在省安全生產委員會全體會議上的講話

今天,省安全生產委員會召開一次全體會議,主要任務是貫徹落實《國務院辦公廳關於切實做好“五一”黃金周期間安全工作的通知》和省委常委會議精神,部署“五一”黃金周及下一階段加強安全生產工作的任務措施,堅決扭轉重特大事故多發勢頭,促進全省安全生產形勢的好轉。

下面,我講三點意見。

一、進一步提高對安全生產極端重要性的認識,切實增強工作責任感和緊迫感

今年年初以來,省委、省政府高度重視、著力推進安全生產工作,各地區、各部門、各單位針對存在的突出問題,採取了一系列工作舉措,全省安全生產保持了總體穩定的態勢。截至4月23日,全省共發生各類事故7272起、死亡884人,同比分別下降了49.4%和7.2%.與此同時,我們必須清醒地看到,當前全省重特大事故頻繁發生的勢頭尚未得到有效遏制,全省安全生產形勢仍然十分嚴峻。今年以來,全省共發生各類重特大事故16起,比去年同期增加了3起。特別是3月10日,撫礦集團老虎台礦發生特大透水事故,造成27人死亡、2人下落不明;4月18日,鐵嶺市清河特殊鋼有限公司發生了鋼包滑落傾覆事故,造成32人死亡、6人受傷。這些事故的發生,給人民生命和國家財產造成了很大損失,在社會上造成了嚴重影響。

重特大事故的頻繁發生,充分暴露出我省在安全生產領域存在的一系列問題:一是安全生產責任制落實還不到位。一些企業、行業和領域安全生產管理混亂,安全生產主體責任落實不到位,處於被動應付狀態,工作層層衰減的問題比較嚴重。二是安全生產措施落實還不到位。一些安全生產措施僅僅停留在會議、檔案和口頭上,尚未在工作中嚴格貫徹執行;違章指揮、違章作業、違反工作規程和勞動紀律的現象還普遍存在。三是企業安全生產投入不足。安全生產設施設備落後,安全生產工作基礎比較薄弱。四是安全生產教育培訓滯後。職工安全生產能力和自我保護的意識不強。五是市場需求旺盛加大了安全生產工作的壓力。當前,我省經濟發展迅速,對能源、原材料()和交通運輸的市場需求十分旺盛,一些企業為追求經濟效益,超能力、超負荷運轉,使安全生產面臨巨大壓力。

安全生產事關人民民眾生命財產的安全,事關改革、發展和穩定的大局,事關黨和政府在人民民眾心中的形象。抓好安全生產工作,既是踐行“三個代表”重要思想、落實以人為本的科學發展觀和構建社會主義和諧社會的根本要求,也是各級政府及其部門責無旁貸的重要職責。全省各級政府及其有關部門必須充分認識抓好安全生產的極端重要性,切實把這項工作擺在更加突出的位置,進一步增強工作責任感和緊迫感。各地區、各部門及各級領導幹部要牢固樹立安全生產“責任重於泰山”的思想觀念,強化安全生產意識,增強安全發展理念,認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持“標本兼治、重在治本”的原則,切實加強領導,嚴格履行監管職能,以最堅決的態度、最有力的措施,深入開展重點行業、重點領域的專項整治,著力排查治理事故隱患,堅決把重特大事故上升的勢頭壓下來,堅決遏制重特大事故的發生,努力實現全省安全生產狀況進一步穩定好轉的目標。

二、全面排查治理各類事故隱患,有效遏制重特大事故的發生