（三）規範行為，依法行政。通過規範行政審批行為、行政處罰行為、行政複議行為，著力提升機關及其工作人員的依法行政能力。一是規範行政處罰行為。通過公布執法依據、許可權，制定細化行政處罰權工作方案，進一步規範行政處罰行為。市森林公安局按照規定將執法主體名稱、執法依據、執法許可權、辦公地址、聯繫方式和投訴渠道等事項，對行政執法依據進行了認真梳理，編制了目錄，目前已報市人民政府法制辦審查。對現行有效的行政處罰依據（包括頒布機關、違法行為、處罰種類和標準、幅度等）編製成目錄，報市政府法制辦審查。同時，細化、量化行政處罰自由裁量權幅度。按照《雲南省規範行政自由裁量權規定》及本實施方案的要求，制定我局行政處罰具體裁量標準和具體實施方案，目前，此項工作已結束。二是規範行政複議行為。嚴格執行行政複議制度，暢通行政複議受理渠道，創新行政複議案件審理方式，推進行政複議決定備案審查、行政複議檢查、行政複議錯案通報和責任追究工作。我局確定林區治安稽查支隊為行政複議受理中心，統一集中代理接受行政複議申請，宣傳行政複議相關法律知識，解答民眾諮詢。要著力規範行政複議執行文書，認真落實行政複議告知制度。三是下放行政許可事項，提高服務能力。針對行政審批事項過多、行政審批環節繁雜、審批難度大、審批期限過長等問題，我局在最佳化林業的軟環境，增強林業的軟實力中，進一步解放思想，深入推進行政審批制度改革，轉變部門職能，提高行政審批效率，依據相關法律法規規定，本著對行政許可（審批）項目審批權能下放就堅決下放的原則，在原來已下放行政審批事項的基礎上，經過黨組研究和市政府批准後，正式將10項行政審批事項下放到縣（區）級林業部門，即：林區野外用火審批，野生非木質森林資源開發審批，木材加工和木材交易市場審批，森林、林木、林地權屬認定或變更事項，利用森林資源開展旅遊項目許可，林木種子生產、經營檢驗許可，非重點保護野生動物及產品獵捕、養殖、經營、運輸許可，許可權內臨時征、占用林地審批，林木採伐、移植審批，苗木、林木種子、植物及其產品檢疫許可。行政許可（審批）項目正式下放到縣（區）級審批後，市級林業部門將實行行政許可（審批）項目管理市級備案制，加強行政許可（審批）項目的管理、監督和服務工作，組織開展經常性檢查，及時發現、糾正存在問題，確保行政許可（審批）項目管理依法規範。
（四）目標倒逼，強力推進。緊扣市委政府“三個一百”和重大項目、重要工作部署，我局確定“三個一百”和核桃“三率”建設為倒逼管理重點工作，對兩項工作制定目標倒逼管理重要工作推進方案和實施計畫，實施目標倒逼管理，通過流程再造、時間分解控制，以目標倒逼進度，以時間倒逼程式，以任務倒逼責任人，以督查倒逼落實，加強對重要工作目標的全過程倒逼管理，取得了明顯成效。目前，兩項工作得到有效推進。招商引資工作超額完成，市政府下達全市林業系統2011年招商引資到位內資2億元（外資100萬美元)，現已到位招商引資內資29896.7萬元，占市政府下達任務的149.5%。今年一期大會戰結束，投入資金3108.6萬元，完成核桃“三率”建設撫育管護面積546萬畝、占應重點管護面積的100%，投入人力74.7萬人次，開展核桃撫育管護技術培訓356期、接受培訓45.5萬人次，施用化肥1.8萬噸，施用農家肥17萬噸。第二期工作正在開展。