二、存在的問題
XX年,我辦的各項工作雖然取得了一定的成績,但與縣委、縣政府的要求相比,與依法行政的要求相比還有一定的差距,主要表現在:行政執法監督的力度還不夠。
三、下一步打算
XX年,我辦將繼續以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導,堅持科學發展觀,認真貫徹落實黨的xx大精神,緊緊圍繞發展經濟構建和諧社會,以認真貫徹落實《綱要》為工作主線,加大行政執法監督力度,著力提高行政複議工作水平,促進政府法制工作再上新台階。
(一)進一步貫徹落實《綱要》,當好參謀、助手和法律顧問
貫徹《綱要》,推進依法行政,建設法治政府,是一項長期的工作,我辦將以貫徹落實《國務院關於加強市縣政府依法行政的決定》為契機,繼續發揮參謀、助手、法制顧問的作用。建立健全推進依法行政的工作制度,繼續開展一次依法行政監督檢查,督促各單位完成縣政府XX年確定的依法行政工作任務,並按照《綱要》的要求,結合縣政府五年規劃,擬定XX年依法行政工作目標任務,並抓好落實,推動全縣依法行政工作不斷深入。
(二)進一步規範制度建設,提高制度質量
一是圍繞縣委、縣政府的中心重點工作,制定規劃性檔案,為構建和諧新進賢提供制度保障。同時,認真做好規範性檔案的備案、審查工作,積極受理各鄉鎮、各部門規範性檔案的備案,並進行認真審查,確保制度建設質量。
二是繼續做好軍山湖保護立法工作,進一步完善《南昌市軍山湖保護條例》修改稿,在廣泛徵求意見的基礎上,加強論證工作,上報市政府法制辦審查,力爭在XX年下半年正式出台,使軍山湖保護納入法制化軌道。
(三)進一步做好行政複議工作,積極化解行政爭議
一是進一步加大宣傳力度,積極探索行政複議宣傳的新途徑,採取更加有效的宣傳新形式,積極拓寬行政複議案源,力爭行政複議案件數量再上新台階。
二是以國務院《行政複議法實施條例》為指導,探索行政複議審理新方式,不斷提高行政複議案件辦理質量。
(四)進一步加強行政執法監督,提高行政執法水平
一是進一步推行行政執法責任制。督促、指導各執法單位分解職權,確定執法責任,建立健全各項配套制度,全面完成縣政府規定的工作任務。
二是進一步加強執法監督力度,創新行政執法監督的方式方法,進一步健全行政執法案卷評查制度,繼續開展行政執法案卷評查工作。
三是全面完成行政處罰自由裁量權規範工作,進一步規範全縣的行政處罰執法行為。
四是進一步加強行政執法證件的管理,根據全省統一部署,對執法證件進行統一換髮。
(五)進一步加強法制機構隊伍建設,提高政府法制工作水平
一是加強縣政府法制辦自身建設,提高人員素質,強化工作責任,努力提高做好政府法制工作的能力和水平,確保各項工作任務圓滿完成。
二是進一步夯實基層法制機構隊伍,強化法制員隊伍建設,堅持和完善法制員工作例會制度,通過培訓等途徑,提高法制員整體素質,制定法制員工作職責,增強他們工作的主動性和積極性,不斷提高他們的法制業務能力和水平。