基層基礎工作還不夠紮實。對於這些問題，我們必須採取切實有效措施，認真加以解決。

20xx年是全面建成小康社會決勝階段的起步之年，也是推進結構性改革的攻堅之年，做好安全生產工作責任重大。從全區大局看，需要一個安全穩定的環境。區委十一屆六次全會提出建設“強富美高”新大豐的總體目標和今年“五個著力”的工作重點。安全生產是前提和基礎，安全為零一切為零。只有營造安全穩定的環境，才能夠更好地彰顯城市對外形象，調動各方面積極性和創造性，集中精力推動轉型升級、內涵發展、綠色增長。從企業自身看，需要一個安全運行的環境。安全生產決定企業生存與發展，一旦發生傷亡事故和職業危害，企業將會付出巨額賠償，生產就會遭受嚴重損失。特別是在當前經濟下行壓力加大的情況下，一起重大事故就有可能導致企業停產歇業、破產關門，相關負責人還要承擔法律後果。從民眾期盼看，需要一個安居樂業的環境。對於廣大人民民眾特別是生產一線員工而言，安全生產直接關係個人生命健康，影響家庭幸福美滿。一名員工，背後就是一個家庭，一人出事，對全家都是沉重的打擊，輕則喪失勞動能力、承擔巨額醫療費用，重則失去經濟支柱、造成家破人亡，由此衍生的一系列問題，給維護穩定帶來極大的壓力。

當前，正值歲末年初，各項工作千頭萬緒。新春佳節即將到來，全國、省“兩會”也將陸續召開，抓好安全生產，顯得尤為緊迫和重要。全區上下必須強化紅線意識和責任擔當，時刻繃緊安全生產這根弦，一著不讓抓好安全生產各項工作，努力維護社會大局和諧穩定，為建設“強富美高”新大豐提供堅強保障。

二、突出重點，全力確保全全生產穩定可控

安全生產工作沒有捷徑可走，關鍵是預防在前、綜合施策、嚴查重處，把各項關鍵措施真正落到實處。一要深入開展隱患排查。 今天的隱患就是明天的事故。要加強“查糾治、投保訓、關停轉”隱患治理體系建設，建立全員、全程、全面的隱患自查自報自改機制。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”和“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則，嚴格落實隱患排查整改各環節的責任，做到安全檢查全覆蓋。強化部門、鎮區、企業“三級”巡查制度，繼續委託第三方專業服務機構對規模較大、監管複雜的重點企業進行體檢式檢查。對掛牌督辦隱患要進行“回頭看”，全面徹底整改到位，堅決防止死灰復燃。二要紮實抓好專項整治。針對冬季安全事故多發的特點，圍繞學校、醫院、養老院、旅遊景區、人員密集場所等敏感地帶，迅速開展“一節兩會”期間安全生產大檢查，及時消除安全隱患。按照因業制宜、有的放矢、精準發力的要求，深入推進危化品、建築施工、道路交通、消防安全、煙花爆竹、燃油供氣等百日專項整治六大行動，嚴防生產事故發生。突出渣土運輸、燃氣管道、戶外廣告、電梯、加油站等行業領域，精心組織城市安全治理專項行動，提升城市安全水平。三要不斷夯實基層基礎。 深化安全生產法治化、專業化、標準化、科技化、安全文化“五化建設”，提升保障能力，最大化發揮關鍵作用。完善安全監管力量配置、企業安全隱患處置、危化品生產經營布點、消防力量安全布防“四張清單”，倒逼領導精力、監管力量、隱患排查、整改辦法、管理責任、應急處置“六個到位”。認真排查基層安監機構缺項問題，切實做到人員配備、經費投入、裝備保障到位，保證安監工作有力有效開展。

三、齊抓共管，不斷提高安全生產監管能力

安全生產工作面廣量大，涉及各行各業各領域，需要精心組織、密切協作、合力推進。一要健全責任體系。 落實責任是安全生產的“牛鼻子”。要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則，進一步落實各級領導責任、屬地管理責任、行業主管責任和企業主體責任。嚴格責任追究，對因責任不落實、排查不細緻、整治不到位而發生安全事故的單位，要進行掛牌督辦，依法依規，嚴肅處理;對發生安全生產事故的企業法人代表，要追究法律責任和刑事責任。二要加強統籌協作。 區政府安委會要充分發揮部署落實、綜合協調、交辦督辦的作用，及時組織召開工作部署會、推進會和協調會，把各項工作落到實處，把各方力量協調到位。各鎮、各區園和安委會各成員單位要切實把安全生產擺上突出位置，各司其職，密切配合，真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。三要完善工作機制。 認真落實安全生產聯席會議、述職報告、投入保障、目標考核等制度，形成“黨委領導、政府監管、行業管理、企業負責、社會監督”的安全生產工作格局。自覺強化大局意識、擔當意識，在日常工作中要敢於負責、敢於較真，防止失之於寬、失之於軟。加強安全生產值班值守，尤其是重大活動、重要節日、重點時段必須堅持領導帶班和24小時值班制度，積極做好應急救援各項準備，確保信息暢通、反應迅速、指揮有力、處置有效。

與此同時，要高度重視當前食品安全工作，集中精力狠抓市場監管檢查執法，嚴防食品安全事件發生，確保今年順利建成省食品安全城市。此項工作，由朱區長再作專題部署。

縣長安全生產會議講話稿 篇11

為保障20__年節日期間公司整體運行安全暢通，為了貫徹落實安全責任制，全力預防節日期間安全生產事故的發生，做好所經營管理範圍內的安全生產工作，按照政府辦要求，結合我單位節日期間安全生產工作重點，我公司對節日期間安全生產工作做了認真的組織、部署，以下是我公司在節日期間所做的安全生產工作：

一、加強組織領導，落實保障責任

我公司組織召開了節日期間安全生產專項會議，對節日期間安全生產工作進行專項部署，對職工進行安全生產教育，提高各部門的安全意識，切實做好節日期間安全生產工作，落實好節日期間網路運行安全、安全生產和互聯互通管理工作，按照“誰主管、誰負責”的原則，層層落實領導責任，各部門負責人為第一責任人，做到思想重視、組織落實、職責明確、責任到人、措施到位，採取有力措施，安排落實好節日期間通信保障工作，確保電信網路運行安全穩定暢通。

二、嚴格執行通信值班制度

節日期間我公司各單位嚴格落實24小時通信值班要求，做到領導帶班、負責人具體負責。值班人員堅守崗位，認真履行值班制度，未出現誤崗、脫崗現象。

三、嚴格落實網路運行安全保障措施

我公司組織維護人員提前進行了網路隱患排查和整治工作，對存在的安全隱患及時處理，確保人身和設備安全。提前做好運行設備、備品備件、搶修器材、應急車輛、應急設備的檢查、準備工作，確保工作措施和應急預案落實到具體崗位和人員;仔細排查防火、防盜、防爆炸、防破壞和防雷擊、防觸電、防坍塌、防高處墜落、防油機發電中毒及窒息、防可燃氣體侵入等重點環節或重要部位的工作落實情況，發現問題立即整改解決。

四、加強巡檢和網路監控力度

加強重要通信設施和光纜線路巡查保護力度，責任落實到人，堅決杜絕各種人為因素造成的通信阻斷事故。加強無人值守機房監控巡視工作，落實線路巡視和監控要求，杜絕一切可預見外界因素對網路安全運行的影響。加強對網路運行情況實時監測，密切關注業務高峰期話務量和流量變化，做好話務控制和流量疏通。

五、加強重要部門的通信保障

對黨、政、軍機關及其它重要用戶的通信網路進行一次安全檢查，消除隱患，確保重要部門網路安全、通信暢通;做好與專用通信局的配合工作，確保黨政專用網暢通;做好對重點大客戶的業務回響工作，尤其對重要客戶的重點通信保障工作，切實保障客戶網路運行質量。

六、強化應急預案的落實

做好應急預案修訂及演練工作，集中所有應急搶險設備，落實應對突發事件的準備工作。遇有重大突發事件，及時啟動應急預案，快速回響，高效處置，確保重要通信暢通。加強應急裝備和車輛的安全管理，組織機動通信保障車輛和裝備的安全檢查和保養測試，確保應急車輛、裝備和保障人員的安全，確保應急車輛和裝備隨時處於良好狀態。

我公司通過會議部署、檢查，各部門員工從思想上更加重視節日期間安全生產工作，加深了員工的安全生產意識。通過全體員工的共同努力，在節日期間沒有發生一次安全生產事故，我公司將借鑑此次工作經驗，將安全生產工作做的更具體、更詳實、更穩固，為維護我縣社會穩定做出更大的貢獻。

縣長安全生產會議講話稿 篇12

(一)、統一思想認識，加強安全生產工作的領導

年初以來，管委會高度重視安全生產工作，始終把安全生產工作擺上重要的議事日程。經常定期召開機關幹部及園區企業負責人參加的安全生產工作會議，根據工作需要在每周一的例會上對近期安全生產情況進行總結，布置下一階段安全生產工作。管委會高度重視、高度負責的態度使園區上下對安全生產有了全新的認識，讓安全生產工作深入人心，做到了橫向到邊、縱向到底，使企業及其員工的安全生產意識得到了不斷提高和增強。為了加強工作的組織領導，管委會成立了安全工作領導小組，負責園區安全生產工作的組織領導和監督檢查。

(二)、廣泛宣傳教育，加強違規違法行為的監督

一是按照年初制定的工作計畫分階段分步驟組織學習《中華人民共和國安全生產法》、《安全生產違法行為行政處罰辦法》等相關的法律法規條文，傳達省、市、縣安全生產會議精神，使安全生產責任意識深入人心，並將之深入貫徹到園區建設的每一個環節中。

二是堅持安全生產工作例會學習制度，自覺學習安全生產法律、法規和相關檔案，提高自身理論素質。與此同時，不斷加強對相關人員進行安全生產知識培訓，特別是特種設備和壓力容器監管等方面的知識，以迅速提高事故隱患排查治理能力。

三是將安全生產知識的宣傳教育與綜治、平安創建、普法宣傳活動結合起來，通過召開企業負責人會議、掛條幅、貼標語等形式宣傳安全生產法規和知識，使企業及其員工對安全生產的各方面知識都有一個比較深刻的認識，並教育引導企業及其職工增強做好安全生產工作的主動性和自覺性。年初以來，園區安全生產工作領導小組共召開企業負責人會議3次，掛條幅6個，貼標語12條。

(三)、明確目標責任，全面做好安全生產工作

根據安全生產目標管理和責任制落實的要求以及“制度落實、責任落實、措施落實、具體人的權力和責任相統一落實和督促檢查落實”的原則，結合園區實際制定年度安全生產工作計畫。要求各企業認真貫徹執行《安全生產法》及有關法律法規規定，切實落實好企業安全生產主體責任，使每個企業都明確自己的安全生產職責。並按照“誰主管、誰負責”的原則落實監管責任。

縣長安全生產會議講話稿 篇13

同志們:

按照會議安排,我代表市經委通報今年全市煤礦安全工作情況,對年底煤礦安全生產和整頓關閉工作進行布置.

一,關於今年全市煤礦安全工作簡要通報

今年以來,市級有關部門,各區縣政府,各煤礦企業按照實市委,市政府對煤礦安全工作的部署,認真實施煤礦壁式開採和金屬支護生命工程,瓦斯監測監控民心工程,煤礦安全人員培訓素質工程,突出煤礦瓦斯防治,水害防治,頂板管理,整頓關閉工作重點,大力推進質量標準化建設,事故礦井停產整頓,防突礦井專家會診等治本措施,煤礦安全工作的效果好於前一個時期.截止到10月31日,全市煤礦共生產原煤3048萬噸,同比增加了12.42%,滿足了我市工業經濟和人民生活的需要;發生死亡事故244起,死亡309人,同比減少72起,100人,事故起數和死亡人數分別下降22.78%和24.45%;百萬噸死亡率為10.14,同比下降33.4%.其中,市屬大礦發生事故25起,死亡36人,同比事故起數減少2起,死亡人數減少14人;區縣煤礦發生事故219起,死亡273人,同比事故起數減少70起,死亡人數減少86人.全市煤礦安全生產形勢總體趨於好轉,杜絕了特大事故,創歷史最好記錄.

一是開展貫徹落實市政府煤礦安全整治方案專項行動.全市共分14個片區召開了煤礦安全整治工作會議,所有32個產煤區縣政府分管領導,安全監管部門人員,產煤鄉鎮(街道)煤礦安全管理人員,煤礦業主(礦長)共2800餘人參加了會議.貫徹了市政府煤礦安全整治方案,對全年的煤礦安全專項整治工作進行全面部署,向煤礦企業宣傳講解煤礦安全整治的具體要求.

二是實施質量達標治本工程.全市按照"突出重點,堅持標準;典型引路,全面推進"的工作新思路,有力地推動質量標準化建設工作.目前,首批30個示範礦井建設基本完成,市級部門正在組織開展驗收.按照規定,20xx年,全市60%的煤礦達到質量標準,20xx年要達到100%.

三是深化瓦斯整治民心工程.全市在去年完成228個高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井瓦斯監控系統的基礎上,今年又有404個礦井安裝了監控系統,其中233個實現聯網.市級中心機房在八月份通過了市信產局和市財政局的驗收,形成了"市,區縣,煤礦企業"三級聯網監控體系,實現了對重點礦井的實時監控;同時,組織專家對65個重點突出礦井逐礦開展了專項會診,有針對性地制定了防突措施;各煤礦企業嚴格執行先抽後采規定.全市在去年有85個礦井建立抽放系統或移動式抽放泵站的基礎上,今年又有59個高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井新建了抽放系統.國有大礦的抽放系統在國債資金的支持下,大部分實現了更新

四是推進金屬支護和壁式開採生命工程.通過將目標任務分解到區縣,落實到礦井,實行分類指導,限期達標.規定未實現壁式開採和金屬支護的礦井必須停產整頓,進行改造.否則,不準生產.目前,全市有879個礦井實現壁式開採或經主管部門認可的正規採煤方法,172個礦井實現金屬支護.

五是開展全市煤礦水害防治工作.九月十二日,我市召開了全市煤礦水害防治工作會,明確了有國家資質的136,208和南江地質隊負責水害防治技術工作,市經委與地質隊伍簽定了責任書,限定了工作時間,工作內容和工作要求,按照一個不漏的原則,對近1300個礦井進行逐礦排查,最終建立詳實的水文地質和水害情況檔案,有針對性地制定煤礦水害隱患整改和加強管理的措施.目前,這項工作已在各地全面展開.

六是強化安全人才培訓工程.今年,市經委開展礦長資格培訓987人,培訓通風安全管理人員943名.目前我市一,二,三級煤礦培訓中心開展煤礦主要負責人安全資格培訓和復訓435人,開展安全生產管理人員安全資格培訓和復訓1253人,培訓和復訓特種作業人員26075人.

七是制定煤礦整合關閉工作三年規劃.根據國務院安委會辦公室《關於制定煤礦整頓關閉工作三年規劃的指導意見》(安委辦〔20xx〕19號)等檔案精神,市政府辦公廳下發了重慶市小型煤礦企業資產整合意見,制定並下發了我市煤礦關閉整合三年規劃.確定了我市煤礦整合關閉工作在三年內實現以下目標.即: 20xx年度全市關閉煤礦175個,20xx年度關閉煤礦100個,20xx年度關閉煤礦100個,從而將全市煤礦總數控制在1000個以內.

八是確保了小煤礦關閉工作向前推進.一方面,確保了上半年關閉任務的完成.在規定的期限內,全市共關閉煤礦230個;另一方面,堅決落實20xx年度關閉煤礦名單.市政府將全面落實20xx年度關閉175個煤礦名單作為當前煤礦整頓工作的重中之重,將目標任務分解落實到30個產煤區縣政府,確定了第一步確保11月底在主要媒體公告關閉名單的最後期限.目前,各區縣已上報關閉名單172個,占應報計畫的98.3%.其中有30個區縣完成了上報關閉名單的任務,還有長壽沒有完成上報任務.11月13日,慕冰副市長主持召開專題會議,對關閉工作提出了確保"名單提得出,礦井關得住,穩定保得住"的總要求,對煤礦關閉後的退出機制和經濟補償措施要本著以人為本,實事求是,依法行政的原則,根據不同情況制定不同的經濟補償標準依法有序進行.目前,市級有關部門正在積極研究辦法,制定標準,籌集資金.

通過紮實的工作,全市煤礦安全生產形勢總體穩定,並在三個方面取得較大成效.一是自去年天府礦業公司三匯一礦"4.5"特大煤與瓦斯突出事故以來,全市已連續19個月沒有發生10人以上特大事故;二是瓦斯事故大幅度下降,比去年同期減少72人;三是百萬噸死亡率首次接近10的指標,為直轄以來的最低水平,全年有望控制在10以下.

儘管如此,我市煤礦安全生產的形勢依然嚴峻,還沒有從根本上得到改觀.因此,絕不可以掉以輕心.

二,關於煤礦整頓關閉工作

"爭取用三年左右時間,解決小煤礦問題",是全國人大會安全生產法執法檢查中提出的,國務院確定的重大決策,市政府已制定了三年規劃,並下發了實施方案進行全面部署,同時向國務院安委會做出了20xx年度關閉175個煤礦的承諾.在前階段的工作中,各地雖然按照市政府的總體部署,成立了領導小組,建立了工作機構,制定了三年規劃,並基本確定了關閉名單,但這只能表明工作跨出了第一步,接下來的工作任務還很重,關閉難度還很大.為此,我強調以下幾點:

一是要吃透檔案精神.我市煤礦整合關閉工作三年規劃,是根據國務院安全生產委員會《關於制定煤礦整頓關閉工作三年規劃的指導意見》(安委辦〔20xx〕19號)精神,依據《關於加強煤礦安全生產工作規範煤炭資源整合的若干意見》(安監總煤礦〔20xx〕48號),《加快煤炭行業結構調整,應對產能過剩的指導意見》(發改運行[20xx]593號)的總體要求,結合《重慶市小型煤礦企業資產整合的意見》(渝辦發〔20xx〕116號)的具體要求,在認真總結分析前階段煤礦整頓關閉工作進展情況的基礎上,充分考慮並注重我市實際,經各市級部門反覆研究後制定的.這個規劃的形成,歷經市政府領導和有關部門多次研究,反覆修訂,並徵得了國務院安委會和國家安監總局的同意,體現了市政府高度重視,各有關部門認真負責,科學嚴謹的態度.規劃和工作目標充分考慮並結合了我市煤礦當前安全生產的各個方面的具體情況,符合我市實際,具有較高的科學性和可操作性.但這個規劃同時也是一個較大的系統工程,是一個全市的大方針,不可能面面俱到,處處周全,希望大家能夠理解,並站在全市的高度,深刻領會市政府的精神,顧全大局,堅定信心,採取切實有效的措施,認真落實三年規劃確定的各項工作,全面完成煤礦整合關閉目標.

二是要明確關閉目標.三年規劃雖然對20xx年以前的煤礦整合和關閉目標進行了下達,但當務之急就是確保20xx年度全市完成關閉175煤礦的任務.各區縣務必要把市政府下達的這一目標任務作為當地煤礦整頓關閉的重中之重,圍繞確保本地關閉任務,加強領導,明確責任,制定切實可行的措施,倒排工期,按時完成任務,進而確保全市關閉任務的完成.

三是要突出工作重點.根據國家有關規定,結合我市煤礦的實際情況,全市確定了整合關閉七個方面的工作重點:

第一,嚴厲打擊非法開採行為,嚴防已關閉礦井死灰復燃.對非法開採和已關閉擅自恢復生產的礦井(礦點)發現一處,取締一處,並依據有關規定依法查處相關責任人;非法掛靠礦井一律予以關閉;發現同一個礦井1年內2次或2次以上超層越界開採的,一律予以關閉;非煤礦山違法從事煤炭開採的,一律予以關閉.

第二,限期關閉和淘汰布局不合理礦井.不同的採礦權人,其許可的採礦範圍在垂直方向上相互重疊(俗稱"樓上樓")的礦井,只能保留一個,其餘必須關閉;國有煤礦井田範圍內不具備合法證照的各類小煤礦,必須關閉.

第三,淘汰落後的生產能力.20xx年末,凡沒有按照《關於加強煤礦安全生產工作規範煤炭資源整合的若干意見》和《重慶市小型煤礦企業資產整合的意見》實施資源,資產整合,不具備安全生產條件的3萬噸/年以下的煤礦將依法予以關閉;年生產能力3萬噸以下(含3萬噸)的煤與瓦斯突出礦井,不符合安全生產條件的,由區縣人民政府依法予以關閉.

第四,關閉違法組織生產的礦井.依據《國務院關於預防煤礦生產安全事故的特別規定》,存在重大安全生產隱患被責令停產整頓,擅自從事生產的煤礦,由區縣人民政府依法予以關閉;依據《特別規定》,3個月內2次或者2次以上發現有重大安全生產隱患,仍然組織生產的煤礦,由區縣人民政府依法予以關閉.

第五,關閉不具備安全生產條件的礦井.依據《特別規定》,存在重大安全生產隱患被責令停產整頓,經整改後仍不具備安全生產條件的礦井,由區縣人民政府依法予以關閉;1個月內3次或者3次以上發現未按照國家有關規定對井下作業人員進行安全教育和培訓或者特種作業人員無證上崗的礦井,由區縣人民政府予以關閉;存在瓦斯突出,自然發火,衝擊地壓,水害威脅等重大安全生產隱患,現有技術條件難以有效防治,不能保證安全生產的礦井,依法予以關閉;已取得相關證照,但管理滑坡,安全生產條件下降,被責令停產整頓,經整改後仍不具備安全生產條件的礦井,由區縣人民政府依法予以關閉.

第六,地方政府決定依法關閉的礦井.地方各級人民政府根據地方行政法規和規定,對發生重特大事故後決定依法予以關閉;不符合當地產業政策的礦井,依法予以關閉.

第七,關閉煤炭資源接近枯竭的礦井.依據《若干意見》,對經地方國土資源管理部門認定,煤炭資源接近枯竭且分別在20xx年,20xx年年底前採礦權到期的煤礦,採礦許可證到期後及時註銷其各種證照,當年依法予以關閉.

四是要堅持工作標準和程式.這個標準和工作程式在《重慶市人民政府辦公廳關於印發全市煤礦整頓關閉工作實施方案的通知》(渝辦發〔20xx〕247號)中已經明確.這裡我再次強調,對於永久關閉的礦井要堅持關嚴關死的原則,達到關閉礦井的六條標準.即是(1)吊銷有關證照;(2)停止供應並處理火工用品;(3)停止供電,撤除礦井生產設備,供電,通信線路;(4)封閉,填平礦井井筒,平整井口場地,恢復地貌;(5)妥善遣散從業人員;(6)落實防止死灰復燃的監管責任人.對於有條件整合的關閉礦井要堅持先關閉後整合的原則,有關部門要簡化程式,及時辦理有關手續.

五是落實工作的職責.煤礦整合關閉工作由市政府統一組織,市煤礦整頓關閉工作領導小組辦公室(設在市經委)負責日常事務;產煤區縣(自治縣,市)人民政府是整頓關閉工作的責任主體,負責落實煤礦整合關閉工作的各項措施,確保關閉煤礦任務的完成.各區縣(自治縣,市)政府和有關部門要在市煤礦整頓關閉工作領導小組的統一領導下,密切配合,各司其職,聯合執法,統一行動,嚴格整合關閉的標準,規範礦井關閉工作的程式.特別是待市政府的補償措施下發後,各地,各部門要嚴格按照補償政策,程式和標準,秉公辦事,依法行政,並務必做好穩定工作,確保關閉工作依法有序進行.

六是要實施督查,嚴明紀律.市煤礦整合關閉工作領導小組辦公室作為整合關閉的日常機構,要重點加強對各地關閉指標落實情況的調度,組織開展專項督查,定期向市政府報告,並向有關方面通報工作情況,促進各項工作穩步推進.根據市政府要求,為促進各地整頓關閉工作的推進,由市經委,市安監局,重慶煤監局分別牽頭,市煤礦整頓關閉領導小組成員單位參與組成三個工作組,採取分片包礦,一包到底的方式,加強區縣(自治縣,市)煤礦整頓關閉工作的督促指導.具體的講,市經委負責萬州,雲陽,開縣,彭水,黔江,墊江,梁平,武隆,永川的督導工作;市安監局負責合川,萬盛,大足,石柱,長壽,雙橋,秀山,南川,北碚的督導工作;重慶煤監局負責奉節,巫山,巫溪,銅梁,涪陵,豐都,渝北,璧山,城口,忠縣,綦江,榮昌的督導工作.各區縣要在督導組的指導下,積極主動地將工作向前推進.實施整合關閉工作的所有部門,單位和工作人員,必須嚴格遵守工作紀律,不得徇私舞弊,對公職人員非法參與煤礦經營牟利,充當"保護傘"的,要嚴厲查處;對在煤礦整合關閉工作中不認真履行職責,有違規,違紀行為的工作人員,一經查實,嚴肅處理.為確保工作任務的完成,全市實行煤礦整頓關閉工作月報制度,各區縣(自治縣,市)政府要倒排工期,並指定專人,負責在每月5日前將本地工作進度情況上報市煤礦整頓關閉領導小組辦公室.

三,關於年底煤礦安全工作

年末歲初是各類事故的易發期,高發期,尤其煤礦安全方面,因市場需求旺盛,生產企業超負荷生產,建設項目搶進度,趕工期等,極易釀成事故.今年還剩下不到40天的時間,為切實抓好今冬明春煤礦安全生產工作,保持今年已經實現煤礦安全形勢持續好轉的勢頭,全面實現市政府要求的"死亡人數控制在380人以內,百萬噸死亡率控制在10以下,不發生特大事故"三大目標.現提出如下要求:

(一)合理組織生產,確保煤炭生產安全.各地,各部門要認真貫徹《安全生產法》,《特別規定》等有關法律法規,落實市政府對煤礦安全工作的總體部署和具體要求,特別要切實防範和糾正在煤礦關閉整頓期間,煤礦企業超能力,超強度,超定員組織生產的行為和現象,繼續堅決打擊取締非法採煤窩點,深入推進煤礦瓦斯治理和整頓關閉工作,進一步加強對新,改,擴建項目和資源整合礦井的監管,監察.特別是重慶煤炭集團所屬的市屬國有大礦,礦井環節多,工作戰線長,生產系統複雜,作業人員多,且年底為保主城電煤供應,工作任務重,生產繃得緊,安全壓力大,尤其要高度重視,加強管理,採取切實措施,確保全全生產.

(二)認真做好全市煤礦水害防治工作.目前我市開展的水害防治工作是按照全國煤礦水害防治工作座談會和國家安監總局,煤監局下發的《關於加強煤礦水害防治工作的指導意見》(安監總煤礦〔20xx〕98號)的要求組織開展的.為了打好水害防治工作攻堅戰,市政府印發了《全市煤礦水害防治工作實施方案》(渝辦發[20xx]210號),對我市煤礦水害防治工作進行了部署.從前階段工作來看,榮昌,永川,南川,彭水,萬盛等地工作進展順利,取得了較好的成績,但也有一些地區存在著認識不到位,任務不明確,措施不落實的問題,導致煤礦水害治理工作滯後.當前正值枯水季節,是進行水害治理的最好時期,各產煤區縣要抓住機會務必按照市政府的要求,全面完成煤礦水害防治任務.

(三)結合冬,春季節安全生產工作的特點,開展煤礦安全生產專項檢查.各地,各部門要立即組織對屬地區煤礦企業進行一次全面徹底的安全檢查,對檢查中發現的事故隱患,立即下達整改或停產整頓指令,實行"編號登記,限期整改,專人負責,複查銷號"制度.對整改不合格的,要依法予以關閉;對今年發生過重大事故和停產整頓礦井,技術改造礦井實行重點監控;對存在嚴重安全隱患,安全沒有保障,"一通三防"措施沒有落實的礦井,一律停產整頓;對超能力,超強度,超定員生產的,一經查實,從重處罰;對年底發生重大事故的礦井,一律加重處罰或予以關閉.

(四)突出重點,強化措施,確保各項重點工作穩步推進.今年,全市實施了煤礦壁式開採和金屬支護"生命工程",瓦斯監測監控"民心工程",煤礦安全人員培訓"素質工程",煤礦質量標準化,瓦斯防治,水害防治,頂板管理,整頓關閉"治本工程"一大批重點工作.這些工作是市政府作出的重大部署,必須堅決完成.年關將至,為確保各項重點工作穩步推進,按期完成,各地煤礦監管部門要對各項重點工作加強督促檢查,進行認真"盤點",做到胸中有數.要通過開展專項工作檢查,及時發現存在的差距和問題,總結經驗和教訓,採取有針對性的措施,實行目標管理,確保任務按期完成.同時,要對今年以來的工作,特別是重點工作情況進行認真總結,提出明年煤礦安全工作的打算和重點措施,於12月20日前形成書面材料,上報市經委,作為全年煤礦安全目標考核的依據.

同志們:做好年底煤礦安全生產工作,打好整頓關閉攻堅戰,任務艱巨,責任重大.但目前的形勢對我們十分有利,最新的統計資料表明,今年截止到11月20日,全市煤礦事故死亡327人,完成不突破380人的目標大有希望.因此,我們一定要振奮精神,堅定信心,以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,牢固樹立和落實安全發展觀,科學發展觀,在市委,市政府的正確領導下,發揚敢打硬仗的精神,努力拚搏,攻堅克難,背水一戰,以更大的決心,更紮實的工作,全力推進煤礦整頓關閉工作,全面實現全年煤礦安全生產各項目標.

