二、周密安排，“效能政府”四項制度建設成效初顯
根據工作安排，局辦公室在統籌協調效能政府四項制度工作同時，重點抓好行政能力提升工作：
（一）制定方案，細化責任。按照《臨滄市人民政府關於印發臨滄市人民政府行政績效管理行政成本控制行政行為監督行政能力提升四項制度實施方案的通知》和臨滄市人事局《關於印發臨滄市行政機關行政能力提升制度實施方案的通知》要求，制定《臨滄市林業局行政能力提升方案》，對工作進行細化。局計財科牽頭協調推進行政績效管理制度和行政成本控制制度，做好行政成本控制工作。按照《臨滄市行政成本控制制度推進工作方案》制定了工作方案，從嚴控制機關各項公務費用的支出，嚴格審核報銷憑據；林區治安稽查支隊負責牽頭協調推進行政行為監督制度，制定《臨滄市林業局行政行為監督制度實施方案》，把資源林政科、造林綠化科、野生動植物保護管理局確定為行政行為監督重點崗位，確定監督重點環節，細化監督防範措施。局辦公室牽頭協調推進行政能力提升制度，細化行政能力提升重點、提升方式、實施與監督。
（二）創新形式，強化學習。根據學習型機關建設的要求，以提升素質和能力為目標，結合單位工作和幹部隊伍實際，制定完善了創建學習型機關的具體工作方案。以建設政治堅定、務實高效、清正廉潔、人民滿意機關為目標，堅持理論與實踐相結合、理念和技能相結合、全體參與、多元渠道、制度保障的原則，採取理論中心組學習、幹部職工集中學習培訓等形式，制定學習方案，確定學習主題，打造“三型機關”：一是樹立先進的學習理念，建設“學習型”機關。學習是提高幹部素質的重要途徑，是創建“三型機關”的基礎，我局從儘快適應林業發展的新形勢、新任務的需要出發，以政治上高標準、思想上高境界、業務上高水平、工作上高效率為目標，積極開展創建學習型機關的活動。推進工作學習化和學習工作化，形成不斷學習、不斷創新、不斷提高的良性循環。營造“人人是學習之人，處處是學習之所”的良好氛圍，制定有關學習的制度和實施細則，提高機關幹部職工學習的積極性和自覺性。二是轉變工作作風，建設“服務型”機關。以民眾滿意不滿意為標準，大力推進林業政務公開。進一步最佳化林業招商引資環境，提高林業服務水平，爭取更多的項目和社會資金投入林業發展建設。三是增強創新意識，建設“創新型”機關。以創先爭優活動開展為契機，積極推進林業發展的思路創新、管理制度創新和體制機制改革，用新的理念、新的途徑、新的方法去解決林業民發展中的問題和障礙。切實把創新的精神體現在實際工作中。要按照市委、市政府提出的到“把臨滄建設成為林業資源大市、林業產業強市、林業景觀美市”總體戰略目標，研究如何推進林產業快速高效發展，發揮林業在調整經濟結構、增加農民收入、促進財政增長等方面的重要作用；按照生態建設產業化，產業發展生態化的總體要求，研究如何推進生態文明建設，加強資源保護，構建良好的生態體系，推動經濟社會全面協調可持續發展；研究如何圍繞人的素質提高，加強隊伍建設，建立一支適應林業發展形勢任務的林業隊伍。通過學習，使全體工作人員在思想上有新境界，理念上有新突破，素質上有新提高。