縣長安全生產會議講話稿 篇14

同志們：

這次全國安全生產工作會議非常重要，開得也很成功，取得了預期的效果。昨天上午，黃菊副作了重要講話。黃菊副的講話以“三個代表”重要思想為指導，總結了xx大以來全國安全生產工作情況，分析了目前的形勢，明確了今年的主要任務，並就全面貫徹落實《國務院關於進一步加強安全生產工作的決定》提出了要求。黃菊副的講話使我們進一步提高了對安全生產工作的認識，增強了做好安全生產工作的責任感和緊迫感。《決定》明確了今後一個時期安全生產工作指導思想和工作方向，提出了一系列政策措施，是指導今後安全生產工作的重要檔案。我們要認真學習、深刻領會黃菊同志的講話和《決定》精神，抓好貫徹落實。

與會同志一致認為，這次會議對今後安全生產工作具有重要指導作用，感到收穫很大。一是提高了認識，落實了責任。黃菊同志講話和《決定》。從全面建設小康社會、統籌經濟社會全面發展、履行政府社會管理和市場監管職能的高度闡明了加強安全生產工作的必要性和緊迫性，進一步明確了政府、企業及各方面的安全生產管理責任。二是認清了形勢,明確了任務。當前我國安全生產形勢總體穩定,趨向好轉,但依然嚴峻，任務艱巨。《決定》提出的指導思想和任務非常明確，措施具體，所定目標經過努力是完全可以實現的。三是交流了經驗，堅定了信心。會議肯定了安全生產工作取得的成績，指出了問題，4省在大會上介紹了有關抓安全生產的做法,大會還印發了部分地區的交流材料，這些都為其他地方提供了有益的借鑑，堅定了抓好此項工作的信心。大家一致表示，一定要認真貫徹落實這次會議精神，從經濟發展和社會穩定大局出發，做好安全生產的各項工作。

在討論中,大家還提出了不少好的意見和建議,比如, 儘快制定《決定》和《安全生產許可證條例》配套實施辦法;儘快修訂完善安全生產技術標準;進一步加強農用車道路交通安全管理;加強安全監管機構建設，特別是縣鄉安全監管機構建設，提高權威性;部分地方行業管理部門撤銷以後，行業安全管理有弱化的趨勢，在地方機構改革中，要搞好安全管理職能的銜接等等，對於這些意見和建議，有關部門要認真研究。

剛才，黑龍江、山東、河南、廣東省人民政府的負責同志作了大會發言，介紹了各自抓安全生產工作的經驗，提出了貫徹落實黃菊同志講話和《決定》的措施，講得都很好。下面，我就貫徹落實這次會議精神，進一步做好安全生產工作，講三點具體意見。一、增強對安全生產工作重要性的認識，進一步提高貫徹落實會議精神的主動性和自覺性黨中央、國務院高度重視安全生產工作。在去年底召開的中央經濟工作會議上,錦-濤同志強調："安全生產問題,事關人民民眾的生命財產安全, 事關社會穩定大局。各級領導幹部對此要高度重視, 努力減少和排除各種重大事故隱患, 切實把有關安全生產的各項工作落到實處。"家寶同志也強調：要“進一步完善和落實安全生產的各項政策措施，強化安全生產監管,堅決遏制重大安全事故頻發的勢頭。”黃菊同志昨天的講話對安全生產工作的重要性也作了深刻闡述。 國務院近日印發的《決定》，是國務院第一次專門就安全生產問題作出的,是黨中央、國務院為加強安全生產工作採取的重要舉措，充分體現了黨中央、國務院對安全生產工作的高度重視。在學習貫徹過程中，要緊緊抓住以下三個要點，進一步統一思想，提高認識，增強貫徹落實會議精神的主動性和自覺性。 (一)從實踐“三個代表”重要思想的高度，把思想統一到會議精神上來。牢固樹立“安全第一”、“安全生產責任重於泰山”的思想，力口強安全生產工作，切實維護人民民眾的生命財產安全，是全面實踐“三個代表”重要思想的重要體現。各級政府、有關部門以及各企業要把對安全生產工作的認識統一到中央領導同志的重要講話和《決定》精神上來，統一到對今後一個時期安全生產工作指導思想和總體要求上來，高度重視和切實抓好安全生產工作，把安全生產擺：到重中之重的位置,納入經濟和社會發展的總體規劃,以實現經濟建設和安全生產的同步發展。(二)正確認識安全生產面臨的形勢，把思想統一到抓好安全生產工作的任務和要求上來。目前，我國安全生產形勢總體穩定，趨於好轉,事故總數

下降,但重特大事故時有發生的狀況並沒有得到遏制，形勢依然嚴峻。主要原因是，一些企業安全欠賬較多、設備設施簡陋;安全生產責任不落實,安全生產管理擺不到應有的位置; 安全培訓不到位,管理人員和職工安全意識不強;安全生產的規章制度不完善等,加上我國生產力水平還比較低，安全生產基礎薄弱，這些因素，加大了我國安全生產工作的難度，稍有放鬆，就會造成安全事故。為此，必須充分認識做好安全生產工作的長期性和艱巨性，做到警鐘長鳴，常抓不懈。(三)把握安全生產工作特點和要求，把思想統一到貫徹落實安全生產各項措施的行動上來。安全生產涉及方方面面，搞好安全生產工作，既要加強政府的監督管理，又要落實企業的主體責任;既要高度重視，又要採取切實有效的措施;要從完善體制、機制、法制和增加投入等方面，綜合採取措施，做好安全生產的各項工作。《決定》和黃菊同志的講話提出了做好安全生產工作的目標、要求和政策措施，各地區、各部門、各單位要按照這些目標要求，結合實際，採取有力措施，真抓實幹，努力防止各類事故特別是重大、特大事故的發生。

同志們,新的一年安全生產工作面臨著許多新情況、新形勢和新任務。讓我們在領導下,以鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想為指導，開拓創新，紮實工作，認真貫徹落實好國務院《決定》，努力做好安全生產的各項工作，為全面建設小康社會創造一個安全穩定的良好環境。

縣長安全生產會議講話稿 篇15

同志們：

今天，區政府召開安全生產工作會議，是今年召開的第一次安全生產工作例會。會議主要目的是貫徹落實國家和省、市安全生產工作會議精神，總結回顧20--年工作，分析當前安全生產形勢，安排部署20--年工作任務。剛才，宏岩同志作了工作報告，對20--年工作作了全面部署，我表示同意。下面，我再強調五個方面意見。

一、一個切實不容樂觀的形勢。剛剛過去的20--年，各地、各部門認真貫徹落實中央和省、市關於安全生產工作的一系列指示精神，全區未發生一例重特大安全事故，保持了良好的安全生產形勢。有一定的成績，但我們需要清醒地認識到，在取得成績的背後，更多的是不足。如果不是市里調劑，結果將是我們20--年被“一票否決”。各地、各部門要深刻汲取教訓，充分認識到安全生產工作當中的嚴峻形勢。第一，安全生產基礎仍然薄弱。經過幾年的專項整治，一大批事故隱患得到治理，重點行業、重點領域的安全生產得到加強，但由於安全投入的欠帳太多，隱患在一些地方和企業仍大量存在。部分中小企業勞動安全條件差，安全管理薄弱，“三違”現象突出，事故時有發生。第二，全民的安全意識還比較淡薄，特別是一些行業、企業從業人員的安全技術素質較低，自我保護意識差。死亡人數占事故總量80%的道路交通事故，多數是由於駕駛員超速行車、疲勞駕車、酒後駕車和處置不當造成的。工礦企業農民工相對集中，由於其流動性大，安全意識差，自我保護能力弱，所以事故死亡的也幾乎都是農民。第三，安全生產監管體系和隊伍建設有待進一步完善。部分單位安監機構的人員配備、工作經費和工作條件與其所承擔的職責還不相適應，安全生產監管的方式和手段還不能適應新形勢下安全生產工作的要求。第四，個別企業安全生產責任和措施沒有完全落實。企業負責人對抓安全生產工作的重大意義認識還不夠，安全生產法制觀念還不強，“安全第一”的思想還樹得不牢，還沒有真正把安全工作擺在重要的位置，工作力度不夠，僥倖心理比較突出。

二、一個需要常敲長鳴的警鐘。安全生產事關人民民眾生命和財產安全、事關改革發展穩定大局。

首先，抓好安全生產工作，是實現經濟發展的重要保證。穩定是經濟發展的前提和基礎。實現資源型城市可持續發展、全面建設小康社會這一奮鬥目標，必須有社會的安全、穩定、和諧來保證。隨著我區經濟社會的不斷發展，項目的實施正蓬勃興起，但目前存在的突出問題是一些建築工程安全投入少、安全防護措施不夠到位、安全隱患仍然明顯。我們一定要從全面建設小康社會，實現資源型城市可持續發展的高度，來充分認識抓好安全生產工作的重要意義，切實把工作做細、做深、做實。只有保證安全，才能確保工程施工正常，才能實現經濟平穩發展。

其次，抓好安全生產工作，是構建和諧社會的內在需要。安全生產是實現社會“安定有序”的重要組成部分。綜觀今年，一系列重大活動的開展，對安全需求更加突出。8月份我國將舉辦奧運會，還將隆重舉行紀念改革開放30周年的重大活動;我市將舉辦世界遺產地旅遊管理與可持續發展國際會議、奧運火炬傳遞、國際徽商大會和_-_國際旅遊節等;我區也將舉辦第六屆農運會桌球預賽等一系列重大活動。所有這些，都需要安全作為前提。只有實現安全生產，社會的安定和諧才有保障，構建和諧社會才能實現。

再次，抓好安全生產工作，是維護民眾利益的必然要求。安全生產既是經濟發展的基礎，也是社會進步的前提。加強安全生產工作，更是保障人民民眾生命財產安全的必然要求。以人為本首先要以安全為本，人在社會上連生命安全都保證不了，還談什麼生存和發展。當前，各地、各部門尤其是從事安全生產工作的同志要把安全生產工作上升到以人為本的高度上去認識，從維護改革、發展、穩定這一大局出發，高度重視並切實做好安全生產工作，真正維護好最廣大人民民眾的根本利益。同時，抓好安全生產，也是維護自身利益的切實體現。安全生產和計畫生育、社會治安綜合治理一樣，作為一個鄉鎮、一個部門的“一票否決”的工作，對鄉鎮和部門的壓力是很大的。試想想，辛辛苦苦工作一年，卻因為安全措施的疏忽發生事故，而致使全年的工作被一票否決，不僅你們傷心，我們也不忍心。希望各鄉鎮、各部門真正將安全生產當作重中之重的工作，把心思收緊、把工作做實。

二、突出重點，狠抓落實，推動安全生產工作爭先進位

今年是全面貫徹落實黨的xx大作出的戰略部署的第一年。我們要充分認識面臨的形勢，要進一步增強政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識，採取得力措施，加大工作力度，精心組織，周密謀劃，做到事故總量、死亡人數、億元GDP安全事故死亡率、工礦商貿企業萬人從業人員生產事故死亡率、道路交通萬車死亡率“五個下降”，努力實現全區安全生產形勢明顯穩定和好轉，確保不突破市政府下達的各項事故控制指標。

一深化載體活動，抓好“隱患治理年”工作。國務院安委會已確定20--年為“隱患治理年”。我們要在去年隱患排查治理的基礎上，深入宣傳，廣泛發動，調動各方面的積極性，依靠全社會力量，以安全生產法律法規、標準規範、規章制度為依據，以高危行業為重點，以預防重大事故為主，從企業管理和政府監督兩個主體責任、硬體和軟體兩個方面，全面排查安全生產基本條件、基本設施、技術裝備、作業環境以及思想認識、工作作風、現場管理等方面存在的問題，深入治理可能引發事故的各種隱患，有效防範各類事故的發生。會議開始已經共同學習了國家安監總局第16號令和市安委辦實施方案，我們要進一步宣傳學習和貫徹落實。同時，在全區全面開展“強化現場管理、狠反‘三違’、促進安全生產”活動。促進企業內部安全生產管理的進一步強化，嚴厲打擊在生產過程中的“三違”現象，從根本上預防和減少事故的發生。

二深化安全生產專項整治，進一步強化安全監管。要針對重點行業、重點領域的問題，深入開展安全生產專項整治。要把專項整治與落實安全保障制度結合起來，督促企業建立預防為主、持續改進的安全生產自我約束機制;把專項整治與加強日常監督管理結合起來，不斷完善安全生產監管機制;把專項整治與全面做好安全生產工作結合起來，著力於建立安全生產長效機制。一是道路交通安全專項整治。要把繼續抓好“五整頓、三加強”工作，交通安全設施的完善，規範道路運輸秩序和道路行車秩序，嚴查違章和加強駕駛員教育，加強鄉鎮道路交通安全作為重點內容，繼續下大力氣解決道路交通領域的突出問題。切實做到人員、經費、責任落實。二是人員密集場所的消防安全專項整治。要以完善消防設施，確保疏散通道暢通，落實消防責任和消防預案等為主要內容，下大力排查整治火災隱患，對存在有重特大消防隱患又不能按規範完成整改的場所，該曝光的要曝光，該停業的要停業，該關閉的要堅決關閉。城區各街道、社區要高度重視公共消防設施安全的建設和完善。三是危險化學品、煙花爆竹的專項整治。要堅持條件和標準，嚴格市場準入，結合建立《安全生產許可證》管理制度，規範生產和運輸、銷售秩序，強化從業單位、從業人員的安全生產隱患意識，落實安全管理責任制，嚴防化學品泄漏、污染和傷害事故及煙花爆竹事故。四是非煤礦山安全專項整治。要以第二輪安全生產許可證換髮證為契機，嚴格安全生產準入條件為重點，指導督促開採企業合理布局，實現台階式開採。加大對非煤礦山安全隱患排查整改力度，及時消除隱患;推行安全生產標準化，推行礦井機械通風、採石場中深孔爆破等技術措施;努力改善安全生產條件，加大對停產整頓礦山的監管力度，確保停產整頓到位;依法關閉經整頓仍達不到安全生產條件的企業;落實尾礦庫安全專項整治，並爭取省市資金支持。五是要抓好建築施工安全專項整治。以防範坍塌和高處墜落事故為重點，深化房屋建築、道路、水利和電力工程等安全整治。切實加強對新農村建設施工隊伍安全資質和建房安全監管。深入排查在建橋樑、房屋等建築施工安全隱患，深化以防範工地腳手架、起重機械倒塌、施工坍塌和觸電、工地模板構件垮落和高處墜落事故為重點的安全專項整治。加強城市基礎設施建設的安全監管。堅決扼制去年建築業出現事故頻發的不良勢頭。六是加強旅遊安全專項整治。切實做好旅遊行業的安全生產工作。嚴格落實安全工作一把手責任制和“一崗雙責”制，以檢查旅遊設施、消防安全是否完好為主，加大對旅遊景區、賓館、飯店和旅行社的安全檢查。強化安全經營管理制度，採取有效措施，務求實效，防止各類旅遊安全事故的發生。

三加大監管監察執法力度，督促落實企業主體責任。一是通過監督執法，督促企業落實法定代表人安全生產第一責任者的責任，明確分管領導、技術領導和值班領導責任，建立科學嚴密的責任制體系。二是認真實施安全生產許可制度，在嚴格標準、確保質量的前提下，加快安全評價和許可證的申報工作進度。三是嚴格實行“三同時”制度，把住建設項目的設計審查、竣工驗收關。企業資產增量部分不允許出現新的安全欠帳，存量部分的安全欠帳要制定補還計畫，加快補還。四是抓緊實行高危行業的安全生產費用提取，以及安全生產風險抵押、提高事故賠償標準規定。同時要大力推動工傷社會保險與事故預防的結合，推動僱主責任險等商業保險進入安全生產工作領域。五是深入開展安全質量標準化活動，督促各類企業建立全員、全過程的安全質量管理體系。六是抓好非公有制企業的安全生產監管。

四加強安全生產宣傳教育，不斷提高全民安全文化素質。安全生產宣傳教育是安全生產的基礎工作之一。一是加強安全培訓，提高員工隊伍素質。要對非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、建築施工等高危行業的從業人員及農民工進行全員培訓，要對生產經營單位的主要負責人、安全管理人員及特種作業人員加大培訓力度，堅決杜絕無證上崗現象的發生。同時，要把企業安全培訓情況作為安全監管和監察執法的一個重點，對忽視員工安全培訓而引發事故的，要嚴肅查處。二是要充分利用要利用各種媒體及全國“安全生產月”活動契機，大力宣傳黨和國家安全生產方針政策、法律法規和安全知識、宣傳安全生產工作的進展情況以及重特大事故的查處情況、宣傳安全生產工作中的先進經驗和典型案例，特別是對今年開展的“強化現場管理，狠反‘三違’，促進安全生產”活動的宣傳，使職工充分認識到開展這項活動的重要意義和目的，從而提高安全生產意識，自覺參加到此項活動之中來。

三、強化領導，加強督查，進一步建立健全安全生產責任體系

抓安全生產一定要層層落實責任制，沒有責任製做保證，實現安全生產無異於空中樓閣。各鄉鎮和有關部門要把落實安全生產責任作為一項硬任務，對今天簽訂的責任書，不能僅停留在領導層，一定要向下延伸到基層、到具體責任人，使安全生產責任覆蓋全社會。具體落實中，要注意把握四個關鍵：

一是要做到思想到位、精力到位、工作到位。各級政府要切實抓好安全生產目標分解和責任制的落實，實行安全生產“一崗雙責”、“一票否決”，納入政績考核，形成責任機制，使人人有壓力、人人有責任。特別要強調一下，在安全生產上，企業老總要真正到位，否則，不出事是偶然的，出事是必然的，這絕不是危言聳聽。我區許多工業企業都屬於事故高發、易發的行業，企業內部尤其要落實責任制，這幾年發生的一些事故，最後分析起來，企業內部安全責任沒落實是一個重要原因，有許多規定沒有得到有效執行，這方面企業務必加強、務必抓實、抓細。

二是要營造安全生產的工作合力。安全生產涉及面廣，工作複雜，需要各方面的通力合作。部門之間要多通氣，互相配合，形成合力。安委會各成員單位要各負其責，密切配合，履行職能，結合本行業、本系統的特點預測、預防、預警安全生產工作。要增強安全生產的監督管理，提高監管的效能和權威。要加強安全宣傳教育，開展各種形式的民眾性活動，強化民眾安全意識，形成“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、民眾全面監督、全社會廣泛支持”的安全生產工作格局，形成大部門聯合執法的強勢局面。

三是要完善救援體系，提高處置能力。各鄉鎮、行業管理部門、高危行業和其它規模以上生產經營單位都要建立健全應急救援預案編制。進一步提高應急救援預案的編制質量，做好綜合預案與專項預案、部門預案、企業預案的銜接，組織開展應急培訓和演練。指導高危行業和其它規模以上生產經營單位制定和完善應急預案，依法加強應急預案的監督管理，落實預案責任和防範措施。進一步完善安全事故快速救援機制。開展應急救援演練，不斷提高應急救援整體水平。

四是要依法嚴肅查處各類責任事故。不加強責任追究，安全生產責任制必然流於形式。安辦、公安、交通、建設、質監、農機等行政執法部門要按照“政府統一領導、部門依法監管”的要求，進一步增強法制觀念，認真履行法定職責，加強監督檢查，對檢查中發現的安全隱患，要督促責任單位及時整改消除，對安全生產違法違章行為，要堅決糾正和查處。對在安全生產工作中不作為、作為失當，有法不依、有令不行的行為，要切實加大責任追究力度。無論是部門，還是企業都要認識到，政府為企業服務，不僅體現在促進企業發展上，還要體現在安全生產上，包括嚴格的依法監督，這才是對企業負責、對企業的愛護。對在安全生產問題上屢教不改的企業，要嚴格追究，絕不姑息;對在安全生產問題上掉以輕心、玩忽職守的部門，也要追究責任人和相關領導的責任;對發生安全事故的，要嚴格按“三不放過”的原則查處，尤其是對那些不顧職工生命、冒險蠻幹、違法生產釀成事故的單位負責人，必須嚴懲，直至依法追究刑事責任。

同志們，做好安全生產工作任務艱巨，責任重大，永遠不能有“鬆口氣”的思想。我們要牢記黨和人民的重託，時刻保持清醒的頭腦和旺盛的鬥志，再接再厲、埋頭苦幹、恪盡職守、紮實工作，努力開創安全生產工作的新局面，為實現“五年再造一個新__”的目標，促進我區經濟社會又好又快發展做出新的更大的貢獻!

縣長安全生產會議講話稿 篇16

一、指導思想

堅持貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，完善安全規章制度，完善責任體系，夯實管理基礎，推動工作創新，突出安全生產監督檢查，強化隱患排查整治，確保全全生產持續穩定、健康發展。

二、控制指標

1、重大火災、爆炸和較大環境污染事故為零。

2、中毒事故為零;

3、重大誤操作和設備損壞事故發生率為零，一般設備事故及較小設備事故小於等於8起。

4、非計畫停車次數不超過3次/年。

5、職工因工千人重傷率小於等於1;職工因工死亡率為零;職工因工千人輕傷率小於等於12‰;職業病發病率控制在7‰以內。

6、職業危害因素檢測合格率達到97、5%以上。

7、安全隱患整改率不低於97%，重大安全隱患整改率100%。

8、各種安全培訓培訓率、合格率達到100%、

9、特種設備檢測率、檢測合格率100%。

10、特種作業持證上崗率100%。

11、建設安全標準化車間7個，數個安全標準化班組。

三、工作計畫及具體要求

(一)安全責任落實

為切實貫徹落實安全生產主體責任，把安全生產的'措施、制度貫穿於安全生產的每一個環節中，公司與各分管領導、各車間、各部門簽訂《安全生產責任書》。各部門要與各工段，各工段與各班組，各班組與所屬每名員工簽訂安全生產責任書，逐級分解安全責任指標，以確保全全生產工作的順利開展。公司對人身傷害指標每月考核一次，次月處罰，完成年度控制指標，年終一次性兌現。其他管理指標每月考核一次，詳見《安全考核管理辦法》，次月兌現。各車間、部門要對工段(班組)各項指標實現月度考核。

(二) 安全會議

為保證安全生產有序開展，公司安委會會議每季度召開一次，總結上季度的安全生產工作完成情況，安排下季度的工作，安委會會議在每季度最後一周舉行。每月月初召開安全例會，如有特殊事件(上級重要檔案的下達或其他重要事件發生時)，安全例會隨時召開，與安委會重疊月，安全例會與安全例會合併舉行。由安環處負責組織。

(三) 安全檢查

1、綜合性安全檢查。由生產副總經理組織有關職能部門進行，車間由車間主任組織本車間各專業人員進行。公司每月第四周舉行，車間每半月一次。

2、專項安全檢查

1)季節性安全檢查。春季以防雷、防靜電、防解凍跑漏為重點;夏季以防暑降溫、防雷電、防倒塌、防食物中毒、防洪防汛為重點;秋季以防火、防凍保溫為重點;冬季以防火、防爆、防中毒、防凍、防滑為重點。分別在2月、4月、8月、10月舉行。由安環處組織相關部門進行。

2)節假日安全檢查。主要是節前對安全、保衛、消防、生產設備、安全設施、備品備件等進行檢查，特別是對值班安排和原輔料、備品備件、應急措施和應急物資的落實情況進行檢查。連續三天的節前檢查由安環處負責組織實施，連續三天以上的節前檢查由生產副總經理組織各職能部門進行。

3) 專業性安全檢查

設備檢查：主要是對壓力容器、壓力管道、起重設備、鍋爐、電氣設備安全設施、監測儀器及其它重點設備的專業性檢查。由設備處負責，每月不少於一次，要制定專業檢查表，並留有記錄。

工藝檢查：主要對工藝控制參數、工藝規程、工藝紀律、經濟技術指標等進行檢查。由總工辦負責，每月不少於一次要制定專業檢查表，並留有記錄。

(四)安全文化建設。

1)營造良好的安全文化氛圍。完善各車間、主要崗位職業危害告知卡的設定、安全警示標識的設定;完善主要道路架空管架限高標識的設定，限速標識的設定;完善主要危險物品生產、儲存區限行、限停標識

的設定及相應的危害告知;做好應急避險區的設定及標識的設定;做好各危險化學品管道介質流向標識，儲存設施MADS的張貼;做好各崗位應急疏散通道、安全出口安全標識的設定;完善公司兩個廠區風向標的設定;所有崗位休息室安全活動園地的設定。

2)開展豐富多彩的安全文化活動。

保證班組安全活動的持續有效開展。安環處每月根據工作重點，制定班組安全活動計畫，蒐集整理相關案例發放到班組，公司、車間安全管理人員定期參加班組安全活動;

於6月份舉辦豐富多彩的安全生產月活動(安全知識競賽，事故案例宣教活動);

於4月份，開展事故警示月活動;

開展班組安全管理優秀班長評選活動，創造經驗交流平台。

3)規範檔案、檔案管理，引導良好的安全管理氛圍。

(五)職業衛生

1)委託市安監局指定的有資質的檢測機構對有害氣體、噪聲、粉塵作業場所進行檢測，並及時向員工公示，時間定在11月份。根據檢測結果適時更新勞保配備標準，適時採取控制措施，並加強對個體佩戴情況的監督檢查。由安環處負責組織實施。

2)修訂完善公司職業健康查體(崗前、在崗期間、轉崗、離崗)管理流程，完善職業健康監護檔案。

(六)風險管理

危險源的辨識與評價。常規活動年度舉行一次(7月份)，非常規活動在開始之前。由公司風險評價小組和各車間風險評價小組組織實施。具體參照《風險評價管理制度》。

隱患排查治理。以第三項的各類檢查為主，集中排查整治，整改工作由安環處牽頭，公司各職能部門根據各自職能組織實施。日常，以基層安全巡檢為主，排查的隱患，由車間組織整改或與職能部門協調解決。具體參照《安全檢查與隱患排查管理制度》。

(七)安全培訓

包括安全管理人員管理資格培訓;工段長、班長的安全培訓;特種作業人員培訓(複審);日常三級安全教育;外來人員培訓等。由安環處負責組織實施，詳見《20__年度安全培訓教育計畫》。

(八)特種設備檢測

根據《特種設備監察條例》，公司所屬壓力容器、壓力管道、起重機械、廠內車輛、鍋爐及其附屬的安全附屬檔案、安全保護裝置，檢測率達到100%，整改率達到100%。

檢測工作由安環處和設備處根據分工組織實施。

避雷設施檢測委託市氣象局檢測，由安環處負責，每半年一次(4月、10月)。

(九)應急救援預案的修訂與演練。

公司在6月舉行公司級事故應急救援預案演練。由總指揮部負責組織，各專業救援隊參與實施。預案的修訂根據演練評價，適時進行修訂。進一步完善自然災害預案和突發事件應急救援預案。各車間每半年舉辦一次專項演練。

(十)安全設施檢維修及技術改造

按照大修計畫和技改計畫進行，分別由設備處和總工辦負責。

(十一)加強公司整體安全管理隊伍建設。

1、總經理、生產副總經理、專職安全管理人員、生產性部門主要負責人、安全負責人、安全員全部通過市安監局的安全培訓和考核。

2、所有生產性車間的調度、工段長、副工段長、班長全部通過市局組織的安全培訓和考核。新任用的上述人員必須通過公司安環處組織的安全培訓和考核。

3、年度舉辦不低於兩次安全生產法律法規、檔案的專項學習。

4、實施註冊安全工程師聘任制(詳見公司註冊安全工程師聘任辦法)。

(十二)公司安全標準化建設。

做好危化品和冶金三級安全標準化取證工作(時間20__年1-3月)。

(十三)換證工作。

本年度無需換證。

縣長安全生產會議講話稿 篇17

同志們：

民生問題安全第一，安全問題生命至上。

安全生產要年年講、月月講、天天講，任何時候都要繃緊這根弦，絕不能有絲毫的僥倖心理和麻痹思想。為回顧總結“_”全市安全生產工作，部署“_”及20_年安全生產任務，確保“_”安全生產工作開好局、起好步，市委、市政府決定召開今天這個會議。下面，我講三方面意見。

一、肯定成績，正視不足，進一步增強做好安全生產工作的責任感和使命感

“_”以來，全市各級各部門認真貫徹黨中央、國務院關於安全生產工作的一系列重要指示和工作部署，圍繞“平安麗水”建設，切實加強安全生產工作領導，認真落實安全生產責任，不斷強化依法監管力度，全面深化安全專項整治，在經濟保持快速增長的同時，確保了全市安全生產形勢的持續穩定好轉。

一是安全生產責任體系得到進一步健全。制訂完善各縣(市、區)政府、市級有關部門和單位安全生產目標管理責任制考核指標體系，建立健全安全生產定期通報制度、警示制度、告誡談話制度、行政問責制度。出台《麗水市生產安全事故報告和調查處理實施辦法》等重要檔案，全面系統地明確政府及有關部門的安全生產監管職責和生產經營單位安全生產主體責任。

二是安全生產基層基礎得到進一步夯實。各級安監機構得到進一步加強，市本級、各縣(市、區)及麗水經濟開發區安監管理機構和執法隊伍基本完善。全市鄉鎮(街道)建立或確定了安全生產監管機構，配備了專職或兼職安全監管人員，大多數村(居)也配備了公共安全協管員，安全監管網路基本形成。開展安全標準化企業“百家示範，千家創建”活動、生產經營單位安全生產狀況評估，實施分類動態管理，企業安全生產基礎管理得到加強。

三是安全生產行政執法得到進一步強化。加強生產經營單位的日常監督檢查，嚴厲打擊各種非法違法生產經營行為，加大事故查處和責任追究的力度。注重執法工作創新，推行違法後果現行告知制、辦案流程管理制、行政處罰案件合議制、處罰結果公布警示機制等，建立執法檢查計畫和公告制度。制定《安全生產行政處罰自由裁量權規定》，行政執法工作進一步規範。

四是安全隱患排查整治得到進一步深化。組織開展了金屬非金屬礦山、危險化學品與煙花爆竹、民爆、道路交通、水上交通、建築施工、消防、特種設備等行業領域的安全生產專項整治活動，有效遏制了重特大事故的發生。建立隱患治理分級掛牌督辦制度，構建了隱患排查治理長效機制。

五是事故應急救援能力得到進一步提升。成立安全生產應急救援指揮中心，完善應急預案體系，加強應急救援裝備建設，積極開展應急救援演練及參與事故救援工作。全市及各職能部門編制事故類預案22個，重點行業領域編制各類應急預案2900餘個，基本形成“橫向到邊、縱向到底”的安全生產應急預案體系。

六是安全生產文化建設得到進一步推進。切實開展安全生產宣傳教育工作，建立“部門聯合、上下聯動、統籌推進”的宣傳機制，認真開展安全生產月活動，積極組織實施“百千萬安全培訓工程”，進一步提高從業人員的安全生產意識和技能。

通過全市上下的不懈努力，全市各類安全生產事故起數、死亡人數和直接經濟損失三項指標連續七年下降，安全生產形勢持續穩定好轉。20_年與20_年相比，各類事故起數、死亡人數和直接經濟損失分別下降了75%、24%和48%，沒有發生一次死亡10人以上的事故，安全生產事故死亡人數均控制在省政府下達的控制指標內，我市安全生產工作也連續五年獲得省政府考核優秀。這些成績的取得，是全市各級黨委、政府高度重視、大力支持的結果，是各職能部門紮實工作、相互配合的結果，也是安全監管系統廣大幹部職工團結奮戰、辛勤工作的結果。在此，我代表市委、市政府，向在座的各位並通過你們，向全市從事安全生產監管的全體同志，表示誠摯的慰問和衷心的感謝，向今天受到市政府表彰的各單位表示熱烈的祝賀!

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，當前我市安全生產基層基礎還比較薄弱，取得的成績還不十分穩固，一些問題還比較突出。一是政府及部門安全監管有待進一步加強，安全監管職責、措施還需進一步落實。二是企業落實安全生產主體責任還不到位。一些企業沒有把安全生產真正當回事，安全生產工作沒人管、沒人乾，傷亡事故時有發生。三是從業人員安全意識淡雹安全技能缺乏。大量務工人員文化水平低、專業知識少，自身安全意識淡薄，安全技能缺乏，成為當前事故多發群體。四是基層安全監管體系建設有待進一步加強，監管業務水平有待進一步提高。對這些問題，如果不引起高度重視並及時採取措施加以整改和解決，就難以實現安全生產形勢的長期穩定好轉。

安全生產是經濟工作的重要組成部分，是貫徹科學發展觀，落實以人為本、以民為先要求的基本內容，是政府轉換職能、加強社會管理的組成部分，是經濟發展和社會穩定的重要保障，也是一個國家或地區文明程度的重要標誌。我們所做的任何一項工作，都必須貫徹“以人為本”的方針。而保障人的生命健康，是人的第一需要，是涉及人民民眾根本利益的一個重大問題。如果不顧及人的生命健康，不顧及在生產過程中人的安全，以人為本就根本無從談起。因此，全市各級各部門一定要以對國家和人民生命財產安全高度負責的精神，進一步強化責任，加強綜合治理，狠抓措施落實，推動我市安全生產形勢進一步穩定好轉，為麗水經濟建設和社會發展創造良好的安全生產環境。

二、以科學發展觀統領全局，努力開創“_”安全生產工作新局面

“_”時期，是我市加快建設生態文明和實現全面小康的關鍵五年。為確保“_”時期社會既充滿活力又和-諧穩定，我們一定要以科學發展觀為統領，把安全生產工作作為加強和創新社會管理的重要內容，以如履薄冰、如臨深淵的心態，切實增強緊迫感和責任感，積極發動人民民眾和社會各界的廣泛支持和參與，標本兼治、重在治本，實現全社會安全生產狀況明顯好轉，努力開創“_”安全生產工作新局面。

做好“_”安全生產工作，必須圍繞中心、服務大局;抓住關鍵、重點突破;著眼長遠、著力當前，切實做到“四個必須克服”和“四個牢固樹立”，全面加強主體責任落實、基層基礎工作、安全執法力度、安全文化建設、保障能力建設、監管隊伍建設六項重點工作。一是必須克服種.種模糊認識，牢固樹立“安全第一”的觀念。安全生產人命關天，始終是我們珍愛生命、關注民生、促進和-諧的大事要事。抓GDP是政績，抓好安全生產也是政績。二是必須克服厭戰畏難情緒，牢固樹立長期作戰的觀念。對於安全生產工作，怎么抓都不過分，抓得多細都不要覺得麻煩，一定要有連續作戰、長期作戰的精神。三是必須克服僥倖過關心理，牢固樹立“隱患險於明火”的觀念。嚴格監管，超前控制，認真排查任何一處隱患和死角，切實將事故隱患消滅在萌芽狀態。四是必須克服麻痹鬆懈思想，牢固樹立安全生產無小事的觀念，對安全生產工作的任何一個細小環節，都不能絲毫放鬆。

今年是“_”開局之年，是建黨90周年，做好安全生產工作意義特別重大。全市上下必須以科學發展觀為指導，堅持以人為本、安全發展理念，繼續實施“365安全生產行動計畫”，突出基層基礎建設、隱患排查治理、行政執法檢查和隊伍建設四個重點，努力實現由“要我安全”向“我要安全”轉變、“事後處理”向“事前預防”轉變、“被動監管”向“主動監管”轉變，促進全市安全生產形勢持續穩定好轉。力爭實現各類事故起數、死亡人數和直接經濟損失三項指標繼續“零增長”;力爭實現億元國內生產總值事故死亡率、工礦企業從業人員十萬人事故死亡率、道路交通萬車死亡率持續下降;力爭不突破省政府下達的安全生產控制指標;堅決杜絕重特大事故發生。重點做好以下工作：

(一)繼續圍繞一條主線

結合麗水實際，切實抓好國發〔20_〕23號、浙委〔20_〕88號、浙政發〔20_〕47號和麗委〔20_〕6號檔案精神的貫徹落實。一是要加強學習宣傳。廣泛宣傳安全生產法規政策，深刻領會和把握系列檔案精神，用檔案精神來武裝思想，指導工作，提高工作水平。二是要細化工作措施。圍繞檔案確定的政策措施，創新工作思路，改進工作方法，綜合運用法律、行政、經濟、教育等手段，加強督查和指導，防範各類安全事故發生。三是抓好督促檢查。把中央、盛市有關檔案要求列入安全生產責任制考核內容，嚴格進行督促檢查。

(二)努力實現三個轉變

這三個轉變既是工作目標，也是工作措施和工作內容，同時也促進我們工作理念的轉變。

第一，實現由“要我安全”向“我要安全”轉變。生產必須安全，安全保障生產。安全與生產是一體的，搞好安全生產，關鍵在企業，重中之重在於安全責任落實到位。要規範企業生產行為，全面開展安全達標，建立健全安全誠信機制，紮實推進企業安全生產主體責任落實，使安全生產成為企業生產經營活動的重要內容。今年，在推動企業安全達標活動中，危險化學品生產企業要100%參與活動，90%以上企業達到市級以上標準;金屬非金屬礦山企業安全生產標準化實施率達100%;機械製造、冶金、建材、輕工、電力等行業的規模以上企業，力爭安全生產A類企業標準化實施率達80%以上，B類企業標準化實施率達50%以上。

第二，實現由“事後處理”向“事前預防”轉變。亡羊補牢未必晚，但做好事前預防才是更科學合理的方式。要把事故預防作為促進安全生產的主攻方向，把事故的苗頭消滅在萌芽狀態。一是要加強宣傳教育，做到電視上有圖像、廣播裡有聲音、報紙上有文字、網路里有貼子、手機上有簡訊，使安全發展理念深入人心。二是要強化培訓考核，加大安全監管幹部業務培訓力度，加強企業安全培訓工作，新進員工必須經安全培訓合格後，方可上崗作業。三是要強化源頭管理，進一步完善產業政策，嚴格市場準入條件，淘汰落後及安全性能低的生產技術、工藝和裝備，有序引導新建危化品建設項目進入化工園區或化工集中區域。嚴格執行建設項目安全設施“三同時”制度，對未通過“三同時”審查的建設項目，不予辦理行政許可手續，企業不得開工建設。

第三，實現由“被動監管”向“主動監管”轉變。一是完善安全生產考核管理。將考核結果作為領導班子和領導幹部選拔任用、培養教育、獎勵懲戒的重要依據。深入實施安全生產警示告知制度，對事故控制情況每月進行通報。二是完善企業安全生產分類管理。以更高的標準、更加的規範來推進企業分級評定工作。對企業按評定結果進行動態分類管理，對限期不能完成整改的企業，依法提請關閉。三是加強安全生產保障能力建設。以加大安全投入為著力點，以科技興安為導向，以應急體系建設為保障，按規定建立安全生產專項資金，大力推行先進適用的技術裝備，進一步提高安全保障能力。加快應急救援體系建設，建立健全應急預案體系，加強應急預案演練，提高應急救援水平。

(三)牢牢抓住四個重點

一是加強基層基礎建設。基層基礎是支撐安全生產工作的根基，也是加強安全生產工作的重中之重。今年，我們要在抓鄉鎮(街道)機構設定和人員配備符合法定要求的基礎上，以“六個一”內容為重點，探索開展鄉鎮安監機構規範化建設。要進一步完善安全監管機制建設，充分發揮安委辦監督、指導、協調作用，進一步健全安全生產工作例會、專題會議、聯絡員會議、聯合督查等工作制度，建立行業部門之間定期通報制度和安全生產聯合執法工作機制，相互配合，形成合力。

二是深化隱患排查治理。最大的安全在於防範，防範的基礎在於排查隱患。要繼續加強隱患排查治理工作，按照分級管理、分級督辦的原則，分別公布一批重大隱患，實行掛牌督辦，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。要繼續深入開展各個重點行業(領域)的安全生產專項整治。以排查治理危險路段、加強農村道路安全防護設施等為重點，深入開展道路交通安全整治;以人員密集場所特別是“三合一”、“多合一”生產經營單位為重點，深入開展消防安全整治;以施工現場整治為重點，認真開展建築施工安全專項整治;以礦山安全標準化為抓手，深入開展礦山安全專項整治;以加強危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用和廢棄處置等各環節的安全監管為重點，開展危險化學品安全專項整治;以防機械傷害、物體打擊等為重點，深入開展冶金及機械製造行業安全專項整治。

三是強化行政執法檢查。執法是打擊安全生產違法行為的重要手段。要健全完善聯合執法機制，加強齊抓共管，依法從嚴處理安全生產領域違法違規行為。要認真開展道路交通、消防、建設施工、礦山、危化、煙花爆竹、機械製造、特種設備等行業(領域)專項執法檢查，由注重事故處罰為主向事故處罰與監管檢查處罰並重轉變。對發生事故的單位，嚴格按照“四不放過”的原則，嚴肅追究有關事故責任人員的責任，事故查處結果要依法及時予以公告，接受社會監督。要規範安全生產監督檢查、行政處罰、事故查處及責任追究等行政執法程式和制度，做到嚴格、公開、公正、透明執法。

四是加強安監隊伍建設。沒有一支人員穩定、素質較高的安全生產監管隊伍，各項安全監管措施就無法落實到位。要把加強學習作為提高履職能力的有效途徑，每位安監幹部要掌握1-2門安全監管技能，努力取得註冊安全工程師資格，不斷增強監管監察能力、行政執法能力和應急處置能力，努力建設一支政治強、作風優、業務精、紀律嚴的安監隊伍。

三、加強領導，確保全全生產各項措施落到實處

安全生產是一項系統工程，是政府履行社會管理和市場監管職能的基本任務，各級各部門務必把安全生產工作擺在突出位置，加強領導，明確責任，真正把安全生產工作落到實處。

(一)進一步落實責任。必須落實政府及部門的監管責任和企業的主體責任，促使各級責任人盡職盡責。各級各部門一把手是安全生產的第一責任人，務必做到“四個親自”：一是必須親自組織召開會議研究安全生產工作;二是必須親自部署安全生產任務;三是必須親自參加安全生產督查、檢查;四是必須親自研究重大安全隱患整改措施，真正做到守土有責，確保一方平安。分管負責同志要靠前指揮，重心下移，深入重點地區、重點環節、重點單位和場所進行檢查，發現問題，立即解決。

(二)進一步形成合力。繼續完善“黨委領導、政府監管、行業管理、企業負責、社會監督”的工作格局，形成全覆蓋、格線化的責任體系和全社會齊抓共管、綜合治理的工作機制。市安委會及其辦公室要充分發揮綜合協調作用，安全生產綜合監管部門及其他負有安全生產專項監管的職能部門，要切實履行安全監管職責。發改、財政、公檢法、紀檢監察等部門，要各司其職，全力參與和支持安全生產工作。工、青、婦組織要圍繞安全生產，發揮各自優勢，開展民眾性安全生產活動。新聞部門要堅持正確的輿-論導向，保持強大的宣傳聲勢，營造“關注安全、關愛生命”的輿-論氛圍。

(三)進一步嚴格問責。鐵的紀律是安全生產工作的重要保障。各級政府要完善安全生產責任制考核、行政問責和獎懲制度，嚴格安全生產“一票否決”和“一崗雙責”。根據麗委〔20_〕6號檔案規定，年度安全生產責任制考核不合格的單位黨政主要負責人一年內不得提拔和轉任重要崗位;發生一次死亡10人以上重大責任事故的縣(市、區)、行業主管部門及事故發生地的鄉鎮(街道)、發生一次死亡3人以上較大責任事故的鄉鎮(街道)當年不得參加各類先進評比，黨政主要負責人一年內不得提拔和轉任重要崗位。發生一次死亡10人以上事故或在3個月內連續發生2起以上較大事故的，所在縣(市、區)黨委、政府和市行業主管部門要分別向市委、市政府作出書面檢查。發生責任事故的國有、國有控股企業領導班子成員按規定扣減30%的效益年薪，主要負責人一年內不得參加各類先進評比。

同志們，安全生產人命關天，責任重於泰山。我們要牢固樹立安全發展理念，常備守土有責意識，以更大的決心，更有力的措施，更紮實的工作，努力實現安全生產形勢的進一步好轉。

縣長安全生產會議講話稿 篇18

同志們：

今天會議的主要任務是認真貫徹落實全省煤礦安全生產工作會和集團公司工作會議精神，簡要總結上半年安全生產工作，結合當前安全生產形勢，研究探討下一步工作的重點難點及思路措施，充分調動和發揮各個層面的積極性，更加紮實有效地抓好安全生產工作，為集團公司安全發展、轉型發展營造良好的環境。下面，結合集團公司實際，我講三點意見：

一、上半年安全生產工作情況

今年以來，各級各單位認真貫徹落實上級和集團公司一系列安排部署，緊緊圍繞全年安全生產工作總體思路和目標，以夯實增厚基層、基礎、基本功為工作主線，積極探索推進新形勢下安全生產模式，迅速扭轉了被動局面，二季度安全形勢穩定向好，實現了埠村煤礦的安全閉坑關井。上半年生產商品煤1410.8萬噸，完成進尺63681米，其中開拓進尺14118米。二季度生產商品煤752萬噸，完成進尺33016米，其中開拓進尺7928米。主要做了以下工作：

(一)堅持高標定位引領，安全管理體系實現新發展。堅持“安全工作零起點，始終處於起跑線”，將安全目標進一步升格為本質安全“零傷害”，不斷總結提煉、繼承拓展，賦予了安全管理新的內涵。一是“3331”安全管控模式逐步完善。在持續推進“我的安全保全法”、隱患排查治理、安全質量市場化的基礎上，積極整合現有管理資源，建立起了7個專業39個大項的業務保全細則和18類193項檢查選單，充分發揮了各專業協同保全能力，有效解決了掌握標準不全、隱患排查不細、量化考核不到位的問題。二是駐礦督導工作取得明顯成效。持續推進“五反五整治”百日安全活動，各級通力配合，重點整治安全意識、精力、責任、教育、作風五個方面的根源問題。狠抓節假日、特殊地段、薄弱環節的安全管控，建立起了“分專業組合、分地域監管、第三方監督”的掛靠督導制度。4個月來，5個安全生產部門累計駐礦督導93天42人次，下井570個次，查處問題2631條，實施責任追究1.2萬元，安全質量市場化交易13.1萬元，保證了二季度安全生產。三是依法治安思路更加堅定。把法律、法規的宣貫作為企業的立身之本，廣泛開展新《煤礦安全規程》學習宣貫，組織218名安全管理人員分期參加省局培訓。積極開展對標整改活動，擺查匯總和制定整改措施134條，為依法依規生產提供了可靠保障。

(二)貫徹集約發展理念，煤炭生產模式開創新局面。召開了精益管理交流會，進一步堅定了“一次做對，杜絕浪費，實現效率最大化”的理念，通過狠抓“一最佳化三推進”，促進了關鍵要素和環節的最佳化調整，集約安全高效的生產模式進一步完善。一是持續最佳化勞動組織。各礦井單位認真研究落實《國務院關於煤炭行業化解產能過剩實現脫困發展的意見》和276天生產模式的應對措施，統籌安排檢修、安全檢查、煤炭銷售等工作。全面開展專業工作寫實，穩步推進既定工作日總量內，適度彈性休假制度，合理搭配集中休假和“兩班集中生產”，積極適應新常態新節奏。二是持續推進高效生產。堅持效益導向，“主力礦井穩產增效，存量礦井精采保效”的生產定位進一步明確。唐口、亭南、雙欣努力克服條件複雜、節假日以及政策影響，不斷最佳化施工工藝，加強現場管理，完成商品煤734萬噸，發揮了集團公司頂樑柱的作用。許廠、岱莊、葛亭積極採取煤層零點邊界煤柱資源回收、帶采等精細開採措施，上半年完成找煤擴量73萬噸，占總產量的31%。正通、新河加快系統最佳化整改，積極調整生產布局，為下一步產能釋放打下了良好基礎。三是持續推進高效掘進。5月12日，組織召開“創新提效保接續”現場會，總結工作經驗，為最佳化系統、支護、工藝、設計為支撐的生產提效明確了新方向。上半年，集團公司掘進效率達到0.152米/工，單進水平達到200.6米/月/頭，同比提高38%。特別是岱莊在掘進力量比年初減少一半的情況下，通過最佳化生產布局，合理集中生產，人工效率提高35%。同時，隨著雙臂鑿岩台車、單臂錨桿鑽機分別在正通、唐口的套用，裝備換人、科技提效理念得到了進一步的效果印證。四是持續推進依法辦企。認真研究上級和行業政策法規要求，找準制約瓶頸，協調各級統籌推進。上半年，新河取得了生產能力核定批覆;正通通過了礦井建設項目聯合試運轉驗收，成為陝西省今年以來首家一次性通過驗收的新建項目;完成了礦井及選煤廠安全設施竣工驗收和單項工程質量認證，安全生產許可證辦理取得了突破性進展。

(三)著眼預控體系建設，重大隱患治理取得新成效。全力推進隱患排查治理責任體系、機制建設、平台管理等工作，牢牢抓緊了各類重大災害隱患治理的“牛鼻子”。一是推進風險管控和隱患排查治理雙重預防機制建設。加快許廠安全風險預控管理體系試點建設，持續在組織協調的保障、風險分級的分類、聯合課題攻關的推進、專業培訓的提效上下功夫。建立了涵蓋2565條隱患、“三違”、崗位危險源的數據體系，分紅黃二級的安全風險預警機制已實現整體運行。安監局、煤炭產業部、技術裝備部、非煤產業部組織了方大公司煤粉製備項目隱蔽治災因素分析，加強了新建項目的預防性安全管控。二是強化隱患排查治理水平。突出基礎排查、排查廣度、閉環管理等的環節管控，加強對標管理，紮實開展了安全隱患“大快嚴”集中行動，對各專業排查的574條隱患和516條重點監控問題，實施了有效監控和治理。三是緊盯重大災害防治。衝擊地壓防治方面，組織了受衝擊地壓威脅礦井三年防沖規劃及年度防沖計畫評審，開展防沖機理研究，推進了監測技術、治理措施的套用完善。唐口、新河微震聯合監測技術方案初步形成;巴彥高勒完成地面-井下立體布置微震測點，頂板深孔爆破斷頂工藝套用效果明顯。“一通三防”方面，積極推進唐口南部通風系統改造工程，安全實現礦井分區式通風方式的轉變。投資5000萬元，積極推進唐口、新河、正通降溫工程建設，6月底主體工程全面完成並逐步投入運行。地測防治水方面，按時完成207項(其中重點工程69項)“雨季三防”工程施工，紮實開展了應急演練。以正通101面水情防控為基礎，加強數據採集分析和應對措施研究，制定201面綜合防治水預控方案，為高效生產提供了參考依據。

(四)倡導技術裝備升級，科學保全能力得到新加強。始終把工作著力點放在裝備升級、創新創效、人才培養上，圍繞生產各環節開展創新，推動了企業安全高效發展。一是緊盯科技前沿，因地制宜，開展裝備升級。投資3500萬元為新河裝備了第二套綜放設備;投資230萬元為正通安裝了井下電力監控，實現了包括井下中央變電所在內的3個變電所的遠程監控;投資150萬引進30架支護單元套用於唐口5305面軌順，增強了工作面超前控制能力。二是立足工作實際，精益求精，推進創新革新。上半年完成10個科技創新平台的建設，涉及煤炭開採技術、煤炭物聯網、工程塑膠、工業化工等專業。各礦井單位完成了副井井上下操車設備閉鎖裝置升級改造，提高了提升系統安全係數。正通大力推進“兩化”融合項目建設，積極跟進雲計算、大數據、物聯網等新興技術，完成了3個平台建設工程和12個研究課題的招標，目前，項目已經進入建設階段。唐口完成技術創新項目55項，累計創效1129萬元。其中通過最佳化勞動組織，創新端頭充填工藝，改進工作面支護方式，9301工作面6月份消耗矸石1.9萬噸，置換商品煤1.5萬噸，生產成本下降85%，分別創出開面以來的最新紀錄，實現了環保與提效的雙贏目標;亭南周密謀劃每個細節、環節、循環，著力打造精益安撤流程，110工作面實施迴風順槽掘進和工作面同步安裝，節省安裝費用300餘萬元。三是堅持市場主導，利益引導，健全完善創效獎勵機制。突出“效益為主、全員創新、分級分類”管理原則，修訂完善全員創新創效激勵管理辦法，從按人頭“發工資”轉變為靠創新“掙工資”，構建了“工資降、創新掙”的收入新機制，調動了全員創新創效的主動性。今年以來，累計立項技術創新課題287項，預計創效2.79億元，兌現創新績效獎勵610萬元。

(五)豐富教育培訓內涵，本安隊伍建設煥發新面貌。堅持一手抓安全意識，矯正思想偏差;一手抓培訓教育，增強技能素養，全力突破本安企業建設的瓶頸。一是以強化全員素質為引領，紮實開展“安全生產月”和安全諮詢日等活動，突出9個專業組的業務保全，搭配7項民眾性宣傳教育，積極傳播安全理念和常識，營造全員學安全、抓安全、保全全的濃厚氛圍。二是以提升全員技能為目標，紮實推進“崗位練兵、技術比武”活動。各級組織崗位練兵11826人次，技術比武1764人次，礦井層面技能競賽10次，掀起了全員“比學趕超”的又一波浪潮。三是以創新教育培訓方式方法為手段，引進“世界咖啡”式座談交流培訓，組建了“管理、技術、維修、操作、綜合”等方面50名專兼職教師的能人施教隊伍，下現場能幹，上講台能講的“能人團隊”初步建立。實行“專業老師+企業導師”雙師制培訓，唐口、技術學院被列入省“新型學徒制”試點，為貼合崗位打造技能人才奠定了基礎。

二、存在問題及面臨形勢

進入二季度以來，全國安全生產形勢依然嚴峻，累計發生較大安全事故134起，死亡606人。其中煤礦事故5起，死亡27人。特別是4月25日，陝西銅川照金煤礦透水事故，造成11人遇難。7月2日，山西沁和能源中村煤業透水事故，12人被困井下，8名被困礦工通過壓風自救系統與救援人員取得聯繫，另外4名被困礦工正在緊急搜尋。

從煤炭需求形勢來看，6月29日，山東首個特高壓工程正式竣工投運，變電容量600萬千伏安，每年可減少標煤消耗1900萬噸。按規劃，到20_年，山東特高壓交流電網將形成“兩縱兩橫”四角環網，變電容量將達5600萬千伏安，每年減少標煤消耗7400萬噸。煤炭需求降低，競爭更激烈，企業逆勢圖存又將面臨一次嚴峻考驗，給安全工作帶來更大的壓力。

現階段，我們的安全生產工作正在經歷“四期並存”，即：開採條件複雜期，生產接續緊張期，結構調整痛苦期，經濟低迷困難期，稍有不慎就會陷入安全事故易發期的泥潭。各級各單位要把安全工作挺在最前方，以長遠的發展眼光、堅定的責任擔當，清晰看到面臨的“六個矛盾”：

一是安全意識與高效生產的矛盾。從“五反五整治”活動開展過程來看，部分單位依然存在安全工作標準不高、思想鬆懈的現象，導致生產系統存在安全隱患，高效生產難以保障。在6月14日許岱線檢修期間，防塵網被大風颳到岱莊的新岱供電線路上，僥倖沒有出現礦井停電事故。在5月下旬集團公司機電提升運輸專項整治“回頭看”過程中，個別單位整改問題不到位、不徹底，葛亭、新河主井井筒整治重視程度依然不夠，梯子間護網固定不牢;許廠主井底裝載硐室至尾繩保護梁之間梯子、平台欄桿不完善，井筒鋼樑煤泥多等。在集團公司動態檢查中發現，個別單位領導幹部職責履行不到位，存在捎卡帶卡、記錄代簽等現象;個別主要領導對應急工作重視程度不夠，存在應付湊付思想。

二是災害治理與高效生產的矛盾。用“五毒俱全”來形容集團公司當前面臨的煤礦重大災害絲毫不為過，災害治理不到位，高效生產難以保障。特別是在頂板管理和受衝擊地壓方面。許廠3303面膠順、亭南305膠順、雙欣4108膠順、巴彥高勒103工作面迴風順槽，唐口與新河相鄰作業場所，受高地壓影響，出現巷道移近量大，兩幫收斂變形的現象。在水害方面，省外礦井工作面探放水時間緊、任務重，單面工程甚至分階段開展，排水系統亟需完善。正通首采101工作面出水量高達每小時640立方米以上，並在停采後居高不下。6月28日-7月4日，201工作面湧水量急劇增加到每小時296立方米，但一二盤區泵房臥泵安裝進度緩慢。亭南對305工作面的兩巷超前支護治理、排水系統完善、最佳化勞動組織等工作，採取措施不及時，落實不到位，造成生產被動。許廠、岱莊、葛亭進入複雜地質區域找煤擴量，斷層煤柱回收，水害防治也是重中之重。

三是依法合規與產能釋放的矛盾。新《煤礦安全規程》伴隨著新《安全生產法》推進年應運而生，表明了國家對於安全生產依法合規的堅決態度。6月7日，山東省政府令303號修訂了《山東省生產經營單位安全生產主體責任規定》，細化了企業安全管理機構和安全管理人員職責，完善了事故隱患排查治理制度和風險管控機制。6月12日，國家安監局和煤監局聯合發布《關於減少井下作業人數，提升煤礦安全保障能力的指導意見》，明確規定正常生產煤礦同時生產水平不超過2個，採煤工作面與掘進工作面比例為1：2，力爭一個采(盤)區的單班作業人數控制在100人以內。7月1日開始實施的國家安監總局第88號令，重新修訂了《生產安全事故應急預案管理辦法》，進一步明確了應急預案編制的主體責任和編制辦法，對未按要求編制應急預案或組織應急演練的，將追究法律責任。一系列規定的出台，反映出國家對抓好安全生產、保障員工生命安全的決心。嚴格依法辦企、依法生產、遵章作業，已經成為新常態下，企業安全高效發展的必然選擇。關鍵是在如何抓好貫徹落實的同時，最大限度消除“有產能無儲量”、“有儲量限產能”的矛盾，保障高效生產。

四是產業拓展與業務保全的矛盾。集團公司“十三五”規劃確定了著力構建全新的“122”產業體系。在穩固煤炭生產、加工為一體的資源型基礎產業基礎上，逐步涉及現代物流貿易、新材料、煤化工、風電設備製造、風力發電等行業。安全監管難度將由點多面廣，進一步向跨地域、跨行業、多重點轉變。如何利用現有管理資源，加強隱蔽治災因素分析，強化安全風險點排查，實現無縫隙、零死角安全管控，打好轉型發展的突前戰，已經成為擺在我們面前的重大課題。

五是持續降本與安全投入的矛盾。在拼成本的市場經濟浪潮中，長期安全投入得不到保障，不科學的重複使用回收材料，已經給工程質量穩定帶來了嚴重影響。在一季度4起生產安全事故中，3起與設備維修維護不到位有直接關係;在二季度安全質量標準化達標驗收中，個別單位的工程質量出現明顯滑坡、重複問題屢屢存在。因此，掌控好降本增效與安全投入之間的平衡，對於企業的高效發展至關重要。

六是長遠接續和短期利益的矛盾。採掘接續緊張的局面還沒有得到根本緩解。從上半年的掘進任務完成情況看，總進尺僅完成計畫的94.9%，開拓進尺剛剛完成任務。其中總進尺方面，唐口欠548米，雙欣欠766米，巴彥高勒欠3869米;開拓進尺方面，雙欣欠189米，巴彥高勒欠1229米。分解到每個月份中，唐口、新河、雙欣分別有2個月沒有完成進尺任務，巴彥高勒更是月月欠賬。暴露出個別單位的短期行為，放鬆了對長遠科學的接續規劃。採掘安排不合理，配套系統不完善，給安全高效生產埋下了隱患，必須要引起大家的高度重視。

三、下一步安全生產工作安排

三季度是承上啟下的關鍵季，也是安全工作的重要期。關於下半年工作，總的要求就是貫徹落實好集團公司半年工作會精神，牢固樹立“以人為本，安全發展”的理念，強化對標管理，著力以精益管理的拓展延伸和新《規程》的整改完善為切入點，把握符合生產實踐活動的安全規律，全面提升安全生產管控水平。三季度工作目標是安全生產商品煤670萬噸，精煤產量260萬噸;完成掘進總進尺29430米，開拓進尺8370米。

圍繞上述目標和要求，重點抓好以下工作：

(一)堅持依法治安與嚴厲追責並重，全力穩定安全生產形勢。新《煤礦安全規程》作為煤礦安全生產領域的主體規章，是我們規範安全管理行為，落實企業安全生產主體責任的重要準繩。各級各單位要築牢依法治安、依法經營的底線思維,深入開展對標補差，不斷提高違章成本，持續提高安全管理水平。

一是紮實開展新《規程》宣貫。各級各單位要結合自身安全生產工作實際，引導全員學規程、抓整改、促落實、保全全，切實推動新《煤礦安全規程》進班組、到崗位。要深學細學，精心制定學習方案，分管領導、專業負責人要帶頭講，領會掌握新《規程》宣貫的意義和修訂的變化。同時，要發揮各類媒介的傳播作用，積極營造新《規程》宣貫的濃厚氛圍。要務實求實，分專業開展對標，全面細緻排查組織體系、管理制度、系統運行、現場安全技術、不規範行為等方面的問題和不足，做到全覆蓋、無遺漏。要能改善改，集團公司專業部門負責指導協調，各單位結合實際，制定對標整改清單，落實責任人和整改時限，同時兼顧操作和作業規程的修訂完善。對短期時間內無法落實整改的，要認真研究制定應對方案和防範措施，確保萬無一失。

二是加快重點工程和證件辦理。始終把重點工程和證照辦理作為增強企業發展後勁的關鍵，按照既定責任分工，齊心協力，深入研究政策規定，加強與政府和行業主管部門溝通，做好做足基礎準備工作。三季度，唐口要積極協調地方政府，加快胡營社區二期工程建設;積極協調南風井相關手續辦理工作，加快單項工程質量認證，力爭8月底前完成安全設施和職業衛生防護設施驗收;正通要全力推進礦井安全設施驗收現場核查和安全生產許可證的督辦，加快礦井綜合驗收步伐，儘快投入正式生產;巴彥高勒要力爭採礦許可證辦理取得實質性進展。

三是推進安全責任落實。各單位要按照“職責不漏項，事事有人管”的原則，結合實際崗位設定和安全生產特點，按照時間節點，儘快完成《煤礦安全生產責任制》編制，依法合規落實責任清單。要持續強化業務保全工作，深入排查體系建設、管理制度等方面的問題和不足，推進整改措施落實，建章立制，形成制度化、常態化的自查自改。要把責任追究作為推動責任落實到位的關鍵一環，認真借鑑皖北煤電“發生1人死亡責任事故撤礦長、書記;發生重傷責任事故撤分管礦長，礦長、書記、安全副礦長降級;發生輕傷責任事故撤區隊長”的嚴厲追責做法，充分發揮基層自主管理效能，用事故、工傷的高成本，從源頭上控制違章根源，確保“零傷害”目標實現。

(二)堅持超前預判和精準防治共進，著力提升災害防治水平。今年全國入汛時間早，強降雨過程多，降水量比多年同期多23%，列建國以來第2位，部分地區遭受了較重的洪澇災害。據國家防汛抗旱總指揮部7月3日通報，受近期強降雨影響，湖北、安徽等5省124條河流超警戒水位，26省區市1192縣遭受洪澇災害，3282萬人受災，186人因災死亡。6月23日，江蘇鹽城等地出現龍捲風、強雷電等強對流天氣，造成99人死亡，846人受傷。6月15日，淄川等地遭受暴風雨和冰雹襲擊，損失慘重。隨著主汛期的到來，各級各單位要堅持把安全隱患管控挺在隱患前面，把隱患排查治理挺在事故前面，關口前置，超前謀劃，精準施策，確保全全生產。

一是認真做好雨季三防工作。各級各單位要牢固樹立超前預防意識，嚴格落實“逢大雨暴雨天氣停產撤人”等有關規定，深度落實預報、預警、應急救援以及領導幹部帶班值班制度。凡遇暴風雨和雷電天氣，礦級領導必須做到親臨現場指揮調度。要積極與氣象部門溝通，及時掌握災害預警信息，大雨期間24小時不間斷巡視地表塌陷區、積水區和有關河、溝等匯水地帶水情，確保各項應急措施及時落實到位。正通、亭南要認真吸取銅川照金礦業“4·25”頂板離層水透水事故教訓，嚴格按照“預測預報、有掘必探、先探後掘、先治後采”的原則，加強現場管理和防排水措施落實，加強探放水管理，堅決做到先安全後生產。特別是正通要深刻接受101工作面出水教訓，加快完善工作面和一二盤區排水、供電系統，嚴格落實201工作面限厚開採等各項措施，做到限速、勻速推采，確保全全推過向斜軸底。要高度重視工作面水情變化，周密制定防範措施，完善應急預案，並儘快組織一次水害應急演練，確保萬無一失。巴彥高勒要採用物探手段圈定103面頂板富水區，合理布置探放水鑽孔、排水設備和管路，確保全全回採。葛亭要及時採取措施，整改岱葛線與路兩側樹木的安全間距不足的問題，安排人員定期巡線，最大限度減少對礦井供電的影響。雙欣要加強地表裂縫的巡視，及時回填、處置危險情況，預防地表水潰入井下，影響安全生產。

二是持續加強衝擊地壓防治。重點抓好新河5302面、730採區，亭南207面、305面，正通201面、一盤區大巷，巴彥高勒103面等重點區域的防沖管理，嚴格落實綜合防治措施，確保全全生產的穩定。要依託煤炭開採技術和衝擊地壓防治研究所平台，認真開展防沖技術工藝的研究推廣，及時總結歸納頂板深孔爆破、煤層注水等的防治經驗。各單位要本著“高強度、低密度”的原則，從巷道長遠服務角度出發，進一步最佳化支護參數，積極探索研究適合自身的支護設計，實現一次支護到位，避免二次擴修。亭南、巴彥高勒、正通要大力推進小煤柱沿空掘巷，提高現場安全係數和作業效率。季度內，煤炭產業部要組織召開一次受衝擊地壓威脅礦井防沖交流會，交流學習防沖工作的做法及經驗，持續提高災害科學防控能力。

三是不斷強化“一通三防”管理。堅持落實排、注、抽等瓦斯防治手段，認真總結工作經驗，形成長效機制，持續鞏固“瓦斯雙5%”專項治理成果。全力抓好高瓦斯地點防治工作，重點突出亭南和唐口530採區、630採區、新河530採區瓦斯綜合治理。加大亭南二盤區207備用工作面煤層瓦斯抽放力度，推進千米鑽機施工瓦斯區域預抽放技術，提高災害防治水平。高度重視正通201面、亭南305面、新河5301面、唐口6306、5305面以及其他回撤工作面的防滅火工作，科學控制推采和回撤速度，精準落實各項綜合防滅火措施，確保全全。

四是統籌兼顧抓好全面安全管理。要繼續強化非煤單位隱患排查治理力度，不斷加強安全防護措施落實。世林化工要突出技改期間甲醇生產系統的維護保養，做好庫存安全管控。方大公司、東華水泥、愛科公司、鐵運處要加強壓力容器管道、關鍵場所、道路運輸等方面的監控治理，特別是加強方大煤粉製備試生產期間的安全檢查，持續開展操作人員技能培訓，杜絕違章作業。新升實業要突出泰星公司阻燃劑項目和藍寶石項目建設的管控，進一步規範安全協定，加強現場安全管理的協調監督。埠村煤礦留守處要深入研究待崗人員安置方案，全面摸排職工思想動向，細化做實安置渠道，依法處理勞動關係，制定風險應對預案，及時處置突發問題，確保職工隊伍穩定。同時，新上非煤項目要嚴格落實安全、環保設施“三同時”要求，確保按期竣工驗收和安全生產。

(三)堅持精益生產與內涵挖潛聯動，持續增強安全發展內力。要選擇適合的精益管理工具，積極創新求變，加強“五全管理”、全員創新和內部市場化與精益管理的對接融合，把精益管理理念根植到安全生產的各個環節，打造成本最低、價值最優的生產運營鏈條，著力穩產能、提效率。9月份集團公司將召開精益管理推進會，希望各單位在加大推進力度的同時，認真總結提煉工作開展中的優秀做法和成果。

一是推進精益生產。各單位要圍繞“去產能”、“276天生產組織模式”和國家安監總局“減少井下作業人數，提升煤礦安全保障能力”的要求，按照既定生產指標，重心放在工藝最佳化、設備管理、重大隱患治理、勞動組織等關鍵環節，最大限度提升生產效能。唐口要精益調配5305和6306工作面生產，加強現場合理交接班、生產工藝、設備運轉以及技術保障等環節管控，確保實現穩產高效。亭南、巴彥高勒要科學治理工作面壓力大的問題，不斷最佳化兩巷道支護工藝，研究綜合防治措施和機械化落底，降低勞動強度，消除安全隱患。許廠、岱莊、葛亭要充分研判資源實際，以科學的數據作為支撐，以災害防治作為基礎，利用先進技術和裝備，精準實施找煤擴量，努力穩定產能。濟北礦區各單位要緊跟地方政府環境治理步伐，積極開展井下矸石充填工藝研究，借鑑唐口充填矸石計資辦法，把握好“量與需”的關係，最大限度降低矸石升井量。

二是推進精益組織。持續推進礦井集約化生產布局調整，充分權衡生產與效益的關係，因礦施策，穩定“一采一配一備”的生產格局。新河、正通要圍繞達產這一工作中心，通盤考慮工作面生產接續，利用市場引導手段，合理調配勞動組織，促進產能發揮。各單位要狠抓煤質源頭和過程管理，著力從地質測量、工藝最佳化、運輸提升、洗選儲運等環節超前介入，全流程抓煤質。同時，準確把脈市場動向，持續最佳化產品結構，努力依靠高品質和緊俏產品提高效益。積極研究增加井上下儲存能力的辦法，最大限度保障銷售的連續性，著力以銷穩產保效。

三是推進精益接續。各礦井單位要借鑑高效掘進現場會的經驗和做法，積極研究快速掘進技術，充分發揮掘錨一體機、全岩綜掘機等先進設備的效能，持續開展礦井運輸路線、運輸方案、安撤方法研究，實現工作面安全高效安撤，保障采場接續穩定。按照“符合礦情、一礦一策、試點推進”的工作思路，紮實開展採掘活動、輔助工序等重點環節寫實，靈活調配“集中休息”和“兩班生產”的組織模式，深挖組織和系統潛力，找尋集約生產經濟效益的最大化。地質測量部要協調各單位全力推進壓煤搬遷工作，產能穩定的制約。唐口要通盤考慮，做好突發事件預案，全力以赴做好“三永”舊村拆除收尾工作。亭南、正通要針對壓煤搬遷形勢緊迫的實際，加大與政府的協調力度，減少外協矛盾，確保搬遷安置工作順利實施。

四是推進精益設備管理。持續強化設備全生命周期的程式化管理。開展設備預防性檢修和現場設備清潔化管理專項檢查活動，大力推廣各大系統設備“日曆化”檢修，嚴格落實維護保養措施，提升設備的運行環境。持續強化設備集約化管理。進一步挖掘各礦閒置設備潛力，統籌做好設備調撥調劑，盤活閒置資產，提高設備利用率。技術裝備部要認真分析正通設備缺口現狀，充分利用閒置設備信息交流平台，加強溝通協調，優先調劑利用集團公司內部閒置設備，減少不必要的投資。

(四)堅持裝備升級與科學創新協同，著力提高安全高效發展水平。把裝備升級與科學創新作為催生增厚企業安全高效發展活力和內力的關鍵抓手，放在同等重要的位置，兩手都要抓實抓緊。

一方面積極推廣套用先進裝備技術，充分發揮裝備效能優勢，提高生產機械化水平，增強安全保障能力。正通要認真做好雙臂鑽、裝、錨一體機作業線引進，確保8月份投入使用。巴彥高勒要立足礦井實際，紮實推進綜合連續噴漿流動罐式運料車、礦用挖掘機、新型混凝土攪拌車等設備調研工作，向生產效率國內領先的大型現代化礦井邁進。在滿足《煤礦安全規程》要求的前提下，積極研究礦井現有自動化系統的升級換代，全面推廣套用皮帶和中央泵房變電所、主提風系統自動化技術，打造無人值守、遙控操作模式，減少人員投入，提高安全保障。

另一方面紮實開展生產技術創新，積極組建國家級企業技術中心，發揮創新平台的“孵化器”作用，聚集專業技術團隊智慧和力量;依託煤粉製備項目建設，成立清潔能源公司和鍋爐研究所，打造煤粉和煤粉鍋爐行業標準。技術裝備部要強化新科技平台的跟蹤調度，協調解決工作中出現的問題，不斷提高運行質效;完善創新成果交流平台的功能，更加注重創新成果的驗收、評價和推廣，持續放大創新成果套用價值。嚴格執行《全員創新創效激勵管理辦法》，充分調動全員創新積極性，把發力點放在實用技術、關鍵技術、核心技術的創新上，推動創新成果由良莠不齊向質量並舉轉變。

(五)堅持找差補短與橫縱拓展並舉，不斷最佳化安全管理體系。“天下之事必作於細”，安全作為一切工作的頭等大事，必須認真對待。各級各單位要牢固樹立短板意識，堅持問題導向，強化對標管理，持續推進安全管理水平提升。

一是深入推進“選單式”檢查模式。要結合新《煤礦安全規程》要求，認真研究各專業內崗位、工種、工藝流程的安全重點和隱患風險點，進一步補充完善“選單”的內容和標準，實行“一企一檔、一企一表、一企一案”檔案式管理，推動“選單式”檢查的縱向延伸，以“層次分明、標準明確、任務清晰”的“選單”式監督檢查，解決管理粗放的問題。

二是持續提升全員安全素質。堅持把“知行合一、人機相宜”作為全員素質提升的目標和方向，持續推進能人施教、關鍵崗位工種人員素質提升，務實做好新上崗、轉崗換崗安全生產管理人員的能力考核，積極推動“雙師制”試點建設，加強職工的專業知識、操作技能、職業素養等方面的學習，加快企業後備技能人才的培養。儘早謀劃集團公司第十二屆技能大賽活動，按照年初制定的活動規劃，在協調抓好日常安全生產工作基礎上，精心謀劃活動方案，各負其責，加強溝通，為員工搭建公平、公正的競賽平台。

三是持續強化隱患排查治理體系建設。嚴格落實“專業查隱患、安監抓監督、單位抓落實”的隱患排查治理機制，持續強化基礎排查和治理措施落實環節，堅決杜絕隱患“隨意排”，落實“一陣風”現象。對排查出的隱患問題，必須明確責任單位、責任領導、責任人員、整改時限,實施分類建檔、分級管理。同時，要健全完善風險管控和隱患排查治理雙重預防機制，嚴格落實聯合掛牌督辦制度，持續推進安全風險預控信息化管理，確保各類隱蔽致災因素時時可控在控。

四是紮實開展安全評價工作。強化事前“大系統、大隱患”的評估和查補，重心放在問題排查和整改意見落實上，做到“白臉抓評價，紅臉抓落實”，堅決打好安全工作“防疫針”。三季度，由集團公司安全評價小組牽頭，結合新《煤礦安全規程》的貫徹落實，對受衝擊地壓、水害、瓦斯等災害威脅嚴重的礦井，逐一進行專項安全評價，不斷提高礦井安全保障水平。

同志們，安全責任重於泰山，在集團公司踐行“十三五”發展規劃，全力轉型突破的關鍵歷史時期，抓好安全生產工作，使命光榮，責任重大。我們一定要肩負起時代賦予的歷史使命，緊緊把握科學發展、安全發展主題，以更加高昂的熱情、更加務實的作風，團結奮進，努力開創集團公司安全工作新局面!

縣長安全生產會議講話稿 篇19

同志們：

今天的會議，主要目的是貫徹省、市安全生產工作會議精神，安排部署全縣建築和燃氣安全生產大檢查工作，統一思想，提高認識，全力做好全縣建築質量和燃氣安全各項工作，促進全縣經濟社會又好又快發展。下面，我講三點意見。

一、認清形勢，切實增強做好建築燃氣安全工作的緊迫感和責任心

今年以來，我縣建築和燃氣安全生產形勢總體平穩，截至目前，未發生一起重大安全生產事故。但是從最近檢查的情況看，各類安全隱患不同程度存在，有些還比較嚴重，安全生產形勢不容樂觀，主要表現在以下幾個方面。一是部分鄉鎮對建築領域安全抓得不力。部分鄉鎮從自身利益出發，片面強調城鎮開發對當地經濟的拉動作用，在推動城鎮開發的過程中，安全生產抓得不到位，對開發建設業主有意保護的多，違規違法建設開脫說情的多，有的甚至承諾包辦一切建設審批手續，導致建設質量安全監管不到位。二是開發業主法制意識淡薄。一些開發建設業主無視建設法律法規，不履行法定建設審批手續，在不辦理招投標和施工許可及申請安監、質監的情況下，擅自開工建設並出售房屋，違法行為十分突出。三是建設主體責任不落實。工程建設各方責任主體未嚴格履行自身職責，崗位人員缺崗和履職不到位。尤其是城鎮私房聯建等工程，大部分開發商既是建設單位，又是施工單位。四是施工安全隱患較為嚴重。一些開發建設業主片面追求經濟利益，“三無”施工現象十分普遍。多數項目借聯建之名，行開發之實，沒有正規的設計施工圖紙，沒有正規的施工單位;施工作業人員絕大多數為農民工，安全防護意識差，特種崗位作業人員無證上崗，不戴安全帽，不掛安全防護網，腳手架搭架設不符相關技術規範要求，臨邊作業基本上無防護措施，物料提升機大多採用廢舊的，施工安全隱患十分突出。五是工程實物質量普遍不高。建設工程不執行國家強制性標準，偷工減料，造成工程質量低下，如基礎不均勻下沉，牆身開裂，鋼筋混凝土出現蜂窩、麻面、露筋，屋面及廚房滲水、漏水，牆面抹灰起殼、裂縫，地面及樓面起殼、開裂，小區設施不配套等。六是燃氣安全隱患不容忽視。目前我縣有燃氣企業5家，燃氣銷售網點100多家，但無證經營的居多，未辦理相關審批手續，非法倒灌和違法充裝禁而不止。未進行安全備案，擅自進行非法運輸、儲灌，安全隱患非常嚴重，燃氣行業違法違規行為至今未得到有效控制。

安全生產大於天，建築燃氣安全生產關係著人民民眾生命財產安全，關係著經濟社會發展大局。當前，我縣正處於城鎮建設的高峰期和新一輪城鎮化的高潮期。我們一定要充分認識面臨的嚴峻形勢，時刻牢記“安全生產責任重於泰山”，牢固樹立安全發展理念，警鐘長鳴，防微杜漸，切實把建築質量安全生產工作當作“人命關天”的大事，嚴格管理，狠抓落實，堅決杜絕形式主義，牢牢守住安全底線，確保一方平安。

二、硬化措施，強力推進建築燃氣安全生產大檢查

隱患不除，事故難絕，安全就沒有保障。要緊扣黨的和元旦、春節三個重大時間節點，採取過硬措施，結合“打非治違”，深入持久地開展建築燃氣安全生產大檢查、大整治，以檢查促整改，以整改促安全，推動建築燃氣安全生產水平整體提升。

(一)嚴格建築施工安全檢查。要對基本建設程式執行情況進行全面檢查，對未辦證先施工等違法行為，依法進行查處。全面檢查項目對於建設法律、法規、技術標準的執行情況，施工企業是否具備相應資質，建設五方責任主體安全生產責任落實情況，安全生產管理機構配置和人員到崗到位履職情況，安全生產資金投入是否及時到位。要認真分析施工易發和多發事故的類型，嚴格建築施工現場管理，重點檢查施工現場外腳手架防護、“三寶”“四口”“五臨邊”防護、防止墜落，加強深基坑工程、起重吊裝及安全拆卸工程、模板工程及支撐體系的安全防護工作，排查施工現場用火用電情況，防止火災、觸電等事故的發生。要求施工企業認真制定施工安全措施，合理安排工期，遇有大風、暴雨等惡劣天氣，立即停止室外作業。嚴格管理各類易燃、易爆物品，合理有效配置消防器材，嚴防發生火災、爆炸事故。督促企業加大對施工人員尤其是農民工的安全生產培訓教育，強化對從事起重機械等設備操作和其他危險性作業人員的安全培訓教育，提高安全意識及個人防護、救護的基本知識和技能。切實抓好建築企業拖欠工程款和農民工工資問題，避免矛盾升級，引發越級上訪、集體上訪事件發生。

(二)嚴格建築質量安全檢查。質量是建設工程的生命，要牢固樹立“百年大計、質量第一”的意識，切實抓好建築工程質量監管，杜絕質量事故發生。要嚴格工程質量各方主體責任落實，要求項目嚴格按施工圖設計檔案和施工技術標準施工，不得擅自修改設計和偷工減料。建設工程要嚴格執行基本建設程式，執行工程建設強制性標準。加強工程質量監督檢查，實現全縣規模以上項目工程質量監督覆蓋率100%。認真落實三項制度，即工程質量監督巡查制度、住宅工程質量分戶驗收制度、竣工驗收備案制度。要強化工程竣工驗收監督，對驗收程式不合規定或工程質量存在明顯缺陷的項目，要責令整改，竣工驗收合格後才能辦理竣工驗收備案。檢查中要重點抓好建設工程質量驗收工作，對建築工程進行質量安全監督檢查，認真檢查各個分項等工程實物質量，避免劣質工程產生;對建材、預製建築構件和商品混凝土的質量進行監督，避免使用不合格產品。要深入開展質量安全隱患檢查治理，提高建築工程質量監管水平。

(三)嚴格燃氣安全生產檢查。燃氣屬於高危行業，燃氣安全是人命關天的大事。各級領導和各單位要高度重視燃氣安全生產檢查工作，要對燃氣企業和行銷網點全面開展檢查。檢查的內容包括：燃氣企業安全意識、規章制度、應急方案情況;設施設備維護保養情況;燃氣充裝、運行、施工、監理等工作員工持證上崗，執行安全規定情況;專用瓶管理情況;是否給過期瓶充氣，銷售“黑氣”情況;燃氣用戶安全隱患普查及燃氣安全宣傳情況。燃氣施工安全管理制度與現場監管措施等情況。燃氣安全生產檢查必須嚴抓細摳，不放過任何一個可疑點。要組織專人專班深入各燃氣行銷網點，認真做好安全隱患排查，消除過期鋼瓶、不合格灶具，加強防火、防爆措施，對不符合安全條件的生產經營網點要以鐵的手腕，採取過硬措施堅決處理到位，不留情面，不留空檔，不留後患。

(四)嚴格安全隱患整改落實。檢查發現不了隱患，就是走過場，搞形式主義。發現隱患，不及時消除，就是對安全的忽視，對生命的漠視，對黨和人民不負責任。對於排查出來的施工安全隱患、建築質量隱患和燃氣安全隱患，要迅速下達整改通知書，提出可行的整改方案，採取有力措施，認真督促整改。要對建設項目、燃氣企業和網點一一對應建立安全隱患台帳，加強跟蹤督導和安全複查，確保整治到位。能馬上整改的，要立即整改;一時難以整改的，要限定時限，明確責任和防範措施，限期整改落實到位;逾期不整改或整改不合格的，要依法果斷採取措施處置，切實把質量安全隱患消除在萌芽狀態。在集中整治的基礎上，對於安全隱患嚴重、民眾反映強烈、違法違規行為突出的建設項目、燃氣企業和行銷網點進行重點整治，嚴厲查處違規行為。對極少數構成重大安全隱患的項目，要按上限處理，採取關停、通報等措施，讓違法違規的單位和個人感受到切膚之痛，真正做到有法必依、執法必嚴、違法必究，切實維護消費者權益，確保人民民眾生命財產安全。

三、落實責任，確保建築燃氣安全檢查取得實效

(一)要加強領導。各鄉鎮、各有關部門要高度重視建築燃氣安全生產工作，要把建築燃氣安全檢查整治工作納入重要議事日程，加強組織領導，統籌協調。各鄉鎮要按照通知要求，成立領導機構，安排必要的工作經費，抽調精幹力量，具體負責本轄區內建築燃氣安全生產檢查整治的組織和實施工作。各建築燃氣企業要主動配合這次安全整治行動，認真進行自查自糾，規範自身經營行為，自覺維護市場秩序，促進建築燃氣行業的健康發展。各檢查組要加強組織領導，細緻、全面地開展檢查，不留死角、不留盲區，切實做到人員組織到位、情況掌握到位，現場檢查到位、問題處理到位，確保不漏掉一個工程和企業，不放過一個問題，使檢查工作真正取得實效。

(二)要形成合力。建築燃氣安全生產工作是一項系統工程，需要全社會的共同參與，各級各部門要樹立安全生產人人有責的思想，落實部門職責，加強協調，嚴密配合，徹底消除事故隱患，共同抓好建築燃氣安全生產工作。各鄉鎮政府要高度重視建築燃氣安全生產工作，把抓好建築燃氣安全作為重中之重，認真落實安全生產責任制，細緻排查建築燃氣領域的安全隱患，嚴防安全事故發生。宣傳、廣播電視等部門，要充分利用電視、廣播、網路等宣傳媒體，抓好正反兩方面的典型，搞好正面引導，曝光典型事故，揭露違法違規行為，強化輿論監督作用，大力宣傳安全生產防護知識，提高廣大民眾的建築燃氣法制意識和安全意識。

(三)要落實責任。縣建設等部門要加強行業監管和執法監督，進一步落實建設五方主體責任，從嚴落實企業主體責任。按照“屬地管理、分級負責”的原則，各鄉鎮人民政府是本轄區建築燃氣安全管理的責任主體，要加強本地區建築燃氣安全管理工作，嚴格執行“一把手”負責制，堅持親自部署，親自督促。分管領導是具體責任人要具體抓落實，形成一級抓一級，層層抓落實的責任機制。檢查中按照“誰檢查，誰督促，誰落實，誰負責”的原則，對發現的安全隱患和問題，檢查組要負責追蹤督促整改落實到位。對因安全責任不落實、措施不到位、監管不力、檢查整改不落實而引發安全事故的，必須按照“四不放過”的原則，嚴格追究有關領導和責任人員的責任，對相關責任企業，該通報的通報，該罰款的罰款，該降級的降級，該吊銷證書的吊銷證書，該清出市場的清出市場，做到“嚴管、嚴查、嚴處”，決不姑息手軟。

同志們，安全生產責任重於泰山，我們時刻不能掉以輕心，時刻不能鬆懈，一定要從講政治、保穩定、促發展的高度，更加積極負責、紮實認真地做好建築燃氣安全生產工作，努力為全縣經濟建設和工程建設更快更好地發展創造安全穩定的社會環境。謝謝大家!

縣長安全生產會議講話稿 篇20

同志們：

今天，我們在召開全市交通運輸系統安全生產會議暨第四季度安全生產例會，會議的目的是貫徹落實市政府安委會第四次全體(擴大)會議精神，總結分析今年1-10月份全市交通運輸系統安全生產形勢，研究部署下一階段安全生產工作。剛才，朝東同志通報了今年1—10月份全市交通運輸安全生產情況，客觀分析了當前我市交通行業安全生產工作存在的突出問題，對下一階段的安全生產工作進行了安排。市運管處、市地方海事局、市公路局、市地方公路局、汽運集團五個單位就如何抓好當前和今後一段時期的安全生產工作作了很好的書面交流，我完全同意。下面，我再強調三點意見：

一、認清形勢，提高站位，切實增強安全生產工作的責任感和使命感

安全無小事，責任大於天。安全工作不是中心但制約中心，它是交通事業快速健康發展的保底工程。交通運輸安全的重要性，是由於交通運輸工作的基礎性、普遍性、公共性和服務性所決定的。不管是交通生產安全，還是交通運輸安全，都事關廣大人民民眾的根本利益，事關黨和政府的形象。黨的_屆六中全會對安全生產工作高度重視，明確要求構建便捷、安全、高效的綜合運輸體系，強調加大公共安全投入，加強安全生產，健全對事故災難和安全事件的預防預警和應急處置體系。_多次指出：高度重視和切實抓好安全生產工作，是堅持立黨為公、執政為民的必然要求，是貫徹落實科學發展觀的必然要求，是實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益的必然要求，也是構建社會主義和諧社會的必然要求。各級交通運輸主管部門和局屬各單位要站在在講政治的高度，以認真學習貫徹黨的_屆六中全會和省、市黨代會及精神為契機，牢固確立“以人為本、安全第一”的發展理念，把安全生產擺在重中之重的位置，真正做到思想上安全生產這根弦繃得進而又緊，居安思危、警鐘長鳴、常抓不懈。

從剛才朝東局長通報情況看，今年以來，全市交通運輸主管部門和相應機構做了大量富有成效的工作，交通運輸安全態勢總體平穩，無較大以上責任亡人事故發生。1—10月份，全市交通運輸系統共發生水上及道路運輸事故19起，死亡22人，受傷22人。其中，水上運輸事故3起，死亡1人;道路運輸事故16起，死亡21人，受傷22人。雖然沒有超過市政府下達的控制指標(20_年市政府下達道路交通考核控制指標為149人)，但道路運輸事故總量偏大，與去年同期相比，道路運輸事故上升了8起(去年同期事故數8起，死亡人數8人)，累計與去年同期相比上升100%，事故死亡人數累計與去年同期比上升162.5%。

我們必須充分認清當前安全生產的嚴峻形勢，深刻認識交通運輸安全工作的艱巨性、複雜性和長期性，深刻認識交通運輸安全隱患的頑固性、反覆性;時刻保持清醒頭腦，深刻剖析事故發生的原因，找準事故發生的規律特徵，制定切實可行的整治方案。堅決克服對安全隱患視而不見、熟視無睹，心存僥倖、麻皮大意的思想，對排查治理工作敷衍搪塞、推諉扯皮，圖形式、走過場的行為。在徹底治理隱患上下功夫、求實效。

二、突出重點，強化措施，狠抓重點行業和領域的安全整治

全市交通運輸管理部門和運輸企業，要嚴格落實安全監管主體責任和安全生產主體責任，圍繞交通運輸安全生產的薄弱環節，突出抓好重點運輸企業、重點區域和重要部位，強化行業監管力度，落實安全生產各項措施，突出“四個強化”，堅決遏制道路運輸事故頻發的勢頭，確保年度安全生產目標實現。

(一)強化安全生產管理教育培訓。加強道路運輸從業人員和一線職工的安全教育培訓，是做好安全生產工作的重要環節，也是促進安全生產穩定好轉的重要抓手。市局將集中組織全市交通系統各企事業單位分管安全和應急管理專職人員進行專題培訓，通過理論學習、專家授課、觀摩示範等形式，不斷提高基層專職人員的安全管理和應急救援能力。局屬各單位要把安全生產的宣傳教育放在重要的位置，抓緊抓好。要圍繞冬季安全生產的特點，分批組織客貨運輸從業人員、危險品運輸從業人員、水路運輸從業人員和特種作業人員的安全教育培訓，提高從業人員的應急處置能力和安全防範意識。同時要充分利用廣播、電視、行業入口網站、報刊等新聞媒體，大力宣傳交通運輸安全生產的條例和法律法規，營造“關愛生命、關注安全”的良好氛圍。

(二)強化安全隱患整改。隱患是滋生事故的土壤，是引發災難的導火索。隱患不除，事故難絕，安全難保。從前一階段我市開展的道路運輸安全隱患整治專項行動情況來看，一些單位領導認識不高，思想重視不夠，務虛有餘，務實不足;安全檢查流於形式，總是強調會議開了、檔案發了、工作好像落實了，檢查不深入、整改不到位;有的單位下基層檢查如走馬觀花、蜻蜓點水，發現不了問題和安全隱患，有時就是發現了問題不會跟蹤問效抓整改;有的單位行業監管不力，行政執法不嚴，隱患排查不力，致使少數重大隱患長期得不到根治。這些問題，必須引起我們的高度重視。各有關部門和單位必須堅決克服那種心存僥倖、麻痹大意的思想，要不講情面找問題，較真碰硬抓落實，要在徹底治理安全隱患上下狠功夫，突出“五個狠抓”，全面落實各項預防措施，消除不安全因素。一是狠抓道路運輸方面排查整治。要通過隱患排查，堅決落實安全生產“一崗雙責”和“一票否決”制度，做到“五個禁止”、“嚴把三關”、“兩個落實”、“兩個推進”、“一監督”，五個禁止，即：禁止存在安全隱患的企業參與營運、禁止不符合安全條件或報廢的車輛投入營運、禁止無從業資格的人員駕駛營運車輛、禁止駕駛人員帶病開車，同時嚴禁嚴查超限超載等違法行為;“嚴把三關”：嚴把運輸經營者市場準入關，把運輸經營者的安全生產條件作為市場準入和確定經營範圍的重要依據。嚴把營運車輛技術狀況關，加強營運車輛定期維護和綜合性能檢測，確保車輛技術狀況良好，減少因車輛機械故障原因造成的事故。嚴把營運車輛駕駛員從業資格關，在公安部門對駕駛員操作技術考試合格的基礎上，進一步加強對營運駕駛員進行職業道德、安全意識教育和運輸法規、業務等知識的培訓、考核，確保道路運輸營運駕駛員素質符合規定要求。“兩個落實”：落實交通運輸部關於長途臥鋪客車、旅遊車輛必須安裝具有圖片拍攝回傳功能的衛星定位裝置(省廳要求全省所有長途客車、旅遊車輛、三類以上的班線客車和運輸危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品道路專用車輛，20_年底全部完成安裝具有行駛記錄功能的衛星定位裝置)，落實安徽省內實行客運車輛、旅遊車輛零晨2時至5時停車休息制度兩個硬性規定;“兩個推進”：加快推進客運企業安全生產標準化試點工作，加強源頭管控，加快推進客運企業“公司化”改造，積極推行“公車公營”。“一監督”：要充分發揮駐站管理員的監管作用，加強汽車客運站的安全監督，嚴禁旅客攜帶易燃易爆危險品進站、上車，嚴禁超員車輛出站上路。二是狠抓水路運輸方面整治。要重點排查客貨運港站、渡口碼頭、危險品裝卸作業碼頭以及重要航道、重點時段、重點部位的現場監管，重點打擊通航水域內無證船舶航行、無證人員駕船、非客運船舶非法載客和船舶超載等違法行為。三是狠抓公路方面排查整治。在事故多發路段樹立醒目警告警示標誌，設定必要的交通安全設施和限速裝置，及時維修損壞的交通設施，加強公路養護施工現場標誌標牌擺放。對伸縮縫、路面坑槽、易積水路段要採取有效措施，清除公路病害。要加強對公路危橋的隱患排查，及時提出加強危橋安全管理的對策措施，有效控制事故發生。四是狠抓交通重點工程建設方面排查整治。要切實加強公路、水路交通重點工程施工現場安全監管，督促完善施工現場、施工路段安全標誌標牌的設定，防止觸電、溺水、高空墜落等意外事故發生，重點排查施工駐地、施工作業場所，防範垮塌、塌陷等危險。五是狠抓人員密集場所消防安全的排查整治。要按照《阜陽市消防安全“百日亮劍除患”專項行動工作方案》的部署，進一步強化消防安全意識，加強單位消防管理人員的管理教育，落實消防安全防範措施，加強辦公區、家屬區、汽車站、港口碼頭等人員聚集場所消防安全檢查，加強消防安全設施設備的維護管理和配備;加強對道路、水路危險品運輸的安全檢查，嚴禁旅客攜帶易燃易爆物品進站上車上船，定期組織消防演練，力爭把各種風險隱患消除在萌芽狀態，確保消防安全組織領導到位、安全意識到位、各項措施落實到位。

(三)強化交通安全應急救援隊伍建設。近年來的事實證明，交通應急突發事件發生呈現上升趨勢，加強交通應急管理工作迫在眉睫。一要健全管理體制。加強人員配置，明確管理職責，健全工作制度，全面建立一把手負總責、分管領導具體負責、其他領導分工負責、各職能單位、科室各司其責的安全應急工作責任體系，強化對交通應急工作的領導。二要完善工作機制。加強與公安、安監等部門的協作，建立信息溝通協調和共享機制。建立安全隱患自查與督查制度，安全監督程式制度、信息報告上報制度和安全隱患統計制度、安全工作獎懲制度等。三要完善應急預案。針對新的形勢和任務要求，在現有水上搜救應急預案、公路和水路運輸突發事件應急預案的基礎上，抓緊研究制定交通突發事件總體應急預案，進一步修訂完善相應的專項應急救援預案，儘快形成涵蓋交通運輸全行業、應急管理層次分明的應急預案體系。四要加強應急隊伍建設。市局決定除有計畫地對各類人員進行輪訓外，還要採取送出去請進來的辦法，組織安全應急管理專業人員培訓，提高應急救援人員專業知識和技能，加強重點人才的培養。要加強應急裝備和應急平台的建設，增強管理手段，提高應急管理效率。要加快建立一支專兼結合的交通應急救援隊伍，加強應急演練，提升快速反應和有效應對各種突發事件的能力。五要加強應急突發事件處置。重大節日和重要活動要嚴格落實領導帶班、24小時值班制度，確保信息暢通。要重點做好道路交通事故、自然災害等造成公路突發事件的預警和應急處置，重點加強水上遇險報警、通信、搜救處置等應急工作，重點防範元旦、春節、黃金周等重大節日客流高峰造成的重大旅客滯留車站的突發事件。遇到突發事件，要根據規定積極穩妥的做好應急處置，防止事態擴大，並按要求及時上報相關信息。

(四)強化車輛非法超限超載專項整治。一是堅持“安全第一、預防為主、標本兼治、綜合治理”原則，牢固樹立安全意識，做到文明治超、依法治超、安全治超、科技治超。

二是繼續保持聯合治超1號、2號、3號行動機制、措施不變、力度不減、強度不降，始終保持高壓態勢，形成常態化的治超機制。三是以全省聯合治超行動為契機，強化與公安、交警、路政、運政、農機等部門的協同，形成合力，完善聯動機制，提高多部門聯合執法水平。四是加大源頭治超與路面治超的工作力度，採取固定與流動治超相結合的方式，重點加強夜間非法超限超載車輛的治理，實行全區域、全時段、無縫隙巡查，查疏堵漏，建立治超長效機制。五是強化全體執法人員的法制意識、廉潔意識，不斷提高執法人員的政治素質、業務素質和執法水平，做到依法辦事、按程式辦事、按規矩辦事。六是嚴格貫徹落實《安徽省公路行政處罰自由裁量權參照執行標準(試行)》和《公路安全保護條例》，不斷加大宣傳力度，擴大宣傳範圍，不斷提高依法行政水平，確保治超工作持續、紮實、有效推進，確保治超取得的實效，確保不發生反彈。

三、加強領導，落實責任 ，安全工作必須堅持當前與長遠相結合

目前已進入冬季，元旦春節即將臨近，能否抓好第四季度的安全生產工作，打好年度安全生產的攻堅戰，對於“_”安全生產良好開局具有重要的意義。第四季度歷來是事故的高發期，更是交通運輸事故的多發期，一些企業為了趕任務、搶工期、追求企業效益極易忽視生產安全，加之冬季天氣變化無常，易發引發各類生產安全事故，全市交通運輸系統各單位務必保持清醒的認識和高度的警覺，切實把安全生產當作第一要務來抓，為確保冬季交通運輸安全生產，應提前做好各項防範工作。

一要加強領導，落實責任。抓好安全生產工作是對每一位領導幹部的最基本要求，更是任務之需、職責所在。要讓最放心的幹部，去抓最不放心的工作。嚴格落實安全生產“一崗雙責”制度，要以“下級對上級負責、單位、科室對領導負責、一級抓一級，逐級抓落實”的工作要求，履行好自己的職責;同時，把安全管理責任真正落實到行業管理的各個層面，落實到運輸企業和建設單位，落實到基層的項目部、班組和作業崗位。要建立安全生產隱患排查治理責任制，明確各級交通運輸管理單位、科室的行業監管責任、屬地管理責任、企業安全生產主體責任和從業人員的具體責任。對發生安全生產事故的單位，要嚴格按照“四不放過”的原則，儘快查明事故的原因，分清事故的責任，落實整改措施，嚴肅追究相關責任單位、責任科室和責任人的責任;要按照“誰主管、誰檢查”，“誰檢查、誰負責”的原則，實行安全生產工作責任追究制度。

二要統籌兼顧，超前謀劃明年的春運工作。一年一度春運忙，公路客運挑大樑。我市作為全國五大民工集散地之一，每年的春運工作備受國家、省、市各級領導和社會各界的關注。阜陽的“春運”已作為阜陽一張靚麗的名片被全國所認可。作為全市交通運輸的行政主管部門，應積極主動承擔起春運的組織工作和實施工作，各交通運輸主管部門和運管機構要按照“科學組織、以人為本、優質服務、安全第一、客貨兼顧”的總體要求，充分發揮道路運輸的比較優勢、“兜底”和銜接作用，立足“四早”：“早計畫、早準備、早部署、早落實”,牢牢把握“春運”安全工作的主動權;要加強對明年春運期間旅客流量、流向的調查研究，提前與氣象、鐵路、民航、公安、交警等部門建立溝通協調機制，及時準確地掌握旅客流量、流向、道路狀況和氣候變化情況，制定科學、周密的春運安全運輸保障方案和應急保障預案。要強化運力的調度和儲備，運管部門要指導運輸企業提前與周邊地市的道路運輸企業進行溝通銜接，簽訂對口援助協定，確保運力充備。春運前各級道路運管機構要對所有參加春運的車輛和從業人員集中進行一次安全性能大檢查和資格審查，對達不到安全技術標準的車輛和資質的從業人員堅決不準參加春運。

三是積極開展冬季安全生產大檢查。全市交通運輸主管部門、相應單位和運輸企業要針對冬季交通運輸安全生產的特點，著重抓好道路運輸、水路運輸、道路橋樑、施工場地和消防等重點行業(領域)安全生產大檢查，各級領導幹部對職責範圍內的安全底數要清，重點、難點、要點、盲點心裡要心中有數。著力在“五防”、“五個落實”上下功夫。“六防”即：防火、防霧、防雪、防凍、防滑;“五個落實”即：安全監管責任落實、安全宣傳教育落實、事故隱患整改落實、安全制度措施落實和安全經費保障落實，確保冬季安全生產意識到位、領導到位、措施到位、落實到位，確保交通運輸安全態勢平穩可控。

四是認真做好今年安全生產工作的總結。各縣市區和局屬單位要認真對今年以來的安全生產工作情況進行認真的總結，特別是發生事故的單位，要深刻剖析事故的原因和安全工作存在的問題，提出整改措施和明年安全生產的工作思路，並於20_年12月31日前將年度安全生產總結材料以書面和電子版兩種形式報市局安全監督科。

同志們，安全生產關鍵在於抓落實。今年只剩下一個多月時間了，從當前的安全生產嚴峻形勢來看，我們第四季度安全生產工作的任務還非常艱巨。因此，我們一定要牢牢繃緊安全生產這根弦，把安全生產工作與交通文明創建活動緊密結合起來，牢固樹立安全發展理念，強化責任、突出重點、真抓實幹、狠抓落實。確保20_年我市交通運輸各項工作目標全面實現，為實現我市交通運輸事業科學發展做出新的更大的貢獻。

縣長安全生產會議講話稿 篇21

同志們：

今天，召開這次全縣安全生產工作視頻會議，主要任務是貫徹落實國務院和省、市政府在安全生產電視電話會議精神，認真分析當前全縣安全生產形勢，安排部署今後一個時期的安全生產工作任務。從今年初以來，連續發生了多起重特大安全生產事故，像“3.28”王家嶺煤礦透水事故，是國資委成立以來發生的第二大事故，因為在工作過程中，相關負責人沒有貫徹執行安全生產思想，導政煤礦發生了嚴重的透水事故，造成了生命和財產的雙重損失，因此深入貫徹落實安全生產的各項政策措施和中央領導的批示精神，一絲不苟的做好安全生產工作，堅決遏制重特大事故發生。是當前安全生產的首要工作。下面，就做好當前的安全生產工作講四個方面意見：

一、認清形勢，提高認識，切實增強抓好當前安全生產工作的責任感和緊迫感

今年以來，全縣各鄉鎮、各部門緊緊圍繞建設和諧無為的目標，嚴格落實安全生產責任制，狠抓安全生產隱患治理年各項工作，紮實開展安全生產百日督查專項行動，強化安全生產專項整治，加大隱患排查整改力度，全縣安全生產形勢繼續保持較為穩定的態勢。1-8月份，全縣共發生各類生產安全事故177起，死亡28人，受傷239人，經濟損失122.28萬元，與上年同期相比事故起數、死亡人數、受傷人數、經濟損失分別下降了52.67%、37.78%、54.03%、47.62%。其中：道路交通事故161起，死亡27人;其他行業事故1起，死亡1人。安全生產四項指標實現“四個下降”，尤其是煤礦、非煤礦山、危險化學品、建築、水上交通等重點行業和領域安全事故實現零死亡目標。這些成績的取得確實來之不易，凝聚著全縣上下付出的大量艱辛勞動，但我們要輕言成績，慎言好轉。我們必須清醒地看到，目前我縣的安全生產形勢仍然相當嚴峻。主要表現在：一是事故總量仍然偏大，仍然在高位運行，較大事故沒有得到杜絕。二是安全隱患排查不深入，治理不徹底。在今年的安全生產隱患治理年工作中，我們雖然消除了一些安全隱患，但仍有相當多的隱患尚未得到根本治理，已經治理的隱患，由於工作不夠徹底，還可能出現反覆;新的隱患還在不斷產生，隨時可能釀成安全事故。三是安全基礎不牢，責任不落實。從企業層面講，少數生產經營單位特別是部分高危行業安全投入不足，從業人員安全意識不強，管理人員安全管理水平不高;從政府監管層面講，少數鄉鎮和部門對做好安全生產工作重視程度不夠，時緊時松，還沒有形成經常抓、抓經常的長效機制，安全生產主體責任沒有得到真正落實，“重發展、輕安全”、“重效益、輕安全”、“要錢不要命”的現象依然存在，安全監管責任不落實，人員不落實、工作不落實、扯皮推諉現象仍然存在等等。

面對這些存在的問題和嚴峻的安全生產形勢，各鄉鎮、各部門、各單位要從落實科學發展觀的高度，從保障社會大局穩定的高度，從保障人民民眾生命財產安全的高度，進一步增強安全生產的責任感和緊迫感，充分認識安全生產工作的長期性、艱巨性和複雜性，充分認識安全生產形勢的嚴峻性，切實增強責任意識、大局意識，始終保持清醒頭腦，堅決克服麻痹大意思想和厭戰情緒，讓安全生產成為晨鐘暮鼓，天天敲，夜夜防，務必把各項工作抓得細而又細，實而又實，緊而又緊。

二、強化監管，嚴格執法，確保全全生產形勢持續穩定

(一)嚴厲打擊違法生產經營行為。各鄉鎮、各有關部門要認真履行職責，明確責任，強化日常監督管理，依法嚴肅查處各類安全生產違法行為，加大打“三非”(非法生產、非法經營、非法建設)、反“三違”(違章指揮、違章作業、違反勞動紀律)、治“三超”(工礦企業超能力、超強度、超定員生產，交通運輸超載、超限、超負荷運營)的工作力度;對發現的非法生產行為，要依照安全生產有關規定，該處罰的處罰，該停產整頓的要堅決停產整頓，對不具備安全生產條件且難以整改到位的企業堅決取締，必須通過嚴格執法，加大企業的違法成本，規範企業的生產經營行為。必須始終保持高壓和嚴打態勢，對違法生產經營行為，只要有法律規定，用高限不用低限，從重處罰。要建立公開舉報和舉報保密獎勵等制度，發現問題迅速處置並給予打擊。

(二)嚴格安全準入，強化源頭監管。安全生產工作要爭取主動，關鍵是不斷探索安全監管工作的新思路，努力實現從被動整改向源頭管理的轉變。要嚴把高危行業市場準入關，新辦礦山、煙花爆竹、危險化學品、建築施工企業凡達不到法律、法規規定條件的，相關部門一律不予審批;對現有的企業，未及時取得安全生產許可證的，一律予以關閉;對領證後管理滑坡，險象環生，不再具備安全生產條件的，要堅決暫扣或吊銷安全生產許可證。這裡特彆強調的是，要把船舶製造企業也作為一個高危行業來管理，進一步加大安全監管工作力度，確保各項安全生產整改措施落實到位。要嚴把建設項目安全設施“三同時”關，提高事故防範能力和災害事故處置能力

。要全面推動安全生產標準化工作，要積極引導企業大力開展安全標準化建設，通過標準化建設，督促企業查找和整改事故隱患、更新設備、完善制度、加強管理，提高員工素質，實現本質安全。

(三)認真開展百日督查“回頭看”，繼續深入開展隱患排查治理工作。要繼續加大安全生產隱患治理工作力度，立足查找問題，抓重點、抓關鍵、抓基礎。抓重點就是要抓好交通運輸、礦山、公共聚集場所、煙花爆竹、危險化學品、建築施工、特種設備等方面的隱患治理和安全監管，確保全全生產形勢保持穩定。抓關鍵就是要做到領導重視到位、組織保障到位、整改措施到位，同時不斷提高民眾的安全意識;抓基礎就是要確保監管網路的形成和企業的安全投入，形成規範化管理體系，達到正常的工作運行機制要求。要在安全生產百日督查專項行動的基礎上，認真開展百日督查“回頭看”活動，定期組織各類專項督查檢查，堅持常抓不懈，鞏固安全生產百日督查專項行動的成果。對百日督查中發現並下達整改指令的重大隱患，要實行掛牌督辦和“銷號”制度，做到計畫落實、組織落實、責任落實、資金落實、整改期限落實，確保重大隱患按期整改。對一時難以整改的重大隱患，要實施重點監控，落實應急預案，嚴防重特大事故發生。要結合當前季節特點，認真做好“隱患治理年”第三時段的工作，深入細緻地排查生產經營過程中出現的新隱患，並及時整改消除，防患於未然。

(四)把握季節規律，突出重點時段，認真做好第四季度安全生產工作。針對第四季度各項工程建設和安全生產中存在的趕任務、搶工期現象和冬季雨、霧、冰、雪天氣多發的特點，要進一步深入推進隱患治理，防範遏制重特大事故。要堅決查處生產企業和交通運輸企業的“三超”行為，加大對礦山企業以采代探、以掘代采、超層越界開採等違法違規行為的打擊力度。加大打擊非法生產銷售火工品、煙花爆竹等力度。指導督促各生產經營單位做好冬季安全生產工作，落實防火、防爆、防塵、防靜電、防寒風、防冰雪災害、防凍裂泄漏，以及道路和水上交通防滑、防霧、防碰撞等措施。

三、嚴格檢查，加強值守，全力做好當前安全生產工作

(一)要把安全生產工作作為當前緊要工作來抓。認真汲取近期國內發生的重大安全生產事故教訓，全面貫徹落實國務院和省、市關於加強安全生產工作的指示和部署，舉一反三，切實加強安全生產管理工作;要按照縣安委會《縣關於做好安全生產工作通知》要求，紮實開展安全生產大檢查活動,主要負責同志要親自抓、負總責，靠前指揮並帶隊進行安全生產檢查和督查，要將安全生產薄弱環節和前段時間安全隱患排查治理情況作為檢查重點，深入基層、深入到易發生安全事故的重點地區、重點行業、重點領域和重點部位進行檢查，及時協調督促解決重大安全生產問題。要認真落實“誰檢查、誰簽字、誰負責、不檢查一把手負總責”制度，嚴防走過場。

(二)要把強化安全生產監管作為安全生產的關鍵舉措來抓。煤礦要抓好小煤礦的治理整頓和煤礦瓦斯治理工作,繼續深化煤礦整頓關閉工作。進一步強化煤礦安全監管,特別是要嚴防和杜絕節日及前後期間搶任務、突擊生產，嚴禁超能力、超強度、超定員生產。要切實加大對已關閉礦井、報廢礦井、基建礦井及停產整頓礦井的巡查和監控力度，堅決打擊非法生產。金屬和非金屬礦山要積極採取防範措施，加大隱患排查治理力度，防止發生透水淹井、尾礦庫垮壩、排土場坍塌等事故發生。要嚴格按照《國務院辦公廳關於進一步加強礦山安全生產工作的緊急通知》的要求，開展尾礦庫大檢查，嚴防山體滑坡和土石流，堅決杜絕類似事故發生。交通運輸要加大交通安全監管和執法力度，嚴厲打擊各種違法違規行為，堅決取締各類非法運營工具，進一步加強監管，嚴厲查處違法載人、無證駕駛、無牌無證上路行駛和酒後駕駛等違法行為。要加強對司乘人員的安全教育，嚴防各類違章駕駛行為。要全面檢查各類運輸工具技術性能和狀況，防止帶病運營。要加強對乘客攜帶物品的安全檢查，堅決防止將易燃、易爆、劇毒等危險物品帶上車。公眾聚集場所要加大消防安全的監督檢查力度，認真排查事故隱患，確保疏散通道、安全出口暢通和消防設備設施齊全完好，特別是要加強對車站、碼頭、商場、市場、影劇院、賓館飯店、網咖、醫院、學校等人員密集場所和重點消防場所的安全檢查和整治，對不具備安全生產經營條件的旅遊景點及各類人員密集場所要堅決停產停業整改。按照《國務院安委會辦公室關於開展化工企業安全生產檢查的通知》的安排部署，認真開展危險化學品安全生產大檢查;要加大整治力度，採取有效措施，加強危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用和處置廢棄等各環節的安全監管工作，依法取締各類非法生產經營的企業和網點。煙花爆竹生產逐漸進入旺季，非法、違法生產經營活動將會有所抬頭，要認真吸取去年內蒙古赤峰市鑫鑫花炮廠“8.30”重大爆炸事故的教訓，進一步加強監管，加快安全生產許可證換證進程，依法關閉一批不符合安全生產條件的小企業;堅決打擊和取締非法生產、銷售、運輸煙花爆竹的行為。建築施工要重點加強對施工現場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、施工機械的監督檢查，嚴格落實特種作業人員持證上崗規定，對現場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要進行停工整頓。縣公安、交警、交通、海事、建設、經委、教育等部門要按照各自職責強化監管，全面排查，整改隱患。其他行業各相關部門也要按照各自職責加強監管，確保全全。

(三)要把加強應急救援體系建設作為安全生產的最後一道防線來抓。要狠抓安全生產工作

兩條主線，一方面要積極防範，防患於未然，另一方面，發生安全生產事故後，要及時處置，並開展行之有效的救援，努力降低事故等級，減少事故損失。因此，要認真掌握重大危險源情況，對重大危險源、重大安全隱患要建立日常監控記錄檔案，落實專人進行安全檢查巡查，制定重大事故隱患應急救援預案，完善安全生產應急救援體系，加大應急救援裝備投入並強化演練，做到統一指揮、反映靈敏、協調有序、運轉高效。同時，特別要完善道路交通、消防、煤礦、非煤礦山、危險化學品、民爆物品等高危行業的應急救援預案，確保在發生突發事件時能夠拿得出、用得上、不誤事、效果好，真正把事故損失降到最低程度。

四、加強領導，明確責任，推動安全生產工作穩步提升

(一)組織領導務必要進一步加強。“抓經濟發展是政績，抓安全生產也是政績”。各鄉鎮黨委政府、各部門、各生產經營單位要切實提高思想認識，真正將安全生產工作擺在更加突出的位置，列入重要議事日程，進一步強化組織領導，進一步嚴格工作措施，切實做到思想上更加重視、工作上更加細緻、措施上更加有力。對於當前和今後的安全生產工作，一把手要親自抓、負總責，分管領導要直接抓、深入抓，及時召開會議對安全生產工作進行再研究、再部署、再落實，及時協調解決安全生產重大問題。這次會議之後，各鄉鎮和部門要認真針對本轄區、本部門、本單位存在的問題，及時認真研究加以整改，並切實安排好、督查好、落實好百日督查專項行動回頭看和再督查工作。

(二)整體合力務必要進一步形成。各鄉鎮、各部門一定要本著對黨和人民高度負責的態度，各司其職、各負其責，切實抓好本行業、本系統、本單位安全穩定工作，做到“守土有責”。安全生產涉及方方面面，是一項綜合監管工作，需要各地、各部門的分工合作，密切配合，通力協作。要建立“政府部署、安監局監督、行業主管部門指導、企事業單位業主落實”的齊抓共管的工作格局，決不允許推諉扯皮，互相推卸責任的現象發生。各鄉鎮、部門要把好第一道關口確保隱患排查到位，整改措施到位，人員配備到位;安監部門要加強綜合監管，有效行使監督職權，認真協調排查安全隱患並及時上報全縣安全生產工作情況;公安、交警、消防、交通、海事、經委、教育、衛生等部門要切實加強行業監督管理，做好本系統和職權範圍內的安全穩定工作，要嚴格安全審批，從嚴監管。

(三)安全責任制務必要進一步落實。安全生產，人命關天，責任重大，我們義不容辭、責無旁貸。要制定各項預防措施，完善應急處置預案，加強信息報告，嚴格落實安全生產責任制，各鄉鎮和各部門的“一把手”是本轄區、本行業安全生產的第一責任人。要進一步完善責任制，層層分解，落實到人，各負其責。要嚴格“一崗雙責”、“行政問責”和“一票否決”制度，形成自上而下自我加壓的責任機制，促進安全生產責任和防範措施的落實。對安全生產工作中不作為、亂作為以及作為失當的行為，要按照有關規定嚴格追究;對疏於管理，有法不依、有令不行，排查整改不力的，要按照有關規定追究相關責任人責任;對發生安全事故的，要按照有關法律法規，嚴肅查處，決不姑息遷就。

同志們，安全生產事關全局，安全責任重於泰山。我們一定要從學習和實踐科學發展觀的高度，按照省、市政府的要求，緊急行動起來，以更大的決心、更有力的措施、更紮實的工作認真抓好落實，力求取得實效，為營造安全和諧的社會氛圍，為確保全縣安全生產形勢穩定，為促進全縣經濟社會更好更快發展作出應有的貢獻。

縣長安全生產會議講話稿 篇22

同志們：

現在，我代表公司做20__年安全生產工作總結並對20__年安全生產工作進行安排。

20__年安全生產工作總結

20__年，公司以強力推進國家安全生產標準化一級企業創建工作為主線，全面落實各級安全生產責任制，深入開展安全檢查和隱患排查治理，進一步完善安全管理規章制度，組織開展形式多樣的安全生產宣傳教育培訓活動，為公司的深度結構調整和生產運營創造了良好的安全生產環境。全年重傷及以上事故為零，輕傷事故1人次，千人負傷率0.17‰(低於_____公司下達的1‰控制指標)，未發生新增職業病病例，未發生重大消防、廠內交通事故，各級各類人員安全教育率和持證上崗率均達到100﹪，全面完成了年初制定的職業健康安全、消防和廠內交通安全目標。

現將公司20__年安全生產(消防安全)工作總結如下：

一、進一步強化安全生產責任制落實

為了認真履行安全生產責任制，對照《安全生產法》《河南省安全生產條例》和《中共__市委__市人民政府關於推行安全生產“一崗雙責”完善安全生產責任制的意見》的具體要求，公司組織對安全生產責任制進行了逐級修訂和下發，嚴格落實安全生產直線責任。認真組織各級領導學習黨和國家安全生產法律、法規和方針政策，履行安全生產責任的自覺性和主動性進一步增強。按照_____公司的要求，逐級簽訂了安全生產目標責任書，將安全生產責任層層分解，細化、明確到每個班組、每名職工，落實到了生產經營的全過程，真正做到“安全生產，人人有責”，真正意義的實現橫向到邊、縱向到底，安全生產主體責任得到了有效落實。

二、全面推進安全生產標準化一級企業建設

按照國家安監總局和公司對安全生產標準化創建工作的安排和部署，公司上下緊緊咬住年底通過國家局評審的總體目標不放鬆，在公司範圍內組織開展了形式多樣的安全生產標準化宣傳貫徹、培訓和制度對標活動，對缺失的制度及時進行了補充，重新下發安全生產管理制度32項。認真對照《有色金屬壓力加工企業安全生產標準化評定標準》，針對設備設施和作業安全兩個相對薄弱的考核類目，制定專項整改計畫，定時間、定人員、定措施逐項進行整改。先後完成了天車扶梯改造、安裝防脫鉤裝置、補充警示標識牌、管道規範塗色等，生產現場面貌煥然一新。從年初到9月份在公司範圍內組織開展了3次內部評審，對查出問題的整改情況進行了跟蹤和驗證。11月8日-9日，公司評審組對我公司進行了內部評審，對照評定標準給出了87.2的高分，對我公司的安標創建工作給予高度評價，____公司同意推薦我公司申報國家安全生產標準化一級企業，安全生產標準化創建工作取得了階段性成果。目前，我公司申報工作已完成，準備迎接國家安監局進行正式驗收。

三、職業健康安全管理體系高標準運行

根據體系運行過程中出現的問題和中鋁總部的統一部署，公司組織對各單位對環境因素和危險源進行了補充識別及評價，更新了公司級重要環境因素及重大風險清單。為了檢驗體系運行的有效性，公司於20__年9月組織進行了內部審核，開據不符合報告6份，觀察項88項，均已整改完畢;通過組織管理評審，對公司機構設定和資源配置，內外環境的變化，方針、目標指標和管理方案的實現以及體系內審情況等方面進行審議和評價，提出體系持續改進的方向和改進對策，確保了體系持續的適宜性、充分性和有效性。10月份，公司順利通過了北京方圓標誌認證公司的年度監督審核。

四、持續開展違章行為綜合治理和隱患排查治理活動

1.按照年國中國_____公司關於違章行為綜合治理年活動的要求，公司制定了具體的活動方案，成立了活動領導小組，各二級單位結合本單位實際制定了具體的活動實施方案，通過宣傳、發動、現場檢查、加大處罰力度等手段，現場違章現象明顯減少。

2.為了繼續深入開展隱患排查和治理工作，公司重新組建了安全生產專家組，針對重大風險多、日常檢查不規範、針對性不強等問題，創新安全管理模式，組織註冊安全工程師分別編制了天車、叉車、重大危險源、危化品等專項安全檢查表，提高了安全生產監督檢查的針對性和質量，對發現的隱患各相關單位都進行了整改，收到了良好效果。按照中鋁公司要求每月上報風險評價表。全年共排查事故隱患2862項，整改率99.8%。

3.配合__市技術質量監督局對全公司11個相關單位各類起重機械159台、叉車46台進行了年度檢測檢驗，共查出隱患225項，均已整改完畢。配合__市氣象局對公司43座建築物，750處避雷設施的監測點進行了監測，共查出問題點60個，均已整改完畢。

五、切實加強班組安全建設

今年，公司繼續把班組安全建設作為抓基礎、抓管理、全面提升安全保障和安全發展能力的重要抓手。在認真總結前兩年班組安全管理成功經驗的基礎上，舉辦了公司20__年班組安全管理經驗交流比賽，與往年不同的是，選擇了來自生產一線危險性較高、環境較差、管理難度較大的24名重點工序班組長和班組安全員參加了比賽。比賽結束後，利用安全專刊，刊登了獲獎班組的安全管理經驗材料，廣泛宣傳班組在危險源辨識、創建安全生產標準化、開展反違章活動、安全教育培訓、事故反思等基礎工作中好的經驗和做法，為基層單位相互學習和借鑑提供了平台，讓班組安全管理的成功經驗在公司各單位廣泛推廣，繼續把班組安全建設工作推向了深入。

六、強化職業健康安全管理

為職工配備了與工作崗位相適應的符合國家、行業標準的勞動防護用品，並監督、教育職工按照要求正確佩戴和使用。針對熔鑄廠高溫易發事故的現狀，將高溫崗位職工穿著的純棉工作服面料加厚，增加防護係數，根據現場危險源和危險有害因素提高勞保鞋採購標準。並按規定對公司41個有毒有害作業點進行監測，組織對1337名有毒有害崗位職工進行職業健康體檢，對職業危害風險高的崗位作業人員進行復檢和調換崗位，建立健全職業衛生檔案和員工健康監護檔案。在高溫來臨之前，為職工發放勞動保護防暑用品人丹、清涼油、風油精等，合計81370元，足額發放防暑降溫費總計506274元。根據氣溫情況，為生產現場職工發放冰糕、清涼飲料等防暑降溫食品，將生產現場的防暑降溫工作真正做到實處，確保了高溫時期現場職工的安全。

七、創新開展安全教育培訓活動

全年組織了企業負責人、安全管理人員任職資格的取證和繼續教育培訓，累計舉辦特種作業人員複審取證培訓班20個，參加培訓819人次，累計對勞務工、復員轉業軍人、新分配大學生進行公司級教育261人次，確保了各級各類人員的培訓教育率和持證上崗率均達到100%。利用《今日洛銅》3期安全專刊，及時報導各單位安全生產標準化創建動態，宣傳安全管理的先進經驗，對發生的工傷事故進行曝光。收集和整理公司進入中鋁以來發生的典型工傷事故，按照事故類別進行分類，編制了公司《典型事故案例彙編》下發至各班組，作為班組日常安全學習和開展事故反思活動的教材。

八、安全文化建設卓有成效

安全月期間，舉辦了處級幹部和專職安全管理人員培訓班;組織參加了由國家安全監管總局開展的《“神華杯”危險化學品安全法規知識競賽》活動，獲得大賽組委會頒發的優勝單位獎稱號。公司被__市人民政府安全生產委員會評為20__年“安全生產月”活動先進企業。工會開展了以職工代表安全巡視為主要內容的“安康杯”活動，加強工會組織對安全生產工作的監督。團委在團員青年中開展了“第五屆200團支部DV設計大賽—安全專題”活動，強化團組織在青年安全工作中的作用。各二級單位也開展了一系列豐富多彩的民眾性安全文化活動。通過組織開展各種形式的安全活動，提高了職工的安全意識和安全技能，進一步夯實了安全生產工作的基礎。

九、消防、道路交通安全管理工作

20__年，公司的消防、道路交通安全管理工作，緊緊圍繞公司生產經營目標，嚴格執行各項規章制度，面向車間基層班組，突出重點防火部位和地溝、地坑、電纜溝等複雜場所等重點部位管理，認真落實消防、交通安全責任制，堅持從源頭抓起，深入開展隱患排查治理活動，逐步建立長效機制。

全年組織開展各種監督檢查活動540餘次，查改各類火險隱患680餘項;辦理用火許可證620份，其中對危險複雜場所和重點防火部位的動火檢修及施工，進行安全有效的現場監護210次。

組織對公司配置的3700餘具(台)消防器材進行了強制檢斤維修和更新，並利用檢斤維修時機，組織開展了不等規模的預案演練、滅火演習、實地培訓47場次，參加人數3000餘人。

全年執行違章扣罰7200元，對工作評價好及有突出貢獻的單位和個人實施獎勵計13000元。

回顧20__年的安全生產工作，經過公司全體幹部職工的共同努力，取得了較為明顯的成效，具體表現在：

1.公司上下對安全工作高度重視，管理和投入力度加大，“安全第一、預防為主、綜合治理”的理念已深入人心。

2.通過安全生產標準化一級企業的創建，安全基礎管理工作得到進一步加強。

3.採取以點帶面的形式加強班組安全建設，強建基層細胞的自主管理能力。

4.通過組織各類有針對性的培訓和參加註冊安全工程師的考試，各級安全管理人員隊伍素質和業務管理能力明顯提高。

這些成績的取得詩司全體幹部職工共同努力的結果，詩司全體安全管理人員奮力拚搏的結果，一年來，在安全生產工作中湧現出了熔鑄廠等5個“安全生產先進單位”、銅板帶廠等4個消防安全先進單位、熔鑄廠一車間5#爐丁班等26個“公司級零事故班組”、韓躍偉等101名“安全生產先進個人”、王宏勛等10名“十佳安全管理人員”、魏長坤等18名“消防安全管理先進個人”、李震等73名“安全生產先進班組長”、王沛等11名“優秀青年安全監督員”。在看到取得成績的同時，我們還要清醒的認識到公司的安全生產形勢依然不容樂觀，仍存在不少亟待重視和解決的問題。一是：部分單位領導安全責任的落實流於形式，車間級安全管理過於粗放，職工安全意識淡薄，操作隨意性大;二是“三違”行為和習慣性違章作業的頑疾尚未有效根除;三是個別單位對發生的事故和事故隱患沒有按照“四不放過”的原則進行認真剖析，舉一反三，吸取教訓，導致同類事故或同類事故隱患重複發生;四是針對重大危險源、危化品、受限空間、重點防火部位等重點部位和檢修作業過程中的安全管理還有待加強。對於這些問題，我們要高度重視，制定有效措施，努力加以解決。

20__年安全生產工作安排

20__年，公司生產經營將面臨嚴峻挑戰，安全工作尤為重要。各單位各部門要對當前的安全生產形勢和安全管理現狀保持清醒的認識，認真學習貫徹“__大”精神，進一步樹立“以人為本”和“生態文明”理念，進一步強化基礎管理建設，紮實推進職業健康安全管理體系和安全生產標準化工作，進一步強化員工安全教育培訓，深入推進隱患排查治理和重點領域安全管理，加強作業場所職業健康監護，不斷提升科技興安水平，努力創建本質安全型企業。

根據中鋁公司的要求和公司的具體情況，20__職業健康安全目標是：

(一)重傷、工亡事故為零，千人負傷率控制在1‰以下;

(二)新增職業病控制在0.2‰以下;

(三)重大消防、廠內交通事故為零;

(四)全員安全教育率100﹪，特種作業人員和特種設備作業人員持證上崗率100﹪，事故隱患整改率在98.7的基礎上提高0.1個百分點;

(五)接觸職業危害因素作業員工健康檢查率達95%。

為確保實現這一系列安全生產目標，20__將從以下幾方面開展工作：

一、進一步增強安全生產工作的責任意識

進一步加強各級“一把手”和各業務分管領導“一崗雙責”職責，嚴格落實職業健康安全管理責任，不斷推進各級領導班子齊抓共管責任體系建設，加強各級領導幹部任前安全生產教育，積極推行領導幹部任前安全談話和各級管理人員安全工作述職，不斷提升各級管理人員安全示範作用和業務能力，進一步落實領導帶班、領導值班等制度。

根據中鋁公司要求，把《中央企業安全生產禁令》作為公司安全紅線，對於超出紅線的，堅決按規定進行處理。

二、紮實鞏固安全生產標準化創建成果

持續抓好安全生產標準化知識再培訓，切實做好評審問題的整改和落實，全面持續改進和提高安全生產標準化水平。要將安全生產標準化與職業健康安全管理體系工作有機結合，實現體系評審、安全檢查、隱患排查三統一。

通過安全生產標準化創建，公司的各項安全管理制度已基本健全，20__的主要工作就是針對這些制度進行進一步的完善和細化，重點是如何執行和落實，特別是要強化各項規章制度在車間、班組和一線的執行，通過轉變工作作風，提高安全監管的質量，進一步鞏固安全標準化創建成果。

三、深化基層班組安全建設

通過抓實“班組崗位達標”，進一步促進“打非治違”工作。要把責任心強、具備較好安全生產技能、有一定組織能力的職工及時充實到班組長崗位。嚴格落實班前會、安全技術交底等制度，強調班前會上要突出“三交”和“三查”，認真填寫安全檢查記錄和交接班記錄，班組長要根據當天生產任務的特點、設備運行狀況、作業環境等，有針對性地講述崗位安全生產與應急救援知識、安全隱患和注意事項等，危險作業要嚴格按公司管理制度履行作業審批，使班前安全培訓成為安全生產第一道防線。加強崗位安全技術操作規程的學習和考試，使崗位職工做到知其任，明其責，盡其職，提高職工的安全生產素質，增強防範安全事故和應急救援的能力。

四、持續開展違章行為綜合治理

20__年要繼續按照“標本兼治、著力治本、突出重點、帶動全面”的原則，深化違章行為綜合治理工作。對前三年公司反違章工作進行科學分析，推廣典型經驗和有效方法，完善基層典型違章資料庫，提升崗位作業風險防控能力，落實合規生產作業，建立公司違章行為綜合治理檢查表，加強對外包單位和人員作業現場的監督檢查，完善外協隊伍及人員安全管理制度和教育培訓。逐步建立系統性、持續性和規範性的反違章工作措施，形成全體職工自覺的行為習慣。

五、加強安全生產技術保障

一是要加強對重大危險源、重點部位、關鍵重要設備、設施的管理，健全監控設施，實行嚴格監控;二是要在安全管理隊伍中廣泛推行和使用安全檢查表，組織專家及業務骨幹從重大危險源、特種設備、危化品、重點防火部位、動力管線等重點部位的專項檢查入手，使用簡潔實用的安全檢查表。三是對列入20__年公司資本性支出計畫的安全隱患治理項目要嚴格落實，對暫時無法整改的隱患要制定針對性的保護措施。

六、強化全員安全教育培訓

(一)加強在崗職工的安全教育，特別是大(檢)修作業人員，除應掌握操作規程、檢修規程的應知應會外，還應掌握作業崗位的危險有害因素和應急處置預案和應急避難技能。

(二)各單位要明確車間和班組是安全培訓的主體，以班組為單位，組織職工學習安全技術操作規程、各級安全管理制度，學習內容、參加人員要記入班組安全活動記錄，安全環保部要組織相關人員定期進行檢查和評比。

(三)對新上崗、轉崗和離崗三個月以上的復崗人員要按規定進行嚴格的培訓和考核。尤其是針對多工種配合作業、流動作業、危險作業的安全教育，提高職工在實際生產現場條件和多人協同工作情況下的安全操作水平。

(四)項目管理部門必須將作業崗位的危險有害因素和應急處置預案告知外來施工單位，檢查、督促他們進行崗前培訓。培訓教育情況要做好記錄。

七、加強各級安全管理隊伍建設

一是要提升管理人員的安全管理能力。逐步推行註冊安全生產工程師任職資格制度，鼓勵各級安全管理人員報考註冊安全工程師，力爭專職安全生產管理崗位上的註冊安全工程師的比例達到50%以上。二是要加大各級、各層次人員的安全生產管理基本知識培訓力度，重點強化對新上崗車間主任的崗前培訓和發生事故車間主任的再培訓，監督和指導各單位加強對新上崗班組長的崗前培訓和發生事故班組長的再培訓，確保達到安全管理和技能要求後方可上崗，對考試不合格的人員建議單位重新調換崗位。三是要按照“誰主管、誰負責”的原則，切實加強外包隊伍、外來施工、勞務工的安全教育和管理，著力解決職工和外委隊伍交叉作業區域管理協調以及人員安全素質標準差異導致的協同性問題，統一用人的安全素質基本標準，加強現場統一指揮和管理。

八、強化職業健康管理

完善職業健康和安全管理信息系統，落實職業危害防護設施“三同時”，完善建設項目職業危害預評價，做好接觸職業危害因素員工從業前、從業過程及離崗後的職業健康檢查，實現接觸職業危害因素作業員工健康檢查率達95%。採取加強危害源設施改造等措施，切實防止職業危害事件發生，保障員工身體健康。

九、推進職業健康安全管理體系平穩運行

(一)時刻關注適用的法律法規和相關要求的頒布和更新，按要求組織相關人員進行合規性評價，並及時做好宣傳和貫徹工作。

(二)組織全員開展危險源辨識的學習，要求每位職工及外來施工人員必須了解現場危險源點，可能造成的危害，熟悉防範措施，按照操作規程和動作標準進行現場作業。

(三)通過各單位的自行審核、內部審核、管理評審和年度審核及時發現問題，對提出的不符合項和觀察項，要舉一反三，認真落實整改。同時，做好體系換版和年度複評工作，嚴格控制重大不符合項的出現。

十、倡導黨政工團齊抓共管

(一)行政領導負責是安全生產責任制的核心，各級行政領導要自覺樹立“安全第一”的思想，不折不扣地履行安全生產責任制，履行法律規定的行政領導安全職責，履行法律規定的安全管理、安全投入、安全技術創新、安全教育培訓和安全風險責任的主體義務。

(二)各級黨組織在安全生產工作中要發揮戰鬥堡壘作用，黨員要發揮先鋒模範作用，同時各級黨組織和公司紀委監察部門要把安全生產工作納入議事日程，加強對安全生產工作的領導和監督。

(三)工會要加強對安全生產目標和各項管理措施落實情況的監督檢查，定期組織職工代表對安全生產情況進行巡視，動員廣大職工全員、全方位、全過程參與安全生產的管理，提高預防水平，杜絕或減少各類事故和職業危害的發生。

(四)團委要結合青年特點，廣泛開展各種具有青年特色的各類安全活動。深入開展“青年安全生產示範崗”活動，動員廣大青年職工積極投身安全生產管理，強化安全生產意識，提高安全生產技能，為安全生產工作作出積極貢獻。

十一、消防、道路交通安全工作安排

1.加強全公司消防保衛幹部的隊伍建設，凝聚整體合力，重心下移，強化車間、班組最基層管理，深入開展隱患的排查與治理工作，落實格線化管理。

2.不斷完善公司、各單位火災事故應急疏散預案，組織實施應急疏散預案演練。突出重點，規範重點防火部位、複雜場所部位(地溝、地坑、電纜溝、物資倉庫等)的管理，持續整改存在的火災隱患。規範基礎檔案資料和各種記錄材料等。

3.利用多種渠道，繼續深入開展消防安全教育培訓工作，在內容上，重點側重於消防安全責任意識的增強和消防知識的提高。在對象上，重點針對車間級領導、大班長、機台長、重點防火部位工作人員和電焊工等特殊工種。

4.持續不斷的深入開展隱患排查與治理工作，狠抓車間級管理，同時加強對外來施工人員的管理。把各種隱患、問題堵截和解決在初始階段或萌芽狀態。

同志們，20__年公司的生產經營任務異常艱巨，我們必須堅持科學發展觀，高舉安全發展的旗幟，按照今天會議的布置和要求，統籌安排，狠抓落實，確保全全生產，為構建平安_____、和諧_____，做出我們新的更大的貢獻!

謝謝大家!

縣長安全生產會議講話稿 篇23

同志們：

縣局決定今天召開20_年度煤礦安全生產工作總結大會。主要任務是：回顧總結20_年全縣煤礦安全生產工作，查找問題，分析形勢，安排部署20_年煤礦安全生產工作任務，按照科學發展觀的要求，採取積極有效措施，狠抓各項工作落實，努力開創全縣煤礦安全生產工作的新局面。下面，我講_方面的意見。

一、20_年煤礦安全生產工作回顧

20_年是全縣煤礦安全生產工作極不平凡的一年，在縣委、縣政府的正確領導和市煤炭局、昭通煤監分局的指導幫助下，認真貫徹中央、省、市、縣關於安全生產工作的一系列會議和檔案精神，全面落實科學發展觀，牢固樹立安全發展理念，按照“技術抓規範、監管抓創新、培訓抓普及、安全抓質量”的思路，落實安全主體責任，強化監管，加大投入，深入開展隱患排查治理和煤礦安全生產百日督查專項行動，千方百計遏制事故發生，努力改變煤礦安全生產被動局面，全力推進煤炭產業的安全健康發展。20_年全縣共生產原煤200萬噸，與20_年相比下降了30.76%;實現煤炭銷售收入7.07億元，與20_年相比增長了26.93%;發生煤礦安全生產事故16起，死亡39人，傷9人。其中，瓦斯事故8起，頂板事故7起，運輸事故1起。事故起數與20_年相比下降了15.8%，死亡人數與20_年相比上升了69.6%。其中，重大事故1起，死亡14人;較大事故3起，死亡12人。煤炭百萬噸死亡率為19.5，與20_年相比上升了11.54，高於全國、全省、全市平均水平，煤礦安全形勢極為嚴峻。回顧20_年的煤礦安全生產工作，主要體現在十二個方面：

一是加強領導，煤礦安全生產監管責任層層落實。縣局與各鄉鎮安監站、安監站與安監員、安監站與煤礦企業層層簽訂目標責任書，把煤礦安全生產責任層層分解落實,實行領導包片、職工包礦、安監員駐礦的煤礦安全監管負責制,煤礦企業嚴格落實企業負責人和生產經營管理人員帶班、特員跟班作業以及日常隱患排查治理等制度,逐級落實政府的安全監管主體責任和煤礦企業的安全生產主體責任,確保了各項煤礦安全生產工作措施落到實處。

二是精心組織，煤礦安全生產大檢查、隱患大排查和大整治活動有效開展。為深刻汲取“3·14”水洞坪煤礦重大煤與瓦斯突出事故的慘痛教訓，認真貫徹落實“隱患治理年”和省、市、縣煤礦安全生產隱患排查治理專項行動要求，全縣從3月17日到5月18日開展了為期2個月的煤礦安全生產大檢查、隱患大排查和大整治活動。縣局從“責任落實、機構人員、制度建設、技術管理、證照管理、瓦斯防治、頂板管理”等重點內容著手，制定了專項整治方案，落實機構和人員，落實專項整治責任，採取多種形式排查隱患，對排查出的每條隱患逐條登記並在井口掛牌公示;對隱患的治理均採取責任人、措施、資金、時限和驗收“五落實”,逐條整改驗收銷號。在活動期間，共排查出煤礦安全隱患2586條，現場整改2499條，全部督促整改完畢。三是加強督查，煤礦百日安全督查專項行動取得實效。為積極配合國家總局、省市兩局督查組圓滿完成對__縣的督查工作，從5月1日起在全縣開展煤礦安全生產百日督查專項行動。縣局認真制定實施方案，落實組織機構和工作責任，組織了四個督查組，採取查閱痕跡資料、聽取匯報、現場檢查、現場處理等方式，對全縣煤礦開展隱患排查治理專項行動等工作情況進行全面、深入的檢查督查。在專項行動中，深入煤礦監督檢查125次，停產整改10礦次，排查整改隱患1063條，現場整改1026，限期整改37條，全部督促整改完畢。四是加大投入，煤礦瓦斯綜合治理工作向縱深推進。3月14日，水洞坪煤礦發生重大煤與瓦斯突出事故後，我局嚴格按照省市兩局的監察監管指令、市煤炭工業局《關於全市高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井瓦斯治理的實施意見》(昭煤發[20_]82號)精神以及市高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井診斷治理專家組提出的礦井瓦斯治理初步方案，痛下決心，加大投入，進一步完善礦井瓦斯監測監控系統、瓦斯遠程監控聯網系統，加快瓦斯抽放系統建設，積極配合資質單位，抓好礦井採區設計、瓦斯等級鑑定、瓦斯“四項參數”測定、煤與瓦斯突出危險性鑑定以及瓦斯抽放設計和“四位一體”防突措施的落實，採取強制措施，全力構建“通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位”的煤礦瓦斯綜合治理工作體系。目前，全縣共投入瓦斯治理資金3000餘萬元，進一步完善礦井瓦斯監測監控系統和瓦斯遠程監控聯網系統，完成了20對礦井的瓦斯抽放系統安裝和完善工作。

五是嚴格要求，煤礦支護工藝改革強勢推進。嚴格按照《昭通市人民政府關於推行煤礦支護改革加強煤礦頂板管理的意見》(昭政發〔20_〕27號)和國家安監總局“三推行”的要求，把推行支護改革、加強頂板管理、降低頂板事故作為煤礦安全監管的重要工作來抓，建立健全頂板管理機構和頂板管理專業隊伍，明確管理職責，制定頂板管理方案，完善頂板管理措施，積極推行支護方式改革，嚴格落實頂板管理各項制度，加大頂板事故隱患排查和治理力度，從源頭上預防和減少頂板事故的發生。目前，全縣煤礦正在積極進行支護改革，大部分煤礦的主要巷道採用了砌碹、錨噴支護，取締了木支護;部分煤巷及回採工作面採用了金屬支護，掘進工作面和巷道維修基本實現金屬架子或前探梁掩護;採煤工作面實現金屬摩擦支柱的有3個，單體液壓支柱的有2個，柔型掩護支架支護的有3個。

六是加強督促，煤礦生產技術行為不斷規範。嚴格實行工程師資質審查、任職審批、履職考核管理制度，建立健全以工程師為核心的技術管理體系，確立工程師在煤礦企業決策層中的地位;完善採掘工程平面圖、通風系統圖和井上井下對照圖，實行季度交換;抓好煤礦採區設計和季度開拓煤量、準備煤量和回採煤量管理，組織技術力量對各煤礦企業上報的採區設計進行評審，沒有採區設計或採區設計達不到要求的，一律不予驗收。並要求煤礦對新掘巷道、巷道貫通、採煤工作面過老空區等應編製作業規程及安全技術措施，經礦總工程師批准後，予以貫徹實施。對已審查通過的採區設計，加大督查力度，促使煤礦企業合理規劃布置採掘工作面，確保年產6萬噸以下的礦井嚴格實行“一礦一面兩頭”。

七是強化管理，礦井抗災防災能力不斷提高。一是高度重視煤礦安全基礎管理，開展礦井兩個質量標準化建設工作，把煤礦兩個質量標準化建設工作與隱患排查治理、瓦斯綜合防治、支護工藝改革、採煤工藝改革等結合起來，加大投入、健全嚴格的規章制度，推動煤礦企業主體責任落實到位，並在基礎較好、管理較強的煤礦建設示範點,以點帶面,推動全縣煤礦企業兩個質量標準化建設深入開展。二是嚴格按照省市兩局的監察監管意見，在全縣合法煤礦開展違規建設專項督查行動，對17對存在違規建設行為的礦井，停止了施工，對其進行封停或取締，進一步規範了煤礦建設秩序。三是按照省市兩局以及煤炭資源整合工作要求，落實了專人負責，明確了資質單位，全面啟動礦井地質勘探和礦井初步設計工作，為全縣煤礦安全發展和規模經營打下了堅實基礎。

八是強化措施，煤礦集中整治工作紮實開展。為認真吸取前三季度煤礦事故多發的教訓，進一步打牢安全發展基礎，嚴格按照《昭通市煤炭工業局關於在全市煤礦開展集中整治活動的通知》(昭煤電[20_]30號)、《__縣人民政府關於進一步明確全縣煤礦停產整改工作的通知》(威政電[20_]22號)的要求以及10月19日昭通監察分局《加強和改善安全管理建議書》提出的監察意見，從10月16日起，全面開展煤礦安全集中整治活動，迅速扭轉被動局面。全縣煤礦企業嚴格按照市、縣要求，積極籌措第一階段的200萬元整改資金，從思想認識、機構和制度建設、專業技術人員配置和培訓、從業人員培訓和管理、證照清理登記、瓦斯綜合治理、支護工藝改革、礦井地勘和設計、資源整合等方面著手，制定切實可行的整改方案，進一步明確了整改的內容、時間、標準、資金、責任人和安全保障措施，全面開展整改工作。我局嚴格執行“領導包片、職工包礦、安監員駐礦”、領導下井檢查煤礦安全生產工作和煤礦安全隱患排查治理等制度，進一步加強煤礦安全監管體系建設，增強安全監管力量，制定和完善了《__縣煤礦從業人員管理辦法》、《__縣煤礦安全監管員管理辦法》，逐礦對煤礦從業人員進行培訓和基本信息採集,進一步細化駐礦安監員監管職責、監管內容、聘用和解聘條件，建立了駐礦安監員能進能出的管理機制。同時，採取夜查、巡查、互查等多種形式，加強對煤礦停產整改工作的監督管理和督促檢查，全力推進煤礦安全整改，實現第四季度“零事故、零死亡”目標，煤礦安全基礎進一步夯實。

九是強化監管，努力改變煤礦安全生產被動局面。嚴格執行“領導包片、職工包礦、安監員駐礦”、領導下井檢查煤礦安全生產工作制度，認真按照《__縣鄉鎮安監員管理辦法》和《包礦人員和駐礦安監員負責煤礦安全生產工作管理辦法》規定，定期和不定期深入煤礦進行專項檢查、安全督查、安全大檢查和日常性監管檢查，認真落實省市兩局的各項監察監管指令和要求，強化“一通三防”管理，深入開展反“三超”、防“三違”活動，對煤礦企業違反規定的行為實施嚴管重罰。在監管中，對煤礦負責人和生產經營管理人員下井帶班制度、頂板強制性檢查制度、瓦斯治理制度、隱患排查治理制度執行不嚴的礦井，一律採取停產整改，實行紅、黃牌警告，直至整改到位;對證照到期的礦井，停止井下採掘活動，督促辦理相關證照。認真組織煤礦企業開展隱患排查，對發現的各種隱患和問題及時進行分析研究，特別是把產量大、隱患突出以及發生過事故的礦井作為監管重點，對存在重大隱患的，堅決停產整頓，落實專人盯著不放、蹲著不走，直到隱患排除，整改到位。同時，在全縣合法煤礦開展違規建設專項督查行動，責令存在違規建設行為的礦井，立即停止施工，對其進行封停或取締。今年以來，全體監管人員深入煤礦監管檢查500多次，停產整改80礦次，實施經濟處罰77萬元。

十是強化培訓，煤礦從業人員整體素質得到提高。結合實際，制定了《__縣煤礦從業人員管理辦法》，建立煤礦從業人員準入制度，進一步完善煤礦從業人員培訓制度，逐礦對煤礦從業人員進行培訓，全面開展煤礦從業人員的信息採錄、清理登記工作，強化煤礦從業人員流轉(進出)管理，實行掛牌上崗，煤礦從業人員的安全意識和自我保護能力進一步增強，全面提高了從業隊伍整體素質。今年以來，組織了30名資格證到期礦長和新任礦長以及15名企業法人到省煤礦安全技術培訓中心培訓，組織了406名特員到市煤礦安全技術培訓中心進行安檢、瓦檢、絞車、通風等工種培訓，組織了全縣50個煤礦的業主和礦長到市煤礦安全技術培訓中心參加素質提高班學習，選派了5名駐礦安監員到雲南煤礦安全監察局參加執法業務培訓，組織了148名煤礦管理人員參加雲南能源職業技術學院__函授點大專班學習，培訓工人11期1070人。

十一是統籌協調，煤炭資源整合工作全面推進。嚴格按照省、市、縣關於煤炭資源整合工作的相關要求和部署，積極修改完善我縣煤炭資源整合方案，並通過省煤炭資源整合工作領導小組審批實施，對涉及整合的14對礦井，我們加大整合力度，加快整合步伐，整合雙方已按整合程式簽定整合協定,被整合礦井證照已暫扣，並上報了礦井整合方案經縣煤炭資源整合工作領導小組批准。目前,全縣整合礦井已進入證照換髮和技術改造階段，礦井減至42對。

十二是加強黨建工作，為全縣煤炭工業經濟又好又快發展提供堅強的政治保障和組織保障。緊緊圍繞“抓黨建促發展”的思路，著力建設學習型、服務型、廉政型、和諧型機關。一是把建設學習型機關作為加強支部建設的重要切入點，組織黨員幹部開展理論學習，深入開展以“解放思想、深化改革、擴大開放、科學發展”為主題的大討論活動，凝聚一心一意謀發展的思想和力量，不斷提高全局幹部職工的綜合素質。二是堅持把規範化服務型機關建設作為作風建設的載體，積極開展“十不準十嚴禁”活動，進一步改進服務方式，提升了服務水平和服務質量。三是開展形式多樣的黨風廉政教育，強化領導班子黨風廉政建設責任制，進一步提升了全局幹部職工的服務質量和水平。四是加強精神文明建設，深入貫徹落實公民道德綱要，開展“創文明單位，做人民滿意公務員”活動，打造行業新風，建設和諧型機關，進一步提高了幹部隊伍的文明素質。

二、分析形勢，找準不足，統一思想，進一步增強抓好煤礦安全生產工作的責任感和緊迫感

20_年，我們在煤礦安全生產方面雖做了大量工作，但仍存在一些不容忽視的困難和問題，煤礦安全事故多發，煤炭百萬噸死亡率遠遠高於全國、全省、全市平均水平，煤礦安全生產形勢極為嚴峻。主要原因是：一是受自然條件的影響，煤礦地質環境複雜，五大自然災害嚴重威脅煤礦安全生產，安全事故種類較多，事故預防難度較大;二是煤礦企業安全生產投入不足，安全生產設施和設備達不到標準，開採工藝落後，辦礦水平低，煤礦專業技術人員和管理人才嚴重不足，難以滿足煤炭生產技術進步和安全管理的要求;三是部分煤礦企業安全生產問題突出，對安全隱患排查整治工作重視不夠，安全隱患整改力度不大、效果不明顯;四是少數煤礦企業安全生產責任主體意識不強，安全管理水平不高，安全生產責任制、企業負責人和生產經營管理人員下井帶班、特員跟班作業、職工培訓教育等制度流於形式，落實不力，“三違”現象較為突出;五是安全監管隊伍素質參差不齊，責任心不強、不會監管，不敢監管，對發現的隱患沒有督促企業按標準、按要求及時整改，安全檢查流於形式;六是煤礦從業人員大部分是農民工和輪換工，綜合素質和能力不高，很難適應煤炭行業生產發展需要和新技術套用。面對依然嚴峻的煤礦安全生產形勢和工作中存在的問題，各鄉鎮安監站和各煤礦企業要統一思想，充分認識到抓好煤礦安全生產工作，是全面落實科學發展觀的必然要求，是全縣煤炭產業持續快速健康發展的根本需要，煤炭產業發展必須建立在安全生產的基礎上，絕不能以損害人民民眾利益甚至犧牲職工生命為代價。各煤礦企業要牢固樹立“安全就是最大效益，沒有安全就沒有企業生存和發展”的思想，把安全生產作為企業生存和發展的頭等大事，把安全生產的各項工作抓緊、抓實、抓細，確保認識到位、措施到位、責任到位、落實到位，以安全促生產、促發展，以發展促投入、保全全。

三、突出重點，狠抓落實，全力做好20_年煤礦安全生產工作

20_年，是新中國成立60周年，也是全面實現“_”規劃的關鍵之年。由於受國際金融危機和世界經濟大環境的影響，我國的經濟發展面臨著一些不穩定不確定因素，給全縣煤炭產業發展和煤礦企業的發展帶來了新的挑戰。20_年全縣煤礦安全生產工作總體思路是：深入貫徹落實科學發展觀，牢固樹立“安全發展”的理念，堅持“安全第一,預防為主，綜合治理”的方針,緊緊圍繞煤礦安全生產控制指標，按照“抓整合、打基礎，保全全、保增長、正視困難、振奮精神、促進發展”的思路，加強領導，強化措施，狠抓落實，從嚴監管，加大投入，進一步改善辦礦條件，全面提高辦礦水平，千方百計減少一般事故，杜絕較大和重特大事故，實現煤礦安全生產形勢的好轉，推動全縣煤炭工業經濟安全健康發展。

圍繞這一目標，要重點抓好十個方面的工作。

一是要認真抓好春節期間煤礦安全工作。全縣煤礦統一於1月13日(農曆臘月十八)停產放假，2月10日(農曆正月十六)收假。各鄉鎮安監站和各煤礦企業要全面貫徹國務院、省、市、縣對春節期間煤礦安全生產的部署和要求，高度重視，加強領導，認真落實各項防範措施，做到任務明確，責任到人，措施到位，扎紮實實抓好春節期間煤礦安全工作，切實保障人民民眾的生命和財產安全。各鄉鎮安監站和各煤礦要認真安排好春節期間煤礦的值班應急工作，煤礦企業必須安排礦級領導帶班，堅持24小時值班制度，保持礦井正常通風、排水，在排水時，必須進行瓦斯檢查，同時加強頂板管理，確保春節期間煤礦安全。收假後，各煤礦企業必須建立健全安全管理機構，明確管理人員職責，落實各項管理制度，在包片領導、片區監管員和駐礦安監員到礦指導下，開好一次全礦安全生產工作會和全員培訓會，組織開展一次全面的安全大檢查，針對安全大檢查查出的隱患，制定整改方案和整改措施，經駐礦安監員簽字，安監站蓋章認可後，連同復工整改申請上報縣局審核。經縣局審核同意，煤礦企業方可復工整改。煤礦企業的復工整改必須對照縣局批准同意的停產整改方案和《__縣煤炭工業局關於印發<__縣煤礦復產驗收審批表>的通知》(威煤通[20_]122號)的要求進行。復工整改完成後，方可向縣局提出復產申請，經縣局驗收組對照《__縣煤礦復產驗收審批表》上的內容，逐項逐條進行現場檢查，合格一個，批准復產一個。凡是各種費用未交清的，《採礦許可證》到期尚未辦理延期手續的，採煤專業技術人員未配備的，瓦斯監測監控系統和聯網系統未完善的，一律不予驗收，不得恢復生產。凡未經縣局批准擅自復工或復產的，將按國務院446號令嚴肅處理，並報請縣政府停止向其供電，停供火工產品，停止煤炭出境，責成煤礦企業必須向縣局寫出書面檢查，認識到位後，制定出詳細可行的整改方案，報縣局批准，方能組織整改。

二是要抓住時機，繼續深入開展煤礦安全集中整治活動。嚴格按照《昭通市煤炭工業局關於在全市煤礦開展集中整治活動的通知》(昭煤電[20_]30號)、《__縣人民政府關於進一步明確全縣煤礦停產整改工作的通知》(威政電[20_]22號)和《__縣煤炭工業局關於印發<__縣煤礦復產驗收審批表>的通知》(威煤通[20_]122號)的要求，加大整改投入，加快整改進度，堅持整改內容不減少、堅持整改標準不降低，嚴把整改驗收關，全面打牢安全發展基礎;全面開展礦井通風和機電質量標準化建設，建設示範點,以點帶面,推動全縣煤礦企業兩個質量標準化建設深入開展;紮實抓好地質補勘和設計補套、瓦斯“四項”參數測定、突出危險性鑑定工作，狠抓礦井採區設計、抽放設計、防突設計等工作的落實，強制推行壁式採煤方法，做到科學辦礦，安全發展。

三是要痛下決心，繼續深化煤礦瓦斯綜合治理和強制推進支護工藝改革。深刻吸取去年事故多發的教訓，牢固樹立瓦斯事故“可防可控”觀念，嚴格執行瓦斯治理十二字方針，全面加強瓦斯監測監控系統、抽放系統和瓦斯遠程監控系統的安裝、完善、維護與運行管理工作,抓好採區設計、瓦斯抽放設計和“四位一體”防突措施的落實,進一步理順通風系統,加強“一通三防”和瓦斯監測監控系統管理，採取強有力的措施,嚴格落實瓦斯檢測檢查和“三對口”、“一炮三檢”等制度,加大對高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井以及低瓦斯礦井的高瓦斯區域的監督檢查力度，對未落實瓦斯治理各項制度和措施的煤礦一律不準恢復生產,全力構建“通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位”的瓦斯治理工作體系。在繼續深化瓦斯綜合治理的同時,強制推行支護工藝改革,開展為期7個月的頂板管理專項整治,紮實推進主要運輸巷道、運輸順槽、通風順槽、採煤工作面及總迴風巷的支護工藝改革工作,徹底淘汰木支護。

四是要加大培訓力度，全面提升煤礦從業人員綜合素質。嚴格按照國家和省市對煤礦從業人員培訓的規定和要求，認真落實《__縣煤礦從業人員管理辦法》，完善煤礦從業人員準入制度和培訓制度，全面完成煤礦所有從業人員的信息採錄、清理登記工作，加強煤礦從業人員流轉(進出)管理;加大對煤礦企業安全培訓工作的檢查力度，建立健全煤礦從業人員上崗證的製作、發放和管理程式，嚴格落實全員培訓制度，實行全員掛牌上崗。

五是要加強隊伍建設，提升煤礦安全生產監管水平。嚴格按照《__縣煤礦安全監管員管理辦法》，加強監管隊伍的管理，嚴肅工作紀律，用制度管理人，按制度辦事，對於能力差、責任心不強、發揮不了作用的煤礦安全監管員堅決予以辭退，健全能進能出的管理機制;切實建立完善煤礦安全監管員業務培訓、在崗培訓、脫產培訓制度，採取請進來、走出去的方式，有計畫、有重點地選派參加各類培訓，增強全體監管人員的政策法規意識和業務能力，不斷提高監管人員履行崗位職責的本領，提高監管執法水平和依法行政能力;加強監管隊伍作風建設，嚴格落實黨風廉政建設各項規定，杜絕濫用權力、徇私枉法等違法違紀情況發生;正確引導、全面樹立執法就是服務的理念，正確處理嚴格管理與熱情服務的關係，做到寓監管於服務之中，在服務中加強管理，在管理中完善服務。

六是要加強監管，紮實抓好煤礦安全生產工作。加強煤礦安全監管體系建設，健全考核獎懲機制，嚴格執行“領導包片、安監員駐礦”、領導下井檢查煤礦安全生產工作制度，採取夜查、巡查和互查等多種形式，認真落實省市兩局的各項監察監管指令和國家安全生產法律法規，用鐵的心腸、鐵的手腕切實加強安全監管和執法檢查，將工作重點從事後查處向事前防範轉移，採取行政、經濟和法律手段，多管齊下、多項並舉，從重、從嚴、從快查處違法違規行為，及時排查和整改事故隱患，確保全縣煤礦安全生產平穩運行。

七是要全力以赴，紮實抓好煤炭資源整合工作。嚴格按照省煤炭資源整合工作領導小組批准的《__縣煤炭資源整合方案》，紮實抓好整合礦井的地勘、初步設計和安全專篇工作，進一步調整、最佳化產業結構，實現規模化、集約化開採，提高辦礦規模和安全、裝備、技術管理水平，從源頭上減少和控制煤礦安全事故。同時，加強對整合礦井的監管，嚴防違法違規組織生產,杜絕安全事故，促進煤炭產業安全健康發展。到20_年底，全縣煤炭企業戶數整合為9戶，礦井數量為42對，礦井整合技改後設計生產能力738萬噸/年。

八是要理順體制，健全安全監管長效機制。嚴格按照縣委、縣政府要求，逐步理順安全監管體制，及時組建鄉鎮煤炭管理所，培養、配備一批高素質、年輕化的監管人員，充實基層煤礦安全監管隊伍，嚴格執行《__縣煤礦安全監管員管理辦法》，抓好監管隊伍培訓教育工作,加強煤礦安全監管制度建設,進一步規範煤礦安全監管員的管理,充分發揮基層煤礦安全監管機構的監管執法效能,切實抓好煤礦安全生產一線監管工作，確保煤礦安全生產。

九是要加強黨建工作，為全縣煤炭工業經濟又好又快發展提供堅強的政治保障和組織保障。認真貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“抓黨建促發展”的思路，繼續推進“學習型、服務型、廉政型、和諧型”機關建設，以建設“五好黨支部”為載體，全面推進機關黨的思想、組織、作風和制度建設;開展形式多樣的廉政文化建設，落實領導班子黨風廉政建設責任制，建立經常性的黨風廉政建設教育制度，增強全局幹部職工的廉潔自律意識和拒腐防變的能力，進一步最佳化煤炭工業經濟發展環境，進一步提升全局幹部職工的服務質量和水平。

十是要加快進度，全力做好瓦斯參數測定、突出危險性鑑定、監測監控系統運行管理以及地質補勘和設計補套工作。

1、瓦斯“四項參數”測定工作情況。全縣42對礦井均須作瓦斯參數測定工作。目前，協定已全部簽訂，有21對交納了測定費用。1月10日前(放假前)能完成長塘灣、鑫星、柳尾壩、青樹子、龍湯壩、合龍山等6家煤礦。

2、突出危險性鑑定工作情況。全縣42對礦井，除已作鑑定和發生煤與瓦斯突出的礦井外，需作突出危險性鑑定的礦井30對。目前，鑑定協定已全部簽訂，已完成沙地頭、合龍山、宏發3對礦井，25對礦井已安排了前期準備工作，提交了書面的實施方案。

3、監測監控系統運行管理情況。通過到煤礦調研，邀請了部分煤礦業主和監控系統、聯網系統的承建商召開座談會，共同商議加強煤礦瓦斯監測監控系統和聯網系統建設、運行管理工作，經協商一致，由kj102n和kj95n監控系統承建商、深圳安芯公司共同組成__縣煤礦瓦斯監控系統和聯網系統維修服務中心。服務中心全面負責全縣煤礦監控系統和聯網系統的安裝、維護、檢驗及技術人員培訓等工作。縣煤炭工業局監控中心接到煤礦瓦斯監控系統和聯網系統出現故障的報告後，縣局監控中心向服務中心派單，服務中心按派單要求立即安排技術員，在限期內及時到煤礦開展維修工作。目前，縣局已與服務中心簽訂維護協定，對費用的收取和支付、服務中心的義務及違約處罰辦法作出明確規定，對服務中心達不到協定要求的，堅決予以重處，直至取消從業資格。各煤礦企業要嚴格按照《__縣煤炭工業局關於加強煤礦瓦斯監測監控系統建設和運行管理工作的通知》(威煤通〔20_〕128號)檔案要求，建立監控室並配備持證的監控值班人員和維護人員，完善管理制度，全面推進瓦斯監控系統安裝運行工作。若未按要求完成安裝工作的，堅決執行一票否決，一律不予驗收批覆生產。

4、地質補勘和設計補套工作情況。全縣42對礦井，除玉京山礦區的7對和20_年關閉的礦井外，需作地質補勘和設計補套礦井有25對。目前，已有12對簽訂了協定，尚有13對礦井未作前期準備工作。

這四項工作是我們煤礦安全發展，做強做大煤炭產業的基礎性工作。同時，前三項工作是我們20_年煤礦恢復生產的必備條件，也是我們礦井瓦斯綜合治理關鍵性的基礎工作。如果我們不抓緊，就談不上“抽采達標、監控有效”，更談不上煤礦安全發展。這幾項工作，任務十分艱巨，各煤礦企業務必高度重視，必須加大人力、物力、財力的投入，積極做好各方面的準備工作。春節收假後，在做好復工申請的同時，要主動與資質單位聯繫，在保證質量的同時，在最快的時間內完成，確保今年的各項目標任務順利完成。相關的資質單位要認真總結前期工作情況，找準薄弱環節，增強技術力量，積極主動與縣局和煤礦溝通聯繫，在保證安全的前提下，高標準、高質量、高效率地完成好工作任務。

同志們，安全生產工作，每天都要從零開始。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，團結一心，齊抓共管，共同努力，抓整合，打基礎，保全全，促發展，以最堅決的態度，最有力的措施，真抓實幹，為實現全縣煤礦安全生產形勢的好轉，開創煤礦安全生產工作新局面而努力工作。

縣長安全生產會議講話稿 篇24

各位領導、各位同仁：

根據會議安排，我就縣煤礦第二礦井安全生產工作及安全示範礦井建設作一個簡要匯報。不妥之處，敬請批評指正。

我縣第二煤礦礦井始建於1985年，1987年投產，屬地方國有煤礦。目前有主、付、風三個井口，採用斜井、立井聯合開拓方式，礦井設計能力為9萬噸。目前開採水平為—130m、—250m二個水平，採用中央並列式通風方式，礦井主采二迭系龍潭組老山下亞段b4煤層，礦井屬高瓦斯礦井，煤塵具有爆炸性，煤層發火傾向性為不易自燃。由於井田構造較為複雜，背向斜及斷層較為發育。煤層走向短，厚度變化較大，開採較為困難。

上世紀80年代受上部小煤窯開採影響，通風系統破壞較為嚴重。前受煤炭市場因素影響，礦井安全投入嚴重不足，生產能力受通風條件、井田構造的影響，不能正常發揮。以前年產量只有3萬噸左右，礦井虧損嚴重，制約了礦井的發展，安全生產沒有保障。

以來，我礦加大了安全生產投入進行礦井技術改造，同時抓好礦井建設。

一、進行安全技術改造。

進行南副立井建設，投入資金1250萬元;月南副立井投入使用，大大改善了礦井的生產條件，提高礦井的生產能力。同時投入資金300萬元，對原有的通風巷道進行維修加固，使礦井的通風能力由原來的800m3/min提高到1400餘m3/min。礦井工作面瓦斯控制在0.5%以下，礦井總迴風瓦斯控制在0.2%以下。通過安全技術改造，礦井安全條件大為改善。同時，提高了礦井的生產能力，為企業創造良好的經濟效益;有了經濟效益，又為安全投入提供了資金支持，為安全生產打下了物質基礎，形成了安全生產的良性循環。

二、通過樣板礦井試點，逐步提高礦井的安全管理水平。

初，我礦被列為樣板礦井試點單位：3月28日，我礦召開了班組長以上生產骨幹參加的樣板礦井建設動員大會，統一認識到：做好樣板礦井建設工作，是提高煤礦安全基礎管理水平，提高礦井安全保障能力的一個重大舉措，能從根本上消除安全隱患，提高礦井安全生產水平。同時樣板礦井建設必須結合本礦井生產的實際情況進行。會上，成立了樣板礦井領導小組，下設井下、地面工作組，明確職責。

1、建立和完善安全生產管理制度，健全了安全生產責任制。

通過建立制度來約束人們的不規範和違章行為;通過安全培訓教育，提高職工的道德涵養和勞動技能素質，從而提高礦井整體的安全管理水平。

2、實施礦容礦貌建設，改善職工的工作生活條件，體現以人為本、和諧發展的理念。

我礦投入500餘萬元建造了二幢宿舍樓，同時對礦井工業廣場全部實行硬化、綠化，美化了職工的居住環境;投入60多萬元連線了井口至上分線主幹道路面的水泥硬化。以建立文明溫馨礦井為目標，營造熱愛礦山，安心本職工作的良好氛圍為目的，逐步美化我們的生活環境，使企業留得住人。目前基本實現一人一室的住所條件。

3、加強機電設備管理，確保礦井正常生產。

通過淘汰落後的設備，減少了設備的故障率，設備實行掛牌管理後，減少了設備故障維修時間，提高了礦井的生產效益。我礦實行機電掛牌管理後，設備利用率提高了兩個百分比。因設備影響井下生產時間，每月減少8個小時，提高了礦井單月產量。

4、建立礦長負責制的隱患排查工作體系。

2月，我礦通過隱患排查：發現除水和瓦斯作為礦井的重大危險源以外，礦井的供電系統也存在一定的安全隱患。因原變電所所供的小煤礦較多，存在超負荷運轉的情況，無計畫停電次數多次發生，直接影響礦井的安全生產。今年3月—6月，我礦投入120萬元資金對變電所進行分戶改造。通過改造，使礦井供電系統正常運轉，消滅了無計畫生產，使生產用電較為正常。同時根據實際情況，完善安全生產現場管理，建立工程質量現場驗收制，實行隊長現場驗收程式管理，要求井下跟班管理人員與工程質量驗收員對工作面進行現場處理，把不安全因素消滅在萌芽之中。

到目前為止，我礦的樣板礦井建設正在按時、按計畫進行，預計9月底能全部結束。

雖然我礦在安全生產和礦井建設方面做的工作取得了一定的成績，但對照上級部門的要求和兄弟單位先進的做法，我們的工作做得很不夠，相比之下還有一定差距。安全生產對煤礦企業來說永遠沒有終點。我們將認真學習，借鑑同行業安全生產管理工作先進經驗，全面提升礦井安全管理水平，努力將我礦建設成安全文明、和諧的礦井。

謝謝大家!

縣長安全生產會議講話稿 篇25

同志們：

民生問題安全第一，安全問題生命至上，

一、肯定成績，正視不足，進一步增強做好安全生產工作的責任感和使命感

“x”以來，全市各級各部門認真貫徹黨中央、國務院關於安全生產工作的一系列重要指示和工作部署，圍繞“平安麗水”建設，切實加強安全生產工作領導，認真落實安全生產責任，不斷強化依法監管力度，全面深化安全專項整治，在經濟保持快速增長的同時，確保了全市安全生產形勢的持續穩定好轉。

一是安全生產責任體系得到進一步健全。制訂完善各縣(市、區)政府、市級有關部門和單位安全生產目標管理責任制考核指標體系，建立健全安全生產定期通報制度、警示制度、告誡談話制度、行政問責制度。出台《麗水市生產安全事故報告和調查處理實施辦法》等重要檔案，全面系統地明確政府及有關部門的安全生產監管職責和生產經營單位安全生產主體責任。

二是安全生產基層基礎得到進一步夯實。各級安監機構得到進一步加強，市本級、各縣(市、區)及麗水經濟開發區安監管理機構和執法隊伍基本完善。全市鄉鎮(街道)建立或確定了安全生產監管機構，配備了專職或兼職安全監管人員，大多數村(居)也配備了公共安全協管員，安全監管網路基本形成。開展安全標準化企業“百家示範，千家創建”活動、生產經營單位安全生產狀況評估，實施分類動態管理，企業安全生產基礎管理得到加強。

三是安全生產行政執法得到進一步強化。加強生產經營單位的日常監督檢查，嚴厲打擊各種非法違法生產經營行為，加大事故查處和責任追究的力度。注重執法工作創新，推行違法後果現行告知制、辦案流程管理制、行政處罰案件合議制、處罰結果公布警示機制等，建立執法檢查計畫和公告制度。制定《安全生產行政處罰自由裁量權規定》，行政執法工作進一步規範。

四是安全隱患排查整治得到進一步深化。組織開展了金屬非金屬礦山、危險化學品與煙花爆竹、民爆、道路交通、水上交通、建築施工、消防、特種設備等行業領域的安全生產專項整治活動，有效遏制了重特大事故的發生。建立隱患治理分級掛牌督辦制度，構建了隱患排查治理長效機制。

五是事故應急救援能力得到進一步提升。成立安全生產應急救援指揮中心，完善應急預案體系，加強應急救援裝備建設，積極開展應急救援演練及參與事故救援工作。全市及各職能部門編制事故類預案22個，重點行業領域編制各類應急預案2__0餘個，基本形成“橫向到邊、縱向到底”的安全生產應急預案體系。

六是安全生產文化建設得到進一步推進。切實開展安全生產宣傳教育工作，建立“部門聯合、上下聯動、統籌推進”的宣傳機制，認真開展安全生產月活動，積極組織實施“百千萬安全培訓工程”，進一步提高從業人員的安全生產意識和技能。

通過全市上下的不懈努力，全市各類安全生產事故起數、死亡人數和直接經濟損失三項指標連續七年下降，安全生產形勢持續穩定好轉。20x年與20x年相比，各類事故起數、死亡人數和直接經濟損失分別下降了75%、24%和48%，沒有發生一次死亡10人以上的事故，安全生產事故死亡人數均控制在省政府下達的控制指標內，我市安全生產工作也連續五年獲得省政府考核優秀。這些成績的取得，是全市各級黨委、政府高度重視、大力支持的結果，是各職能部門紮實工作、相互配合的結果，也是安全監管系統廣大幹部職工團結奮戰、辛勤工作的結果。在此，我代表市委、市政府，向在座的各位並通過你們，向全市從事安全生產監管的全體同志，表示誠摯的慰問和衷心的感謝，向今天受到市政府表彰的各單位表示熱烈的祝賀!

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，當前我市安全生產基層基礎還比較薄弱，取得的成績還不十分穩固，一些問題還比較突出。一是政府及部門安全監管有待進一步加強，安全監管職責、措施還需進一步落實。二是企業落實安全生產主體責任還不到位。一些企業沒有把安全生產真正當回事，安全生產工作沒人管、沒人乾，傷亡事故時有發生。三是從業人員安全意識淡雹安全技能缺乏。大量務工人員文化水平低、專業知識少，自身安全意識淡薄，安全技能缺乏，成為當前事故多發群體。四是基層安全監管體系建設有待進一步加強，監管業務水平有待進一步提高。對這些問題，如果不引起高度重視並及時採取措施加以整改和解決，就難以實現安全生產形勢的長期穩定好轉。

安全生產是經濟工作的重要組成部分，是貫徹科學發展觀，落實以人為本、以民為先要求的基本內容，是政府轉換職能、加強社會管理的組成部分，是經濟發展和社會穩定的重要保障，也是一個國家或地區文明程度的重要標誌。我們所做的任何一項工作，都必須貫徹“以人為本”的方針。而保障人的生命健康，是人的第一需要，是涉及人民民眾根本利益的一個重大問題。如果不顧及人的生命健康，不顧及在生產過程中人的安全，以人為本就根本無從談起。因此，全市各級各部門一定要以對國家和人民生命財產安全高度負責的精神，進一步強化責任，加強綜合治理，狠抓措施落實，推動我市安全生產形勢進一步穩定好轉，為麗水經濟建設和社會發展創造良好的安全生產環境。

二、以科學發展觀統領全局，努力開創“x”安全生產工作新局面

“x”時期，是我市加快建設生態文明和實現全面小康的關鍵五年。為確保“x”時期社會既充滿活力又和-諧穩定，我們一定要以科學發展觀為統領，把安全生產工作作為加強和創新社會管理的重要內容，以如履薄冰、如臨深淵的心態，切實增強緊迫感和責任感，積極發動人民民眾和社會各界的廣泛支持和參與，標本兼治、重在治本，實現全社會安全生產狀況明顯好轉，努力開創“x”安全生產工作新局面。

做好“x”安全生產工作，必須圍繞中心、服務大局;抓住關鍵、重點突破;著眼長遠、著力當前，切實做到“四個必須克服”和“四個牢固樹立”，全面加強主體責任落實、基層基礎工作、安全執法力度、安全文化建設、保障能力建設、監管隊伍建設六項重點工作。一是必須克服種.種模糊認識，牢固樹立“安全第一”的觀念。安全生產人命關天，始終是我們珍愛生命、關注民生、促進和-諧的大事要事。抓GDP是政績，抓好安全生產也是政績。二是必須克服厭戰畏難情緒，牢固樹立長期作戰的觀念。對於安全生產工作，怎么抓都不過分，抓得多細都不要覺得麻煩，一定要有連續作戰、長期作戰的精神。三是必須克服僥倖過關心理，牢固樹立“隱患險於明火”的觀念。嚴格監管，超前控制，認真排查任何一處隱患和死角，切實將事故隱患消滅在萌芽狀態。四是必須克服麻痹鬆懈思想，牢固樹立安全生產無小事的觀念，對安全生產工作的任何一個細小環節，都不能絲毫放鬆。

今年是“x”開局之年，是建黨__周年，做好安全生產工作意義特別重大。全市上下必須以科學發展觀為指導，堅持以人為本、安全發展理念，繼續實施“365安全生產行動計畫”，突出基層基礎建設、隱患排查治理、行政執法檢查和隊伍建設四個重點，努力實現由“要我安全”向“我要安全”轉變、“事後處理”向“事前預防”轉變、“被動監管”向“主動監管”轉變，促進全市安全生產形勢持續穩定好轉。力爭實現各類事故起數、死亡人數和直接經濟損失三項指標繼續“零增長”;力爭實現億元國內生產總值事故死亡率、工礦企業從業人員十萬人事故死亡率、道路交通萬車死亡率持續下降;力爭不突破省政府下達的安全生產控制指標;堅決杜絕重特大事故發生。重點做好以下工作：

(一)繼續圍繞一條主線

結合麗水實際，切實抓好國發〔20x〕23號、浙委〔20x〕88號、浙政發〔20x〕47號和麗委〔20x〕6號檔案精神的貫徹落實。一是要加強學習宣傳。廣泛宣傳安全生產法規政策，深刻領會和把握系列檔案精神，用檔案精神來武裝思想，指導工作，提高工作水平。二是要細化工作措施。圍繞檔案確定的政策措施，創新工作思路，改進工作方法，綜合運用法律、行政、經濟、教育等手段，加強督查和指導，防範各類安全事故發生。三是抓好督促檢查。把中央、盛市有關檔案要求列入安全生產責任制考核內容，嚴格進行督促檢查。

(二)努力實現三個轉變

這三個轉變既是工作目標，也是工作措施和工作內容，同時也促進我們工作理念的轉變。

第一，實現由“要我安全”向“我要安全”轉變。生產必須安全，安全保障生產。安全與生產是一體的，搞好安全生產，關鍵在企業，重中之重在於安全責任落實到位。要規範企業生產行為，全面開展安全達標，建立健全安全誠信機制，紮實推進企業安全生產主體責任落實，使安全生產成為企業生產經營活動的重要內容。今年，在推動企業安全達標活動中，危險化學品生產企業要100%參與活動，__%以上企業達到市級以上標準;金屬非金屬礦山企業安全生產標準化實施率達100%;機械製造、冶金、建材、輕工、電力等行業的規模以上企業，力爭安全生產A類企業標準化實施率達80%以上，B類企業標準化實施率達50%以上。

第二，實現由“事後處理”向“事前預防”轉變。亡羊補牢未必晚，但做好事前預防才是更科學合理的方式。要把事故預防作為促進安全生產的主攻方向，把事故的苗頭消滅在萌芽狀態。一是要加強宣傳教育，做到電視上有圖像、廣播裡有聲音、報紙上有文字、網路里有貼子、手機上有簡訊，使安全發展理念深入人心。二是要強化培訓考核，加大安全監管幹部業務培訓力度，加強企業安全培訓工作，新進員工必須經安全培訓合格後，方可上崗作業。三是要強化源頭管理，進一步完善產業政策，嚴格市場準入條件，淘汰落後及安全性能低的生產技術、工藝和裝備，有序引導新建危化品建設項目進入化工園區或化工集中區域。嚴格執行建設項目安全設施“三同時”制度，對未通過“三同時”審查的建設項目，不予辦理行政許可手續，企業不得開工建設。

第三，實現由“被動監管”向“主動監管”轉變。一是完善安全生產考核管理。將考核結果作為領導班子和領導幹部選拔任用、培養教育、獎勵懲戒的重要依據。深入實施安全生產警示告知制度，對事故控制情況每月進行通報。二是完善企業安全生產分類管理。以更高的標準、更加的規範來推進企業分級評定工作。對企業按評定結果進行動態分類管理，對限期不能完成整改的企業，依法提請關閉。三是加強安全生產保障能力建設。以加大安全投入為著力點，以科技興安為導向，以應急體系建設為保障，按規定建立安全生產專項資金，大力推行先進適用的技術裝備，進一步提高安全保障能力。加快應急救援體系建設，建立健全應急預案體系，加強應急預案演練，提高應急救援水平。

(三)牢牢抓住四個重點

一是加強基層基礎建設。基層基礎是支撐安全生產工作的根基，也是加強安全生產工作的重中之重。今年，我們要在抓鄉鎮(街道)機構設定和人員配備符合法定要求的基礎上，以“六個一”內容為重點，探索開展鄉鎮安監機構規範化建設。要進一步完善安全監管機制建設，充分發揮安委辦監督、指導、協調作用，進一步健全安全生產工作例會、專題會議、聯絡員會議、聯合督查等工作制度，建立行業部門之間定期通報制度和安全生產聯合執法工作機制，相互配合，形成合力。

二是深化隱患排查治理。最大的安全在於防範，防範的基礎在於排查隱患。要繼續加強隱患排查治理工作，按照分級管理、分級督辦的原則，分別公布一批重大隱患，實行掛牌督辦，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。要繼續深入開展各個重點行業(領域)的安全生產專項整治。以排查治理危險路段、加強農村道路安全防護設施等為重點，深入開展道路交通安全整治;以人員密集場所特別是“三合一”、“多合一”生產經營單位為重點，深入開展消防安全整治;以施工現場整治為重點，認真開展建築施工安全專項整治;以礦山安全標準化為抓手，深入開展礦山安全專項整治;以加強危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用和廢棄處置等各環節的安全監管為重點，開展危險化學品安全專項整治;以防機械傷害、物體打擊等為重點，深入開展冶金及機械製造行業安全專項整治。

三是強化行政執法檢查。執法是打擊安全生產違法行為的重要手段。要健全完善聯合執法機制，加強齊抓共管，依法從嚴處理安全生產領域違法違規行為。要認真開展道路交通、消防、建設施工、礦山、危化、煙花爆竹、機械製造、特種設備等行業(領域)專項執法檢查，由注重事故處罰為主向事故處罰與監管檢查處罰並重轉變。對發生事故的單位，嚴格按照“四不放過”的原則，嚴肅追究有關事故責任人員的責任，事故查處結果要依法及時予以公告，接受社會監督。要規範安全生產監督檢查、行政處罰、事故查處及責任追究等行政執法程式和制度，做到嚴格、公開、公正、透明執法。

四是加強安監隊伍建設。沒有一支人員穩定、素質較高的安全生產監管隊伍，各項安全監管措施就無法落實到位。要把加強學習作為提高履職能力的有效途徑，每位安監幹部要掌握1-2門安全監管技能，努力取得註冊安全工程師資格，不斷增強監管監察能力、行政執法能力和應急處置能力，努力建設一支政治強、作風優、業務精、紀律嚴的安監隊伍。

三、加強領導，確保全全生產各項措施落到實處

安全生產是一項系統工程，是政府履行社會管理和市場監管職能的基本任務，各級各部門務必把安全生產工作擺在突出位置，加強領導，明確責任，真正把安全生產工作落到實處。

(一)進一步落實責任。必須落實政府及部門的監管責任和企業的主體責任，促使各級責任人盡職盡責。各級各部門一把手是安全生產的第一責任人，務必做到“四個親自”：一是必須親自組織召開會議研究安全生產工作;二是必須親自部署安全生產任務;三是必須親自參加安全生產督查、檢查;四是必須親自研究重大安全隱患整改措施，真正做到守土有責，確保一方平安。分管負責同志要靠前指揮，重心下移，深入重點地區、重點環節、重點單位和場所進行檢查，發現問題，立即解決。

(二)進一步形成合力。繼續完善“黨委領導、政府監管、行業管理、企業負責、社會監督”的工作格局，形成全覆蓋、格線化的責任體系和全社會齊抓共管、綜合治理的工作機制。市安委會及其辦公室要充分發揮綜合協調作用，安全生產綜合監管部門及其他負有安全生產專項監管的職能部門，要切實履行安全監管職責。發改、財政、公檢法、紀檢監察等部門，要各司其職，全力參與和支持安全生產工作。工、青、婦組織要圍繞安全生產，發揮各自優勢，開展民眾性安全生產活動。新聞部門要堅持正確的輿-論導向，保持強大的宣傳聲勢，營造“關注安全、關愛生命”的輿-論氛圍。

(三)進一步嚴格問責。鐵的紀律是安全生產工作的重要保障。各級政府要完善安全生產責任制考核、行政問責和獎懲制度，嚴格安全生產“一票否決”和“一崗雙責”。根據麗委〔20x〕6號檔案規定，年度安全生產責任制考核不合格的單位黨政主要負責人一年內不得提拔和轉任重要崗位;發生一次死亡10人以上重大責任事故的縣(市、區)、行業主管部門及事故發生地的鄉鎮(街道)、發生一次死亡3人以上較大責任事故的鄉鎮(街道)當年不得參加各類先進評比，黨政主要負責人一年內不得提拔和轉任重要崗位。發生一次死亡10人以上事故或在3個月內連續發生2起以上較大事故的，所在縣(市、區)黨委、政府和市行業主管部門要分別向市委、市政府作出書面檢查。發生責任事故的國有、國有控股企業領導班子成員按規定扣減30%的效益年薪，主要負責人一年內不得參加各類先進評比。

同志們，安全生產人命關天，責任重於泰山。我們要牢固樹立安全發展理念，常備守土有責意識，以更大的決心，更有力的措施，更紮實的工作，努力實現安全生產形勢的進一步好轉。

縣長安全生產會議講話稿 篇26

一、奮力推進“四個加強”，安全形勢穩定向好

20_年，全市上下認真貫徹關於安全生產工作的重要講話精神，按照黨中央、國務院和省委、省政府關於加強安全生產工作的一系列決策部署，全市安全生產形勢總體持續穩定向好。20_年，全市事故起數、死亡人數、直接經濟損失較20_年分別下降25%、30.8%、18.9%，死亡人數占省政府下達我市全年控制指標43人的41.9%，較大生產安全事故控制在省政府下達的控制指標之內，未發生重特大安全生產事故，指標控制情況位居全省第一位。主要有以下四個特點：

(一)屬地監管持續加強。各區市縣、園區嚴格按照“黨政同責、一崗雙責”要求，認真落實安全生產監管責任，主要領導親自抓，分管領導具體抓，鄉鎮和部門齊心協力，抓緊抓實轄區內安全生產工作，安全生產責任全面實現“四級五覆蓋”。20_年，所有區市縣、園區安全生產事故死亡人數均未超過全年控制指標，其中經開區、協興園區全年未發生生產安全死亡事故。

(二)行業監管持續加強。7個行業安委會和各級行業主管部門認真落實“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，引導督促企業自覺落實安全生產主體責任，全市規模以上企業安全生產責任“五落實五到位”率達100%;對照年度安全生產工作意見和重點分解任務，抓好本行業、本領域安全生產工作，20_年，全市工礦商貿領域事故起數、死亡人數、直接經濟損失與20_年相比全面下降，水上交通、金屬與非金屬礦、農業機械、危化品及煙花爆竹、特種設備等行業全年未發生生產經營性事故。

(三)隱患排查整治和打非治違持續加強。全市相繼開展了遏制煤礦重特大事故攻堅戰、油氣輸送管道隱患整治攻堅戰、“安全生產執法亮劍行”、非煤礦山專家會診及風險分級評定、煤炭行業貫徹“一法三規”規範監管秩序等活動，隱患排查治理和打非治違得到強化。20_年，全市一般隱患和3處省級掛牌的重大隱患全部整改到位;停產整頓違規企業22戶，立案查處違法企業9戶，共處行政罰款183.76萬元，始終保持了嚴管重罰的安全監管高壓態勢。同時，隱患排查治理體系建設取得新進展，企業自查自改隱患上線申報率達90%以上。

(四)基礎建設持續加強。加快推進煤礦兼併重組和復工復產工作，20_年，全市完成煤礦復產13戶、復建5戶、啟動隱患整改4戶;引導煤礦主動申請關閉4戶，超省上任務1戶。積極引導非煤礦山企業關閉退出，20_年，整頓關閉(退出)非煤礦山企業104戶，超額完成省上下達的關閉任務(60戶)。強化危險化學品監管，30戶重點危化企業已安裝視頻監控設施，即將分批連入市級監控平台。深化道路交通安全建設，新建波形防護欄221.06公里。加強職業衛生建設，代表四川省接受了國家安監總局職業衛生建設交叉檢查並獲得優勝獎。抓好安全社區建設，5個省級安全社區創建工作全面完成。努力提升監管能力，建立市級安全生產專家庫，制定安全生產專家參與監管監察費用標準，安全生產領域政府購買服務工作得到省上肯定;市級安全生產綜合監管平台順利建成投運;煤炭行業管理職能順利移交，煤礦駐礦員待遇全部納入了財政保障範圍，實現了統一招錄、統一培訓、統一派駐、統一保障。

二、客觀存在“四個不足”，安全形勢依然嚴峻

雖然20_年全市安全生產工作取得了一定成績，但仍然存在一些亟待解決的問題，主要表現在以下四個方面：

(一)個別行業領域安全監管存在不足。建築施工行業安全形勢不容樂觀，全年發生生產經營性事故6起、死亡5人，達到省政府下達的死亡人數控制指標。其中四季度就發生了3起、死亡3人。剛才，市住建局也對抓好建築施工安全作了發言，請你們要深刻吸取教訓，認真落實行業安全監管責任，確保全市建築施工行業安全形勢穩定向好。道路交通安全事故出現爆發性增長，全年發生生產經營性事故13起、死亡8人、受傷10人，而前三季度只發生事故5起、受傷8人、無人員死亡;四季度還發生了“10?23”蘭海高速武勝段和“12?12”包茂高速達渝段兩起較大交通事故，雖然責任不在屬地政府，但也為我市道路交通安全工作敲響了警鐘。公安、交通部門務必要認真分析四季度道路交通安全事故陡然增多的原因，進一步加大檢查執法力度，切實保障全市道路交通安全穩定運行。煤礦行業安全隱患仍然突出，連續兩年發生了較大事故。1月11日，省安監局孫建軍局長將20_年底省安監局對我市煤礦建設項目的專項檢查報告批轉增斌市長和我閱研，報告指出，我市煤礦企業還存在工程監理和質量監督認證不到位，工程建設安全基礎工作不牢，施工組織管理差、超工期問題突出，施工隊伍不具備規定資質，建設投入無保障、拖欠工資嚴重等突出問題。各產煤區市縣及市安監局要嚴格按照增斌市長和建軍局長的批示要求，對相關問題進行掛牌督辦，對整改不力的單位和個人將嚴肅問責，堅決遏制煤礦較大及以上事故發生。

(二)安全生產主體責任落實存在不足。部分企業在落實安全管理力量、設定安全管理機構、配齊配強註冊安全工程師等專業安全管理人員，以及保證安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位等方面還存在著一定差距。國家安全監管總局要求，20_年將“五落實五到位”擴大到所有規模以下企業，給我們的工作提出了更高的要求。各級各部門務必加強督導，強化企業主體責任的落實，築好安全生產的“第一道防線”。

(三)基層基礎存在不足。鄉鎮安全監管能力欠缺，鄉鎮安辦大多只有一塊牌子，監管人員也是從現有幹部中調劑，無專職人員負責，人數少、兼職多，管轄行業領域點多面廣，監管力量與監管工作量不匹配;多數工業園區安全監管職能職責不明確，機構不健全，人員不足，安全生產綜合協調、監督檢查和打非治違力度不夠。各區市縣、園區要認真貫徹落實中、省、市關於安全生產監管隊伍建設的規定和要求，調劑使用好現有編制資源，確保基層安監執法人員在崗在位、專職履責;用好用活政府購買服務方式，大力提升基層安全監管能力。

(四)隱患排查整治存在不足。在20_年四季度的全市安全生產工作會上，通報了各級各部門和企業存在的安全問題和隱患，絕大部分單位均已對上次通報的問題和隱患完成了整改，並向市安辦報送了整改落實情況。但仍有部分單位沒有徹底整改，或未向市安辦報送整改落實情況。廣安區瑞達燃氣廣門配氣站在近期檢查中仍然存在無防雷設施，配氣站有效封閉不到位的問題。廣安區光明實業，前鋒區蔡山洞煤礦、吉中汽車內飾件有限公司，華鎣市秀峰玄武岩礦、懋源礦業、西南水泥華鎣公司，經開區玖源化工、誠信化工以及廣岳大道與廣(高)路直角交叉口的隱患整改情況未報送市安辦。各級各相關部門要立即開展專項清查，對未按要求整改的單位和個人按照相關規定嚴肅處理。

在近期的安全生產檢查中，又發現了一些隱患：

煤礦方面：華鎣市安慶煤礦多個工作區域分別存在無溫度、濕度感測器，隔爆水袋長度和容量不夠，自救器氧氣壓力不足，設施設備無作業規程和安全操作規程等問題。前鋒區小井溝煤礦拖欠電費以致愛眾公司停止供電，易帶來安全隱患。

危險化學品方面：經開區華油LNG公司電纜防爆穿線盒個別接線箱備用電纜口未封堵。經開區誠信化工公司裝置區、罐區部分硫酸、液氨等介質的法蘭防噴濺設施有掉落現象。經開區北新建材公司工業氣瓶安全附屬檔案缺失。此外，全市部分加油站未按要求落實散裝汽油購銷實名登記制度;部分油氣管網存在設施老化、標誌不明、施工不規範等問題。

道路交通方面：廣岳大道與物流B線交叉路口雖有信號燈，但一直未開。經開區護安洗車點進出口輔道窄，沒有減速帶。新華大道中央綠化帶空缺處未貫通。武勝縣飛龍鎮河爾口橫跨高架橋彎道處道路突然變窄橋，無標識標牌、強制減速帶和減速標誌。鄰水縣210國道合流鎮至四海鄉段公路臨邊臨坎臨水，無波形防護欄等防護措施。鄰水縣甘壩鄉1號橋是危橋，應落實監控措施並及時整治。華鎣市吉運公司GPS車輛監控記錄不全，安全制度未更新，二級維護資料不齊。此外，部分波形防護欄質量不合格。

建築施工方面：經開區奎閣石橋片區棚戶區改造項目2號樓外牆架無剪刀牆支撐。廣安區金河二苑工地現場道路未硬化，現場材料堆碼混亂。此外，施工工地普遍存在管理不規範、安全防護能力有待提升等問題。

消防安全方面：廣安職業技術學校教育服務景觀樓未經驗收備案擅自投入使用，A、B幢未設定消防自動報警、自動噴淋等系統，A、B、C幢疏散樓梯間未形成封閉樓梯間，整個消火栓系統管道無水。泰合國際商貿城、華美立家廣場、廣安輕工博覽城一期建設工程未經驗收擅自投入使用，消防支隊已對3家單位進行罰款並責令其停工，但3家單位仍未停止使用。

其他方面：武勝縣安泰繭絲綢公司從業人員未正確佩戴勞動防護用品。武勝縣金易管業公司現場堆碼混亂，部分空壓機已過有效檢驗期，成品吊裝行車掛鈎無防脫落裝置，未標明應急通道指示線路，空壓機房消防設施已失效。棗山園區華強建材公司板料口無安全防護，礦山無警示標誌。協興園區八冠棄土場棄土高度過高，存在安全隱患。

各相關責任單位務必要立即採取有效措施進行整改。各級各監管單位要落實監管責任，加強對隱患整改的督導檢查。市安辦要及時將這些問題或隱患逐一落實到相關監管部門，督促責任單位限時整改，對整改滯後或拒絕整改的單位和個人要嚴肅處理，如造成事故要從重追責。各地務必在2月29日之前將整改落實情況報送至市安辦。在下一次的全市安全生產大會上我們將對整改情況進行通報。

三、突出重點，切實抓好20_年安全生產工作

20_年是實施“十三五”規劃的開局之年，也是深入推進依法治市、依法治安的關鍵之年。各級各部門要認真貫徹落實、關於安全生產工作的一系列指示批示精神，嚴格按照中、省和市委、市政府加強安全生產工作的一系列決策部署，立足依法治市、依法治安的大背景，主動適應經濟發展新常態，進一步強化安全生產意識，以落實責任為核心、以基層基礎為關鍵、以隱患治理為重點，以更加嚴格的要求、務實的作風和有效的措施抓好安全生產各項工作，為全市經濟社會發展創造良好的安全生產環境。

(一)健全監管體系，深化安全責任落實。一是深化監管責任落實。全面落實“黨政同責、一崗雙責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”，健全部門間協調溝通聯動機制，促進“分級負責、屬地監管、行業監管、齊抓共管”的監管責任體系日益完善。二是強化主體責任落實。督促企業健全企業安全生產規章制度，規範生產經建設設行為，建立完善“自我規範、自我約束、持續改進”的安全工作機制。20_年，全市規模以下企業“五落實五到位”率必須達到中、省相關要求。三是嚴格安全生產考核。嚴格執行安全生產“一票否決”制度，對違反相關制度的單位和個人一律實行“一票否決”，取消評先、評優資格。對因失職、瀆職造成重大安全事故的，堅決按照“四不放過”原則，依法嚴肅追究相關責任人的行政和法律責任。四是規範事故統計報告。各級各部門要高度重視事故統計報送工作，充分利用安全生產綜合統計信息直報系統，嚴格規範上報生產安全事故信息和統計報表。對瞞報、謊報、遲報、漏報事故等行為，一經查實，將從嚴追究相關單位和人員責任。

(二)推進依法治安，提升監管執法實效。一是深化“打非治違”行動。繼續在煤礦、非煤礦山、危險化學品、交通運輸、建築施工、消防等重點行業領域深入開展“打非治違”專項行動，對無證、證照不全、超許可範圍、不履行建設項目安全設施“三同時”等生產經建設設行為，嚴格依法按照“四個一律”的要求進行查處。要加強對各地、各行業領域“打非治違”工作的監督檢查，督促各落實“打非治違”工作責任。二是嚴格事故查處和責任追究。依法依規開展事故調查，提高事故調查效率，確保按規定時限結案並公布調查結果。認真落實事故掛牌督辦、警示通報、誡勉約談制度，加大責任追究力度，以事故教訓推動安全生產。三是強化源頭安全監管。嚴把安全許可的準入關，堅決杜絕不具備安全生產條件的生產經營單位進入市場。強化對下放或委託的行政審批事項的監督檢查，實現安全生產行政審批下放、執行和管理閉環管理。四是提升監察執法水平。嚴格規範安全監察執法行為，著力提升安全監管人員尤其是基層安監人員執法能力。建立監察執法抽查機制，提高安全監察執法工作的實效性，督促企業自覺守法，促進執法人員陽光行政。

(三)突出重點行業，抓實隱患排查治理。煤礦方面：進一步強化煤礦屬地監管責任，加強煤礦安全生產日常監管，紮實推進煤礦瓦斯、水害、火災隱患治理;加大煤礦整頓關閉力度，引導規模小、產量低、資源枯竭和安全條件不能達標的礦井自動退出。非煤礦山方面：深刻吸取山東平邑“12?25”石膏礦垮塌事故教訓，紮實推進非煤礦山“五化”、露天採石場專項整治;加強礦山動態監管，及時發現並查處違法採礦行為。危險化學品和煙花爆竹方面：紮實推進化工行業涉及“兩重點一重大”和劇毒化學品、易制爆危險化學品特殊管控和罐區安全整治，開展化工和危險化學品及醫藥特殊作業安全專項整治，有效減少特殊作業環節事故。加快危險化學品應急救援處置隊伍建設，提升危險化學品應急處置能力。全力推進油氣管道安全隱患整治，今年上半年完成所有整治任務的90%，年底達到100%，實現“三年任務、兩年完成”。深刻吸取江西上饒“1?20”煙花廠爆炸事故教訓，加強煙花爆竹生產企業和銷售網點監管，嚴厲打擊使用非危爆物品運輸車輛運輸煙花爆竹、生產銷售劣質煙花爆竹等行為。道路交通方面：深化以危險品運輸車、班線客車、旅遊包車、校車等重點車輛及其駕駛人管理為重點的道路客運安全整治。加強農村道路交通安全管理，推進農村公路安防工程建設。開展渡口渡船專項整治活動。建築施工方面：深刻汲取深圳“12?20”特別重大滑坡事故教訓，全面排查棄土場安全隱患並及時整改到位。集中開展預防建築施工起重機械及模板支撐系統等坍塌事故專項整治，繼續抓好老舊危樓安全整治。特種設備方面：啟動“三無”小區20_年以上老舊電梯安全評估和整改工作，加強電梯、鍋爐、起重機械等特種設備日常監管。此外，還要加強對民爆器材、人員密集區域消防安全等行業的隱患排查治理，將安全事故扼殺在萌芽階段。

同時，要加快推進隱患排查治理“三化”建設。加強隱患排查制度化建設。各級各部門要定期組織開展針對本地區、本行業和本單位的隱患排查，建立台帳並按要求上報。加強隱患治理責任化建設。對一時難以治理的重大事故隱患，必須由明確監管責任人和治理責任人，實行掛牌整改。加強安全監管信息化建設。加快重大隱患治理信息管理系統建設，跟蹤監督重大隱患排查整改情況，並將其作為政務信息公開的重要內容，接受社會監督。要推進安全隱患排查整治體系建設，實現重點行業隱患自查自改自報率達80%，重大安全隱患按期整改率達90%，一般安全隱患按期整改率達100%。

(四)深化改革創新，強化安全基礎建設。一是加強安全生產信息化建設。抓好區市縣安全生產綜合監管平台建設工作，年內縣級平台務必全面建成。各行業主管部門要督促企業落實信息接入安全生產綜合監管平台工作，實現動態監管、隱患排查、整治銷號和應急指揮一體化。二是推進安全社區建設和企業標準化建設。深入推進安全社區建設工作，保證安全社區“有增無減”。繼續開展以“崗位達標、專業達標、企業達標”為主要內容的安全生產標準化建設，對已達標的企業實行動態監管、定期複查，對複查不合格的實行限期整改、告誡或摘牌。三是深化政府購買安全服務。完善市級安全生產專家庫相關配套制度，積極推廣“專家查隱患”“專家包服務”等方式，強化對重點行業領域安全監管的技術支持。四是加強教育培訓。繼續發揮報紙、電視、網站傳統媒體主陣地作用，積極探索微博、微信、手機APP等新媒體陣地建設，加強安全生產正面宣傳報導。嚴格落實教考分離制度，嚴把安全生產培訓質量關;督促企業認真履行安全生產培訓主體責任;嚴格落實部分行業企業主要負責人和安全生產管理人員“先崗後證”、特種作業人員持證上崗等制度，真正實現安全生產措施落實到操作層面。五是抓實應急救援工作。健全完善事故應急處置制度，完善值班值守、信息報告、處置決策、協調聯動、現場指揮等應急管理制度。組織開展應急預案管理專項檢查，組織開展各項應急救援演練和技術競賽，提升應對突發事故的應急處置和搶險救援能力。各區市縣、園區及高危行業全年至少組織開展1次有針對性的安全生產應急救援演練。

(五)立足當前實際，切實抓好春節期間安全生產工作。一是及時安排部署。各區市縣、園區和各行業主管部門要嚴格按照中、省和市委、市政府安排部署，針對春節前後安全生產工作的特點、重點及難點，進一步細化工作方案，落實工作責任，確保全全生產措施落到實處、取得實效。二是突出工作重點。要圍繞“三個重點(重點時段、重點行業，重點場所)、三個關鍵(關鍵企業、關鍵部門、關鍵崗位)”，持續抓好安全生產專項整治。三是加強應急值守。進一步完善假期安全生產應急預案，落實各項防範保障措施;重點崗位要實行24小時全天候值守，做好各類安全突發事件應急準備。四是強化督導檢查。2月底，省政府安委會將採取分級督查並邀請安全專家參與的方式，對21個市(州)政府和省政府各行業主管部門今冬明春安全生產工作開展情況進行督查。為此，市上將繼續發揮市政府9個綜合督導組和市安辦3個專項督導組的作用，利用春節及全國“兩會”等重點時段，組織開展不少於2次的安全生產綜合督查。各區市縣、園區也要對本轄區安全生產工作進行督查，確保落實到位。

縣長安全生產會議講話稿 篇27

同志們：

今天的全市安全生產工作會議，十分重要。過去一年，我市的安全生產工作取得了很好成績，為全市經濟社會快速健康發展做出了重要貢獻。成績的取得，是安全生產戰線廣大幹部職工辛勤勞動的結果。在此，我受宋書記的委託，代表市委、市政府，向你們表示衷心的感謝和崇高的敬意。等一下，細水副市長將對去年的安全生產工作進行全面總結，對今年的安全生產工作進行具體部署，請大家認真貫徹落實好。下面，我強調三點意見:

一、堅持以人為本，深刻認識抓好安全生產的極端重要性

作為一個地方政府的行政首長，我們肩上的擔子重若千斤!我體會：最大的事是增收。既有財政增收的問題，更有老百姓增收的問題，但要確保增收異常地艱難，不加快發展、不招商引資、不改善環境，增收的目標就難以完成，就難以保持後勁。最難的事是計生。計畫生育是基本國策，行政首長要負總責，多生超生亂生，都是非管不可的事，是“天下第一難”事。最苦的事是綜治。社會治安綜合治理工作受到各方面因素的影響和各方面力量的挑戰，要把它做好，是一件非常艱苦的事情，也是“一票否決”的事情。最險的事是土管。土地是不可再生的資源，是直接影響到我們發展的“生命線”。這是擺在我們行政“一把手”面前的大事。今年是省政府確定的“國土資源管理年”，按照省里的要求，今後不僅批地要合規合法，用地也要合規合法，不是審批完了就沒事，如果在用地過程中出現了偏差，我們也要負責。土地管理工作至關重要，絕不可忽視。最重的事是安全。如果在安全生產上出事，這就是大事，涉及到人民生命財產安全，所以我把它看成是最重的事。希望我們各單位的主要責任人和分管責任人都要有這種認識，不僅在工作議程上，而且在平時工作中，都要把安全生產工作擺在最重的位置。我來宜春工作後，下縣市區，首站就是到萬載。在那個時候，需要我熟悉的工作實在是太多，但是我第一次對下面提要求，就是強調要抓好安全生產工作。總之，所有的“一把手”，必須把安全生產工作擺在首要位置，必須經常深入到一線檢查督促安全生產工作。這“五個最”擺在我們各位領導的面前，尤其是各位行政首長的面前，希望大家能夠分清輕重，把這個最重的事時刻抓在手上，抓緊、抓實、抓好。

第一，克服麻痹思想，增強警鐘長鳴的意識。去年，我市經濟建設保持了較快的發展速度和較高的運行質量，社會各項事業協調健康發展，全市上下呈現出團結一致謀發展、一心一意幹事業的良好局面。在這個時候，我們更要認識到：越是經濟社會快速發展，對安全生產的要求也就越高;越是在這樣的形勢下，越是要有百倍的警覺。這項工作，任何時候都絲毫馬虎不得;這根弦，任何時候都絲毫鬆懈不得。如果我們陶醉於良好的形勢，滿足於沒有事故，事故往往就會找到我們頭上。如果發生安全生產事故，不僅直接影響經濟社會的發展，而且違背了我們為人民服務的宗旨、背離了社會發展的根本目的、損害了黨和政府的形象，請大家務必警鐘長鳴。

第二，克服僥倖心理，樹立常抓不懈的觀念。對安全生產工作，中央、省都有明確的要求和部署，市委、市政府也三令五申，決心不可謂不大。各級領導在會議上說的、制度上訂的、牆上掛的，都用到了極致的辭彙、提出了最高的要求，但各類事故仍然不斷發生，這說明我們的工作還存在很多問題和缺陷。希望大家真正把市委、市政府的決心變成實際行動，把安全措施落實到每一個企業、每一名職工、每一個環節;希望大家站在對黨和人民高度負責的高度，時刻繃緊安全生產這根弦。吳新雄省長作為一省之長，能夠下到煤礦井底，向幹部和員工強調安全生產問題，我想我們沒有理由不跟著學、照著乾，沒有理由不把這根弦牢牢抓住不放。所以，大家切不可因為這幾年沒有發生重特大安全生產事故就有所放鬆，切不可因為新聞媒體沒有曝我們的“光”而存有僥倖，切不可因為安全生產工作沒有受到上級的批評就有所麻痹。

第三，克服厭戰情緒，保持鬥志昂揚的狀態。回顧去年的工作，應該說成績有，但問題也不小。去年，全市共發生各類事故1061起，死亡226人。雖然同比大幅度下降，形勢也較平穩，但我們也要看到，這些數字仍然觸目驚心。我市的煤礦、煙花鞭炮等高危行業比較集中，從業人員的素質還不是很高，企業的安全生產意識還不是很強，安全生產基礎還是很脆弱、還有隱患。特別是今年元月份，事故接二連三地發生，給我們敲響了警鐘。我們一定要用敏銳的眼光去發現問題，如果熟視無睹，就不會發現問題，更不會解決問題。對於安全生產工作，我們永遠不能有感覺良好的情緒，要永遠保持如履薄冰、如臨深淵的危機感，這種憂患意識要貫穿到我們工作的始終。大家一定要認識到我們的安全生產形勢依然嚴峻，認識到新形勢下安全生產工作的長期性、複雜性、艱巨性，從而保持昂揚的鬥志和旺盛的精神狀態，變壓力為動力，把工作做得更好、更實。

二、堅持恪盡職守，全面落實安全生產責任制

作為一市之長，作為一縣之長，作為一區之長，富一方百姓，首先是保一方平安，這是責無旁貸的，我將和同志們一道，義不容辭、義無反顧地朝著這個目標作出我們應有的努力。各地、各單位領導特別是“一把手”，一定要從加強黨的執政能力建設的高度，正確認識、科學把握安全生產的規律特點，增強領導和駕馭安全生產的能力，增強搞好安全生產工作的信心和決心，通過建立和完善責任體系，全面落實安全生產責任。

首先，“一把手”要認真當好安全生產“第一責任人”的角色。把這個角色真正當好，關鍵在於“頭腦要清、眼睛要亮、要求要嚴、工作要實”。“一把手”不重視安全生產工作是不稱職的“一把手”，分管領導做不好安全生產工作是不稱職的領導，企業法人不抓好安全生產工作是不稱職的法人。對違法違規的企業一定要從嚴處理，決不姑息遷就，決不心慈手軟，寧當整治隱患的“惡人”，不當發生事故的“罪人”。強化責任，首先要強化領導責任，要抓領導、領導抓，抓頭頭、頭頭抓。目標任務要細化分解，逐級落實到基層。目標責任狀要簽訂到企業、車間、班組和機台，把安全生產責任落實到車頭、船頭、人頭，消除基層安全生產工作的盲區和空白點，形成逐級負責、層層落實、共同把關的安全生產責任體系。我前面講過安全生產是最重的事情，大家要意識到，我們是在和追逐利益最大化的業主博奕。比如說，有的煤礦礦主是在安全生產沒有保障的情況下，讓員工去採煤，甚至多採煤。企業家都是以追求最大利潤為目的的，但是，對只追求利潤最大化而不重視安全生產的企業家，我們不僅不歡迎，而且要嚴懲。我們還要跟企業薄弱的安全生產意識博奕，甚至要跟員工的安全生產素質博奕。我們不僅要嚴懲不顧安全生產的業主，還要教育好安全生產意識淡薄的員工。

其次，要強化企業主體責任。安全生產重點在基層、主體在企業、關鍵在現場。企業在安全生產工作中，要千方百計抓住不放心的人、管住不放心的事，及時發現和處理存在的隱患。要堅持抓基層、打基礎，通過法律規範、政策引導、監督執法、經濟制約、宣傳教育等多種手段，督促企業建立自我約束、自我完善、自我提高的安全生產自律機制。

第三，嚴格責任追究。安全生產工作一定要嚴了再嚴、細了再細、實了再實，必須時刻保持高度警惕，時刻不能掉以輕心。對無視法律、無視監管、無視生命，甚至抗拒執法、違法生產造成事故的企業，要依法嚴懲;對失職、瀆職的公職人員，要嚴肅追究;對以權謀私、官商勾結、權錢交易等腐敗現象，要按規定嚴肅查處。

三、堅持嚴查重罰，切實加強安全監管

抓好安全生產工作需要健全的監管網路，需要培養和造就一支政治堅定、作風過硬、業務精通、紀律嚴明的安全生產監管隊伍。通過卓有成效的監管，把安全生產工作的各項規定、部署和要求堅決落到實處。

一是繼續完善監管網路。在安全生產監管隊伍建設方面，我市做得不錯、成績不小。市、縣兩級不僅單設了安監局，市和重點縣(市、區)還成立了安監支(大)隊，重點鄉鎮全部設立了安全生產監督機構，配備了2-3名幹部專職抓安全生產，其他鄉鎮都明確了1名專職安監員。希望各地要繼續加大力度、鞏固成果，安監機構建設只能加強、不能削弱，要真正做到機構、編制、人員、經費“四落實”，確保全全生產工作不僅有人抓、有人管，更要管得好、管得住。

二是不斷提高業務素質。要依法實行企業全員安全生產教育培訓，規範煤礦等高危行業全員安全生產管理，重要工種必須持證上崗，新招人員必須先經過安全生產培訓達到應知應會後才能上崗。吳新雄省長視察豐礦時，在井下問了員工很多安全生產方面的知識，員工回答得都很好。這說明上崗前的培訓和持證上崗工作做得很好。但是，豐礦畢竟是江西最好的煤礦。我市的小煤礦能不能學到?這需要我們把提高員工的業務素質做為一項基礎工作扎紮實實實地抓好。要通過崗位培訓、參觀學習、實踐鍛鍊等各種形式，努力提高安全生產監管人員的工作能力和業務水平，使他們精通業務，成為行家裡手，能夠真正發現問題和處理問題，切實履行好國家賦予的職責。

三是嚴格執法嚴格管理。少數企業因為追求利潤最大化，往往重經濟效益輕安全生產，這就要求對安全生產負有監管職責的部門必須嚴格執法，督促企業抓好安全生產工作。這方面要解決好鞭長莫及、打不到、打不疼、打不死的問題，真正做到嚴格執法嚴格管理。特別要加強監督檢查，對檢查中發現的問題，要制定切實可行的整改措施，明確整改要求和時間，落實整改責任，認真進行整改，絕不允許出現弄虛作假和“走過場”的現象。對重大隱患，要堅決採取停產停業整頓措施，確保不發生任何問題。要通過檢查執法，使企業落實安全生產各項規章制度，進一步加大投入，切實整改隱患，不斷完善安全生產條件，減少各類事故的發生。春節就要到了，全國“兩會”也將召開，黨的“_大”也將在今年召開。所以說，今年又是一個特殊年，從年頭到年尾都不允許鬆懈，請大家務必高度重視。當前，已經進入了春運的高峰，人口流動大，運輸緊張，加上冬季事故多發，也請大家一定要把安全生產工作擺在重中之重來對待，加強對重點行業、重大危險源、公共聚集場所的監控和管理，全面消除事故隱患，特別是要加強對煤礦安全生產管理，加強對煙花鞭炮生產、經營、儲存、運輸、燃放等環節的管理，防止事故的發生，確保廣大人民民眾過一個安全、祥和的春節。

同志們，20_年是黨和國家安全生產一系列方針政策措施的“落實年”，是重點行業領域安全生產整治的“攻堅年”。讓我們振奮精神，開拓進取，轉變作風，紮實工作，不斷開創全市安全生產工作的新局面，迎接黨的_大的勝利召開!

新年就要到了，借這個機會，也受宋書記的委託，代表市委、市政府向各位拜個早年，祝大家在新的一年身體健康，闔家幸福，萬事如意!

縣長安全生產會議講話稿 篇28

同志們：

這次會議的主要任務是，學習貫徹、等中央領導同志關於安全生產的重要指示批示精神及國家、省安全生產會議精神，認真落實市委書記趙曉君同志在昨天市委會上對安全生產工作提出的要求，總結20xx 年全市安全生產工作情況，分析研判形勢，安排今年任務，為四平新一輪振興發展提供堅實保障。

剛才，曉波同志通報了20xx 年全市安全生產工作情況並對20xx 年重點工作作出安排建議，文漢同志宣讀了《關於表彰20xx 年度安全生產工作先進單位和先進個人的決定》。在此，我代表市政府，向受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!總的看，去年，各地、各部門按照市委、市政府和市安委會部署，主動作為，自我加壓，綜合施策，全市安全生產形勢持續穩定。下面，我講三點意見：

一、統一思想認識，進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感

過去一年，市安委會共召開4次例會、1 次現場會，各地各部門做了大量卓成有效的工作，全市未發生較大以上安全生產事故。主要有以下幾個特點：

一是安全生產良好局面持續鞏固。 20xx 年，全市工礦商貿、道路交通共死亡32 人，比全年控制指標35人少3 人, 占全年控制考核指標的91.4% ，控制在考核指標範圍之內。我市連續四年在省政府安全生產目標責任制考核中榮獲一等獎。

二是安全生產責任體系日益完善。 安全生產監管防控體系試點通過省安委會驗收。實現所有鄉鎮(街道)和行政村(社區)“五級五覆蓋”，所有規模以上企業安全責任“五落實五到位”。落實了市縣兩級政府主要領導跟班入井督導檢查煤礦安全制度，建立完善了安全生產季報制度和聯契約談工作機制。全年共有27 人因安全生產責任不落實、工作不到位被追責，有效發揮了震懾作用。

三是隱患排查整治成效明顯。 常態化開展安全生產“春季行動”、“夏季攻堅”和“秋冬會戰”等專項行動，突出抓好消防安全、危險化學品、道路交通運輸等10 大領域安全生產專項整治，始終保持了高壓嚴管態勢。安全生產隱患整改率達到91% 。全國安全生產隱患排查試點建設收效明顯，與國家安監總局合作開發的隱患排查信息系統上線運行。

四是安全生產改革取得較大突破。 安全生產領域改革19 項重點任務基本完成。除小微企業以外，格線化管理達到“全覆蓋”。226 戶非煤礦山和危險化學品等高危行業企業、242 戶冶金等工貿行業規模以上企業全部完成標準化達標。市縣兩級全部開通“12350 ”投訴舉報平台，市政府設立舉報獎勵專項資金。安全生產信息化建設改造提升，實現線上線下同步監管。率先在全省制定加強安全生產監管執法的實施意見，明確安全生產監督管理局及其所屬單位為政府行政執法機構，得到省安委會肯定，並在全省推廣。

五是重點領域安全生產工作全面推進。 組織開展了食品藥品、液化氣鋼瓶、道路運輸、養老院等一系列專項整治行動，收效明顯，重點行業和領域安全生產形勢持續穩定。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我市安全生產工作還存在一些不容忽視的問題。一是安全發展的基礎還不穩定、不鞏固，一些重點部位和環節安全隱患依然突出，一些風險隱患雖經多次整改仍然存在，發生事故的潛在危險仍然很大。二是對新常態下的安全生產認識不足，措施也不到位。特別是安全生產專業監管力量嚴重不足，基層安全監管力量薄弱，人員流動頻繁，工作缺乏連續性、系統性。三是隨著我市安全生產形勢持續穩定，有的地方和幹部重視程度不夠，產生麻痹僥倖心理，安全生產工作擺位後移，防範措施也有所放鬆，責任落實還沒有完全到位, 等等。最近一段時間，域外接連發生的多起重特大事故，以及我市先後接連發生的幾起營運性道路交通事故和鐵東區百歲福老年公寓“12.9 ”爆炸燃燒事故，一次次為我們敲響了警鐘，警示我們安全生產工作容不得半點疏忽和懈怠，必須進一步警醒起來、行動起來，持之以恆抓好措施落實，維護全市改革發展穩定大局。

1 月21 日 ，市委書記趙曉君同志在市委會議上專題聽取全市安全生產工作情況匯報後強調，要落實主體責任，強化風險防控，深化隱患排查治理，加強安全宣傳教育，有效遏制重特大事故發生，著力提升全市安全生產整體水平，確保“十三五”開好局、起好步。曉君書記的這些具體要求，為我們做好安全生產工作指明了方向，必須深入學習，抓好落實。

當前在經濟發展新常態下，做好安全生產工作出現了一些新情況。比如，企業因經營困難，在安全生產問題上擺位不清;有的為降低成本，把安全生產成本也降下來了;一些“殭屍企業”職工隊伍不穩定，安全生產工作幾乎無人負責，等等，都加重了安全生產工作的複雜性和嚴峻性。特別是今年正值“十三五”規划起步之年、全面建成小康社會決勝階段的開局之年，經濟發展任務重，對做好安全生產工作也提出了更高的要求。安全這個“地基”打得牢不牢，直接關係到全面建成小康社會的質量和水平。各地、各部門必須進一步增強紅線意識和責任擔當，堅決落實好國家、省、市的各項部署，毫不動搖地守住安全底線，抓好法規警示教育體系、責任落實體系、隱患排查治理體系、考核評價體系、支撐保障體系“五大體系”建設，堅決遏制較大以上安全生產事故發生，努力為“十三五”起步開局提供安全保障。

二、堅持問題導向，繼續強化各種行之有效的措施辦法

今年是“十三五”規劃開局之年。安全是發展的前提、民生的保障、穩定的基礎，是一件牽動全局的大事，必須針對存在問題，加大整改力度，持續鞏固安全生產良好局面。

(一)壓實安全生產責任。 要結合實際，深入開展“企業安全生產主體責任落實年”活動。要按照強調的“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，進一步落實各級領導責任、主體責任、監管責任、崗位責任和監督責任這“五大責任”。要以去年12 月18 日召開的全市落實企業安全生產主體責任現場會為契機，推廣百威英博金士百純生啤酒有限公司的先進安全生產管理理念，進一步落實企業安全生產主體責任，提升企業安全生產管理水平。一是制定責任清單。要堅持明責問責的原則，抓緊研究制定責任清單，把安全生產任務和工作責任逐項分解，逐一落實到部門、企業和單位，落實到崗位、人頭和環節，絕對不允許出現崗位落空、責任虛化等問題。會後，各地、各部門和有關企業要向市里遞交安全生產工作目標責任狀，這要作為“軍令狀”，嚴格落實，堅決兌現。二是編織責任網。要在現有工作基礎上，該延伸的延伸，該加密的加密，絕不能出現責任空檔和盲區。特別是對責任體系中的交叉領域，要逐個研究明確，細化措施辦法，織緊織密安全生產“責任網”，堵住安全漏洞，實現托底安全。三是加強責任追究。要研究出台新的責任考核辦法，嚴格實行“一票否決”制度，對責任不落實、工作不到位等失職瀆職行為，嚴肅追責問責。對造成較大以上安全生產責任事故的，要追根溯源，倒查責任，決不姑息遷就。對發生事故的企業，要根據《安全生產法》，從嚴處罰;對企業法人或實際控制人，要根據“兩高”最新司法解釋，依法追究刑事責任。

(二)持之以恆抓好隱患排查整治。 從我市來看，雖然開展了高頻次的各類隱患排查，取得了良好效果，但每次排查都還有大量隱患。況且隱患是動態的，隨查隨有，必須緊密銜接、壓茬推進、及時整改、防範事故。一是加密排查整改頻次。要把隱患排查作為常態化工作，對可能發生事故的行業領域，採取明查暗訪、專家診治等方式，加大排查頻次，讓隱患排查印在腦中、刻在心裡、抓在手上，成為自覺行動。二是精準開展排查整改。要結合省里正在推進的“網際網路+”行動計畫，進一步完善隱患排查治理信息系統，合理設定排查功能，確保第一時間發現問題、處置問題。市政府將在近期召開市安委會專家諮詢委員會成立大會，要充分發揮專家作用，提高隱患排查整改的專業性，確保找得準、查得透、能治本。三是搞好隱患徹底整治。對一些隱患反覆出現，要查清原因，落實責任，徹底解決問題。對已經發現的問題，明確整改期限、標準和責任，限期內整改不徹底的，堅決依法查處，與事故處理同等追責;對整改完畢的，開展“回頭看”活動，完善好跟蹤問責機制，確保整改取得實效。

(三)全面加強重點行業領域的安全生產工作。 必須針對重點領域和季節特點，堅持問題導向和效果導向，堅持標本兼治，全面提升安全生產水平。一是確保消防安全。消防安全是我市安全生產工作的重中之重，必須常抓不懈。要落實省里出台的消防安全管理規定，繼續組織開展“清剿火患”戰役，加強商場、賓館、飯店、學校、醫院等人員密集場所和勞動密集型企業的監督檢查，重點在完善設施、嚴格日常管理上下功夫，嚴防火災和踩踏事故發生。二是打好道路運輸安全攻堅戰。隨著車輛快速增加，冰雪、霧霾等天氣影響增多，交通安全形勢越來越嚴峻。要實施史上最嚴格的交通管制，從重從嚴執行交通法規，全力保障人民民眾生命財產安全。要嚴格動態監控，突出抓好客運、校車等重點車輛，嚴厲查處交通違法行為。實施公路安全生命防護工程，建設主幹公路網交通安全防控體系，強化交通安全保障，打造綠色交通、安全交通。三是加強危化品和煙花爆竹安全監管。去年，我市開展了危險化學品安全整治攻堅戰，現在要抓好收尾工作。要針對煙花爆竹經營旺季來臨的實際，切實加強監管，嚴肅整頓煙花爆竹市場秩序。生產、運輸、儲存、經營要一環扣一環，不能有一點疏忽，絕不能出現任何問題。四是持續抓好煤礦安全。我市雖然只有1 戶煤礦企業，但仍不能掉以輕心。必須進一步加強對伊通名流煤業有限公司的監管力度，落實企業主體責任，把正式生產前的各項安全生產措施落實落細。同時，要突出對非煤礦山的安全監管，嚴格復產復工驗收標準，完成省下達的礦山關閉任務。五是抓好油氣輸送管道安全。我市共有油氣管道安全隱患40 處，現已完成整改33 處，整改率82% ，餘下的部分，根據省安委會要求，20xx 年年底前務必整改到位。要倒排工期，落實治理措施和責任，確保按時完成整改任務。六是抓好地下燃氣管網安全。各管道燃氣企業要深入開展自查自糾，對發現的隱患問題，必須落實有效措施，限期整改。相關責任部門必須加強督查督辦，確保隱患整改的責任、措施、資金、時限、預案“五落實”。

另外，要加強流行性傳染病監控，開展食品藥品安全大檢查，抓好建築施工、特種設備、供熱地下管網等行業領域安全生產工作，提升民眾安全感和滿意度，確保全市安全生產形勢穩定。

(四)著力提升安全發展整體水平。 堅持深化改革，完善應急救援體系，加快發展安全產業，推動實現安全發展。一是推廣改革試點經驗。目前，19 項安全生產改革試點任務已基本完成，在格線化管理、標準化建設等方面取得了明顯成效。要認真總結推廣，運用好改革試點成果，推進工作開展。二是提升應急救援水平。推動各縣(市)區建立安全生產應急管理機構，督促基層政府建立健全專兼職應急機構。推進市級綜合、區域應急救援基地和防汛、消防、地震等專業應急救援隊伍建設，配齊應急救援裝備，確保全全有序運行。要運用市場機制加強安全監管，將保險的風險管理職能引入安全生產領域，同時探索推動金融機構參與安全監管體系建設。三是突出安全產業發展。安全產業是國家支持的戰略產業。要立足現有基礎，研發和利用防火阻燃、耐高溫、耐高壓等先進安全材料，培育新的增長點。要結合去產能、轉方式等，完善安全準入退出機制，堅決淘汰落後技術、裝備、工藝，提升現有產業安全水平。

三、加強組織領導，切實把安全生產工作落到實處

各地、各部門要始終把安全生產工作擺上重要日程，一刻也不能放鬆。各級政府一把手要以身作則，敢於擔當。市安委會要強化統籌協調，推進各項工作開展。各成員單位要各司其職，各負其責，形成合力。要進一步深化行政審批制度改革，既要把安全標準作為“底線”，全力把好安全關，又要防止“不作為”，努力為企業發展創造良好的軟環境。要加強安全法治建設，最佳化執法資源配備，提升基層裝備水平和執法能力。發揮新聞媒體作用，大力宣傳安全生產工作先進典型，推廣典型經驗，營造濃厚氛圍。對典型案件要公開曝光、強化威懾。發揮“12350 ”投訴舉報平台作用，加大舉報獎勵力度，營造全民參與安全監管氛圍。

現在距離春節還有不到1 個月時間，全省和全國“兩會”也將相繼召開，而且冬季歷來是安全生產事故高發期，做好當前安全生產工作尤為重要。各地、各部門要高度重視，強化監督檢查並嚴格落實防範措施，始終保持高壓嚴管態勢，認真做好各項安全生產工作。重點加強春運安全的管理，合理安排運力和疏導旅客，確保平安出行;加強節日遊樂、“跨年夜”等自發性民眾活動監管，嚴防擁堵踩踏和人員傷亡事故發生;加強煙花爆竹安全管理，搞好消防安全，確保廣大人民民眾度過一個平安、祥和、歡樂的節日。

同志們，做好安全生產工作、推動安全發展任重道遠，意義重大。各地、各部門要在市委、市政府領導下，時刻繃緊安全生產這根弦，勇於擔當，紮實工作，攻堅克難，全力保持安全生產形勢穩定，為實現“十三五”良好開局、推動四平新一輪振興發展、打造“美麗四平、幸福家園”做出新的更大貢獻!

縣長安全生產會議講話稿 篇29

同志們：

今天召開這次安全生產工作會議，主要是總結今年以來我市的安全生產情況，分析當前面臨的安全生產形勢，研究部署下步的安全生產工作，組織各級各部門迅速在全市開展一次安全生產大檢查，全面落實各項措施，確保全市安全生產形勢的穩定好轉。下面我根據市政府研究的意見，講兩個方面的問題。

一、正確分析當前安全生產形勢，認清存在的問題

今年以來，市委、市政府對安全生產工作十分重視，多次召開會議進行研究部署，全市上下圍繞實現“安全生產年”的任務目標，以貫徹實施《安全生產法》為主線，努力探索新形勢下安全生產工作的新路子，大力推行了安全生產目標管理，逐級落實了安全生產責任制，深入開展了八個專項整治活動，狠抓了事故隱患整改，特別是以全國第二個“安全生產月”為契機，組織了豐富多彩的活動，增強了全社會的安全意識。從總體上看，全市杜絕了重特大事故的發生，安全生產形勢比較平穩。

但是，進入6月份以來，安全生產形勢趨於嚴峻，特別是工商貿企業傷亡事故有上升勢頭。在6月21日到6月23日僅相隔3天的時間裡，就有兩個企業發生了兩起生產安全事故，致使3人死亡，在社會上造成了極其惡劣的影響。其中，外貿公司辛興澱粉廠因工人違章操作，造成2人死亡;興創公司熱電廠建築工地一名建築工在施工時墜地，當場死亡。這些事故的發生，說明我們的安全生產工作還存在許多問題，必須引起各級各部門各企業的高度警覺。分析當前全市安全生產工作存在的問題主要有：

一是個別地方和單位的領導同志對安全生產重視程度不夠。 儘管市里三令五申對安全生產工作要高度重視，但仍有部分單位對生產安全事故有有僥倖心理，特別是一些企業的法人代表、廠長、經理把生產經營活動與安全生產對立起來，沒有認識到，保證安全生產是企業得以正常運行的基本條件，重效益、輕安全的思想比較嚴重，企業安全生產職責不明確，沒有具體的管理措施。有關企業主管部門沒有認真履行自己的監督管理職責，對本系統的企業安全生產工作管理不嚴，監督不力，組織安全檢查走過場，對發現的隱患也沒有及時督促整改。

二是安全生產管理機構不健全。 《安全生產法》中明確規定，凡屬礦山、建築施工單位和危險物品的生產經營、存儲單位，無論大小都要設定安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。其他生產經營單位，從業人員在三百人以上的要設定安全生產管理機構或配備專職安全生產管理人員;三百人以下的，要有專職或兼職的安全管理人員，或委託具有國家規定的相關專業技術資格的工程技術人員提供安全生產管理服務。從今年市里組織的幾次安全生產檢查情況看，市直企業雖然大部分建立了專門的安全生產監管機構，大部分存在管理人員交叉兼職的現象，有的一個科室掛幾塊牌子，工作人員不能專門搞安全管理工作。尤其是個體私營企業安全管理機構、人員不健全的問題更為突出。據安監部門調查，全市有80%的個體私營企業沒有按照《安全生產法》的要求建立起安全生產管理機構。無機構、無人員，企業的安全生產就不可能搞好。

三是安全生產規章制度不健全、不落實。 安全生產規章制度是安全生產法律、法規在生產經營單位的具體化。雖然每次我們都把規章制度落實情況作為安全檢查的一項重要內容，但仍有70%的個體私營企業沒有科學地制定出崗位、工種的安全管理規章制度和必要的操作規程。一些市屬企業，雖然制定了制度，但這些制度只是制定在紙面上，掛在牆上，沒有嚴格按規章制度操作，出了問題也沒有嚴格落實責任追究制度，造成無章可循、有章不循、違章指揮、冒險作業的現象發生。 四是安全生產執法力度不夠。 有關執法部門在安全生產監督檢查過程中對違反安全生產規定的生產經營活動執法不嚴，處罰不到位，致使道路交通違章、消防設施不配套、設備帶病運行、使用無資質的建築施工人員等現象屢禁不止。對一些違章行為和安全生產事故，處理上往往就輕從寬，過於遷就，沒有嚴格堅持“四不放過”原則，沒有使事故處罰和處理起到應有的警示作用。 五是安全生產教育培訓滯後，從業人員安全生產意識淡薄。 一些生產經營單位，只注重抓經濟效益，忽視和放鬆了對職工的安全教育培訓，特別是對新入廠職工、經常使用的季節工、臨時工不進行基本的安全知識培訓就讓其上崗，職工缺乏最起碼的安全知識。企業法人、廠長、經理和安全生產管理人員及特種作業人員不按國家規定參加安監部門的培訓，無證上崗現象嚴重。以上這些問題都需要我們高度重視，在今後的工作中認真加以解決。

二、下步安全生產要抓好的幾項主要工作

安全生產關係到人民民眾的生命財產安全，直接影響全市改革、發展和穩定的大局。在當前和今後的工作中，我們必須牢固堅持“安全第一，預防為主”的方針，以遏制重、特大事故為目標，繼續圍繞貫徹落實《安全生產法》這一主線，做到一手抓安全，一手抓生產，加強安全生產監督檢查，不斷強化安全生產基礎工作，突出抓好安全生產目標管理、專項整治、隱患整改、教育培訓、事故查處、監督管理等工作措施的落實，促進全市安全生產形勢的好轉，為經濟發展和社會穩定創造良好的環境。

(一)集中時間，深入開展一次安全生產大檢查

市安委會各成員要認真吸取事故教訓，按誰主管誰負責和屬地管理的原則，對分管的各行業、各領域及時組織開展一次安全生產大檢查。市政府各位市長，要加強調度，協調組織好分管部門、行業的安全生產檢查，結合半年總結，組織精幹力量，集中時間，集中精力，認真查找安全生產存在的隱患和漏洞。檢查中，要對企業的安全生產管理機構建設情況、規章制度制定、執行情況和設備設施運行、安全設施配備、廠長(經理)和特種作業人員的持證上崗、職工安全教育培訓等情況進行全面檢查。同時，要結合安全生產檢查，抓好道路交通、非煤礦山、危險化學品生產經營、工商貿企業、公共聚集場所、建築施工、民爆器材、中國小校八個方面的專項整治“回頭看”活動，對排查出的隱患，要限期進行整改，對暴露出的問題、薄弱環節和管理死角，要全面落實各項工作措施。對存在隱患較多的重點行業和重點企業要進行重點監控，隨時掌握這些企業的安全生產動態。檢查要深入紮實，對查出的隱患，要落實措施，跟上整改，一抓到底，不留尾巴;一時不能整改到位的，要採取嚴密監控措施，真正做到橫到邊、縱到底，不留空檔，不留死角，不走過場。

(二)加強安全生產教育培訓，提高企業職工的安全意識

生產經營單位從業人員安全生產意識差，不懂安全生產知識，不會自我防護，是造成生產安全事故的重要原因。加強對職工的安全生產教育培訓，也是搞好企業安全生產的最基本的措施。市安監部門和各職能管理部門要嚴格按安全生產教育培訓的規定，認真搞好企業經營者、安全管理人員的培訓，使企業法人代表、安全生產負責人受到系統正規的教育培訓。對特種崗位作業人員進行全面培訓，嚴格實行持證上崗制度，使特種崗位持證上崗率必須達到100%。這方面，安監部門要大膽負責，對無證上崗、企業法人代表不參加培訓的，要按照《安全生產法》規定進行處罰。企業內部要完善教育培訓的各項制度，建立健全培訓紀錄，重點搞好對新職工、臨時工和特種崗位作業人員的培訓，真正使每個從業人員熟練掌握崗位操作規程，增強自我防護能力，減少傷亡事故發生。要教育引導企業通過開展安全生產知識競賽、設立安全生產宣傳欄等各種形式，普及企業安全文化。對安全教育培訓工作搞得好的企業、單位，要通過新聞媒體進行宣傳;對不重視企業安全培訓工作的企業，要通過加大處罰力度、在新聞媒體曝光等措施，督促其搞好教育培訓，在全社會營造人人重視安全生產的良好社會氛圍。

(三)健全安全生產管理網路和規章制度，為安全生產提供組織和制度保障

健全完善的安全生產管理網路和規章制度是安全生產各項工作得以順利開展的重要保障。各級各有關部門和企業要嚴格按《安全生產法》的規定，儘快健全機構，配備專門的管理人員，切實擔負起本部門、本單位安全生產的管理職責。部門、單位和企業的安全管理人員要於7月10日前報市安監局備案。市安監局和有關職能部門要指導各單位、各企業認真完善安全生產的各項規章制度和特種崗位的操作規程，對每個車間、班組，每個環節、崗位進行科學分析，本著缺什麼補什麼的原則，建立和完善各個環節、各個部位、各道工序的安全生產規章制度和操作規程。要切實抓好制度的落實。各項安全生產制度、各項操作規程只有被職工掌握，才能起到應有的作用。各企業要在完善安全生產制度和操作規程的基礎上，組織職工學習安全生產制度，真正讓職工掌握崗位操作規程，只有這樣才能保證安全生產。

(四)加大執法力度，依法強化安全監管

各職能部門要切實擔負起安全生產監督管理的職責，加大行政和經濟處罰力度，對嚴重違法行為和發生安全事故的要依法追究有關責任人的責任，該處罰的處罰，該吊銷執照的吊銷執照，該依法關閉的就依法關閉，尤其是對不具備基本安全條件的生產經營單位，要堅決依法關停，對嚴重違反安全生產法律法規，釀成重大安全責任事故的，要對責任人員追究刑事責任。要加強執法隊伍建設，組織執法人員認真學習《安全生產法》和《省安全生產監督管理規定》，進一步規範執法行為，完善執法程式，提高執法水平，做到有法必依、執法必嚴、違法必究，促進企業依法生產經營，使安全生產監督管理逐步走向規範化、法制化的軌道。

(五)結合各自實際，認真搞好汛期安全生產工作

當前已進入主汛期，各級各部門各企業要結合實際，研究制定切實有效的安全生產工作措施。工礦商貿企業要加強汛期和高溫季節的安全管理工作，對危險廠房、經營場所、庫房和圍牆要抓緊修繕和加固;高層建築、危險物品庫房等必須有避雷設施;高溫、易中毒的生產場所，要落實嚴格的降溫和防火、防中毒措施;非煤礦山企業要層層落實責任制，杜絕塌方、滑坡、爆炸造成的重大惡性事故。電力、電信部門要加強對設備、線路的維護和檢查，確保通信、電力線路暢通;交通部門要做好汛期運營工具和設施的維護保養及安全檢查，嚴禁違章運行和帶病運行。要加強旅遊景區景點的安全管理，對大風、雷雨天氣可能出現危險的地帶，要設立安全警示牌和防護設施，危險路段和遊樂設施要有專人監護。教育部門要教育學生在暑期遠離危險場所，不到水庫、塘壩洗澡，防止溺水、觸電等意外事件的發生。

同志們，安全生產的責任重於泰山，我們必須以對黨對人民高度負責的精神，在抓好經濟建設的同時，高度重視安全生產，切實落實責任，強化工作措施，杜絕各類安全事故的發生，促進全市經濟和社會事業的快速健康發展。